2.1.1. TS-20, TS-21 formundaki mallara el konulurken veya g?mr?k kurallar?n?n ihlalinin tespiti ve g?mr?k kurallar?n?n ihlali davas?n?n ba?lat?lmas? s?ras?nda su?un do?rudan konusu olan mallara el konulur. Su?un do?rudan konusu olan e?ya, g?mr?k kurallar?n?n ihlaline ili?kin dava a??l?rken haczedilemezse, g?mr?k muayenesi, incelemesi s?ras?nda veya ba??ms?z usuli i?lem ?eklinde el konulmas? s?ras?nda veya mallara el konulmas? s?ras?nda el konulur.

2.1.2. Bu Plan?n 2.1.1 maddesinde belirtilen el konulan mallar?n, depoya konulana kadar g?venli?ini sa?lar.

2.1.3. Madde 1.5'in gerekliliklerini dikkate alarak mallar?n depolanaca?? yeri belirler.

2.1.4. G?mr?k koruma hizmetiyle birlikte el konulan e?yan?n teslimini sa?lar.

2.1.5. El konulan mallar? 342'nci madde uyar?nca denetler G?mr?k Kodu Ambalaj? a?arak ger?ek miktar?n? belirlemek amac?yla Rusya Federasyonu; Rusya Federasyonu G?mr?k Kanunu'nun 349. Maddesinin gerekliliklerini dikkate alarak, her bir kalemin veya benzer, e?de?er e?ya grubunun tam ve kesin ad?n? yans?tan bir denetim protokol? haz?rlar; d?? g?r?n??, mal birimi ba??na yakla??k fiyatlar?n?n belirlenmesiyle b?t?nl?k.

2.1.6. ger?ekle?tirilir gerekli durumlar Mallar?n (para birimi de?erleri hari?), G?mr?k Otoritesinin kabul ve transfer sertifikas? (Ek 1) uyar?nca bir depolama s?zle?mesi ve bu ?ema ve belirtilen anla?ma taraf?ndan belirlenen prosed?r veya veya G?mr?k Otoritesi deposuna veya G?mr?k Otoritesi taraf?ndan bu plan taraf?ndan belirlenen prosed?re uygun olarak kurulan ge?ici bir depo deposuna. Depolama s?zle?mesi hukuk hizmetiyle ortakla?a haz?rlan?r. Transfer en az ?? g?mr?k memuru huzurunda depo temsilcisine ger?ekle?tirilir. Kanun belirtilen ki?iler taraf?ndan imzalan?r. Kabul ve devir belgesi ?? n?sha halinde d?zenlenir: ilk n?shas? g?mr?k kurallar?n?n ihlali durumunda eklenir, ikincisi mal ve ara?lar? depolama i?in kabul eden ki?iye, ???nc?s? muhasebeye aktar?l?r ve kontrol departman?.

2.1.7. Departman (posta), mallara el konuldu?u andan itibaren ?? (be?) i? g?n? i?inde, mallara el konulmas?na ili?kin belgeleri, kay?t defterine uygun giri?leri yapmak i?in g?mr?k soru?turma departman?na (bkz. Madde 1.3) sunmakla y?k?ml?d?r. G?mr?k kurallar?n?n ihlali vakalar?. Mallara el konulmas?, g?mr?k yeri d???nda bulunan g?mr?k postalar? ve di?er departman g?revlileri taraf?ndan ger?ekle?tirilmi?se ve bu nedenle belgelerin belirtilen s?re i?inde ibraz edilmesi m?mk?n de?ilse, telefon, faks, teletip ve benzeri y?ntemlerle veri aktar?m?na izin verilir. belgelerin daha sonra sunulmas?yla birlikte di?er ileti?im ara?lar?.

2.2. Mallara el konuldu?u andan itibaren g?mr?k kurallar?n?n ihlali halinde karar?n verilinceye kadar t?m masraflar g?mr?k yetkilileri g?mr?k kurallar?n?n ihlali durumunda g?mr?k idarelerince yap?lan i?lemlerde veya bunlar?n de?erlendirilmesinde mallar?n depolanmas?, ta??nmas?, y?kleme ve bo?altma i?lemleri ile di?er masraflar, g?mr?k kurallar?n?n ihlali halinde giderler olup, madde uyar?nca geri ?denir. Rusya Federasyonu G?mr?k Kanunu'nun 355'i. Mallar?n nakliyesi, depolanmas? ve sat???na ili?kin masraflar?n geri ?denmesi, Ara?lar ve federal m?lke d?n??t?r?len di?er ??eler Sanat'a uygun olarak ?retilir. Rusya Federasyonu G?mr?k Kanunu'nun 398'i.

2.3. G?mr?k kurallar?n?n ihlali durumunda cezalar?n tahsili ile mal ve ara?lar?n geri kazan?labilir de?erinin sa?lanmas? amac?yla el konulan mallar, belirlenen tutarlar?n ?denmesinden sonra g?mr?k su?u i?ledi?inden sorumlu tutulan ki?iye verilir.

2.4. El konulan e?yan?n sahibine iadesine karar verildi?inde, el konuldu?u veya el konuldu?u anda elinde bulunan ki?iye iade edilir. Mallar, bildirimin kendisine iletildi?i tarihten itibaren iki ay i?erisinde belirtilen ki?i taraf?ndan talep edilmedi?i takdirde ge?ici depoya konulur. Mallar?n iadesine ili?kin bir kanun d?rt n?sha halinde haz?rlanarak muhasebe ve kontrol departman?na, el konulan mallarla ?al??ma ve ceza toplama departman?na, mal sahibine ve depoya sunulur.

2.5. Ba?kalar? taraf?ndan mallara el konulmas? halinde yap?sal b?l?mler g?mr?k idaresi bu b?l?m h?k?mlerine g?re hareket eder.

DEVLET G?MR?K KOM?TES?
RUSYA FEDERASYONU

G?mr?kleme ve g?mr?k kontrol departman?na (b?l?m) ve g?mr?k postas?n?n g?mr?k muayene departman?na (b?l?m) ili?kin standart h?k?mlerin onaylanmas? ?zerine

De?i?ikliklerin yap?ld??? belge:
Rusya Federal G?mr?k Servisi'nin 1 Eyl?l 2010 N 1603 tarihli emriyle.
____________________________________________________________________

G?mr?kleme prosed?rlerini iyile?tirmek, Rusya Federasyonu g?mr?k s?n?r?ndan ge?en mallar ve ara?lar ?zerindeki g?mr?k kontrol?n?n etkinli?ini art?rmak amac?yla ve Rusya Devlet G?mr?k Komitesi'nin 03/07/2001 N 245 tarihli Emri uyar?nca " G?mr?k postalar?n?n standart yap?lar?n?n onaylanmas? ?zerine"

Ben sipari? ediyorum:

1. G?mr?k postas?n?n g?mr?kleme ve g?mr?k kontrol? departman?na (b?l?m?ne) ili?kin standart d?zenlemeleri ve g?mr?k postas?n?n g?mr?k muayenesi departman?na (b?l?m?ne) (bundan sonra departmanlar olarak an?lacakt?r) ili?kin standart d?zenlemeleri onaylamak (Ek 1, 2).
____________________________________________________________________
Ek 2 esas al?narak ge?ersiz hale gelmi?tir. - Veritaban? ?reticisinin notu.
____________________________________________________________________

2. G?mr?k ?eflerine:

- alt g?mr?klerde her iki belirli dairenin olu?turuldu?u durumlarda, sipari?in imzaland??? tarihten itibaren bir ay i?inde, paragraf 1'de belirtilen standart h?k?mler temelinde, b?l?mlere ili?kin d?zenlemelerin geli?tirilmesini ve onaylanmas?n? organize etmek ve ayr?ca Bu departmanlarda ?al??anlar?n g?rev tan?mlar?nda de?i?iklik yap?lmas? ve teknolojik planlar g?mr?kleme ve g?mr?k kontrol?;

- bu t?r departmanlar?n her ikisinin de alt g?mr?k idarelerinde olu?turulmamas? durumunda, bu emrin imzaland??? tarihten itibaren bir ay i?inde, Rusya Devlet G?mr?k Komitesine, Rusya Devlet G?mr?k Komitesi'nin d?zenleyici yasal d?zenlemeleri taraf?ndan belirlenen prosed?re uygun olarak olu?turulmas?na y?nelik teklifler g?nderin. Rusya Devlet G?mr?k Komitesi.

3. Rusya Devlet G?mr?k Komitesi'nin 14 A?ustos 1995 tarihli N 500 “G?mr?kleme ve g?mr?k kontrol departmanlar?n?n olu?turulmas? hakk?nda” Emri taraf?ndan onaylanan g?mr?kleme ve g?mr?k kontrol departman?na ili?kin standart h?km? uygulamay?n. G?mr?k postas?n?n yap?s?nda yer alan g?mr?kleme ve g?mr?k kontrol departmanlar? ile ilgili olarak, bu emrin 2. paragraf?n?n 1. b?l?m?nde belirtilen h?k?mlerin onayland??? andan itibaren, ancak en ge? 01.01.2002 tarihine kadar.

5. Bu emrin uygulanmas?na ili?kin kontrol, Rusya Devlet G?mr?k Komitesi Birinci Ba?kan Yard?mc?s? V.I.

Komite Ba?kan?
Albay General
g?mr?k servisi
M.V.Vanin

Ek 1. Bir g?mr?k postas?n?n g?mr?kleme ve g?mr?k kontrol? departman?na (b?l?m?ne) ili?kin standart d?zenlemeler

Ek 1
Rusya Devlet G?mr?k Komitesi'nin emriyle
09.10.2001 tarihli N 974

I. Genel h?k?mler

1. G?mr?kleme ve g?mr?k kontrol? departman?na (b?l?m?ne) ili?kin standart y?netmelik (Rusya Federasyonu Halk Temsilcileri Kongresi Vedomosti, 1993, No. 31, Madde 1224; Rusya Federasyonu Mevzuat Koleksiyonu) uyar?nca geli?tirilmi?tir. Rusya Federasyonu, 1995, No. 26, Mad. 1996, N 1, md. 30, Madde 3586; No. 47, Madde 5341; 1999, Say?. 7, Madde 879), Rusya Federasyonu “G?mr?k Tarifeleri” Kanunu Rus gazetesi", N 107, 06/05/93; Rusya Federasyonu Halk Temsilcileri Kongresi Gazetesi, 06/10/93, N 23, Madde 821), (Rusya Federasyonu Mevzuat Koleksiyonu, 07.28.97, N 30, Madde 3586; "Rossiyskaya Gazeta", N 146, 07/31/97) ve d?zenleyici Rusya Devlet G?mr?k Komitesi'nin yasal d?zenlemeleri.

2. G?mr?kleme ve g?mr?k kontrol departman? (departman?) (bundan sonra departman olarak an?lacakt?r), g?mr?k muayene departman? (departman?) ile ilgili standart d?zenlemelerde belirtilmeyen ?n i?lemleri y?r?ten g?mr?k postas?n?n yap?sal bir birimidir. g?mr?k postas?, temel g?mr?kleme ve g?mr?k kontrol?n?n yan? s?ra mallar?n ve ara?lar?n beyan edilen g?mr?k rejimine uygun olarak serbest b?rak?lmas?.

3. Departman, g?revlerini yerine getirirken Rusya Federasyonu Anayasas?, Rusya Federasyonu G?mr?k Kanunu, "Rusya Federasyonu G?mr?k ?darelerinde Hizmete ?li?kin Federal Kanun", Rusya Federasyonu'nun yasal d?zenlemeleri taraf?ndan y?nlendirilir, Rusya Federasyonu yasalar?na uygun olarak kabul edilenler de dahil olmak ?zere Rusya Devlet G?mr?k Komitesi'nin d?zenleyici yasal d?zenlemeleri, Rusya Federasyonu Ba?kan?n?n kararlar? ve emirleri, Rusya Federasyonu H?k?meti'nin kararlar? ve emirleri; Uygulanmas? Rusya Federasyonu g?mr?k makamlar?na verilen Rusya Federasyonu'nun uluslararas? anla?malar?, di?er yasal d?zenlemeler ve bu standart h?k?m.

II. B?l?m?n ana g?revleri

4. Rusya Federasyonu g?mr?k mevzuat?na uygunlu?un sa?lanmas?, temel g?mr?kleme ve g?mr?k kontrol?n?n ?retilmesinde daire ?al??anlar? taraf?ndan vatanda?lar?n ve kurulu?lar?n hak ve ??karlar?n?n korunmas?na y?nelik tedbirlerin al?nmas?.

5. Rusya Federasyonu'nun ekonomik ??karlar?n?n kendi yetkisi dahilinde korunmas?.

6. Rusya Federasyonu g?mr?k s?n?r?ndan ta??nan mal ve ara?lar?n kendi yetkisi dahilinde temel g?mr?k i?lemlerini ve g?mr?k kontrol?n? y?r?tmek.

7. G?mr?k kurallar?n?n ihlallerinin yan? s?ra Rusya Federasyonu mevzuat?n?n ve Rusya Federasyonu'nun uluslararas? anla?malar?n?n di?er ihlallerini ortadan kald?rmak i?in yetkisi dahilindeki ?nlemleri belirlemek ve almak; bunlar?n uygulanmas?n?n kontrol? Rusya Federasyonu g?mr?k makamlar?na verilmi?tir. Rusya Federasyonu.

III. B?l?m?n ana fonksiyonlar?

8. Rusya Federasyonu g?mr?k b?lgesinden mal ve ara? ihra? etme niyetine ili?kin bildirimleri al?r ve gerekirse mallar?n g?mr?k muayenesi i?in zaman ve yer belirler.

9. Bu i?lev g?mr?k muayene departman?na (b?l?m) atanmam??sa, mallar?n ve ara?lar?n teslimat yerine vard???na veya Rusya Federasyonu g?mr?k s?n?r?n? ge?ti?ine ili?kin bildirimleri al?r.

10. G?mr?k kap?lar?ndaki g?mr?k kontrol? ve g?mr?k i?lemlerinin ?zelliklerini dikkate alarak gelen ara?lar? denetler.

11. G?mr?k postas? yap?s?nda mallar?n teslimi ve transitini kontrol edecek bir departman (b?l?m) bulunmamas? durumunda, mallar?n g?mr?k kontrol? alt?nda teslimine ili?kin prosed?r? haz?rlar.

12. Beyanname formlar?n?, beyan edilen g?mr?k rejimine uygun olarak beyanname doldurma prosed?r?n? ve beyanname verme s?relerini kontrol eder.

13. G?mr?k beyannamelerini ve g?mr?kleme ve g?mr?k kontrol? i?in gerekli belgeleri al?r ve kaydeder.

14. G?mr?k amac?yla sunulan belgelerde yer alan bilgilerin do?rulu?unu ve yeterlili?ini izler ve ?n i?lemlerin yap?lmas? usul?ne uygunlu?unu denetler.

15. G?mr?k i?lemleri tamamlanmayan g?mr?k beyannamelerinin kay?tlar?n? tutar ve g?mr?k i?lemlerinin tamamlanmas?ndan sonra Rusya Devlet G?mr?k Komitesi'nin d?zenleyici yasal d?zenlemeleri, g?mr?k beyannameleri ve bunlara eklenen belgeler taraf?ndan belirlenen prosed?re uygun olarak toplar ve saklar g?mr?kleme.

16. Rusya D?? Ekonomik Faaliyetleri Emtia Nomenklat?r?ne uygun olarak ?r?n kodunun beyan?n?n do?rulu?unu kendi yetkisi dahilinde kontrol eder, men?ei ?lke mallar?n yan? s?ra, Rusya Federasyonu G?mr?k Kanunu'nun , , 130'unda ?ng?r?len yasak ve k?s?tlamalar? belirleyen Rusya Federasyonu mevzuat?na uygunluk.

17. Yetkisi dahilinde, Rusya Federasyonu'nun para birimi d?zenlemesi ve para birimi kontrol?ne ili?kin mevzuat?na, d?? ticaret takas i?lemlerinin d?zenlenmesine ve ayr?ca de?erli metaller ve de?erli ta?lar.

18. Yetkisi dahilinde e?yan?n g?mr?k k?ymetinin belirlenmesinde do?ru y?ntemin se?imini kontrol eder.

19. Yetkisi dahilinde, g?mr?k k?ymetinin belirlenmesi i?in se?ilen y?nteme ve bunu onaylayan belgelere uygun olarak mallar?n g?mr?k k?ymeti beyan?n?n do?rulu?unu kontrol eder ve ayr?ca beyan edilen de?eri teyit etmek i?in sunulan belgelerde yer alan bilgileri analiz eder. Mallar?n g?mr?k k?ymeti, g?mr?k k?ymetinin t?m bile?enlerini do?rulamak i?in g?venilirli?i ve yeterlili?i a??s?ndan.

20. Ka??t ?zerindeki g?mr?k belgelerinde yer alan mallar?n miktar?, faturas?, g?mr?k de?eri gibi bilgilerin elektronik kopyalardaki verilerle uyumlulu?unu sa?lamak i?in g?mr?kleme s?recinde kontrol yapar.

21. Yetki s?n?rlar? dahilinde, Rusya Devlet G?mr?k Komitesi'nin d?zenleyici yasal d?zenlemeleri taraf?ndan ?ng?r?len hallerde, g?mr?k de?erinde, g?mr?k ?demelerinde ve mallar?n ge?ici (?artl?) de?erlemesinde ayarlamalar yapar.

22. Mallar?n g?mr?k k?ymeti konusunda ?e?itli d?zeylerdeki g?mr?k idareleri aras?ndaki yetki da??l?m?na uygun olarak, prosed?re uygun olarak karar vermek i?in, mallar?n g?mr?k k?ymeti hakk?nda karar vermek i?in gerekli belge paketini olu?turur ve g?nderir. Rusya Devlet G?mr?k Komitesi'nin d?zenleyici yasal d?zenlemeleri taraf?ndan olu?turulmu?tur.

23. Beyan sahibinin beyan etti?i tarife tercihleri ile tarife ve vergi avantajlar?n?n ge?erlili?ini izler.

24. G?mr?k vergilerinin hesaplanmas?n?n ve ?denmesinin do?rulu?unu denetler.

25. G?mr?k kartlar? kullan?larak yap?lan g?mr?k ?demelerini ?deme olarak kabul eder.

26. Yetkisi dahilinde, g?mr?k vergilerinin ?denmesinden sorumlu ki?inin g?mr?k vergilerinin ?denmesinde gecikme olup olmad???n?n, daha ?nce yap?lan tedarikler i?in kullan?lan g?mr?k vergilerinin ertelenmesi veya taksitli ?denmesine ili?kin faizin, g?mr?k vergilerinin ?denmesinde gecikme olup olmad???n?n kontrol?n? sa?lar. G?mr?k kurallar?n?n ihlali durumunda, g?mr?k vergisi ?demelerinin ge? ?denmesine ili?kin cezalar.

27. Yetkisi dahilinde Rusya Federasyonu g?mr?k mevzuat? ihlallerini ?nlemek, tespit etmek ve bast?rmak i?in ?nlemler al?r.

28. Gerekti?inde numune ve ?rneklerin toplanmas?yla birlikte g?mr?k incelemelerinin yap?lmas?na ili?kin talimat verir.

29. Mallar? ve ara?lar? beyan edilen g?mr?k rejimine uygun olarak serbest b?rak?r.

30. Mal ve ta??tlar?n ?artl? teslimi s?ras?nda mal ve ta??tlara ili?kin yetkili ki?ilerin, gereklilik, ko?ul ve k?s?tlamalara uygunlu?unu kendi yetkisi dahilinde kontrol eder.

31. G?mr?k postas? ve g?mr?klerin yap?sal birimlerine, g?mr?k ve para birimi kontrol?n? ger?ekle?tirirken Rusya Devlet G?mr?k Komitesi'nin d?zenleyici yasal d?zenlemeleri taraf?ndan belirlenen prosed?re uygun olarak ve ayr?ca Rusya'n?n b?lgesel birimlerine yard?m sa?lar. faaliyetlerini y?r?t?rken kolluk kuvvetleri ve d?zenleyici otoriteler.

32. Rusya Federasyonu g?mr?k s?n?r? boyunca ta??nan mal ve ara?lar?n kay?tlar?n?n yan? s?ra, yaz?l?m kullan?m? da dahil olmak ?zere Rusya Devlet G?mr?k Komitesi'nin d?zenleyici yasal d?zenlemeleri taraf?ndan belirlenen prosed?re uygun olarak g?mr?k amac?yla sunulan belge ve bilgilerin kay?tlar?n? tutar. .

33. G?mr?k idaresinin uzman birimlerine, mallar?n ve ara?lar?n hareketi, bunlar?n miktar?, maliyeti ve di?er g?stergeler hakk?nda raporlar?n haz?rlanmas? i?in gerekli bilgileri d?zenli olarak sa?lar.

34. Yetkisi dahilinde ve g?mr?k idaresinin di?er yap?sal birimleriyle ortakla?a departman ?al??anlar?n?n mesleki e?itimini y?r?t?r.

35. Yetkisi dahilinde g?mr?k idaresinin di?er birimleriyle ve g?mr?kleri kontrol eden ve denetleyen g?mr?klerle etkile?imde bulunur. kolluk kuvvetleri Rusya Federasyonu.

IV. Departman Haklar?

36. Departmana verilen g?rev ve fonksiyonlar? yerine getirmek i?in departman a?a??daki haklara sahiptir:

- Mallarla ilgili yetkisi olan ve g?mr?kleme ve g?mr?k kontrol? ama?lar? i?in gerekli belge ve bilgilere sahip olan ki?ilerin bu belge ve bilgileri ibraz etmesini talep etmek;

- mallarla ilgili yetkili ki?ilerin g?mr?kleme konusunda yard?m sa?lamas?n? talep etmek;

- Rusya Federasyonu mevzuat?na uygunlu?u sa?lamak i?in uygulanan g?mr?k kontrol formlar?n?n yeterlili?ini belirlemek; g?mr?k i?leri Rusya Federasyonu'nun di?er mevzuat?, Rusya Federasyonu'nun uluslararas? anla?malar?, uygulanmas?n?n kontrol? Rusya Federasyonu g?mr?k makamlar?na verilmi?tir, ancak en az Rusya Devlet G?mr?k Komitesi'nin d?zenleyici yasal d?zenlemeleriyle belirlenir; y?ksek b?lgesel g?mr?k idarelerinin ve g?mr?klerin hukuki d?zenlemeleri;

- Rusya Devlet G?mr?k Komitesi'nin d?zenleyici yasal d?zenlemeleri taraf?ndan ?ng?r?len prosed?re uygun olarak g?mr?k de?erinde, g?mr?k ?demelerinde ve mallar?n ge?ici (?artl?) de?erlemesinde ayarlamalar yapmak;

- Rusya Devlet G?mr?k Komitesi'nin d?zenleyici yasal d?zenlemeleri taraf?ndan ?ng?r?len durumlarda, g?mr?k idaresinin di?er uzman birimlerine sonu?land?r?lmak ?zere g?mr?k idaresi ba?kan? ile mutabakata varmak ve gerekirse bireysel olarak de?erlendirmek ?zere g?ndermek Ek kontrol gerektiren belirli mal ve ara?lar?n g?mr?k i?lemlerine ili?kin konular, belgelerin onayl? kopyalar?, bilgiler, numuneler vb. emrindedir.

V. Nihai h?k?mler

37. Departman?n yeri ve ?al??ma ?ekli, b?lgesel g?mr?k departman? ile mutabakata var?larak g?mr?k taraf?ndan belirlenir ve mal say?s?na ba?l? olarak Rusya Devlet G?mr?k Komitesi G?mr?k Kontrol Te?kilat? Ana M?d?rl???ne zorunlu bildirimde bulunulur ve g?mr?kleme ve g?mr?k kontrol?ne tabi ara?lar, Rusya Federasyonu g?mr?k s?n?r? boyunca mal ve ara? ta??yan kurulu?lar?n ve vatanda?lar?n yo?unla?t??? yerlere m?mk?n oldu?unca yak?n olmas? ihtiyac?na dayanmaktad?r.

Bakanl???n personeli, Rusya Devlet G?mr?k Komitesi'nin d?zenleyici yasal d?zenlemeleri taraf?ndan belirlenen prosed?re uygun olarak Rusya Devlet G?mr?k Komitesi taraf?ndan belirlenir.

38. B?l?mde sorumlu uzmanlar aras?ndan personel g?rev yapmaktad?r. yeterlilik gereksinimleri mesleki e?itim d?zeyine ve hizmet s?resine (?al??ma) g?re, Rusya Devlet G?mr?k Komitesi'nin d?zenleyici yasal d?zenlemeleri taraf?ndan belirlenen prosed?re uygun olarak.

Departman ?al??anlar?n?n hak, g?rev ve sorumluluklar? belirlendi i? tan?mlar? g?mr?k ?efi taraf?ndan onaylanm??t?r.

39. B?l?m ?al??anlar?, temel g?mr?kleme ve ?n operasyonlar?n a?amal? olarak uygulanmas?na ili?kin i?levsel sorumluluklar?n yerine getirilmesinden sorumludur.

Departman ?al??anlar?n?n temel g?mr?k i?lemleri s?ras?nda g?mr?k denetimine kat?lma haklar? yoktur.

40. Departmana, Rusya Devlet G?mr?k Komitesi (do?rudan Rusya Devlet G?mr?k Komitesine ba?l? g?mr?k ofisleri i?in) veya Rusya Devlet G?mr?k Komitesi ile mutabakata var?larak g?mr?k emriyle g?reve atanan ve g?revden al?nan bir ?ef ba?kanl?k eder. RTU (RTU'ya ba?l? g?mr?k idareleri i?in). B?l?m ba?kan? do?rudan g?mr?k postas? ba?kan yard?mc?s?na (g?mr?k kontrol?n?n organizasyonu i?in) ba?l?d?r.

B?l?m Ba?kan?:

- komuta birli?i ilkelerine dayal? olarak departman?n faaliyetlerini y?netir;

- resmi disiplin, yasa ve d?zene uyumu ve departman ?al??anlar?n?n “Rusya Federasyonu G?mr?k ?darelerinde Hizmete ?li?kin Federal Yasa”, Disiplin T?z??? h?k?mlerine uyumunu izler ve bunun sorumlulu?unu ta??r;

- g?mr?kleme ve g?mr?k kontrol?n?n d?zenlenmesi, departmana verilen g?revlerin yerine getirilmesi, i?levlerinin yerine getirilmesi ve haklar?n kullan?lmas? konusunda ki?isel sorumluluk ta??r;

- Rusya Devlet G?mr?k Komitesi'nin d?zenleyici yasal d?zenlemeleri taraf?ndan belirlenen durumlarda, mallar?n beyan edilen g?mr?k rejimine uygun olarak serbest b?rak?lmas?na ili?kin karar verir;

- B?l?m?n yetki alan?na giren konularda nihai karar? verir.

41. Daire ba?kan yard?mc?lar?n?n say?s? g?mr?k postas?n?n yap?s?na g?re d?zenlenir.

42. Departman kendisine d??en g?revleri yerine getirirken, bu standart d?zenlemelerde ?ng?r?lmeyen di?er g?rev ve i?levlerin kendisine devredilmesine izin verilmez.

?ef Yard?mc?s?
Kurulu?un Ana M?d?rl???
g?mr?k kontrol?
g?mr?k albay?
AK Korovin

Ek 2. Bir g?mr?k postas?n?n g?mr?k muayene departman?na (b?l?m) ili?kin standart d?zenlemeler

Ek 2
Rusya Devlet G?mr?k Komitesi'nin emriyle
09.10.2001 tarihli N 974

____________________________________________________________________
Ba?vuru ?u gerek?eyle ge?ersiz hale geldi:
Rusya Federal G?mr?k Servisi'nin 1 Eyl?l 2010 N 1603 tarihli emri. -
?nceki bask?ya bak?n

____________________________________________________________________

Belgenin dikkate al?narak revize edilmesi
de?i?iklik ve eklemeler haz?rland?
JSC "Kodeks"

28 Haziran 2004 N 750dsp tarihli Rusya Devlet G?mr?k Komitesi Emri taraf?ndan onaylanan risk y?netim sistemini uygularken g?mr?k yetkililerinin eylemlerine ili?kin Talimat?n uygulanmas? s?ras?nda g?mr?k kontrol?n?n uygulanmas?n? kolayla?t?rmak amac?yla, Sanat. Rusya Federasyonu G?mr?k Kanunu'nun 358'i (Rusya Federasyonu Mevzuat? Koleksiyonu, 2003, N 22, Madde 2066; N 52, Madde 5038; 2004, N 27, Madde 2711; N 34, Madde 3533) S?PAR?? VER?YORUM:
1. Onaylay?n:
a) B?lgesel g?mr?k departman?n?n g?mr?kleme kontrol departman?na ili?kin ?rnek d?zenlemeler (Ek 1);
b) G?mr?k idaresinin g?mr?kleme kontrol departman?na ili?kin standart d?zenlemeler (Ek 2) (bundan sonra Standart Y?netmelikler olarak an?lacakt?r);
c) G?mr?kleme kontrol departmanlar?, g?mr?kleme ve g?mr?k kontrol?n? organize etme departmanlar? ve b?lgesel g?mr?k departmanlar? ve g?mr?k idarelerinin di?er yap?sal b?l?mlerinin yan? s?ra risk y?netimi sistemini uygularken g?mr?k g?revlilerinin belirli eylemlerine ili?kin talimatlar (bundan sonra an?lacakt?r) Talimatlardaki gibi) (Ek 3).
2. B?nyesinde g?mr?kleme kontrol departmanlar?n?n (bundan b?yle OKTO olarak an?lacakt?r) bulundu?u b?lgesel g?mr?k daireleri ve g?mr?k idarelerinin ba?kanlar?na, bu Emrin imzaland??? tarihten itibaren bir ay i?inde:
a) OKTO d?zenlemelerinde ve bu departmanlar?n yetkililerinin g?rev tan?mlar?nda ilgili Model H?k?mler ve Talimatlara uygun olarak de?i?iklik yap?lmas?n? sa?lamak;
b) OKTO'nun Model H?k?mler ve Talimatlarda belirtilmeyen di?er i?levleri yerine getirmesini engellemek.
3. B?nyesinde OKTO bulunmayan g?mr?k idaresi ba?kanlar?, g?mr?kleme ve g?mr?k kontrol?n?n d?zenlenmesinden sorumlu g?mr?klerin yap?sal b?l?mlerine ili?kin d?zenlemelerin yan? s?ra yetkililerin g?rev tan?mlar?nda de?i?iklik ve eklemelerin yap?lmas?n? sa?lar. Model H?k?mler ve Talimatlara uygun olarak bu departmanlar?n.
4. Rusya Federal G?mr?k Servisi'nin yap?sal b?l?m ba?kanlar?, b?lgesel g?mr?k departmanlar? ve g?mr?k idareleri, bu Emrin imzaland??? tarihten itibaren bir ay i?inde, i?levleri de?i?en veya g?revleri de?i?en departmanlara ili?kin d?zenlemelerde uygun de?i?ikliklerin yap?lmas?n? organize etmelidir. bu Talimata ve bu departmanlardaki yetkililerin g?rev tan?mlar?na uygun olarak eklenmi?tir.
5. B?lgesel g?mr?k daireleri ve g?mr?k idarelerinin ba?kanlar?, mallar?n ve ara?lar?n fiili kontrol?n?n yaln?zca yetkili g?revliler taraf?ndan yap?lmas?n? sa?lamal?d?r:
a) g?rev tan?mlar? ilgili hak ve sorumluluklar? tan?mlayan;
b) uyar?nca a?ina olunmas? belirlenen prosed?re uygun olarak 20 Ekim 2003 N 1166 (Rusya Federasyonu Devlet G?mr?k Komitesi'nin Karar? ile onaylanan, mallar?n ve ara?lar?n g?mr?k muayenesi (muayene) i?lemlerinin doldurulmas?, kaydedilmesi, saklanmas?, kaydedilmesi prosed?r?ne ili?kin Talimatlar ile) (Rusya Federasyonu Bakanl??? taraf?ndan tescil edilmi?tir) Rusya Adaleti, 13 Kas?m 2003, N 5236);
c) Rusya Devlet G?mr?k Komitesi'nin 02/21/2001 N 190 tarihli Emri taraf?ndan onaylanan g?mr?k makamlar?nda i?g?c?n?n korunmas?na ili?kin Kurallara a?ina ve Devlet G?mr?k Emri uyar?nca i?g?c? korumas? gereksinimlerine ili?kin bilgi testini ge?mi?tir. Rusya Komitesi, 12/09/2003 N 1409 tarihli "?? g?venli?i konular?nda e?itim prosed?r?n?n onaylanmas? ve g?mr?k yetkilileri ve Rusya Devlet G?mr?k Komitesi kurumlar?n?n yetkilileri ve ?al??anlar?n?n i? g?venli?i gereksinimlerine ili?kin bilgilerinin test edilmesi hakk?nda";
d) Rusya Devlet G?mr?k Komitesi Karar? taraf?ndan onaylanan, mallar?n beyan? s?ras?nda g?mr?kleme ve g?mr?k kontrol? yapan g?mr?k yetkililerinin eylemlerine ili?kin Talimat?n 9. maddesinin h?k?mlerini dikkate alarak fiili kontrol?n yap?lmas?na izin verildi. 28 Kas?m 2003 N 1356.
6. B?lgesel g?mr?k daireleri ve g?mr?k dairelerinin ba?kanlar?na a?a??dakiler sa?lanmal?d?r:
a) G?mr?k postas? yetkilisi (OTOiTK) taraf?ndan d?zenlenen g?mr?k muayene raporuna, mal ve ara?lar?n fiili kontrol? s?ras?nda haz?r bulunan, g?mr?k postas? memuru (OTOiTK) olmayan g?mr?k g?revlileri taraf?ndan imza at?lmas?, soyad?, ad?, soyad?;
b) g?mr?k g?revlisi olmayan g?mr?k g?revlilerinin mallar?n fiili kontrol? s?ras?nda haz?r bulunmalar? halinde, g?mr?k muayene raporunun bir kopyas?n?n g?mr?k g?revlisi taraf?ndan ibraz edilmesi;
c) G?mr?k muayene raporunun bir kopyas?na, g?mr?k postas? (OTOiTK) g?revlisi olmayan ve mallar?n fiili kontrol? s?ras?nda haz?r bulunan g?mr?k g?revlileri taraf?ndan, g?mr?k muayene raporunun bir kopyas?na, g?mr?k idaresinin soyad?, ad?, soyad?, pozisyonu, yap?sal birimini belirten bir imza at?lmas?. g?mr?k idaresi, muayene s?ras?nda mallar?n fiili kontrol? s?ras?nda bulunma esas? (?rne?in, g?mr?k idaresinin kanununun tarihi ve numaras?) ve ki?isel numaral? m?h?r ile sertifikasyon (varsa);
d) Risk y?netimi sisteminin uygulanmas?n? koordine eden birimlerin telefon ve e-posta adreslerinin G?mr?k Kontrol Te?kilat? Ana M?d?rl???ne bildirilmesi.
7. G?mr?k Kontrol Te?kilat? Ana M?d?rl???ne (A.V. Galaktionov):
a) Rusya Federal G?mr?k Servisi Organizasyonel ve Yap?sal Komisyonu taraf?ndan de?erlendirilmek ?zere g?mr?k makamlar?nda OKTO'nun olu?turulmas? veya tasfiye edilmesine ili?kin tekliflerde bulunmak;
b) bu Sipari?in Ek 4'?nde verilen formda haz?rlanan bir sipari? esas al?narak, g?mr?k makamlar? taraf?ndan risk profillerinin uygulanmas?na y?nelik hedefli denetimler organize etmek.
8. Rusya Devlet G?mr?k Komitesi'nin 10 Nisan 2000 N 288 tarihli “G?mr?k i?lemlerinin kontrol? i?in departmanlar?n olu?turulmas? hakk?nda” Karar?na dahil edin de?i?iklikleri takip etmek:
a) Emrin 2. paragraf?nda yer alan “belirli b?lgesel g?mr?k daireleri ve g?mr?k evlerinde olu?turmak” ibaresinden sonra gelen “(Ek 1)” ibarelerini ve “g?mr?kleme ve g?mr?k kontrol?n?n organizasyonu ile ilgili” ibarelerini silmek “ve ayr?ca, di?er g?revlerin yan? s?ra, 5 Kas?m 1999 N 756 tarihli Rusya Devlet G?mr?k Komitesi Karar?n?n 2. paragraf?nda tan?mlanan g?revleri de onlara verin";
b) Emrin 9. paragraf?n? a?a??daki ifadeyle belirtin:
“Rusya Federal G?mr?k Servisi Birinci Ba?kan Yard?mc?s? V.A. Shamakhov, bu Emrin uygulanmas? ?zerinde kontrol sahibi olacakt?r”;
c) Sipari?in 3 - 8. paragraflar?n? ve Sipari?in 1, 2, 3, 5 numaral? eklerini hari? tutun;
d) Emrin 9. paragraf?n? 3. paragraf olarak kabul edin.
9. Rusya Devlet G?mr?k Komitesi'nin 5 Kas?m 1999 tarih ve 756 say?l? “G?mr?k makamlar?n?n faaliyetleri ?zerinde operasyonel kontrol sisteminin getirilmesine ili?kin” Emri ge?ersiz say?lacakt?r.
10. Rusya Federal G?mr?k Servisi Birinci Ba?kan Yard?mc?s? V.A. Shamakhov, bu Emrin uygulanmas?n? denetleyecektir.

Servis ?efi,
G?mr?k Hizmetleri Albay General
A.E. Zherikhov

B?LGESEL G?MR?K ?DARES? G?MR?K G?MR?KLEME KONTROL DA?RES? BA?KANLI?INA ?L??K?N MODEL Y?NETMEL?K

BEN. Genel h?k?mler

1. G?mr?kleme kontrol departman? (bundan sonra Daire olarak an?lacakt?r), b?lgesel g?mr?k idaresinin (bundan sonra RTU olarak an?lacakt?r) yap?sal bir birimidir ve do?rudan b?lgesel g?mr?k idaresinin birinci ba?kan yard?mc?s?na - g?mr?k idaresinin ba?kan?na - ba?l?d?r. g?mr?k kontrol organizasyonu hizmeti.
3. Bakanl???n ?al??malar? Rusya Federal G?mr?k Servisi RTU taraf?ndan onaylanan planlara ve kendi planlar?na uygun olarak y?r?t?lmektedir.
4. Bakanl???n yap?s? ve personel seviyeleri, G?mr?k Kontrol Te?kilat? Ana M?d?rl??? (GUOTK) ba?kan? ile mutabakata var?lan RTU ba?kan?n?n teklifi ?zerine Rusya Federal G?mr?k Servisi'nin emriyle onaylan?r ve de?i?tirilir.
5. Bakanl?k, faaliyetleri s?ras?nda yetkililer nezdinde RTU'nun ??karlar?n? temsil eder. y?r?tme organ? Rusya Federasyonu'nun konusu ve yetkililer yerel y?netim, ?e?itli kurulu?larda, m?lkiyet ?ekline bak?lmaks?z?n, Bakanl???n yetki alan?na giren konular dikkate al?n?rken.

II. B?l?m?n ana g?revleri

7. Mallar?n ve ara?lar?n g?mr?kten ?ekilmesi ve g?mr?k kontrol? s?ras?nda ortaya ??kan riskleri belirlemek ve riskleri y?netmek i?in RTU'nun yap?sal b?l?mlerinin yan? s?ra alt g?mr?klerin g?mr?kleme kontrol departmanlar?n?n (g?mr?kleme ve g?mr?k kontrol?n? organize etme departmanlar?) faaliyetlerinin koordinasyonu .
8. RTU'nun faaliyet g?sterdi?i b?lgenin ?zellikleri dikkate al?narak, risklerin belirlenmesi ve risk y?netimine y?nelik tekliflerin haz?rlanmas? ve bunlar?n belirlenmesine y?nelik hedeflenen y?ntemler de dahil olmak ?zere tekliflerin haz?rlanmas? ve onay i?in Rusya Federal G?mr?k Servisi'ne g?nderilmesi.
9. RTU'nun faaliyet g?sterdi?i b?lgede g?mr?k kontrol?n?n etkinli?ini art?rmaya y?nelik tedbirlerin uygulanmas?na kat?l?m.
10. RTU'nun di?er b?l?mleri, g?mr?k yetkilileri, federal y?r?tme makamlar?n?n b?lgesel b?l?mleri, d?? ekonomik faaliyet kat?l?mc?lar?, ta??y?c?lar ve faaliyetleri d?? ekonomik faaliyetin uygulanmas?yla ilgili olan di?er kurulu?larla belirlenen prosed?re uygun olarak etkile?im ve Mallar?n g?mr?k i?lemlerinin ve g?mr?k kontrol?n?n analiz edilmesi ve RMS'nin uygulanmas? i?levlerini yerine getirmek amac?yla, meslek birlikleri (dernekleri) ve ayr?ca mallar ve ara?larla ilgili yetkili di?er ki?iler.
11. Bireysel g?mr?k kontrol? bi?imlerinin uygulanmas?n?n sonu?lar? ve riskleri veya bunlar?n birle?imini en aza indirecek do?rudan ?nlemlerin yan? s?ra risklerin olu?umuna katk?da bulunan nedenler ve ko?ullar hakk?nda bilgilerin toplanmas? ve analizi ve g?mr?k idaresine tekliflerin haz?rlanmas?. RTU analiz sonu?lar?na g?re.
12. Riskleri en aza indirmeye y?nelik do?rudan ?nlemlerin etkinli?inin de?erlendirilmesi ve risk profillerinin g?ncellenmesi ihtiyac? konusunda RTU y?netimine tekliflerin haz?rlanmas?.
14. RTU'nun faaliyet g?sterdi?i b?lgedeki g?mr?k idarelerinin yap?s?n?n, faaliyetlerinin analizinin sonu?lar?na dayal? olarak (Bakanl???n yetkisi dahilinde) iyile?tirilmesine y?nelik tekliflerin haz?rlanmas?na kat?l?m.

15. Alt g?mr?k makamlar?n?n faaliyet b?lgeleri, d?? ekonomik faaliyet konular? ve RTU'nun faaliyet b?lgesindeki di?er analiz nesneleri de dahil olmak ?zere, mallar?n ve ara?lar?n g?mr?kleme ve g?mr?k kontrol?n?n analizi.
16. Bilgi analizi sonu?lar?na g?re risklerin belirlenmesi, belirlenen risklerin derecesinin de?erlendirilmesi, taslak b?lgesel ve b?lgesel risk profillerinin geli?tirilmesi ve bunlar?n Rusya Federal G?mr?k Servisi ile ileti?iminin organizasyonu.
17. RTU ve g?mr?klerin yap?sal b?l?mlerinin yan? s?ra g?mr?k OKTO'su taraf?ndan ba??ms?z olarak geli?tirilen risk profillerinde yer alan riskleri en aza indirmeye y?nelik g?mr?k kontrol bi?imlerinin ve di?er ?nlemlerin uygulanmas?n?n etkinli?inin de?erlendirilmesi.
18. Riskleri en aza indirmek i?in g?mr?k kontrol? bi?imlerinin ve di?er ?nlemlerin uygulanmas?n?n etkinli?i hakk?nda RTU'dan raporlama verilerinin toplanmas? ve analizi ve Federal G?mr??e g?ndermek amac?yla mevcut risk profillerinin g?ncellenmesi konusunda RTU y?netimine tekliflerin haz?rlanmas? Rusya'n?n servisi.
19. Rusya Federal G?mr?k Servisi taraf?ndan risk profillerinin yay?nlanmas? konusunda alt g?mr?k yetkililerine bilgi verilmesi.
20. RTU'nun yap?sal b?l?mlerinin yan? s?ra RTU'nun faaliyet b?lgesindeki g?mr?k idarelerinin, Bakanl???n yetki alan?na giren konularda metodolojik y?netiminin uygulanmas?.
21. Risklerin belirlenmesine y?nelik hedeflenen y?ntemlerin haz?rlanmas? ve Rusya Federal G?mr?k Hizmetine sunulmas?n?n yan? s?ra, risklerin belirlenmesine y?nelik mevcut hedeflenen y?ntemlerin de?i?tirilmesine y?nelik Rusya Federal G?mr?k Hizmetinin liderli?ine tekliflerin geli?tirilmesi.
22. G?mr?k mevzuat? ihlallerine ili?kin i?aretlerin ve/veya resmi suiistimal i?aretlerinin tespit edilmesi durumunda ve ayr?ca bir g?mr?k mevzuat?n?n uygulanmas? amac?yla alt g?mr?k makamlar?n?n faaliyetlerinin hedefli denetimlerinin yap?lmas? i?in RTU ba?kan?na tekliflerde bulunmak. RTU'nun di?er yap?sal b?l?mlerinden yetkili ki?ilerin kat?l?m? da dahil olmak ?zere bu t?r denetimleri organize eden risk y?netim sistemi.
23. Hem mallar?n serbest b?rak?lmas?ndan ?nce hem de serbest b?rak?ld?ktan sonra ek denetimler s?ras?nda fiili g?mr?k kontrol? de dahil olmak ?zere mallar?n g?mr?k kontrol?ne kat?l?m.
24. RTU'ya ba?l? g?mr?k makamlar?n?n yeniden d?zenlenmesi, tasfiyesi, faaliyetinin ask?ya al?nmas? veya faaliyet b?lgesinin de?i?tirilmesine ili?kin tekliflerin, belirlenen prosed?re uygun olarak ilgili organizasyonel ve yap?sal komisyon taraf?ndan de?erlendirilmek ?zere geli?tirilmesi ve sunulmas?.
26. G?mr?k mevzuat?n? ihlal eden ki?ilerin ge?ici depolama antrepolar? (g?mr?k antrepolar?), g?mr?k ta??y?c?lar? ve g?mr?k komisyoncular?n?n siciline dahil edilme belgelerini iptal etmesi i?in RTU y?netimine teklifte bulunmak.

IV. Departman Haklar?

27. Bakanl???n yetkisi dahilindeki konulara ili?kin teklifleri RTU y?netiminin de?erlendirmesi i?in sunun.
29. Departman bilgi kaynaklar?n? belirlenen prosed?re uygun olarak kullan?n, verilen g?revleri ??zmek i?in gerekli analitik ve bilgi veritabanlar?n? ba??ms?z olarak olu?turun.
30. RTU'nun yap?sal b?l?mlerinden ve ba?l? g?mr?k makamlar?ndan, belirlenen prosed?re uygun olarak, faaliyetlerini y?r?tmek i?in gerekli belge ve bilgileri talep etmek ve almak.

33. RTU ba?kan?n?n veya OKTO RTU'yu denetleyen yard?mc?s?n?n talimatlar?na dayanarak g?mr?k yetkililerinin faaliyetlerine y?nelik hedefli denetimler ger?ekle?tirin.
34. RTU'nun yap?sal b?l?mleri ve alt g?mr?k idareleri taraf?ndan ba??ms?z olarak geli?tirilen risk profillerinin kald?r?lmas? konusunda RTU y?netimine ?nerilerde bulunmak.
36. G?mr?k makamlar?n?n faaliyetlerine y?nelik hedefli denetimler s?ras?nda, g?mr?k makamlar?n?n b?l?mlerindeki g?revliler taraf?ndan i?lenen resmi su?lar?n ortaya ??kmas? durumunda, resmi denetimlerin y?r?t?lmesine ili?kin ?nerileri RTU y?netiminin de?erlendirmesi i?in sunun.
37. Bakanl???n yetkisi dahilindeki konularda RTU'nun ve g?mr?k i?lemlerinin koordinasyonuna kat?l?n.
38. Bakanl???n yetki alan?na giren konularda RTU'nun yap?sal b?l?mlerinin yetkililerinin ve alt g?mr?k yetkililerinin kat?l?m?yla toplant?lar d?zenlemek.

39. Daireye, GUOTK ile mutabakata var?larak RTU'nun emriyle g?reve atanan ve g?revden al?nan bir ?ef ba?kanl?k eder.
40. Daire Ba?kan?:
- do?rudan b?lgesel g?mr?k departman?n?n ilk ba?kan yard?mc?s?na rapor verir - g?mr?k kontrol organizasyonu hizmetinin ba?kan?na;

- Te?vik veya te?vik de dahil olmak ?zere, Bakanl???n yetki alan?na giren konularda RTU y?netimine ?nerilerde bulunur. disiplin sorumlulu?u Bakanl???n yetkilileri ve g?mr?k makamlar?n?n yap?sal b?l?mleri;

?ef Yard?mc?s?

g?mr?k kontrol?,
g?mr?k albay?
P.A.Baklakov

Ek 2
Rusya Federal G?mr?k Hizmetinin Emrine
03.12.04 tarihli N 358

G?MR?K G?MR?KLEME KONTROL DA?RES? BA?KANLI?INA ?L??K?N MODEL Y?NETMEL?K

I. Genel h?k?mler

1. G?mr?kleme kontrol departman? (bundan b?yle Daire olarak an?lacakt?r) g?mr?klerin yap?sal bir birimidir ve do?rudan g?mr?klerden sorumlu ba?kan yard?mc?s?na ba?l?d?r.
2. Departman, faaliyetlerinde Rusya Federasyonu Anayasas?, federal yasalar, Rusya Federasyonu G?mr?k Kanunu, Rusya Federasyonu Cumhurba?kan?n?n kararlar? ve emirleri, Rusya Federasyonu H?k?meti'nin kararlar? ve emirleri taraf?ndan y?nlendirilir; Bakanl???n d?zenleyici yasal d?zenlemeleri ekonomik kalk?nma Rusya Federasyonu'nun ve ticareti, Rusya Federal G?mr?k Hizmetinin yasal d?zenlemeleri ve bu Y?netmelik (bundan sonra Y?netmelik olarak an?lacakt?r).
3. Bakanl???n ?al??malar? Rusya Federal G?mr?k Servisi, b?lgesel g?mr?k idaresi (RTU) ve g?mr?kler taraf?ndan onaylanan planlara uygun olarak y?r?t?lmektedir.
4. Departman, faaliyetleri s?ras?nda, Bakanl???n yetki alan?na giren konular? de?erlendirirken, Rusya Federasyonu'nun kurucu kurulu?unun y?r?tme makamlar?nda ve yerel y?netimlerde, m?lkiyete bak?lmaks?z?n ?e?itli kurulu?larda g?mr?klerin ??karlar?n? temsil eder. .
5. Bakanl???n yap?s? ve personel seviyeleri, RTU ba?kan?n?n teklifi ?zerine Rusya Federal G?mr?k Servisi'nin emriyle onaylan?r ve de?i?tirilir.
6. Fonksiyonel sorumluluklar Departman yetkilileri, 28 Haziran 2004 N 750dsp tarihli Rusya Devlet G?mr?k Komitesi Emri (bundan sonra Talimatlar olarak an?lacakt?r) taraf?ndan onaylanan, risk y?netim sistemini uygularken g?mr?k yetkililerinin eylemlerine ili?kin Talimatlar dikkate al?narak geli?tirilen i? tan?mlar?yla d?zenlenir. risklerle ?al??mak i?in), g?mr?klemeyi kontrol eden departman yetkililerinin, g?mr?klemeyi ve g?mr?k kontrol?n? organize etmeye y?nelik departmanlar?n ve b?lgesel g?mr?klerin di?er yap?sal b?l?mlerinin belirli eylemlerine ili?kin talimatlar 3 Aral?k 2004 N 358 tarihli Rusya Federal G?mr?k Servisi Emri taraf?ndan onaylanan risk y?netim sistemini uygularken departmanlar ve g?mr?k idarelerinin yan? s?ra g?mr?k idareleri.

II. B?l?m?n ana g?revleri

7. Mallar?n ve ara?lar?n g?mr?k i?lemleri ve g?mr?k kontrol? s?ras?nda ortaya ??kan risklerin belirlenmesi ve risklerin y?netilmesi amac?yla g?mr?k yap? birimlerinin faaliyetlerinin koordinasyonu.
8. G?mr?k faaliyeti b?lgesinin ?zellikleri dikkate al?narak, risklerin belirlenmesi ve risk y?netimi i?in, bunlar?n belirlenmesine y?nelik hedeflenen y?ntemler de dahil olmak ?zere tekliflerin haz?rlanmas? ve onay i?in RTU'ya ve Rusya Federal G?mr?k Servisi'ne g?nderilmesi.
9. G?mr?k faaliyeti b?lgesinde g?mr?k kontrol?n?n etkinli?ini art?rmaya y?nelik ?nlemlerin uygulanmas?na kat?l?m.
10. G?mr?k ve g?mr?k makamlar?n?n di?er yap?sal b?l?mleri, federal y?r?tme makamlar?n?n b?lgesel b?l?mleri, d?? ekonomik faaliyet kat?l?mc?lar? ve faaliyetleri d?? ekonomik faaliyetin uygulanmas?yla ilgili olan di?er kurulu?lar ve bunlar?n profesyonelleri ile belirlenen prosed?re uygun olarak etkile?im Mallar?n g?mr?k i?lemlerinin ve g?mr?k kontrol?n?n analiz edilmesi ve RMS'nin uygulanmas? i?levlerini yerine getirmek amac?yla mallar ve ara?larla ilgili yetkiye sahip di?er ki?ilerin yan? s?ra dernekler (dernekler).
11. Bireysel g?mr?k kontrol? bi?imlerinin uygulanmas?n?n sonu?lar? ve riskleri veya bunlar?n birle?imini en aza indirecek do?rudan ?nlemlerin yan? s?ra risklerin olu?umuna katk?da bulunan nedenler ve ko?ullar hakk?nda bilgilerin toplanmas? ve analizi ve g?mr?k y?netimine bu esaslara dayal? tekliflerin haz?rlanmas? analizin sonu?lar?.
12. Riskleri en aza indirmeye y?nelik do?rudan tedbirlerin etkinli?inin de?erlendirilmesi ve risk profillerinin g?ncellenmesi ihtiyac? konusunda g?mr?k y?netimine tekliflerin haz?rlanmas?.
13. Riskleri en aza indirmek i?in do?rudan ?nlemlerin pratik uygulamas?n?n izlenmesi.
14. G?mr?k yap?s?n?n ve yap?sal b?l?mlerinin y?netim sisteminin iyile?tirilmesine y?nelik tekliflerin haz?rlanmas?na kat?l?m (Bakanl???n yetkisi dahilinde).

III. B?l?m?n ana fonksiyonlar?

15. G?mr?k faaliyeti b?lgesinde beyan edilen mal ve ara?lar?n g?mr?kleme ve g?mr?k kontrol?n?n analizi.
16. Bilgi analizi sonu?lar?na g?re risklerin belirlenmesi, belirlenen risklerin derecesinin de?erlendirilmesi, taslak b?lgesel risk profillerinin geli?tirilmesi ve bunlar?n RTU ve Rusya Federal G?mr?k Servisi ile ileti?iminin organizasyonu.
17. G?mr?klerin yap?sal b?l?mlerinin yan? s?ra ba??ms?z olarak geli?tirilen risk profillerinde yer alan riskleri en aza indirmeye y?nelik g?mr?k kontrol bi?imlerinin ve di?er ?nlemlerin uygulanmas?n?n etkinli?inin de?erlendirilmesi.
18. G?mr?k kontrol formlar?n?n uygulanmas?n?n ve riskleri en aza indirmeye y?nelik di?er ?nlemlerin etkinli?ine ili?kin g?mr?klerden raporlama verilerinin toplanmas? ve analizi, mevcut risk profillerinin de?i?tirilmesi veya iptal edilmesi i?in g?mr?k y?netimine tekliflerin haz?rlanmas?.
19. G?mr?klerin ve ba?l? g?mr?klerin yap?sal birimlerinin, Rusya Federal G?mr?k Servisi taraf?ndan risk profillerinin yay?nlanmas? hakk?nda bilgilendirilmesi.
20. G?mr?klerin yap?sal b?l?mlerinin ve g?mr?k faaliyeti b?lgesindeki g?mr?k g?revlerinin Bakanl???n yetki alan?na giren konularda metodolojik y?netiminin uygulanmas?.
21. Risklerin belirlenmesine y?nelik hedeflenen y?ntemlerin RTU'ya ve Rusya Federal G?mr?k Hizmetine haz?rlanmas? ve sunulmas?n?n yan? s?ra, risklerin belirlenmesine y?nelik mevcut hedeflenen y?ntemlerin de?i?tirilmesine y?nelik Rusya Federal G?mr?k Hizmeti y?netimine tekliflerin geli?tirilmesi.
22. G?mr?k mevzuat?n?n ihlaline ili?kin i?aretlerin ve/veya resmi suiistimal i?aretlerinin tespit edilmesi durumunda ve ayn? zamanda g?mr?k idarelerinin (HTO&TC) faaliyetlerine y?nelik hedefli denetimler yap?lmas? i?in g?mr?k ba?kan?na tekliflerde bulunmak. G?mr?klerin yap?sal b?l?mlerinden yetkili yetkililerin kat?l?m? da dahil olmak ?zere bu t?r denetimlerin organize edilmesi, risk y?netim sistemi.
23. Hem mallar?n piyasaya s?r?lmesinden ?nce hem de serbest b?rak?ld?ktan sonra, ek denetimler s?ras?nda ve risk profillerinde Bakanl?k taraf?ndan fiili kontrol?n sa?land??? durumlarda fiili g?mr?k kontrol? de dahil olmak ?zere mallar?n g?mr?k kontrol?ne kat?l?m.
24. Ba?l? g?mr?k postalar?n?n yeniden d?zenlenmesi, tasfiyesi, faaliyetinin ask?ya al?nmas? veya faaliyet b?lgesinin de?i?tirilmesine ili?kin tekliflerin, belirlenen prosed?re uygun olarak ilgili organizasyonel ve yap?sal komisyon taraf?ndan de?erlendirilmek ?zere geli?tirilmesi ve sunulmas?.
25. T?zel ki?ilerin g?mr?k ta??y?c?lar? ve ge?ici depo (g?mr?k antrepolar?) sahiplerinin siciline dahil edilmesine ili?kin karar alma s?re?lerine kat?l?m.
26. G?mr?k mevzuat?na ayk?r? davranan ki?ilerin ge?ici depo (g?mr?k antrepolar?), g?mr?k ta??y?c?lar? ve g?mr?k komisyoncular?n?n siciline kay?t belgelerinin iptali i?in g?mr?k idaresine teklifte bulunmak.

IV. Departman Haklar?

27. G?mr?k idaresinin de?erlendirmesi i?in Bakanl???n yetkisi dahilindeki konulara ili?kin teklifler sunmak.
28. Rusya Federal G?mr?k Servisi'nin, RTU'nun ve mallar?n ve ara?lar?n g?mr?k i?lemlerinin ve g?mr?k kontrol?n?n organizasyonuna ili?kin g?mr?klerin yasal d?zenlemelerinin de?i?tirilmesi veya y?r?rl?kten kald?r?lmas? ihtiyac? konusunda RTU y?netimine tekliflerde bulunmak.
29. Departman bilgi sistemlerini belirlenen prosed?re uygun olarak kullan?n, ba??ms?z olarak analitik ve bilgi veritabanlar? olu?turun.
30. Belirlenen prosed?re uygun olarak g?mr?k ve g?mr?k postalar?n?n (OTOiTC) yap?sal b?l?mlerinden, Bakanl???n faaliyetlerinin uygulanmas? i?in gerekli belge ve bilgileri talep etmek ve almak.
31. Belirlenen prosed?re uygun olarak bilgi talep edin ve al?n ve gerekli belgeler Rusya Federasyonu mevzuat?n?n ?ng?rd??? s?reler dahilinde Bakanl???n yetki alan?na giren konularda g?mr?k i?lemlerini kontrol etmek.
32. Risklerle ?al??ma Talimatlar?n?n 16. maddesinde belirtilen veri tabanlar?n?n kullan?lmas? da dahil olmak ?zere, g?mr?k beyannamelerinde, sevk?yat ve sevk?yat belgelerinde, ge?ici depolama antrepolar?nda tutulan mallara ili?kin raporlama belgelerinde ve g?mr?k ama?lar? i?in kullan?lan di?er belgelerde yer alan bilgileri kontrol edin.
33. G?mr?k ?efinin veya g?mr?k OKTO'sunu denetleyen yard?mc?s?n?n talimatlar?na dayanarak g?mr?k makamlar?n?n faaliyetlerine y?nelik hedefli denetimler ger?ekle?tirin.
34. G?mr?klerin yap?sal b?l?mlerinin yan? s?ra ba??ms?z olarak geli?tirilen risk profillerinin iptal edilmesi i?in g?mr?k y?netimine tekliflerde bulunmak.
35. G?mr?k kontrol? alt?ndaki mal ve ara?lar?n ge?ici depolama yerlerinde bulunup bulunmad???n? kontrol edin.
36. G?mr?k postalar?n?n (OTOiTK) faaliyetlerine y?nelik hedefli denetimler s?ras?nda g?mr?k postalar? (OTOiTK) g?revlileri taraf?ndan i?lenen resmi su?lar?n ortaya ??kmas? durumunda, resmi denetimlerin yap?lmas?na ili?kin teklifleri g?mr?k y?netiminin de?erlendirmesine sunmak.
37. Bakanl???n yetki alan?na giren konularda g?mr?k kanunlar?n?n koordinasyonuna kat?lmak.
38. Bakanl???n yetki alan?na giren konularda g?mr?k ve g?mr?k postalar?n?n yap?sal b?l?mleri (OTOiTC) yetkililerinin kat?l?m?yla toplant?lar d?zenlemek.

V. Nihai h?k?mler

39. Departmana, RTU ile mutabakat halinde g?mr?k idaresinin emriyle atanan ve g?revden al?nan bir ?ef ba?kanl?k eder (do?rudan Rusya Federal G?mr?k Hizmetine ba?l? g?mr?k idareleri i?in - G?mr?k Kontrol Te?kilat? Ana M?d?rl??? ile birlikte). Rusya Federal G?mr?k Servisi).
40. Daire Ba?kan?:
- do?rudan g?mr?k ?efine rapor verir;
- Komuta birli?i ilkesine dayal? olarak Bakanl??? y?netir;
- Departmana verilen g?rev ve i?levlerin uygulanmas?nda ki?isel sorumluluk ta??r;
- Bakanl???n, g?mr?k ve g?mr?k postalar?n?n (OTOiTK) di?er yap?sal b?l?mlerinin g?revlilerinin terfisi veya disiplin sorumlulu?una getirilmesi de dahil olmak ?zere, Bakanl???n yetki alan?na giren konularda g?mr?k y?netimine tekliflerde bulunur;
- Bakanl???n ast yetkilileri aras?nda sorumluluklar? da??t?r;
- Bakanl?k yetkililerinin e?itim ?al??malar?n? ve mesleki e?itimlerini organize etme sorumlulu?unu ta??r;
- Bakanl???n yetki alan?na giren konularda nihai karar? verir.

?ef Yard?mc?s?
Kurulu?un Ana M?d?rl???
g?mr?k kontrol?,
g?mr?k albay?
P.A.Baklakov

G?MR?K G?MR?K KONTROL M?D?RL?KLER?, G?MR?K G?MR?K TE?K?LATI VE G?MR?K KONTROL M?D?RL?KLER? VE B?LGESEL G?MR?K G?MR?KLER?N?N D??ER YAPISAL B?L?MLER?NDEK? YETK?L?LER?N EYLEMLER?N?N ?ZELL?KLER? HAKKINDA TAL?MAT R?SK Y?NET?M S?STEM? UYGULANIRKEN YAPILAN PAYLA?IMLAR

I. Genel h?k?mler

1. G?mr?kleme kontrol departmanlar? yetkililerinin, g?mr?kleme ve g?mr?k kontrol?n? organize etme departmanlar?n?n ve b?lgesel g?mr?k departmanlar? ve g?mr?k idarelerinin di?er yap?sal b?l?mlerinin yan? s?ra risk y?netimi sistemini uygularken g?mr?k g?revlerinin belirli eylemlerine ili?kin bu Talimat (bundan sonra an?lacakt?r) Talimatlar olarak), RTU'nun ve g?mr?klerin yap?sal b?l?mlerinin yan? s?ra g?mr?k kap?lar?n?n risk y?netimi sisteminin uygulanmas?ndaki etkinli?ini art?rmak amac?yla geli?tirilmi?tir.
2. Talimat, risk y?netim sisteminin (RMS) (bundan b?yle OKTO olarak an?lacakt?r) uygulanmas?n? koordine eden yap?sal birimlerin yetkililerinin ve RTU'nun di?er yap?sal birimlerinin ve g?mr?klerin yan? s?ra g?mr?k postalar?n?n (HTO&TC) belirli eylemlerini tan?mlar. RMS'yi uygularken.
3. Talimatlar, Rusya Federasyonu G?mr?k Kanunu'nun 358. Maddesi dikkate al?narak geli?tirilmi?tir (Rusya Federasyonu Mevzuat Koleksiyonu, 2003, N 22, Madde 2066; N 52, Madde 5038; 2004, N 27, Madde). 2711; N 34, Madde 3533) (bundan sonra Kanun olarak an?lacakt?r), Devlet G?mr?k Komitesi Karar? uyar?nca. Rusya'n?n 26 Eyl?l 2003 tarihli N 1069 say?l? Kas?m tarihli Rusya Devlet G?mr?k Komitesi Karar? ile “Rusya Federasyonu g?mr?k hizmetlerinde risk y?netimi sistemi Konseptinin onaylanmas? ?zerine” (bundan b?yle RMS Konsepti olarak an?lacakt?r) 28, 2003 N 1356 “Mallar?n beyan? ve serbest b?rak?lmas? s?ras?nda g?mr?kleme ve g?mr?k kontrol? yapan g?mr?k yetkililerinin eylemlerine ili?kin Talimatlar?n onaylanmas? ?zerine" (bundan sonra - Beyan etme talimatlar? olarak an?lacakt?r) ve serbest b?rak?lmas?), Rusya Devlet G?mr?k Komitesi'nin 18 Aral?k 2003 tarihli Karar? N 1467 “Rusya g?mr?k b?lgesi ?zerinden ta??nan mallar?n g?mr?k i?lemlerini ve g?mr?k kontrol?n? y?r?ten g?mr?k yetkilileri yetkililerinin eylemlerine ili?kin Talimatlar?n onaylanmas? ?zerine Federasyon karayolu ta??mac?l??? ile", Rusya Devlet G?mr?k Komitesi'nin 28 Haziran 2004 tarihli Karar? N 750dsp "Risk y?netim sistemini uygularken g?mr?k yetkililerinin eylemlerine ili?kin Talimatlar?n onaylanmas? ?zerine" (bundan sonra risklerle ?al??ma Talimatlar? olarak an?lacakt?r), Sipari? Rusya Federal G?mr?k Servisi'nin 16 Eyl?l 2004 tarihli N 50 "G?mr?k i?lemlerini ger?ekle?tiren g?mr?k yetkililerinin eylemlerine ili?kin Talimatlar?n onaylanmas? ?zerine uluslararas? ta??mac?l?k demiryoluyla mallar", Rusya Federal G?mr?k Hizmetinin 22 Eyl?l 2004 tarihli Emri N 63 "Ticari nakliye amac?yla kullan?lan gemiler ve Rusya ?zerinden ta??nan mallarla ilgili g?mr?k i?lemlerini ger?ekle?tirirken g?mr?k yetkililerinin eylemlerine ili?kin Talimatlar?n onaylanmas? hakk?nda Rusya Federasyonu'nun g?mr?k s?n?r?nda bu gemiler var".
4. Ama?lar i?in bu Talimat?n Kurallar, RMS Konsepti ve Risk Y?netimi Talimatlar? ile belirlenen kavramlar kullan?lmaktad?r.
5. Talimat, OKTO RTU (g?mr?k) ve g?mr?k postalar?n?n yetkili g?revlilerinin eylemleri i?in ge?erlidir ve prosed?r ve ?zellikleri belirler:
a) riskleri belirlemek amac?yla Rusya Federasyonu g?mr?k s?n?r? boyunca ta??nan mal ve ara?lara ili?kin elektronik veri tabanlar?n?n ve di?er bilgilerin yan? s?ra d?? ticaret faaliyetlerine kat?lanlar?n faaliyetleri hakk?nda analiz;
b) Taslak risk profillerinin geli?tirilmesi ve RMS'nin uygulanmas?nda RTU'nun (g?mr?k) di?er yap?sal b?l?mlerinin OKTO RTU (g?mr?k) faaliyetlerinin koordinasyonu;
c) g?mr?kleme s?ras?nda risk profillerinin belirlenmesi durumunda, RTU (g?mr?k) g?revlileri taraf?ndan belge kontrol?n?n ve ek incelemenin yap?lmas? da dahil olmak ?zere, riskleri en aza indirecek do?rudan ?nlemlerin uygulanmas?;
d) RMS'yi uygularken OKTO RTU (g?mr?k) yetkilileri ve di?er yap?sal g?mr?k birimleri taraf?ndan fiili kontrol?n ger?ekle?tirilmesi;
e) OKTO RTU (g?mr?k) yetkilileri taraf?ndan RMS uygulamas?n?n izlenmesi;
f) RMS'yi kullanarak mallar? beyan ederken ve serbest b?rak?rken g?mr?k g?revlilerinin (OTOiTK) eylemleri;
g) acil risk profilleri ve y?nelimlerinin geli?tirilmesi ve yay?nlanmas?.

II. Elektronik veri tabanlar?n? analiz etme prosed?r?
riskleri tan?mlamak i?in di?er bilgiler ve taslak risk profillerinin geli?tirilmesine y?nelik prosed?r

6. Risklerin belirlenmesi amac?yla g?mr?k makamlar?nda mevcut olan elektronik veri tabanlar? ve di?er bilgilerin analizi, OKTO RTU (g?mr?k) taraf?ndan yaln?zca kullan?m? Organizasyon Ana M?d?rl??? ile mutabakata var?lan yaz?l?m kullan?larak ger?ekle?tirilir. Rusya Federal G?mr?k Servisi'nin (GUOTK) G?mr?k Kontrol?.
7. OKTO RTU (g?mr?k) yetkili g?revlileri a?a??daki verilere ili?kin elektronik veritabanlar?n? ve tablolar? olu?turur, g?nceller ve s?rd?r?r:
1) G?mr?k kontrol? alt?ndaki mallar?n y?n?ne ili?kin elektronik bildirimlerde (bundan sonra elektronik bildirim olarak an?lacakt?r) belirtilen ve g?mr?k beyannamesinde beyan edilen mal ve ara?lara ili?kin temel bilgileri kar??la?t?ran elektronik veri tabanlar? ve tablolar.
?r?nlere ili?kin a?a??daki temel bilgiler kar??la?t?r?lm??t?r:
a) Rusya HS'ye uygun ?r?n kodlar?:
- 10 karakter d?zeyinde (e?er bu bilgi elektronik bildirimlerde mevcutsa);
- 4 karakter d?zeyinde (elektronik bildirimde nakliye spesifikasyonuna ba?lant? yoksa);
b) mallar?n br?t a??rl???;
c) mallar?n fatura de?eri;
d) elektronik bildirim verilerine g?re hesaplanan, ?denmesi gereken ?artl? g?mr?k vergisi tutar? ve belirli bir sevkiyata ait mallar?n beyan? s?ras?nda ?denen g?mr?k vergisi tutar?.
Belirtilen tutarlar aras?ndaki fark, g?mr?k vergilerinin tam olarak ?denmedi?ini g?sterebilir; bu, g?mr?k beyannamesinin a?a??dakileri dikkate alan daha ayr?nt?l? analizinin temelini olu?turur:
a) g?mr?k vergilerinin ?denmesine ili?kin yard?mlar?n sa?lanmas?;
b) tarife tercihlerinin sa?lanmas?;
c) belirli takas ve kapal? para birimleri ile ilgili olarak, Rusya Federasyonu H?k?meti kararnamesi ile belirlenen, ilgili temel para biriminin Rus rublesine resmi d?viz kuruna ili?kin ?zel ayarlama fakt?rlerinin uygulanmas?;
d) mallar?n hareketinin ?zellikleri ve ?nceki g?mr?k rejiminin ?zellikleri;
e) g?mr?k de?eri ayarlamalar?n?n mevcudiyeti;
f) Mal?n fatura de?erinin, beyan sahibi taraf?ndan elektronik bildirimde belirtilen para biriminden farkl? bir para biriminde g?mr?k beyannamesinde beyan edilmesi.
2) G?mr?k mevzuat?na uygunsuzluk belirtilerinin mevcut olmas? halinde, yurt i?i t?ketime, ihracata ve uluslararas? g?mr?k transitine ili?kin g?mr?k rejimleri d???ndaki g?mr?k rejimleri kapsam?ndaki mallar ve ta??tlar hakk?nda bilgi i?eren elektronik veri tabanlar? ve tablolar:
- belirli g?mr?k rejimleri kapsam?nda yerle?tirilmesine g?mr?k mevzuat? taraf?ndan izin verilmeyen mal ?e?itleri;
- Beyan edilen g?mr?k rejiminin ?artlar?na ba?lang??ta uyulmayaca??na inanmak i?in yeterli gerek?elerin oldu?u ve bu g?mr?k rejiminin g?mr?k vergilerinden ka??nmak ve Rus mevzuat?na uygun olarak belirlenen yasak ve k?s?tlamalara uymak i?in ilan edildi?i durumlar hakk?nda D?? ticaret faaliyetlerinin devlet d?zenlemesi federasyonu;
- Rusya Federasyonu G?mr?k Kanunu'nda bu s?relerin s?n?rland?r?lmas? ?ng?r?lm??se, se?ilen g?mr?k rejiminin ge?erlilik s?relerine uyulmamas?;
- bu t?r g?mr?k rejimlerinin kullan?m?na ili?kin g?mr?k makamlar?ndan uygun izinlerin al?nmamas? durumlar? hakk?nda.
3) Analiz i?in ba??ms?z olarak geli?tirilen di?er elektronik veritabanlar? ve tablolar.
OKTO taraf?ndan ba??ms?z olarak geli?tirilen elektronik veritabanlar? ve tablolar, bilgi ama?l? olarak GUOTK'ya elektronik bi?imde (veya elektronik olarak g?nderilmesi m?mk?n de?ilse RTU'dan (g?mr?k) mektupla) g?nderilir.
8. OKTO RTU'da (g?mr?k), analitik ?al??man?n bir par?as? olarak a?a??dakiler s?rekli olarak y?r?t?lmektedir:
a) Talimatlar?n 7. maddesinde belirtilen elektronik tablolardan elde edilen verilerin analizi;
b) Mallara ili?kin dinamiklerde, elektronik veritabanlar?ndan elde edilen ve alt g?mr?k idarelerinden gelen bilgilere g?re, g?mr?k idarelerine k???t ve elektronik ortamda (m?mk?nse) iletilen risk profillerinde yer alan risklerin en aza indirilmesine y?nelik do?rudan tedbirlerin uygulanmas?n?n analizi , emtia sevkiyatlar?, g?mr?k yetkilileri, d?? ticaret faaliyetlerindeki bireysel kat?l?mc?lar;
V) kar??la?t?rmal? analiz tek bir g?mr?k beyannamesi kapsam?nda homojen mallar?n a??rl?k birimi (kilogram cinsinden) veya ek ?l?? birimleri cinsinden miktar? ba??na ?denen g?mr?k vergisi miktar?n?n ve ayr?ca bir ara?ta (ko?ullu ara?*) ta??nanlar?n a??rl?kl? ortalama de?eri;
d) mallar?n isimlendirilmesi, a??rl??? ve maliyetine g?re emtia ak??lar?ndaki de?i?ikliklerin analizi;
e) beyan?n g?venilirli?ini ve toplanan g?mr?k vergilerinin seviyesini karakterize eden di?er istatistiksel g?stergelerin analizi (?rne?in, br?t ve net a??rl?klar aras?ndaki farktaki de?i?im dinamikleri, a??rl?kl? ortalama oran?) g?mr?k vergisi, bir g?mr?k beyannamesi kapsam?nda ?denen g?mr?k vergilerinin tutar?);
f) g?mr?k muayeneleri (muayeneler) ve di?er g?mr?k kontrol bi?imlerinin yan? s?ra belgesel, m?teakip kontrol ve ek do?rulama sonucunda elde edilen bilgilerin analizi.
___________________

* G?reli g?sterge Hesaplama prosed?r? Rusya Federal G?mr?k Servisi'nin ayr? bir kanunu ile belirlenen g?mr?kleme ve g?mr?k kontrol?n?n analizinde kullan?l?r.

9. Elektronik bildirimde ve g?mr?k beyannamesinin 31. s?tununda belirtilen mal adlar?, Rusya Federasyonu mevzuat?na uygun olarak belirlenen yasak ve k?s?tlamalara uygunlu?un sa?lanmas? amac?yla ek analize tabi tutulur. h?k?met d?zenlemesi mallar?n g?mr?k s?n?r?ndan ge?mesine ili?kin d?? ticaret faaliyetleri.
10. Mal ithal ederken g?mr?k vergilerinin tam olarak ?denmedi?i varsay?m?nda bulunurken, mallar?n konsolide kargo kapsam?nda ta??nmas?, beyan s?ras?nda par?alanmas? veya konsolidasyonu olas?l??? dikkate al?nmal?d?r.
G?mr?k beyannamesinde beyan edilen e?yaya ili?kin bilgiler ile elektronik tebligat aras?nda farkl?l?k bulunmas? halinde, belirtilen ayk?r?l?klar?n giderilip giderilmeyece?ine karar verilir. teknik hata Elektronik bildirimi doldururken kabul edilen OKTO ba?kan? taraf?ndan kabul edilir.
11. Talimatlar?n 8 - 10. paragraflar? uyar?nca ger?ekle?tirilen analitik ?al??man?n sonu?lar?na ve ayr?ca sonraki izleme sonu?lar?na dayanarak, risklerin varl???n? g?steren bir dizi i?aret tan?mlan?r.
12. Bilgilerin analizi s?ras?nda belirlenen mallar?n g?mr?kleme ve g?mr?k kontrol? s?ras?ndaki risklerin etkisinin bir de?erlendirmesi, risklerin uzman de?erlendirmesiyle derecelerinin belirlenmesiyle veya risklerin belirlenmesi i?in hedeflenen y?ntemlerin kullan?lmas?yla belirlenmesi (bundan sonra - hedeflenen) her durum i?in ger?ekle?tirilir. y?ntemler), say?, resmile?tirilmi? ?l?ekler, ?l?? birimleri ve ayr?ca risk derecesini de?erlendirme y?ntemleri dahil.
Risk derecesinin uzman de?erlendirmesinde, di?er ?eylerin yan? s?ra, belirli zaman aral?klar?nda riskin meydana gelme say?s? ile beklenen ekonomik zarar (muhtemelen ABD dolar? cinsinden ifade edilir) aras?ndaki mant?ksal ba?lant?lar?n belirlenmesi gerekir.
13. Analitik ?al??man?n bir sonucu olarak d???k seviyeli bir riskin varl???na i?aret eden bir dizi i?aret tespit edilirse, OKTO RTU (g?mr?k) ba?kan? ya bu riskin daha da geli?mesini reddetme karar? verir ya da Risk derecesi de?i?ene kadar alan?n ve risk g?stergelerinin s?rekli izlenmesini sa?lamak.
Y?ksek veya orta derecede bir risk belirlendi?inde, OKTO RTU (g?mr?k) veya RTU'nun (g?mr?k) ba?ka bir yap?sal birimi, di?er ?eylerin yan? s?ra risk alan?n?n ve g?stergelerinin belirlenmesi de dahil olmak ?zere, tan?mlanan riske ili?kin analitik bilgileri daha fazla i?ler.
14. Talimatlar?n 11 - 13. paragraflar?na uygun olarak y?r?t?len ?al??man?n sonu?lar?na dayanarak, OKTO RTU (g?mr?k) ba?kan?, g?rev alan? olan yap?sal birim ba?kan?n?n kat?l?m?yla bir ?al??ma toplant?s? d?zenler. Taslak bir risk profili geli?tirmenin veya sonu? analizini daha da iyile?tirmenin fizibilitesini belirlemek i?in risk belirlendi.
OKTO RTU (g?mr?k) ba?kan?, toplant? sonu?lar?n? SOTC RTU ba?kan?na veya ba?kan yard?mc?s?na (OKTO g?mr?klerini denetleyen g?mr?k ba?kan yard?mc?s?) bildirir.
15. Taslak risk profilinin geli?tirilmesine karar verilir:
- RTU'da - RTU'nun ba?kan? (SOTK RTU'nun ba?kan?);
- g?mr?klerde - g?mr?k ba?kan? taraf?ndan (g?mr?k OKTO'sunu denetleyen g?mr?k ba?kan yard?mc?s?).
16. Taslak risk profili, risklerle ?al??ma talimatlar?n?n ?ng?rd??? ?ekilde geli?tirilir, haz?rlan?r ve Devlet Sava? ve Kontrol ?daresi'ne g?nderilir.
Taslak risk profilinin risk minimizasyon ?nlemlerine ili?kin notlar, mallar?n ve ara?lar?n g?mr?k i?lemlerini ve g?mr?k kontrol?n? y?r?ten yetkililerin risk minimizasyon ?nlemlerini kullanmalar?na ili?kin eylemlerine ili?kin ?zel talimatlar ve a??klamalar i?ermelidir.
17. Bir ?al??taydaki tart??ma s?ras?nda veya Talimatlar?n 15. paragraf? uyar?nca bir karar al?rken, ilk ?nce de?erlendirmeye sunulan bir taslak risk profili geli?tirmenin uygun olmad??? ortaya ??karsa, analizin sonu?lar? ilave d?zeltmelerden sonra tart??maya yeniden sunuldu.
Taslak bir risk profili geli?tirmenin yersiz oldu?unun tekrar tekrar anla??lmas? durumunda, risk analizinin sonu?lar? OKTO RTU'da (g?mr?k) ka??t ve elektronik bi?imde saklan?r.
18. Risk profili tasla??n?n g?nderilmesine karar verildikten sonra, riski tespit eden RTU'nun (g?mr?k) yap?sal birimi, faaliyet alan?ndaki Rusya Federal G?mr?k Servisi'nin yap?sal birimine g?nderir. Riskin tan?mland???, bu riski tan?mlamak i?in hedeflenen bir metodoloji. Hedef metodoloji, Talimatlar?n Ek 1'inde verilen Model Kurallara uygun olarak haz?rlanm??t?r.
19. OKTO RTU (g?mr?k), mevcut risk profillerini s?rekli g?ncellemek amac?yla risk profillerine tabi mallar?n g?mr?k i?lemlerini analiz eder ve ayr?ca yeni riskleri belirlemeye y?nelik genel analitik ?al??malar y?r?t?r. Analize dayanarak risk profillerinin g?ncellenmesi ihtiyac?na ili?kin ?nerilerde bulunulmaktad?r.
20. OKTO RTU (g?mr?k), Talimatlar?n Ek 2'sinde tan?mlanan prosed?re uygun olarak, al?nan analitik bilgilere dayanarak bir taslak y?nlendirme geli?tirebilir.
III. Belge kontrol? ve ba?vuru prosed?r?
g?mr?k yetkilileri riskleri en aza indirecek ?nlemleri y?nlendiriyor

21. G?mr?k yetkilileri, yaln?zca risk profillerinden a??k?a anla??ld??? takdirde belirli belge kontrol t?rlerine ili?kin kararlar alabilir. G?mr?klerin yap?sal b?l?mlerinin yetkilileri a?a??dakileri ger?ekle?tirir:
- g?mr?kleme ve g?mr?k kontrol?n?n organizasyonu;
- g?mr?klemenin kontrol?;
- Rusya Federasyonu'nun d?? ticaret faaliyetlerinin devlet d?zenlemesine ve Rusya Federasyonu'nun uluslararas? anla?malar?na ili?kin mevzuat?na uygun olarak olu?turulan yasak ve k?s?tlamalara uygunlu?un kontrol?;
- D?? Ekonomik Faaliyet Emtia ?simlendirmesine g?re mallar?n do?ru s?n?fland?r?lmas?n?n ve mallar?n men?e ?lkesi beyan?n?n do?rulu?unun kontrol?;
- g?mr?k de?erinin kontrol?;
- para birimi kontrol?;
- g?mr?k vergilerinin ?denmesinin kontrol?.
22. Belge kontrol? yap?l?rken g?mr?k beyannamesinin as?llar? ve ekindeki belgeler ile bunlar?n onayl? kopyalar? kullan?labilir.
23. OKTO G?mr?k Yetkilisi:
a) Karar(lar)?n al?nmas? i?in yap?lan ba?vuruyu (bundan b?yle Ba?vuru olarak an?lacakt?r), ?ekli Beyan ve ?bra Talimat? Ek 2'de bir tak?m belgelerle birlikte belirlenen ?ekilde kabul eder;
b) G?mr?k beyannamesi envanterine g?re belgelerin eksiksizli?ini kontrol eder;
c) ba?vurunun kabul edildi?i ger?e?ini, karar verme talimatlar?n?n kaydedildi?i Dergiye (bundan sonra Dergi olarak an?lacakt?r) ve ba?vuruya ili?kin belge paketinin eksiksizli?ini kontrol etmenin sonu?lar?n? kaydeder.
24. Y?nergenin tescil edilmesinden sonra ve g?mr?klerin yap?sal birimlerinin karar vermesi ihtiyac?na ili?kin notlar uyar?nca, OKTO yetkili g?revlisi, do?rudan g?mr?k OKTO'su taraf?ndan bir karar?n haz?rlanmas?n? veya bir karar?n kabul edilmesini sa?lar. ve (veya) Rusya'n?n D?? Ekonomik Faaliyetleri Emtia Nomenklat?r?ne g?re s?n?fland?rma kodunun belirlenmesi, mallar?n men?e ?lkesi, para birimi kontrol?, mallar?n g?mr?k de?erinin belirlenmesi ve di?er g?mr?k konular?na ili?kin g?mr?klerin di?er yap?sal birimleri. Bir tak?m evraklarla birlikte sevk g?mr?k idaresinin ilgili yap?sal birimlerine g?nderilir.
Bir dizi belgenin g?mr?klerin yap?sal b?l?mlerinden ge?me s?ras?, her ?zel durumda G?mr?k G?mr?k Dairesi yetkilisi taraf?ndan belirlenir ve Karar Alma Talimat?n?n arka taraf?na 1 numara alt?nda kaydedilir.
25. G?mr?k idaresinin yap?sal b?l?mleri taraf?ndan g?r?? haz?rlanmas? veya karar verilmesi gerekti?inde belge setlerinin g?mr?k idaresine aktar?lmas?na ili?kin prosed?r ile belge setlerinin zaman?ndan ?nce ve eksik olarak sunulmas?n? ?nleyecek tedbirler, g?mr?k ?efi.
Ayr? olarak geli?tirilmi? bir prosed?r?n yoklu?unda, belgelerin g?mr?k postas?ndan g?mr?k idaresine aktar?lmas? ve eksiksiz olmas? i?in belirlenen son tarihlerin ihlali sorumlulu?u g?mr?k idaresi ba?kan?na ve g?mr?k idaresinin di?er yap?sal birimleri aras?nda belge aktar?m? s?ras?nda sorumluluk verilir. g?mr?k - g?mr?k ?efi OKTO'ya.
26. OKTO g?mr?k yetkilileri, belirli belge kontrol? t?rlerine ili?kin kararlar almak i?in, mallar?n ve ara?lar?n g?mr?k s?n?r? boyunca hareketi ile ilgili faaliyetler y?r?ten ki?iler veya faaliyetler y?r?ten ki?iler hakk?nda bilgi toplamak da dahil olmak ?zere, riskleri en aza indirmek i?in do?rudan ?nlemler uygulayabilir. g?mr?k i?lerinde (risklerle ?al??ma talimatlar?n?n Ek 3'?ne uygun olarak).
G?mr?k idarelerinden mal al?c?s?n?n varl???na ili?kin bilgi al?nmas? gerekiyorsa operasyonel ileti?im kanallar? arac?l???yla talep g?nderilir ( e-posta, telefaks vb.) OKTO g?mr?k ofisinde. Bu taleplere ili?kin bilgilerin sunulmas?, al?nd??? andan itibaren en ge? iki ?al??ma saati i?inde ger?ekle?tirilir.
27. Kolluk kuvvetlerine ve vergi makamlar?na, bankalara ve di?er kurum ve kurulu?lara taleplerin g?nderilmesi, Rusya Federal G?mr?k Servisi'nin di?er yasal d?zenlemeleri taraf?ndan belirlenen ?ekilde ve s?reler dahilinde ger?ekle?tirilir.
28. Belge kontrol? yap?l?rken, g?mr?k beyannamesi ekindeki belgelerde belirtilen bilgiler, elektronik bildirimde ve g?mr?k beyannamesinde ve ayr?ca mevcut elektronik veri tabanlar?nda (?rne?in fiyat bilgileri) yer alan bilgilerle kar??la?t?r?l?r.
29. Gerekti?inde Rusya Federasyonu Devlet S?n?r? kar??s?ndaki kontrol noktas?nda bulunan g?mr?k postas? biriminden g?mr?k, sevk?yat ve nakliye belgelerinin kopyalar? talep edilir. Bu t?r belgelere ili?kin talep, G?mr?k Dairesi taraf?ndan Talimat?n 32. paragraf?nda ?ng?r?len prosed?re uygun olarak yap?l?r.
30. OKTO'nun veya ba?ka bir yap?sal g?mr?k biriminin yetkili bir g?revlisi, 55. paragraf uyar?nca ek belge ve bilgilerin sunulmas?na y?nelik bir talep veya ek belge ve bilgilerin sunulmas?na ili?kin bir bildirim g?nderilmesi ihtiyac?na karar verebilir. Temel teknoloji beyan ve serbest b?rak?lmas? ?zerine.
Talebi (bildirimi) g?nderen g?mr?k yap? biriminin yetkili yetkilisi, ek belge ve bilgilerin sunulmas?na ili?kin talebin (bildirimin) g?nderilme tarihi ve saati ile bunlar?n sunulmas? i?in son tarih hakk?nda OKTO'ya s?zl? olarak bilgi verir.
31. Ba?vurudan sonra, Rusya Federal G?mr?k Servisi'nin yasal d?zenlemeleri uyar?nca, g?mr?klerin t?m yap?sal b?l?mleri taraf?ndan, risk profili taraf?ndan olu?turulan riskleri en aza indirmek i?in do?rudan ?nlemlere ili?kin uygun i?aretleri i?eren Y?nerge al?nan kararlar yetkili memurlar OKTO g?mr?k idaresine iade edilir.
Belge kontrol?n?n t?m alanlar?ndaki kararlar, OKTO ve g?mr?klerin di?er yap?sal b?l?mleri taraf?ndan, Karar verme i?in Y?nergelerin al?nd??? andan itibaren bir dizi belge ile Dergide kaydedildi?i andan itibaren en fazla 8 ?al??ma saati i?inde al?n?r. g?mr?k postas? ve/veya g?mr?k idaresinin ek belge ve/veya bilgi ibraz?n? zorunlu k?ld??? durumlar i?in.
Talepte belirtilen ek belge ve/veya bilgilerin belirtilen s?re i?erisinde ibraz edilmemesi halinde, yetkili g?revli, mallar?n teslimine, ibraz edilmeden ?nce ancak 153 ?nc? maddenin 7 nci f?kras?nda belirtilen s?reler i?erisinde karar verir. Kod.
32. OKTO g?mr?k yetkilisi, g?mr?klerin yap?sal b?l?mlerindeki yetkililerin karar vermesi i?in son tarihlere uygunlu?unu kontrol eder, “Di?er resmi i?aretler” s?tununun arka taraf?ndaki Ba?vuru formunun kontrolden ??kar?lmas?yla ilgili bir not al?r. Tarih ve saati belirten, transkript ile imzan?n zorunlu olarak eklenmesiyle, Karar verme i?in Ba?vuru Kayd?na i?aretlerle Ba?vurunun al?nd??? tarih ve saate bir i?aret koyar, bir kopyas?n? yapar G?mr?k ar?ivinde daha fazla analiz ve saklama i?in talimatlar ve en ge? 1 saat i?inde posta (kurye servisi), operasyonel ileti?im kanallar? arac?l???yla (yerle?ik prosed?re uygun olarak daha sonra iletme ile) veya yetkili bir g?revli e?li?inde g?mr?k postas?na g?nderilir. g?mr?k i?lemlerini y?r?ten ki?idir.
33. G?mr?k beyannamesinin ve ekindeki belgelerin as?llar? OKTO g?mr?k idaresine g?nderilmi?se, g?mr?k postas?na transferleri, teslimat ve belgelerin envanterine kabul edilmesinin zorunlu olarak girilmesiyle Y?nergenin aktar?lmas?yla e? zamanl? olarak ger?ekle?tirilir. G?mr?k beyannamesine eklenen, yetkili memurun soyad?, ad? ve soyad?, bunlar?n al?nd??? ve iletildi?i tarih ve saatleri g?sterir.

IV. OKTO RTU yetkilileri taraf?ndan y?r?t?lme prosed?r?
(g?mr?k) mallar?n tesliminden ?nce ek kontroller

34. OKTO RTU (g?mr?k) yetkilileri, mallar?n serbest b?rak?lmas?ndan ?nce, e?er bu do?rudan risk profilinden kaynaklan?yorsa, beyan edilen beyan? do?rulamak i?in g?mr?k beyannamesinin sunuldu?u g?mr?k idaresine g?revlendirilmelerine ba?l? olarak ek bir kontrol ger?ekle?tirir. bilgileri, destekleyici belgeleri inceleyerek bunlar?n yeterlili?i ve g?venilirli?i hakk?nda karar verir.
G?revlendirme belirlenen prosed?re g?re ger?ekle?tirilir. Bir OKTO RTU (g?mr?k) yetkilisinin yerel olarak g?revlendirilmesine ili?kin karar, ?ng?r?len bi?imde bir emir ?eklinde resmile?tirilir.
35. OKTO RTU (g?mr?k) yetkilileri taraf?ndan g?mr?k postas? (OTOiTK) yetkilileriyle birlikte ek bir denetim yap?l?rken, Risklerle ?al??mak i?in Temel Teknoloji Ek 4'te listelenen riskleri en aza indirecek ?nlemler ve mallar?n g?mr?k denetimi , uygulanabilir.
36. OKTO RTU (g?mr?k) yetkililerine, ek bir denetim yap?lmas?n? i?eren, en aza indirmeye y?nelik ?nlemlerden biri olan bir risk profilinin tan?mlanmas? konusunda bilgi verme prosed?r?, belirli ko?ullara dayal? olarak RTU (g?mr?k) ba?kan? taraf?ndan belirlenir. .
37. Ek bir denetim ger?ekle?tirirken, OKTO RTU (g?mr?k) yetkilileri ayn? zamanda Beyan ve ?bra i?in Temel Teknolojinin 4. paragraf?nda listelenen g?mr?k postas? g?revlilerinin eylemlerini de izler.
38. Ek denetimin sonu?lar?na dayanarak, OKTO RTU (g?mr?k) yetkilisi a?a??daki adrese sunulan bir rapor haz?rlar:
- RTU'da - RTU'nun ba?kan?na (SOTK RTU ba?kan?);
- g?mr?klerde - g?mr?k ba?kan?na (g?mr?k OKTO'sunu denetleyen g?mr?k ba?kan yard?mc?s?).
39. Mallar?n piyasaya s?r?lmesinden ?nce OKTO RTU (g?mr?k) yetkilileri taraf?ndan ek bir denetimin yap?lmas?, risk profillerinde yer alan riskleri en aza indirmek i?in mallara di?er do?rudan ?nlemlerin uygulanmas?n? engellemez.
40. Ek do?rulama s?ras?nda elde edilen bilgiler, taslak risk profillerinin geli?tirilmesinde ve mevcut risk profillerinin g?ncellenmesinde kullan?labilir.

V. Ger?ek kontrol?n ?zellikleri
RMS'yi uygularken OKTO RTU (g?mr?k) yetkilileri ve g?mr?klerin di?er yap?sal b?l?mleri

41. Yaln?zca yetkili g?revlilerin, g?rev tan?mlar? ilgili i? haklar?n? ve sorumluluklar?n? i?eren, g?mr?k muayenesi i?lemlerinin doldurulmas?, kaydedilmesi, saklanmas?, kaydedilmesi prosed?r?ne ili?kin Talimatlar? bilen mallar?n ve ara?lar?n fiili kontrol?n? yapmas?na izin verilebilir ( 20 Ekim 2003 N 1166 (Adalet Bakanl??? taraf?ndan tescilli) Rusya Devlet G?mr?k Komitesi Karar? ile onaylanan mal ve ara? fonlar?n?n muayenesi) 11/13/2003, N 5236 say?l? kural) ve 21.02.2001 N 190 tarihli Rusya Devlet G?mr?k Komitesi Emri taraf?ndan onaylanan g?mr?k makamlar?nda i?g?c?n?n korunmas?na ili?kin Kurallar. Rusya Federal G?mr?k Servisi'nin di?er yasal d?zenlemeleri taraf?ndan belirlenen prosed?re uygun olarak ger?ekle?tirilir.
Belirtilen yetkililerin, Rusya Devlet G?mr?k Komitesi'nin 09.08.2003 N 1409 tarihli "?? g?venli?i konular?nda e?itim ve test prosed?r?n?n onaylanmas? ?zerine" taraf?ndan ?ng?r?len prosed?re uygun olarak mallar?n ve ara?lar?n fiili kontrol?n? yapmas?na izin verilmektedir. g?mr?k yetkilileri ve Rusya Devlet G?mr?k Komitesi kurumlar?n?n yetkilileri ve ?al??anlar? i?in i?g?c? koruma gereklilikleri bilgisi".
42. OKTO RTU (g?mr?k) yetkilileri, e?er risk profilinde a??k?a belirtilmi?se, mallar?n fiili kontrol?ne kat?l?rlar.
43. RTU'nun (g?mr?k) bir yetkilisi, mallar?n ve ara?lar?n fiili kontrol? s?ras?nda haz?r bulunmas? durumunda, mallar?n g?mr?k muayene (muayene) raporunun soyad?n?, ad?n?, soyad?n?, pozisyonunu, yap?sal ?zelliklerini belirten bir kopyas?n? imzalar. g?mr?k idaresinin birimi, mallar?n fiili kontrol? s?ras?nda bulunma esas? ve ki?isel numaral? m?h?r (varsa) ile belgelendirilmi?tir.
44. Fiili g?mr?k kontrol? s?ras?nda elde edilen bilgiler gelecekte taslak risk profillerinin geli?tirilmesinde ve mevcut risk profillerinin g?ncellenmesinde kullan?labilir.

VI. Uygulaman?n ?zellikleri
RMS'nin uygulanmas? ?zerindeki kontrol ve ard?ndan OKTO RTU (g?mr?k) yetkilileri taraf?ndan yap?lan kontrol

45. RMS uygulamas?n?n izlenmesi OKTO RTU (g?mr?k) taraf?ndan s?rekli olarak y?r?t?lmektedir.
46. G?mr?k postas? yetkilileri (OTOiTK) taraf?ndan RMS uygulamas?n?n izlenmesi, mallar?n ve ara?lar?n g?mr?k i?lemlerinin ve g?mr?k kontrol?n?n ger?ekle?tirilmesi i?levlerini uygulamak i?in, OKTO RTU (g?mr?k) yetkilileri paragrafta belirtilen bilgi kaynaklar?n? kullan?r. Risklerle ?al??mak i?in Temel Teknolojinin 16's?, geleneksel matematiksel ve istatistiksel y?ntemler, RMS kullan?m? i?in ?zel olarak geli?tirilmi? hedef y?ntemlerin yan? s?ra ba??ms?z olarak geli?tirilenler.
47. RMS uygulamas?n?n izlenmesine y?nelik olarak geli?tirilen hedef y?ntemler, Devlet Teknik ve Teknik Denetim ?daresi'nin onay?na tabidir.
48. RTU, ba?l? bir g?mr?k idaresinde g?mr?kleme s?ras?nda ortaya ??kan riskleri tespit etti?inde ve ba?l? g?mr?k idaresi taraf?ndan geli?tirilen risk profilleri ve y?nlendirme taslaklar?n?n bulunmad??? durumlarda, OKTO RTU ba?kan? a?a??daki hususlar hakk?nda bilgi verir: bu ger?ek SOTK RTU Ba?kan? (SOTK RTU Ba?kan Yard?mc?s?).
49. Talimat?n 48. paragraf?nda belirtilen ger?eklerin bir?ok kez tekrarlanmas? halinde, OKTO RTU yetkilileri, alt g?mr?klerdeki OKTO'nun faaliyetlerini denetler.
Denetim raporu RTU ba?kan?n?n onay?na sunulur. Kanun, OKTO g?mr?k yetkililerine idari (disiplin) sorumluluk getirmek i?in ?zel ?nlemler ?nermelidir. i? sorumluluklar? RMS'nin uygulanmas? ?zerindeki kontrol? i?erir ve zorunlu- OKTO g?mr?k ?efi.
50. OKTO RTU, ilgili risk profilinde belirtilmi?se, mallar?n ve ara?lar?n g?mr?k s?n?r? boyunca hareketi ile ilgili faaliyetlerde bulunan ki?iler veya g?mr?k i?leri alan?nda faaliyet y?r?ten ki?iler hakk?nda bilgi toplar ve ayr?ca sonraki kontrol ?er?evesinde.
51. OKTO RTU'nun (g?mr?k) yetkili g?revlileri, m?teakip kontrol?n bir par?as? olarak, m??tereken veya ayr? ayr? a?a??daki eylemleri ger?ekle?tirir:
a) belge ve bilgilerin yeniden kontrol edilmesi;
b) Risk Y?netimi Talimatlar?n?n 16. paragraf?nda listelenen kaynaklardan elde edilen mevcut bilgilerin analizi.
52. G?mr?k idaresinin bulundu?u yerde m?teakip kontrol yap?l?rken, g?mr?k beyannamelerinin as?llar? ve beyan sahibi taraf?ndan g?mr?k ama?lar? i?in gerekli olan belgelerin as?llar? (onayl? kopyalar?) ile g?mr?k idaresinin elinde bulunan di?er belgeler kullan?l?r.
OKTO RTU'nun (g?mr?k) bulundu?u yerde bilgileri do?rulamak i?in, g?mr?k beyannamesinin kopyalar? ve ekindeki belgeler, OKTO ba?kan? taraf?ndan imzalanm?? bir not ?eklindeki yaz?l? talep uyar?nca OKTO'ya g?nderilebilir.
53. RTU'nun (g?mr?k) di?er yap?sal b?l?mlerinin yetkilileri, belge ve bilgilerin yeniden kontrol edilmesi ?al??malar?na kat?labilir.
54. Mevcut bilgilerin analizi Talimatlar?n 8 - 10. paragraflar?na uygun olarak ger?ekle?tirilir.

VII. Yetkililerin eylemlerinin ?zellikleri
RMS kullanarak mal beyan?nda bulunurken ve serbest b?rak?rken g?mr?k g?nderileri (HTOiTK)

55. G?mr?k beyannamelerinin al?nmas?ndan ve kaydedilmesinden sorumlu yetkili:
a) G?mr?k idarelerine elektronik ortamda iletilen risk profillerini belirlemek i?in g?mr?k beyan?n? kontrol eder;
b) G?mr?k makamlar?na elektronik ortamda iletilen risklerin belirlenmesi durumunda, g?mr?k beyannamesinin elektronik kopyas?n?n "C" s?tununda yer alan riskleri en aza indirmeye y?nelik do?rudan ?nlemlerin uygulanmas?n?n sonu?lar?na ili?kin bir rapor doldurur;
c) Beyan ve ?bra Talimat?'n?n 52. paragraf?nda belirtilen i?lemleri yerine getirir.
56. G?mr?k yetkililerine ka??t ortam?nda iletilen risk profilleri, belge kontrol?n? y?r?ten g?mr?k posta memurlar? (OTOiTK) taraf?ndan belirlenir.
Belge kontrol? s?ras?nda g?mr?k idarelerine ka??t ortam?nda iletilen risk profillerinin belirlenmesi durumunda, riskleri en aza indirmek i?in do?rudan ?nlemlerin uygulanmas?n?n sonu?lar?na ili?kin bilgiler, do?rudan ?nlemlerin uygulanmas?na ili?kin raporun belirli alanlar?na risk profilini belirleyen yetkili taraf?ndan girilir. Riskleri en aza indirmek i?in "C" s?tunundaki g?mr?k beyannamesinin elektronik kopyas?.
Risk profili, g?mr?klerin yap?sal birimlerinin belirli belge kontrol? t?rlerine ili?kin kararlar almas?n? do?rudan gerektiriyorsa, g?mr?k beyannamesi, i?lemleri ger?ekle?tiren, g?mr?k beyannamelerinin al?nmas?ndan ve kaydedilmesinden sorumlu yetkiliye devredilir. paragrafla kurulan 52 Beyan ve yay?na ili?kin talimatlar.
57. Belge kontrol?n?n herhangi bir a?amas?nda g?mr?k beyannamesi ve elektronik kopyas?nda de?i?iklik yap?ld???nda, g?mr?k yetkililerine hem ka??t ?zerinde hem de elektronik ortamda iletilen risk profillerinin belirlenmesi amac?yla g?mr?k beyannamesi yeniden kontrol edilir.
Reklam?n belirlenmi? ?ekli veya risk profilindeki riskleri en aza indirmek i?in uygun do?rudan ?nlemlerin kullan?m?na ili?kin talimatlar?n bulunmamas?), bu t?r ?nlemlerin uygulanmas?n?n sonu?lar?, riskleri en aza indirmek i?in do?rudan ?nlemlerin kullan?m?na ili?kin rapora yans?t?l?r. g?mr?k beyannamesinin elektronik kopyas?n?n "C" s?tununda.
59. G?mr?klerin yap?sal b?l?mleri taraf?ndan belirli belge kontrol? t?rlerine ili?kin karar al?nmas?n? gerektiren elektronik ortamda mal beyan? s?ras?nda risk profillerinin belirlendi?i durumlarda, elektronik beyanname ve elektronik belgeler mevcut ileti?im kanallar? arac?l???yla g?mr?k OKTO'ya g?nderilir, OKTO g?mr?k yetkilisinin operasyonel ileti?im yoluyla e?zamanl? olarak bilgilendirilmesi.
Risk profili, elektronik belgelerin bas?l? kopyalar?n?n do?rulanmas?n? sa?lam?yorsa, yaz?l? bir g?mr?k beyannamesi ve g?mr?k beyan?nda belirtilen bilgileri do?rulayan belgelerin bas?l? kopyalar?n?n sunulmas? gereklili?ine izin verilmez.

IX. Acil risk profillerinin geli?tirilmesi ve yay?nlanmas?n?n ?zellikleri

60. Acil risk profilleri, risklerle ?al??ma talimatlar?, Rusya Federal G?mr?k Servisi merkez ofisinin yap?sal b?l?mleri taraf?ndan taslak risk profillerinin de?erlendirilmesine ili?kin Ge?ici prosed?r (bundan sonra Ge?ici Prosed?r olarak an?lacakt?r) dikkate al?narak geli?tirilmi?tir. ve bu b?l?m taraf?ndan belirlenen ?zellikler.
61. Acil risk profilleri, mallar?n ve ara?lar?n g?mr?kleme ve g?mr?k kontrol?n? y?r?ten yetkililere, belirli bir mal partisine y?nelik riskleri piyasaya s?r?lmeden ?nce en aza indirmek i?in do?rudan ?nlemlerin uygulanmas? ihtiyac? hakk?nda bilgileri derhal iletmeyi ama?lamaktad?r.
62. Acil risk profillerine ili?kin projeler, Rusya Federal G?mr?k Servisi'nin, RTU'nun veya g?mr?klerin g?mr?k i?lemlerinin izlenmesinin sonu?lar?na dayal? olarak koordinasyon ve di?er yap?sal b?l?mleri taraf?ndan geli?tirilmektedir.
RTU'nun (g?mr?k) yap?sal b?l?mleri taraf?ndan geli?tirilen acil risk profillerine ili?kin projeler, operasyonel ileti?im kanallar? arac?l???yla GUOTK'ya iletilmek ?zere OKTO RTU'ya (g?mr?k) sunulur.
63. Taslak acil risk profili herhangi bir bi?imde haz?rlan?r ve a?a??daki bilgileri i?erebilir:
- mallar?n Rusya Federasyonu devlet s?n?r?ndan ge?ti?i tarihte;
- mallar?n ta??nmas?nda yer alan ki?iler hakk?nda (ta??y?c?, mallar?n al?c?s?, mali uzla?madan sorumlu ki?i);
- ta??nan mallar ve ara? numaralar? hakk?nda;
- mallarla ilgili g?mr?k i?lemlerini ger?ekle?tiren g?mr?k idareleri hakk?nda;
- g?mr?k belgelerinin numaralar? (TIR Karnesi, transit beyan? vb.);
- Acil bir risk profilinin olu?turulmas? ve yay?nlanmas? i?in gerekli di?er bilgiler.
64. Taslak acil risk profili, OKTO RTU (g?mr?k) veya Rusya Federal G?mr?k Servisi'nin yap?sal bir birimi taraf?ndan operasyonel ileti?im kanallar? (faks, e-posta) arac?l???yla “Acil risk profili” i?aretiyle GUOTK'ya g?nderilir.
65. Acil risk profili tasla??n? operasyonel ileti?im kanallar? arac?l???yla kabul eden GUOTK yetkilisi, bunu derhal GUOTK'un koordinasyon dairesi ba?kan?na veya yard?mc?s?na bildirir.
Al?nan taslak acil risk profili, Risklerle ?al??ma Talimatlar? ve Ge?ici Prosed?r uyar?nca Y?ksek ve Teknik Denetim Ana M?d?rl???n?n koordinasyon biriminin taslak risk profillerinin kay?t g?nl???ne kaydedilir.
66. Acil risk profilinin ??kar?lmas?n?n tavsiye edilebilirli?ine ili?kin teklifler, genellikle g?n i?inde, faaliyet alan?nda riskin tespit edildi?i yap?sal birim ile birlikte GUOTK taraf?ndan haz?rlan?r.
67. Acil risk profilinin ??kar?lmas?n?n tavsiye edilebilirli?ine ili?kin tekliflerin geli?tirilmesinin sonu?lar?na dayanarak, Teknik ve Teknik Denetimler Ana M?d?rl???n?n koordinasyon birimi, b?lge tipine ili?kin acil risk profilini i?eren bir teletip mesaj? haz?rlar.
68. Teletip mesaj?, GUOTK ba?kan? veya GUOTK ba?kan? taraf?ndan yetkilendirilen yard?mc?s? veya faaliyet alan?nda risk bulunan Rusya Federal G?mr?k Servisi yap?sal birimi ba?kan? taraf?ndan imzalan?r. tespit edildi.
Teletip mesaj?n?n i?eri?i g?mr?k idaresine telefonla (Rusya Federal G?mr?k Servisi'nin di?er yasal d?zenlemeleri taraf?ndan belirlenen prosed?re uygun olarak telefon mesaj? yoluyla) ve (veya) “Oryantasyon” yaz?l?m? kullan?larak da iletilebilir. AIST-M veya AIST RT-21 mod?l?.
Acil bir risk profilinin yay?nlanmas?n?n uygunsuz olarak tan?nmas? karar?, GUOTK taraf?ndan s?zl? olarak telefonla g?mr?k idaresine iletilir.
69. Teletip mesaj? g?nderildikten sonra, madde uyar?nca teletip mesaj?n?n g?nderildi?i tarihten itibaren en ge? d?rt g?n i?inde Rusya Federal G?mr?k Servisi'nden gelen bir mektup kapsam?nda acil risk profilinin yeniden g?nderilmesine karar verilebilir. Risklerle ?al??mak i?in Temel Teknolojinin 9'u.
70. G?mr?k yetkililerinin, acil risk profilini i?eren ve riskleri en aza indirecek do?rudan ?nlemleri uygulayan bir teletip mesaj? veya Depolama ve Taahh?t Ana M?d?rl???nden acil risk profilinin belirlenen s?reler i?erisinde uygunsuz oldu?unun kabul edildi?ine dair bir mesaj almadan ?nce Rusya Federasyonu G?mr?k Kanunu'nun 152. Maddesinde, 153. Maddenin 3, 5. paragraflar? uyar?nca ek denetim durumlar? d???nda, mallar?n denetimini sa?lamaya y?nelik ?nlemler almak Rusya Federasyonu G?mr?k Kanunu.

X. Nihai h?k?mler

71. ?denen g?mr?k vergisi miktar?n?n eksik tahmin edilmesine veya g?mr?k vergisi uygulamas?ndan yasa d??? muafiyete yol a?an mallar ve ara?lar hakk?nda yanl?? bilgi verildi?i ger?e?inin belgesel, maddi, m?teakip kontrol veya ek do?rulama s?ras?nda teyit edilmesi durumunda Rusya Federasyonu'nun d?? ticaret faaliyetlerinin devlet d?zenlemesine ili?kin mevzuat?na uygun olarak, yetkili makam taraf?ndan belge kontrol?n?n sonu?lar?na dayanarak al?nan kararlara ili?kin notlar i?eren Y?nerge esas al?narak belirlenen tarife d?zenleme tedbirleri ve yasaklar ve k?s?tlamalar OKTO g?mr?k memuru:
a) Rusya Federasyonu ?dari Su?lar Kanunu'nun 28.1 maddesinin 3. paragraf? uyar?nca idari su?lara ili?kin protokoller haz?rlamaya yetkili g?mr?k memuruna veya g?mr?k idaresine bildirimde bulunur;
b) g?mr?k ba?kan?na, g?mr?k denetiminin yap?lmas?na karar verilmesi i?in g?mr?k mevzuat?n?n olas? bir ihlali olarak d?? ticaret faaliyetleri konusu hakk?nda Rusya Federal G?mr?k Servisi'ne bilgi g?nderme teklifinde bulunur;
c) ?hlal yapan g?revlilere kar?? resmi kontrol yap?lmas? i?in g?mr?k ?efine tekliflerde bulunur.
72. Do?rulama s?reci s?ras?nda, mallar ve ara?lar hakk?ndaki bilgilerdeki tutars?zl?klar?n ge?erlili?i tespit edilirse (?rne?in, elektronik bildirimi doldururken g?mr?k idaresinin yapt??? teknik bir hata), g?mr?k OCTO g?mr?k transit kontrol departman?n? a?a??daki konularda bilgilendirir: teknik hata i?eren elektronik bildirimin tamamlanmas? hakk?nda g?mr?k idaresine.
73. OKTO g?mr?k yetkilisi, karar verme talimatlar?n? kaydetmek i?in Kay?t Defterini kullanarak g?mr?klerin yap?sal b?l?mleri taraf?ndan ger?ekle?tirilen belirli belge kontrol? t?rlerine ili?kin karar vermek i?in belirlenen son tarihe uygunlu?u g?nl?k olarak kontrol eder ve karar verme durumlar?n? ?nlemek i?in ?nlemler al?r. belirlenen s?relerin ihlali.
Son teslim tarihlerine uyulmamas? durumunda, s?z konusu yetkili derhal OKTO ba?kan?na bilgi verir ve OKTO da bu durumu g?mr?k m?d?r?ne bildirir.
74. OKTO RTU (g?mr?k), Rusya Federal G?mr?k Servisi'nin di?er yasal d?zenlemeleri taraf?ndan belirlenen prosed?re uygun olarak, g?mr?k ve ticari istikrar katsay?lar?n?n belirlenmesine ve ayr?ca mallar? ta??yan ki?ilerin listesi i?in tekliflerin geli?tirilmesine kat?l?r ve g?mr?kleme ve g?mr?k kontrol? s?ras?nda muayenenin tam olarak yap?lmad???na ili?kin belgeler.
75. OKTO RTU (g?mr?k), kendi ve RTU'nun (g?mr?k) di?er yap?sal b?l?mlerinden al?nan analitik bilgilere dayanarak a?a??dakileri derler, s?rd?r?r ve g?nceller:
- g?mr?k mevzuat?n? ihlal eden kurulu?lar?n listesi.
- D?? ticaret faaliyetlerinde vicdans?z kat?l?mc?lar taraf?ndan RTU'nun (g?mr?k) faaliyet g?sterdi?i b?lgede beyan edilebilecek, denetimler sonucunda belirlenen risk gruplar? ve teminat gruplar?na ait mallar?n yan? s?ra teminat gruplar?na ait mallar?n bir listesi g?mr?k vergilerini ka??rmak.
76. OKTO g?mr?kleri, en ge? raporlama ay?n? takip eden ay?n 10'uncu g?n?ne kadar belirtilen listeleri OKTO RTU'ya g?nderir. G?mr?k idarelerinden gelen genel bilgiler ve OKTO RTU taraf?ndan ba??ms?z olarak al?nan bilgiler GUOTK'a iletilir.
Belirtilen bilgiler OKTO RTU ve g?mr?kler taraf?ndan risklerin belirlenmesine y?nelik analitik ?al??malar yap?l?rken kullan?l?r.
77. OKTO RTU'nun (g?mr?k), yeni bilgi teknolojilerinin getirilmesi veya mevcut bilgi teknolojilerinin iyile?tirilmesi, Rusya Federal G?mr?k Hizmetinin mevcut yasal d?zenlemelerinde de?i?iklikler yap?lmas? veya yenilerinin ??kar?lmas?yla ilgili analitik ?al??man?n sonu?lar?na dayanan t?m teklifleri g?mr?kleme ve g?mr?k kontrol?n?n iyile?tirilmesinin yan? s?ra g?mr?k kontrol stratejileri konular?nda genel teklifler, Rusya Federal G?mr?k Servisi liderli?ine tekliflerin daha fazla haz?rlanmas? amac?yla G?mr?k ve G?mr?k Kontrol Ana M?d?rl???ne g?nderilir.
78. OKTO g?mr?kleri yaz?l? ve elektronik bi?imde OKTO RTU'ya ?unlar? g?nderir:
- RMS uygulamas?na ili?kin ayl?k rapor - raporlama ay?n? takip eden ay?n 5'inci g?n?ne kadar;
- s?ras?yla 15 Aral?k ve 15 May?s'a kadar de?erlendirilmek ve onaylanmak ?zere ?n?m?zdeki alt? ayl?k ?al??ma plan?;
- y?l?n ?al??ma raporu - bir sonraki raporlama y?l?n?n 20 Ocak'?na kadar.
79. OKTO RTU, yaz?l? ve elektronik bi?imde GUOTK'a ?unlar? g?nderir:
- RMS uygulamas?na ili?kin ayl?k rapor - raporlama ay?n? takip eden ay?n 10'uncu g?n?ne kadar;
- s?ras?yla 20 Aral?k ve 20 May?s'a kadar de?erlendirilmek ve onaylanmak ?zere ?n?m?zdeki alt? ayl?k ?al??ma plan?;
- y?l?n ?al??ma raporu - bir sonraki raporlama y?l?n?n 25 Ocak tarihine kadar.

Ana Daire Ba?kan?

A.V.Galaktionov

Ek 1
Talimatlara
eylemlerin ?zellikleri hakk?nda




yap?sal b?l?mler
b?lgesel gelenekler
departmanlar ve g?mr?klerin yan? s?ra

risk y?netimi sistemleri

HEDEFLENM?? B?R R?SK TANIMLAMA METODOLOJ?S? GEL??T?RMEYE Y?NEL?K STANDART KURALLAR

I. Genel h?k?mler

Risklerin belirlenmesine y?nelik hedef metodoloji (bundan b?yle Hedef Metodolojisi olarak an?lacakt?r), kullan?lan bilgi kaynaklar?n?, veri se?me prosed?r?n?, veri se?iminin sonu?lar?n?, elde edilen verileri analiz etme prosed?r?n?, veri toplama prosed?r?n? a??klayan numaraland?r?lm?? b?l?mlerden olu?mal?d?r. Risk derecesinin de?erlendirilmesi ve risklerin belirlenmesi ve analiz edilmesi i?in ger?ekle?tirilen di?er eylemler.
Hedef Metodolojisi'nde geleneklerle ilgili olmayan ?zel kavramlar?n kullan?lmas?ndan ka??n?lmal?, ger?ekle?tirilen t?m eylemler s?zl? olarak anlat?lmal?d?r. Bilgi i?lemenin kolayl??? i?in, Hedef Y?ntemine, Rusya Federasyonu'nda sertifikal? yaz?l?m?n bir par?as? da dahil olmak ?zere, programlama dilleri kullan?larak geli?tirilen algoritmalar? a??klayan bir uygulama e?lik edebilir.

II. Analiz i?in gerekli genel bilgiler

1. Hedef Metodolojisi, Risk Y?netimi Talimatlar?n?n 16. paragraf?nda belirtilen listeye uygun olarak kullan?lan spesifik bilgi kaynaklar?n?, tan?mlanan risk alan?n?n belirlenmesini etkileyen t?m g?stergeleri listeleyerek belirtmelidir.
Risk alan?n?n d???nda kalan g?stergeler ayr? bir paragrafta belirtilmelidir.
2. Veri se?me prosed?r?, g?mr?k idaresinin bir yetkilisi taraf?ndan mevcut bilgi kaynaklar?ndan analiz i?in gerekli ve yeterli bilgiyi se?mek amac?yla ger?ekle?tirilen ard???k eylemlerin bir a??klamas?ndan olu?mal?d?r.
3. Bu b?l?m ayn? zamanda ger?ekle?tirilen eylemlerin sonu?lar?n?n g?r?nt?lenece?i formlar? da belirtir. Verileri tablo veya diyagramlarda (grafik ?eklinde) g?r?nt?lemek m?mk?nd?r.

III. Veri analizi prosed?r?

4. Veri analizi prosed?r?n? a??klamadan ?nce, risk derecesinin analizi i?in kullan?lan derecelendirme ?l?ekleri verilmeli, elde edilen etkili veriler niceliksel g?stergelerle ay?rt edilmeli ve niceliksel g?stergelerin de?erleri farkl? risk derecelerine atanmal?d?r.
Ayn? anda birden fazla risk derecelendirme ?l?e?i kullan?labilece?i gibi, alana ait daha spesifik g?stergeler ve bu ?l?eklerin kesi?imindeki risk g?stergelerini belirlemek amac?yla bunlar birle?tirilebilir.
5. Analizi y?r?tme prosed?r?n?n a??klamas?, analiz s?ras?nda ger?ekle?tirilen eylemlerin s?ras?n? ve ayr?ca belirlenen riskin derecesini belirlemek i?in risk derecelendirme ?l?eklerinin kullan?m?na ili?kin bir g?sterge i?ermelidir.

IV. Nihai h?k?mler

6. Geli?tirilen Hedef Metodolojisi, onu geli?tiren ve derleyen ki?i taraf?ndan ayr?ca imzalanm??t?r:
- RTU'da - RTU'nun ilgili hizmetinin ba?kan? (ba?kan yard?mc?s?);
- g?mr?klerde - ilgili yap?sal birimi denetleyen g?mr?k ba?kan yard?mc?s?.
7. Hedef metodoloji, geli?tirildi?i faaliyet alan?ndaki Rusya Federal G?mr?k Hizmetinin yap?sal birimine mektupla ve operasyonel ileti?im kanallar? (faks, e-posta) arac?l???yla g?nderilir.

Ek 2
Talimatlara
eylemlerin ?zellikleri hakk?nda
kontrol departman? yetkilileri
g?mr?kleme, departmanlar
g?mr?kleme organizasyonu
ve g?mr?k kontrol? ve di?erleri
yap?sal b?l?mler
b?lgesel gelenekler
departmanlar ve g?mr?klerin yan? s?ra
kullan?rken g?mr?k g?nderileri
risk y?netimi sistemleri

Y?NLEND?RMELER?N GEL??T?R?LMES? VE YAYINLANMASI ???N PROSED?R

1. G?mr?k yetkililerinin oryantasyonu, mallar?n ve ara?lar?n g?mr?k i?lemlerini ve g?mr?k kontrol?n? y?r?ten yetkililerin dikkatini, g?mr?k kontrol?n?n ?e?itli nesnelerini karakterize eden tipik g?stergeler (mallar, ambalajlar?, a??rl???, maliyeti, ula??m ko?ullar?, hareket prosed?r? vb.) ve ayr?ca d?? ekonomik faaliyete kat?lanlar?n faaliyetleri.
2. Oryantasyonun i?eri?i a?a??daki temel bilgileri i?ermelidir:
- oryantasyonun ge?erlilik s?resi;
- b?lgesel y?nelim kapsam?;
- risk alan?n?n tan?m?;
- risk g?stergelerinin g?stergeleri.
Oryantasyon, g?mr?k kontrol? bi?imlerinin kullan?m?na ve riskleri en aza indirmeye y?nelik di?er do?rudan ?nlemlere ili?kin talimatlar i?eremez.
Y?nelimin yap?s?, riskleri en aza indirmeye y?nelik ?nlemlerin uygulanmas?na ili?kin b?l?m haricinde, risk profilinin yap?s?na benzer.
3. Oryantasyon projesi, Rusya Federal G?mr?k Servisi'nin yap?sal birimi, RTU ve faaliyet alan?ndaki g?mr?kler taraf?ndan ba??ms?z olarak geli?tirilmektedir.
4. Proje k?lavuzlar?, elektronik veri tabanlar?n?n yan? s?ra di?er bilgi kaynaklar?n?n analizinin sonu?lar?na dayanarak geli?tirilir.
5. RTU'nun (g?mr?k) oryantasyon tasla??, mektupla ve operasyonel ileti?im kanallar? (faks, e-posta) arac?l???yla, taslak oryantasyonun geli?tirildi?i y?nde Rusya Federal G?mr?k Hizmetinin yap?sal birimine g?nderilir. RTU'nun ilgili servis ba?kan?n?n karar?yla (g?mr???n ilgili yap?sal birimini denetleyen g?mr?k ba?kan yard?mc?s?).
6. Y?nlendirme tasla??na, sunulan projeye uygun olarak Rusya Federal G?mr?k Servisi taraf?ndan bir y?nlendirme yap?lmas? ihtiyac?n? gerek?eleyen a??klay?c? bir not e?lik etmelidir.
7. RTU'dan (g?mr?k) al?nan oryantasyon tasla??, Rusya Federal G?mr?k Servisi'nin ilgili yap?sal biriminde dikkate al?n?r.
8. Rusya Federal G?mr?k Servisi taraf?ndan oryantasyon verilmesinin tavsiye edilebilirli?i konusunda bir karar verilirse, oryantasyon tasla?? Rusya Federal G?mr?k Servisi yap?sal birimi ba?kan? taraf?ndan onaylan?r.
9. Y?nlendirmeler, Rusya Federal G?mr?k Hizmetinin ilgili yap?sal birimini denetleyen Rusya Federal G?mr?k Hizmeti ba?kan yard?mc?s? taraf?ndan imzalan?r ve kural olarak Federal G?mr?k Hizmetinin bir mektubu ile g?mr?k yetkililerine g?nderilir. Rusya'n?n yan? s?ra yaz?l?m?n bir par?as?.

FEDERAL G?MR?K H?ZMETLER? G?MR?K KONTROL TE?K?LAT ANA M?D?RL???

"__" tarihli TAL?MAT __________ 200_ N _____ Rusya Federasyonu G?mr?k Kanunu h?k?mlerine uyumun kontrol?n? d?zenlemek amac?yla, Rusya Federasyonu Ekonomik Kalk?nma ve Ticaret Bakanl???'n?n d?zenleyici yasal d?zenlemeleri, Federal G?mr?k'?n yasal d?zenlemeleri Hizmet ve risk y?netimi sistemini uygulama prosed?r?, ?NER?YORUM: 1. __________________________________________________________ , (soyad?, ad?, soyad?) _________________________________________________________;
(pozisyon) 2. __________________________________________________________, (soyad?, ad?, soyad?) __________________________________________________________;
(pozisyon) 3. __________________________________________________________, (soyad?, ad?, soyad?) __________________________________________________________;
(pozisyon) ___________________________________________'nin ____________ ile ____________ aras?ndaki d?nemdeki faaliyetlerini denetlemek.

(g?mr?k idaresinin ad?) Pozisyon, r?tbe imza (soyad?, ad?, soyad?) Ana Daire Ba?kan?

g?mr?k kontrol?n?n organizasyonu,

G?mr?k Hizmetleri Korgenerali

A.V.Galaktionov

2.1 ?eremetyevo Havaliman? (yolcu) g?mr?k postas?n?n g?mr?kleme ve g?mr?k kontrol? departman?na ili?kin genel h?k?mler.

G?mr?kleme ve G?mr?k Kontrol Departman? (bundan b?yle Departman olarak an?lacakt?r), Sheremetyevo G?mr?k ?eremetyevo Havaalan? (yolcu) g?mr?k postas?n?n yap?sal bir alt b?l?m?d?r ve do?rudan g?mr?k posta yard?mc?s?na ba?l?d?r. 6

Departman g?mr?kleme ve g?mr?k kontrol?n? y?r?t?r ve ayr?ca beyan edilen g?mr?k rejimine uygun olarak mallar? serbest b?rak?r.

B?l?m?n yap?s? a?a??daki fonksiyonel gruplar? i?erir:

kargo g?mr?k beyannamelerinin al?nmas?, tescili ve muhasebele?tirilmesi;

belgesel kontrol? Mallar?n teslimat? ve transiti ?zerinde kontrol?eremetyevo Havaalan? Terminal 1, 2, C, "AVKOM - Ticari Havac?l?k" havayolu terminali ve AVK "LUKOIL" terminali ?zerinden seyahat eden bireysel giri?imcilerin yan? s?ra ticari ama?l? bireyler;

Sheremetyevo Havaalan? uluslararas? transit b?lgesinin g?mr?k kontrol b?lgesinde bulunan g?mr?ks?z sat?? ma?azalar?n?n ticaret katlar?nda ve Sheremetyevo Havaalan? 1 ve 2 Terminallerinde bulunan ge?ici depolama depolar?nda sat?lan mallar?n g?mr?kleme ve g?mr?k kontrol?n? ger?ekle?tirir;

Mallar?n g?mr?kleme ve g?mr?k kontrol?n? ger?ekle?tirirken, muayeneye tabi mallar? ve ki?ileri ve bu muayenenin kapsam?n? belirlemek i?in g?mr?k kontrol ?ekillerini se?erken RMS'yi kullan?r;

Rusya'n?n D?? Ekonomik Faaliyetlerinin Emtia S?n?fland?rmas?na uygun olarak ?r?n kodunun beyan?n?n do?rulu?unu kendi yetkisi dahilinde kontrol eder;

Mallar?n g?mr?k k?ymetinin belirlenmesine y?nelik y?ntemin do?rulu?unu kendi s?n?rlar? dahilinde kontrol eder;

Beyan sahibi taraf?ndan beyan edilen tarife tercihlerinin, tarife ve vergi avantajlar?n?n ge?erlili?ini yetkisi dahilinde kontrol eder;

G?mr?k idaresinin faaliyet g?sterdi?i b?lgede, g?mr?k kontrol b?lgeleri s?n?rlar? i?erisinde ve s?n?rlar? dahilinde mallar?n, ara?lar?n ve ki?ilerin hareketini kontrol eder.

Mallar?n hareketi, miktar?, maliyeti ve di?er g?stergeler hakk?nda raporlar?n haz?rlanmas? i?in gerekli bilgileri g?mr?k idaresinin bilgi ve analitik departman?na d?zenli olarak sa?lar;

Yetkisi dahilinde ve g?mr?k postas?n?n di?er b?l?mleriyle ortakla?a, departman g?revlilerinin mesleki e?itimini y?r?t?r.

2.2 ?eremetyevo Havaalan?ndaki g?mr?k postas?n?n faaliyetlerinin de?erlendirilmesi (yolcu) 2006, 2007, 2008

Raporlama d?nemi, ?eremetyevo Uluslararas? Havaliman?'ndaki kontrol noktas?ndan ge?en yolcu say?s?ndaki art?? ve bunun sonucunda g?mr?kleme ve g?mr?k kontrol noktalar?n?n say?s?ndaki art??la karakterize ediliyor. ?eremetyevo Uluslararas? Havaliman?'n?n C Terminali tamamen faaliyete ge?ti. Ayn? zamanda g?mr?k memurlar? terminal 1'de (transfer yolcular?n?n kayd?, CDA) hizmet vermeye devam etmektedir.

Terminal C'nin faaliyete ge?ti?i ilk aylarda g?mr?kte kontrol i?lemlerinin y?r?t?lmesinde ortaya ??kan ciddi zorluklara ra?men bunlar?n hepsi a??ld?.

?u anda g?mr?k idaresinin personel say?s? 292 memurdur (5 ?al??an, 287 federal memur). 31 Aral?k 2007 tarihi itibariyle g?mr?klerde 26 adet bo? kadro bulunmakta olup, personel a??s?ndan en b?y?k sorun olan personel eksikli?i ?retim oran?n?n d??mesine neden olmaktad?r.

2007 y?l?nda ?eremetyevo Uluslararas? Havaliman?'ndaki kontrol noktas?ndan, 10.015.000 yolcu ne var 14% 2006'ya kar??l?k gelen rakamdan daha fazla ( 8.635.649 yolcu). Ayn? zamanda yolcu trafi?indeki art?? g?mr?k postas?ndaki personel say?s?nda da bir art??a yol a?mad?. Kar??la?t?rma i?in Domodedovo Uluslararas? Havaliman?'ndan 10.787.908 yolcu ge?ti.

2008 y?l?nda ?eremetyevo Uluslararas? Havaliman?'ndaki kontrol noktas?ndan, 10.021.181 yolcu g?stergeden daha y?ksek olan 2007 bir y?ldan biraz az 1% (10.015.000 yolcu).

Uluslararas? yolcu trafi?inin ana y?nleri Almanya, Fransa, ABD, ?talya, Hollanda, T?rkiye ve ?in olmaya devam ediyor.

Yolcu trafi?indeki b?y?me, havaliman?n?n tarifesindeki yabanc? ve Rus havayollar?n?n d?zenli u?u?lar?ndaki art??tan kaynakland?. ?zellikle Rus havayollar? Aeroflot-Nord, Aeroflot-Don ve Pulkovo'nun ta??ma hacimleri artt?. Yabanc? hava ta??y?c?lar? Czech Airlines (?ek Cumhuriyeti), Delta Air Lines (ABD) ile yak?n zamanda Sheremetyevo Havaliman?'nda hizmete giren Avusturya (Avusturya) ve Slovak Havayollar? (Slovakya) havayollar?n?n yolcu trafi?inde art?? kaydedildi.

Uluslararas? Havaliman?'ndaki en b?y?k yabanc? havayolu ?irketi, d?zenli olarak haftada 48 u?u? ger?ekle?tiren Lufthansa'd?r.

Bunun ba?l?ca nedeni, ?lkedeki havalimanlar?ndaki genel yolcu trafi?inin artmas?, vatanda?lar?n reel gelirlerinin artmas? ve yurt i?i ve yurt d??? hareketlerinin dinamikleriydi; kriz y?l? olmas?na ra?men 2008'de iyi bir e?ilim g?zlendi; . Aeroexpress, ?eremetyevo'daki elektrikli tren trafi?inin yo?unlu?unu art?r?yor. Bu da insanlar?n iyi ve h?zl? u?u?lara al??maya ba?lad???n? bir kez daha g?steriyor. Ancak daha ?nce de belirtti?im gibi riskli ?lkelerden gelen u?u?larda g?mr?k kontrol?n?n tam olmas? durumunda g?mr?k g?revlilerinin i? y?k?nde ciddi bir art?? ya?and?.

Buna ra?men ?eremetyevo Havaalan? g?mr?k kap?s? (yolcu) belirli rakamlarla ifade edilen olumlu dinamikler g?steriyor.

?eremetyevo Havaliman?'ndaki (yolcu) g?mr?k postas?n?n t?m raporlama d?nemlerinde ?ncelikli faaliyeti, mallar? Rusya g?mr?k s?n?r?ndan ge?irirken su?lar?n zaman?nda tespiti ve bast?r?lmas?yd?. bireyler?zellikle g?mr?k de?eri y?ksek e?ya ka?ak??l???n?n ve ?zellikle tehlikeli ka?ak??l?k t?rlerinin belirlenmesine y?nelik ?al??malar?n iyile?tirilmesi.

2007 y?l?nda g?mr?k postas? yetkilileri ?unlar? tespit etti: 380 ger?ekler 270.484.616 ruble(44 vakada su?a konu olan e?yalar?n de?eri belirlenmemi?tir). Kar??la?t?rma amac?yla, 2006 y?l?nda a?a??dakiler tespit edilmi?tir: 332 ger?ek234.095.416 ruble(56 vakada su?a konu olan e?yalar?n de?eri belirlenmemi?tir). B?ylece bir ?nceki y?la g?re tespit edilen su? say?s?nda bir ?nceki y?la g?re art?? ya?and?. 14% 16% .

2008 y?l?nda g?mr?k postas? yetkilileri ?unlar? tespit etti: 1 238 ger?ekler Rusya'n?n g?mr?k s?n?r?nda mallar?n yasa d??? hareketi. Su?lar?n ??elerinin toplam maliyeti 369.785.842 ruble. Kar??la?t?rma i?in 2007'de ortaya ??kt? 380 ger?ek Mallar?n yasa d??? dola??m?, su?lar?n kalemlerinin toplam de?eri 270.484.616 ruble. B?ylece bir ?nceki y?la g?re tespit edilen su? say?s?nda bir ?nceki y?la g?re art?? ya?and?. 325% , yani oldu?undan daha fazla 3 kez ve tespit edilen su?lar?n toplam maliyeti ?u ?ekildedir: 37% . 489 Kar??la?t?rma i?in Domodedovo Havaliman?'ndaki g?mr?k postas? (yolcu) belirlendi

su?lar.

Su?lar?n ?o?unlu?unun “ye?il kanal”da (344 vaka) tespit edilmesi, yolcular?n kas?tl? olarak idari su? ve su? i?lediklerini g?stermektedir.

Dolay?s?yla en ?ok su?un 2007 y?l?nda tespit edildi?ini s?yleyebiliriz, ??nk? yukar?da da s?yledi?imiz gibi bireylerin b?y?k sirk?lasyonu ve sahtek?rl??? nedeniyle en fazla su? “ye?il kanalda” tespit edildi ve su? say?s? artt?. 2008 y?l?na gelindi?inde, diyagramdan da g?rebilece?imiz gibi, analiz edilen raporlama d?neminin tamam?nda NTP'lerin say?s? toplam su?lar?n %25'ine tekab?l ediyordu ki bu da olduk?a olumlu bir tablo. ?eremetyevo g?mr?klerinin di?er b?l?mleriyle ortak ?al??ma sayesinde, g?mr?k idaresi uyu?turucu ka?ak??l???n? bast?rmak i?in aktif olarak ?al???yor, ?zellikle 2008'de olumlu dinamikler g?zlemlendi. Toplam bast?r?lm?? 51 deneme 26 narkotik maddelerin ve bunlar?n ?nc?llerinin ka?ak??l???. Asl?nda uyu?turucu tutuklamalar?ndaki art?? 2007'ye k?yasla neredeyse iki kat artt? ().

Tespit edilen su?lar?n yap?s?na bak?ld???nda, ?ah?slar taraf?ndan ta??nan d?viz ve d?viz k?ymetlerinin beyan edilmemesi ve ger?e?e ayk?r? beyan edilmesi olaylar?n?n say?s?nda ve miktarlar?nda ciddi bir art?? oldu?unu belirtmek gerekir. B?ylece 2006'ya g?re bu t?r olgular?n say?s? artt? 32% (s?ras?yla 155 ve 117 vaka), ruble e?de?eri cinsinden para birimi ve para birimi de?erlerinin miktar? artt? 24% (s?ras?yla 144.647.246 ve 116.747.348 ruble). kadar bir art??tan da bahsedebiliriz. 27% tespit edilen k?rk ve deri ?r?nleri (giysi, ayakkab?, ?anta ve aksesuar) ka?ak??l??? vakalar?n?n say?s? (2007 - 56 ger?ek, 2006 - 44 ger?ek), 50% - cep telefonlar? ve ileti?imciler (2007 - 15 ger?ek, 2006 - 10 ger?ek). Bu b?y?me, g?mr?k idaresinin ilgili biriminin (bilgi ve analitik departman?) Bat? Avrupa, ?in, BAE ve T?rkiye'den gelen ve Rusya g?mr?k s?n?r?n? ayda bir defadan fazla ge?en yolcular? tespit etmeyi ama?layan aktif analitik ?al??mas?n?n sonucuydu. .

G?mr?k karakolu, ?eremetyevo g?mr?klerinin di?er b?l?mleriyle birlikte uyu?turucu ka?ak??l???n? ?nlemek i?in aktif olarak ?al???yor. Toplamda 26 uyu?turucu ka?ak??l??? giri?imi durduruldu (OSTP No. 1 - 5, OSTP No. 2 - 12, OSTP No. 3 - 6, OSTP No. 4 - 3). B?y?k tutuklamalar aras?nda, Rusya topraklar?na 3 kg esrar ve 5 kg esrar ka?ak??l???n?n tek seferlik bast?r?lmas?yla ilgili iki vaka ?ne ??kar?labilir.

G?mr?k vergilerinin tahsilat? da 2006-2008 y?llar?nda g?mr?k postas?n?n en ?nemli faaliyetlerinden biri olmaya devam etti.

2007 y?l?nda yetkililer resmile?tirdi 4.474 TPO toplam tutar i?in 52.092.901 ruble. Ortalama ?deme ?uydu: 11 643 ruble Kar??la?t?rma i?in 2006'da yay?nland? 4.395 TPO, toplam tutar i?in 43.932.366 ruble. Ortalama ?deme ?uydu: 9 996 ruble

2008 y?l?nda yay?nland? 2.659 TPO toplam tutar i?in 59.747.293 ruble. Ortalama ?deme ?uydu: 22 470 ruble Kar??la?t?rma i?in 2007'de yay?nland? 4.474 TPO, toplam tutar i?in 52.092.901 ruble. Ortalama ?deme ?uydu: 11 643 ruble Yani tamamlanan TVET say?s?nda bir azalma oldu ama ayn? zamanda bunlar?n kalitesinin art?r?lmas? da m?mk?n oldu.

Buna g?re TVET say?s? 2006 y?l?na g?re artt?. 2% toplam g?mr?k vergisi miktar? artt? 19% ve ortalama ?deme ?u kadar artt?: 16% . Buna g?re toplam g?mr?k vergisi tutar? 2007 y?l?na g?re artt?. 15% ve ortalama ?deme artt? iki kat?ndan fazla.

Yukar?dakilerden de g?rebilece?imiz gibi, departman?n bu y?ndeki ?al??malar?n?n dinamikleri olumludur ve bu, her ?eyden ?nce bu departman?n ?al??anlar?n?n y?ksek nitelikleriyle ili?kilidir.

OSTP No. 1-4'?n faaliyetlerinin kar??la?t?rmal? analizi, yukar?daki g?stergeler a??s?ndan net bir liderin olmad???n? g?sterdi. Bu, departmanlar?n istikrarl? bir ?ekilde ?al??t???n? g?sterir. Ayn? zamanda, i?in kalitesinin daha da iyile?tirilmesine y?nelik f?rsatlar da t?kenmedi. Yetkililerin ileri e?itimi, Sheremetyevo g?mr?kleri temelinde yeni personelin e?itimi ve ??retimi, de?i?im olumlu deneyim di?er g?mr?k makamlar? ile i?birli?i yap?lmas? ve di?er kolluk kuvvetleri ve d?zenleyici makamlarla etkile?imin geli?tirilmesi, 2008 y?l? sonunda performans g?stergelerinde iyile?me sa?layacakt?r.

G?mr?k postas?n?n bir di?er faaliyet alan? ise ?ah?slar taraf?ndan giri?imci ve di?er ticari faaliyetler amac?yla ta??nan mallar?n g?mr?klenmesi ve g?mr?k kontrol?d?r.

2007 y?l?nda G?mr?k Genel M?d?rl??? ve G?mr?k Komitesi yetkilileri g?mr?k postas?na 1 200 gaz t?rbinli motor Ve 1 931 Karne-ATA. 2006 y?l?na g?re gaz t?rbinli motor say?s?nda art?? ya?and? 5% (2006 - 1.144) ve Karnetov-ATA - a??k 31% (2006 - 1.473). Toplanan g?mr?k vergilerinin tutar? ?u ?ekilde ger?ekle?ti: 17 704 600 ruble olan 17% 2006'dakinden daha fazla (15.072.044 RUB). ?yi niyetli giri?imciler ve devlet kurumlar?n?n da aralar?nda bulundu?u d?? ticaret faaliyetlerine kat?lan 75 kat?l?mc?, G?mr?k Birli?i ve G?mr?k Komitesi'nde g?mr?k i?lemlerini ge?ti. Bu, toplanan g?mr?k vergilerinin miktar?ndaki art?? ve d?zenlenen g?mr?k beyannamelerindeki hafif art??la kan?tlanmaktad?r.

G?mr?k kontrol?n? ger?ekle?tirirken, g?mr?k idaresinin Genel Kontrol Departman? ve G?mr?k Komitesi bir risk y?netim sistemi kullan?r. 17 risk profili uygulanarak yanl?? beyanlar?n ve ek g?mr?k vergilerinin tespit edilmesi sa?land?. 2006 ile kar??la?t?r?ld???nda, bakanl?k yetkilileri taraf?ndan tespit edilen su?lar?n say?s? iki kattan fazla artt? (s?ras?yla 21 ve 8 vaka).

2008 y?l?nda G?mr?k Genel M?d?rl??? ve G?mr?k Komitesi yetkilileri g?mr?k postas?na 1 016 gaz t?rbinli motor Ve 1 937 Karne-ATA. D?zenlenen g?mr?k beyannamesi say?s?nda 2007 y?l?na g?re d???? ya?and? 8% (2007 - 1.200) ve Karnetov-ATA - neredeyse ayn? hacimde. Toplanan g?mr?k vergilerinin tutar? ?u ?ekilde ger?ekle?ti: 15 733 360 ruble olan 9% 2007'den daha az (17.704.600 RUB).

G?mr?k kontrol?n? ger?ekle?tirirken, g?mr?k idaresinin Genel Kontrol Departman? ve G?mr?k Komitesi bir risk y?netim sistemi kullan?r. 10 risk profili uygulanarak yanl?? beyanlar?n ve ek g?mr?k vergilerinin tespit edilmesi sa?land?. 2007 y?l?yla kar??la?t?r?ld???nda departman yetkilileri taraf?ndan tespit edilen su?lar?n say?s?nda azalma oldu 62 % (s?ras?yla 13 ve 21 vaka). ?yi niyetli giri?imciler ve devlet kurumlar?n?n da aralar?nda bulundu?u d?? ticaret faaliyetlerine kat?lan 75 kat?l?mc?, G?mr?k Birli?i ve G?mr?k Komitesi'nde g?mr?k i?lemlerini ge?ti. Bu, d?? ekonomik faaliyetteki kat?l?mc?lar?n neredeyse sabit bir bile?imi ile tespit edilen su?lar?n say?s?ndaki azalmayla kan?tlanmaktad?r.

Yukar?daki grafikten g?rebilece?imiz gibi, verilen CARNET-ATA'n?n dinamikleri olduk?a olumlu, ??nk? bu i?birli?i ge?ici ithalata y?nelik g?mr?k rejimi nedeniyle kar??l?kl? olarak faydal?, bu da departman?n olumlu ?al??mas?n? g?steriyor. verilen y?n. G?mr?k yetkilileri taraf?ndan sa?lanan hizmetlerin kalitesinin iyile?tirilmesi, d?? ekonomik faaliyetlere kat?lanlar?n ve g?mr?kleme ve g?mr?k kontrol? ile ilgili devletin maliyetlerinin azalt?lmas?.

D?zenlenen g?mr?k beyannamesi say?s?na gelince, 2006 y?l?nda g?rd???m?z gibi, d?zenlenen g?mr?k beyannamesi say?s? 2007 y?l?na k?yasla 1.473 adetti, rakamlar daha d???kt? - 1.931 adet, bunun temel nedeni belirlenen risk profilleri ve sorun. G?mr?k de?erinin kas?tl? olarak eksik beyan edilmesi ve ki?isel kullan?ma y?nelik olmayan kategoriye ait mallar?n i?aretlerinin yanl?? tan?mlanmas?. 2008 y?l?nda bu rakam 184 adet azalm??t?r (toplamda 1016 adet ihra? edilmi?tir). Bunun en ?nemli nedeni, 2008 y?l?n?n sonunun k?resel ekonomik krizden kaynaklanm?? olmas?d?r. d?? ticaret faaliyetlerine kat?lanlar keskin bir ?ekilde azald? ve mallar?n ge?ici depolarda depolanmas? i?in fon eksikli?i vard? ve mallar?n bak?m maliyetlerindeki art?? da ticaret cirosunda keskin bir d????e neden oldu.

2.3 ?eremetyevo Havaliman? (yolcu) g?mr?k postas? ?rne?ini kullanarak g?mr?k kontrol? ve g?mr?k i?lemlerini y?r?ten g?mr?k yetkililerinin b?l?mlerinin faaliyetlerinin sonu?lar?n? iyile?tirerek ana sorunlar ve bunlar? ??zme yollar?

Ana aras?nda sorunlu konular Bir g?mr?k postas?n?n g?nl?k faaliyetlerinden kaynaklanan a?a??dakiler ay?rt edilebilir.

Mallar?n g?mr?k de?erinin eksik hesaplanmas? ve bireyler taraf?ndan yanl?? beyan edilmesi sorunu ciddi bir sorundur. Rusya Federasyonu G?mr?k Kanunu'nun 288. maddesinin 3. K?sm?na g?re, “bir ger?ek ki?i taraf?ndan beyan edilen g?mr?k k?ymetinin belirlenmesinin do?rulu?unu teyit eden belge ve bilgilerin bulunmamas? durumunda, g?mr?k idaresi mallar?n g?mr?k k?ymetini ba??ms?z olarak belirleyebilir. Mal satan yabanc? kurulu?lar?n kataloglar?nda belirtilen verilere veya bu t?r mallarla ilgili olarak g?mr?k idaresinin elinde bulunan di?er fiyat bilgilerine dayanarak. G?mr?k idaresi, belirtilen fiyat bilgilerini kullan?rken, mallar?n kalitesine, piyasadaki itibar?na, men?e ?lkesine, ?retim zaman?na ve fiyat? etkileyen di?er fakt?rlere ba?l? olarak g?mr?k de?erini ayarlar.” Bu hukuk kural?, t?z?klerde geli?tirilmemi?tir. Bu t?r mallar?n g?mr?k k?ymetinin ayarlanmas?na ili?kin usul ve kurallar hen?z belirlenmemi?tir. Ayr?ca, bireyler taraf?ndan ta??nan mallar?n g?mr?k i?lemlerini ve g?mr?k kontrol?n? do?rudan y?r?ten g?mr?klerde mallara ili?kin fiyat bilgilerinin iletilmesine ve kullan?lmas?na ili?kin prosed?r ve zamanlama geli?tirilmemi?tir;

Rusya Federasyonu G?mr?k Kanunu'nun 288. maddesinin 3. K?sm?na g?re, “bir ger?ek ki?i taraf?ndan beyan edilen g?mr?k k?ymetinin belirlenmesinin do?rulu?unu teyit eden belge ve bilgilerin bulunmamas? durumunda, g?mr?k idaresi mallar?n g?mr?k k?ymetini ba??ms?z olarak belirleyebilir. Mal satan yabanc? kurulu?lar?n kataloglar?nda belirtilen verilere veya bu t?r mallarla ilgili olarak g?mr?k idaresinin elinde bulunan di?er fiyat bilgilerine dayanarak. G?mr?k idaresi, belirtilen fiyat bilgilerini kullan?rken, mallar?n kalitesine, piyasadaki itibar?na, men?e ?lkesine, ?retim zaman?na ve fiyat? etkileyen di?er fakt?rlere ba?l? olarak g?mr?k de?erini ayarlar.” Bu hukuk kural?, t?z?klerde geli?tirilmemi?tir. Bu t?r mallar?n g?mr?k k?ymetinin ayarlanmas?na ili?kin usul ve kurallar hen?z belirlenmemi?tir. Ayr?ca, bireyler taraf?ndan ta??nan mallar?n g?mr?k i?lemlerini ve g?mr?k kontrol?n? do?rudan y?r?ten g?mr?klerde mallara ili?kin fiyat bilgilerinin iletilmesine ve kullan?lmas?na ili?kin prosed?r ve ?artlar geli?tirilmemi?tir;

Daha ?nce de belirtti?imiz gibi sorunlardan biri bireylerin sahtek?rl???d?r, bu “ye?il kanalda” ya?anan durumdan da g?r?lmektedir. Ayr?ca bu kanal ?zel bir donan?ma sahip de?ildir. teknik ara?lar bu kadar ?ok say?da su?a yol a??yor;

Olas? g?mr?k beyannamelerinin kaydedilme potansiyeli geli?tirilmemi?tir;

Bug?ne kadar, ge?ici saklama s?resi dolan mallar?n imhas?na ili?kin prosed?r ve y?ntemler, Rusya Federasyonu H?k?meti taraf?ndan belirlenen bir Prosed?r?n bulunmamas? nedeniyle d?zenlenmemi?tir;

RMS risk profillerinde ciddi sorunlar var; bu ?ncelikle bu yaz?l?m?n m?kemmel olmad???n? g?sterir

Bagaj ve bagajlar?n g?mr?k muayenesi sonu?lar?n?n y?r?t?lmesi ve kaydedilmesine ili?kin prosed?r? basitle?tirmek amac?yla; el bagaj? yolcular olarak, Rusya Federal G?mr?k Servisi'ne, bireyler taraf?ndan ki?isel, aile, ev ve di?er ama?larla ta??nan mallar i?in g?mr?k muayene raporunun ?zel bir formunun geli?tirilmesini teklif etmenin uygun oldu?unu d???n?yoruz. giri?imcilik faaliyeti ihtiya?lar (bundan sonra - ki?isel kullan?m i?in). Bu formda, ki?inin kendisini birka? noktayla s?n?rlamas? m?mk?nd?r: muayenenin ba?lang?? ve biti? yeri, tarihi ve saati, bireyin, beyan sahibinin veya mal sahibinin kimlik verileri (tam ad, pasaport verileri), g?zergah, rota, mallar?n ad? ve miktar?). Tan?t?mla birlikte yeni bi?im

Bu t?r mallar?n g?mr?k muayenesine ili?kin prosed?r?n de basitle?tirilmesi gerekmektedir. ?rne?in, g?mr?k muayenesi yapma karar?, bir g?mr?k m?fetti?i taraf?ndan zorunlu bir rapor d?zenlenerek verilebilir. Bu, g?mr?k denetiminin ortalama s?resini azaltacakt?r, ??nk? s?renin yar?s?na yak?n? y?netime rapor vermek ve g?mr?k denetimi i?in yaz?l? emir almak i?in harcanmaktad?r. Bu prosed?r, bir d?? ekonomik faaliyet kat?l?mc?s? taraf?ndan ta??nan bir mal sevkiyat?n?n denetlenmesiyle ilgilidir, ancak yolcular?n bagajlar?n?n ve el bagajlar?n?n g?mr?k muayenelerini ger?ekle?tirirken tamamen pratik de?ildir;

OTO ve TC, %100 s?n?r kontrol?n?, risk y?netim sistemine dayal? se?ici g?mr?k kontrol?yle birle?tirerek, “mekik” ticareti olarak adland?r?lan sorunun ??z?m?nde ciddi ilerleme kaydedecektir;

Departman ?al??anlar?, bireyler taraf?ndan nihai mal beyan? formunun (“ye?il” kanal) uygulanmas? ve g?mr?k kontrol? s?ras?nda se?icilik ilkesinin uygulanmas? ko?ullar?nda, t?m bireylerin g?mr?k s?n?r?n? ge?me s?kl???n? izler;

Genel teknik departman ve teknik komite ?al??anlar? “ye?il kanal” ?zerindeki kontrol? s?k?la?t?rmal?;

GUTO, “ye?il kanal”?n gerekli donan?m?n? teknik imkanlarla sa?lamay?;

D?? ticaret faaliyetlerine kat?lanlar, raf ?mr? dolmu? mallar?n imhas? i?in g?mr?k hizmetinin imaj?n?n iyile?tirilmesine yard?mc? olacak bir plan olu?turmal?d?r;

?zerindeki kontrol? g??lendirin g?mr?k beyannamesinin tescili