Avrasya Ekonomik Toplulu?u (EurAsEC), ?ye ?lkelerin ortak d?? g?mr?k s?n?rlar?n?n olu?turulmas?, ortak bir d?? ekonomi politikas?n?n geli?tirilmesi, tarifeler, fiyatlar ve ortak i?leyi?in di?er bile?enleri ile ilgili i?levlere sahip uluslararas? bir ekonomik kurulu?tur. pazar. Kurulu?undan bu yana EurAsEC'e be? ?lke ?ye olmu?tur: Belarus, Kazakistan, K?rg?zistan, Rusya ve Tacikistan.

EurAsEC'in yasal ama? ve hedeflerine uygun olarak ve ?ok h?zl? entegrasyon ilkesinin rehberli?inde, Belarus, Kazakistan ve Rusya 2007-2010'da G?mr?k Birli?i'ni olu?turdular ve sistematik olarak bir sonraki entegrasyon a?amas?n? - Ortak Ekonomik Alan'? (SES) olu?turuyorlar. ) haz?rl?k durumuna g?re Toplulu?un di?er devletlerinin kat?laca?? EurAsEC'in.

G?mr?k birli?i, ???nc? ?lkelerden gelen ve T?rkiye'de serbest dola??ma sunulan mallar?n kar??l?kl? ticaretinde ekonomik nitelikteki g?mr?k vergileri ve k?s?tlamalar?n uygulanmad??? tek bir g?mr?k b?lgesi sa?layan, taraflar?n ticari ve ekonomik entegrasyonunun bir bi?imidir. ?zel koruyucu, anti-damping ve telafi edici tedbirler haricinde bu g?mr?k b?lgesi.

G?mr?k Birli?i'nde taraflar, ???nc? ?lkelerle ticareti d?zenlemek amac?yla tek bir g?mr?k tarifesi ve di?er tedbirleri uygulamaktad?r.

Y?netim Kurulu Ba?kan? ve Kurul ?yeleri, Avrasya Y?ksek Ekonomi Konseyi'nin devlet ba?kanlar? d?zeyindeki karar?yla, yetkilerin olas? geni?letilmesiyle birlikte d?rt y?ll?k bir s?re i?in atan?r. Y?netim kurulu kararlar?n? oylamayla al?r. Y?netim Kurulunda her ?yenin bir oy hakk? vard?r.

AET'nin faaliyetleri, Kurul ?yeleri (bakanlar) taraf?ndan denetlenen i?levsel alanlara g?re yap?land?r?lm??t?r. Her y?n bir end?stri blo?unu ve ekonomik faaliyet alanlar?n? temsil eder. Y?netim Kurulu ?yeleri ve AET'nin departmanlar?, faaliyetleri ?er?evesinde yetkili ulusal makamlarla etkile?im halindedir.

?u anda AET b?nyesinde faaliyet g?steren 23 daire bulunmaktad?r. AET Kurulu i?in teklifler geli?tirmek ve ulusal h?k?met organlar?n?n temsilcileriyle isti?arelerde bulunmak ?zere, bunlar?n alt?nda 17 Dan??ma Komitesi olu?turuldu. Komitelerin ba?kanlar?, faaliyet konular?na g?re Y?netim Kurulu ?yeleri (bakanlar) olmaktad?r.

AET'nin faaliyetlerinin temel ilkelerinden biri, kilit ortaklarla kapsaml? bir diyalo?un s?rd?r?lmesidir. Diyalogun ilk d?zeyi eyaletleraras?d?r ve karar alma ve geli?tirme s?recinde ulusal makamlarla etkili etkile?im kurmay? i?erir. ?kinci d?zey diyalog, i? d?nyas? ile do?rudan ?al??ma ?eklidir.

AET, Avrasya toplulu?unun faaliyetlerini temsil etmek ve Avrupa ve Asya-Pasifik b?lgelerindeki kilit ortaklar? entegrasyon s?re?lerine dahil etmek amac?yla uluslararas? alanda aktif bir pozisyon almaktad?r.

Materyal RIA Novosti'den ve a??k kaynaklardan al?nan bilgilere dayanarak haz?rland?

Avrasya Ekonomik Birli?i (EAEU), olu?turulmas?na ili?kin anla?ma 29 May?s 2014'te imzalanan ve 1 Ocak 2015'te y?r?rl??e giren uluslararas? bir entegrasyon ekonomik birli?idir (birlik). Birlik Rusya, Kazakistan ve Belarus'u i?eriyordu. EAEU, kat?l?mc? ?lkelerin ekonomilerini g??lendirmek ve “birbirlerine yak?nla?t?rmak”, kat?l?mc? ?lkelerin d?nya pazar?ndaki rekabet g?c?n? modernle?tirmek ve art?rmak i?in Avrasya Ekonomik Toplulu?u G?mr?k Birli?i (EurAsEC) temelinde olu?turuldu. . EAEU ?ye ?lkeleri ?n?m?zdeki y?llarda ekonomik entegrasyonu s?rd?rmeyi planl?yor.

Avrasya Ekonomik Birli?i'nin kurulu? tarihi

1995 y?l?nda Belarus, Kazakistan, Rusya ve daha sonra kat?lan devletlerin (K?rg?zistan ve Tacikistan) ba?kanlar? G?mr?k Birli?i'nin olu?turulmas?na ili?kin ilk anla?malar? imzalad?lar. Bu anla?malara dayanarak 2000 y?l?nda Avrasya Ekonomik Toplulu?u (EurAsEC) kuruldu.

6 Ekim 2007'de Du?anbe'de (Tacikistan), Beyaz Rusya, Kazakistan ve Rusya, tek bir g?mr?k b?lgesinin olu?turulmas? ve G?mr?k Birli?i'nin tek daimi y?netim organ? olarak G?mr?k Birli?i Komisyonu'nun olu?turulmas?na ili?kin bir anla?ma imzalad?.

Avrasya g?mr?k birli?i veya Belarus, Kazakistan ve Rusya G?mr?k Birli?i 1 Ocak 2010'da do?du. G?mr?k birli?i, daha geni? bir Avrupa Birli?i olu?umuna y?nelik ilk ad?m olarak ba?lat?ld? ekonomik birlik eski Sovyet cumhuriyetleri.

Avrasya G?mr?k Birli?i'nin olu?umu 1995, 1999 ve 2007 y?llar?nda imzalanan 3 farkl? anla?mayla garanti alt?na al?nm??t?r. 1995'teki ilk anla?ma, tek bir g?mr?k b?lgesinin olu?turulmas?n?, 1999'daki ikincisi, tek bir g?mr?k b?lgesinin olu?turulmas?n? ve 2007'deki ???nc? anla?man?n olu?turulmas?n? garanti ediyordu.

?r?nlerin G?mr?k Birli?i topraklar?na giri?i, bu ?r?nlerin G?mr?k Birli?i'nin bu ?r?nlere uygulanan teknik d?zenlemelerinin gerekliliklerine uygunlu?u kontrol edildikten sonra sa?land?. Aral?k 2012 itibar?yla G?mr?k Birli?i'nin 31 Teknik D?zenlemesi geli?tirilmi?tir. ?e?itli t?rler Bunlar?n bir k?sm? halihaz?rda y?r?rl??e girmi?, bir k?sm? ise 2015 y?l?ndan ?nce y?r?rl??e girecek ?r?nlerdir. Baz? teknik d?zenlemeler halen geli?tirilecektir.

Teknik D?zenlemeler y?r?rl??e girmeden ?nce G?mr?k Birli?i ?yesi ?lkelerin pazar?na giri?in temeli a?a??daki kurallard?:

1. Ulusal sertifika - bu sertifikan?n verildi?i ?lkenin pazar?na ?r?n giri?i i?in.

2. G?mr?k Birli?i Sertifikas? - “G?mr?k Birli?i kapsam?nda zorunlu uygunluk de?erlendirmesine (do?rulamas?na) tabi ?r?nler listesi” uyar?nca verilen bir sertifika - b?yle bir sertifika, G?mr?k Birli?i'nin ?? ?ye ?lkesinde de ge?erlidir.

19 Kas?m 2011'den bu yana ?ye devletler, 2015 y?l?na kadar Avrasya Ekonomik Birli?i'ni olu?turmak amac?yla daha yak?n ekonomik ba?lar? g??lendirmek amac?yla ortak bir komisyonun (Avrasya Ekonomik Komisyonu) ?al??malar?n? hayata ge?iriyor.

1 Ocak 2012'de ?? devlet, daha fazla ekonomik entegrasyonu te?vik etmek i?in Ortak Ekonomik Alan'? olu?turdu. Her ?? ?lke de Ortak Ekonomik Alan?n (CES) ba?lat?lmas?n? d?zenleyen 17 anla?madan olu?an temel paketi onaylad?.

29 May?s 2014'te Astana'da (Kazakistan) Avrasya Ekonomik Birli?i'nin kurulmas?na ili?kin bir anla?ma imzaland?.

1 Ocak 2015'te EAEU Rusya, Belarus ve Kazakistan'?n bir par?as? olarak faaliyet g?stermeye ba?lad?. 2 Ocak 2015'te Ermenistan EAEU'ya ?ye oldu. K?rg?zistan EAEU'ya kat?lma niyetini a??klad?.

Avrasya Ekonomik Birli?i'nin Ekonomisi

Rusya, Belarus ve Kazakistan'?n EAEU'ya entegrasyonunun makroekonomik etkisi a?a??daki nedenlerden kaynaklanmaktad?r:

Hammadde ta??ma veya bitmi? ?r?n ihracat? maliyetlerinin azalmas? nedeniyle mal fiyatlar?n?n d??mesi.

E?it d?zeyde ekonomik kalk?nma yoluyla EAEU ortak pazar?nda “sa?l?kl?” rekabetin te?vik edilmesi.

Yeni ?lkelerin pazara girmesi sayesinde G?mr?k Birli?i ?yesi ?lkelerin ortak pazar?ndaki rekabetin artmas?.

Ortalama art?? ?cretler Azalan maliyetler ve artan ?retkenlik sayesinde.

Artan mal talebi nedeniyle ?retim art?yor.

D???k g?da fiyatlar? ve artan istihdam sayesinde EAEU ?lkelerindeki insanlar?n refah?n?n art?r?lmas?.

Artan pazar hacmi nedeniyle yeni teknoloji ve ?r?nlere yap?lan yat?r?m?n geri d?n???n?n art?r?lmas?.

Ayn? zamanda, EAEU'nun olu?turulmas?na ili?kin anla?man?n imzalanan versiyonu uzla?ma niteli?indeydi ve bu nedenle planlanan bir dizi ?nlem tam olarak uygulanmad?. ?zellikle Avrasya Ekonomi Komisyonu (AET) ve Avrasya Ekonomi Mahkemesi'ne anla?malara uyumu denetleme konusunda geni? yetkiler verilmedi. AET d?zenlemelerine uyulmamas? durumunda, tart??mal? konu Kararlar? yaln?zca tavsiye niteli?inde olan Avrasya Ekonomi Mahkemesi taraf?ndan de?erlendiriliyor ve konu nihayet Devlet Ba?kanlar? Konseyi d?zeyinde ??z?me kavu?turuluyor. Ayr?ca, g?ncel sorunlar birle?ik bir mali d?zenleyicinin olu?turulmas?, enerji ticareti alan?ndaki politikan?n yan? s?ra EAEU ?yeleri aras?ndaki ticarette muafiyet ve k?s?tlamalar?n varl??? sorununa ili?kin kararlar 2025 y?l?na kadar veya s?resiz olarak ertelendi.

EAEU ?lkelerinin ?zellikleri (2014 itibariyle)

Kaynak - CIA World Factbook

Avrasya Ekonomik Birli?i'nin y?netim organlar?

EAEU'nun y?netim organlar? Y?ksek Avrasya Ekonomi Konseyi ve Avrasya Ekonomi Komisyonu'dur.

Y?ksek Avrasya Ekonomi Konseyi, EAEU'nun en y?ksek uluslar?st? organ?d?r. Konseyde devlet ve h?k?met ba?kanlar? yer al?yor. Y?ksek Konsey Y?lda en az bir kez devlet ba?kanlar? d?zeyinde, h?k?met ba?kanlar? d?zeyinde ise y?lda en az iki kez toplan?r. Kararlar konsensusla al?n?r. Al?nan kararlar t?m kat?l?mc? devletler i?in ba?lay?c? hale gelir. Konsey di?er d?zenleyici yap?lar?n yap?s?n? ve yetkilerini belirler.

Avrasya Ekonomik Komisyonu (AET), EAEU'daki kal?c? bir d?zenleyici organd?r (uluslar?st? y?netim organ?). AET'nin ana g?revi, EAEU'nun geli?tirilmesi ve i?leyi?inin yan? s?ra EAEU i?indeki ekonomik entegrasyon giri?imlerinin geli?tirilmesi i?in ko?ullar sa?lamakt?r.

Avrasya Ekonomik Komisyonu'nun yetkileri 18 Kas?m 2010 tarihli Avrasya Ekonomik Komisyonu Anla?mas?'n?n 3. Maddesinde tan?mlanm??t?r. Daha ?nce mevcut olan G?mr?k Birli?i Komisyonu'nun t?m hak ve g?revleri Avrasya Ekonomi Komisyonu'na devredildi.

Komisyonun yetkisi dahilinde:

• g?mr?k tarifeleri ve tarife d??? d?zenlemeler;
• g?mr?k idaresi;
• teknik d?zenleme;
• s?hhi, veterinerlik ve bitki sa?l??? ?nlemleri;
• ithal edilenlerin kayd? ve da??t?m? g?mr?k vergileri;
• ???nc? ?lkelerle ticaret rejimlerinin kurulmas?;
• d?? ve i? ticaret istatistikleri;
• makroekonomik politika;
• rekabet politikas?;
• end?striyel ve tar?msal s?bvansiyonlar;
• enerji politikas?;
• do?al tekeller;
• devlet ve belediye al?mlar?;
• hizmet ve yat?r?mlarda i? ticaret;
• ula??m ve ula??m;
• para politikas?;
• fikri m?lkiyet ve telif hakk?;
• g?? politikas?;
• mali piyasalar (bankac?l?k, sigorta, d?viz ve borsalar);
• ve di?er baz? alanlar.

Komisyon, Avrasya Ekonomik Birli?i'nin hukuki temelini olu?turan uluslararas? anla?malar?n uygulanmas?n? sa?lar.

Komisyon ayn? zamanda G?mr?k Birli?i ve Ortak Ekonomik Alan?n ve ?imdi de EAEU'nun yasal temelini olu?turan uluslararas? anla?malar?n ve Y?ksek Avrasya Ekonomi Konseyi kararlar?n?n emanet?isidir.

Komisyon, yetkisi dahilinde, tavsiyeler gibi ba?lay?c? olmayan belgeleri kabul eder ve ayr?ca EAEU ?ye ?lkelerinde ba?lay?c? kararlar alabilir.

Komisyonun b?t?esi ?ye devletlerin katk?lar?ndan olu?uyor ve EAEU ?ye devletlerinin ba?kanlar? taraf?ndan onaylan?yor.

Avrasya Ekonomik Birli?i'nin olas? yeni ?yeleri

EAEU'ya kat?lman?n ba?l?ca adaylar? Ermenistan ve K?rg?zistan'd?r. Temmuz 2014'te, Ermenistan'?n 10 Eyl?l 2014'ten ?nce Avrasya Ekonomik Birli?i'ne kat?lmak ?zere bir anla?ma imzalayaca?? haberi ortaya ??kt?. Ermenistan ile EAEU'nun kurucu ?lkeleri ve Avrasya Ekonomi Komisyonu aras?ndaki g?r??melerin tamamland??? bilgisi var. Ermenistan Antla?mas?'n?n EAEU'ya kat?l?m? Rusya, Kazakistan ve Belarus h?k?metlerinin elinde olup gerekli b?rokratik a?amalardan ge?mektedir ve h?k?metlerin karar? sonras?nda Ermenistan ve EAEU ?lkelerinin ba?kanlar?n?n nerede olaca?? sorusu g?ndeme gelecektir. anla?man?n imzalanmas? i?in toplanacak.

K?rg?zistan'?n yak?n zamanda EAEU ?ye ?lkelerine kat?labilece?i de bildirildi. Ancak, bu ?lkenin EAEU'ya giri?i i?in belirli bir son tarih belirlenmedi (daha ?nce tarih a??klanm??t? - 2014'?n sonuna kadar). Ayr?ca, g?r?n??e g?re ?lke n?fusu EAEU'ya kat?lmaya pek istekli de?il. Bu sonu?, K?rg?zistan'?n G?mr?k Birli?i ve EAEU'ya kat?l?m?n? destekleyen bir dilek?e i?in imza toplamaya y?nelik sivil faaliyetlere dayanarak yap?labilir. ?u ana kadar sadece 38 ki?i itiraz? imzalad?.

Ruslar, K?rg?zistan'?n Avrasya Ekonomik Birli?i'ne olas? kat?l?m?ndan da ??pheleniyor. Bu, T?m Rusya Kamuoyu Ara?t?rma Merkezi (VTsIOM) taraf?ndan y?r?t?len bir anketin sonu?lar?yla kan?tlanmaktad?r. Ara?t?rmac?lara g?re kat?l?mc?lar?n yaln?zca y?zde 20'si K?rg?zistan'?n birli?e kat?lmas?ndan yanayd? ve Moldova da ayn? say?da oyu ald?. Ruslar?n m?ttefik olarak g?rmek isteyece?i en ?ok arzu edilen ?lkenin Ermenistan oldu?u ortaya ??kt?. Kat?l?mc?lar?n y?zde 45'i buna oy verdi.

Her be? ki?iden biri Azerbaycan ve Moldova'n?n EAEU'ya kat?lmas?n? bekliyor (s?ras?yla %23 ve %20). Anket kat?l?mc?lar?n?n yaln?zca %17'si ?zbekistan'?n EAEU'ya kat?lmas?ndan yanayken, Tacikistan ve G?rcistan'?n her biri %14'l?k bir oranla destek veriyor. Kat?l?mc?lar?n Ukrayna'n?n Avrasya Ekonomik Birli?i'ne kat?lmas? lehinde konu?ma olas?l?klar? en d???k seviyedeydi (%10). Ankete kat?lanlar?n %13'? ise EAEU'nun hen?z geni?letilmemesi gerekti?ine inan?yor.

Entegrasyona ili?kin BDT'de kamuoyu yoklamas?

Avrasya Kalk?nma Bankas? (Rusya ve Kazakistan'da kurulmu?tur) 2012'den bu yana, tek tek devletlerin sakinlerinin Avrasya entegrasyon projelerine ili?kin g?r??lerine ili?kin d?zenli anketler y?r?tmektedir. Sonraki soru Tek tek ?lke sakinlerine ?u soru soruldu: “Belarus, Kazakistan ve Rusya, ?? ?lke aras?ndaki ticareti g?mr?k vergilerinden kurtaran ve Tek Ekonomik Alan (esasen ?? ?lkenin tek pazar?) yaratan G?mr?k Birli?i'nde birle?ti. Bu karar hakk?nda ne d???n?yorsunuz?

Toplam “karl?” ve “?ok karl?” cevaplar?n?n sonu?lar? a?a??da verilmi?tir:

G?rd???n?z gibi G?mr?k Birli?i ve Avrasya Ekonomik Birli?i olu?turma fikri genel olarak onaylan?yor ve Azerbaycan ve BDT hari? hemen hemen herkeste n?fusun ?o?unlu?unun g?z?nde “k?rl?” g?r?n?yor. ?lkeler ve hatta G?rcistan.

Bu arada ABD kendi d?? politika G?mr?k Birli?i ve EAEU'ya kar?? ??k?yorlar ve bunun Sovyet sonras? alanda Rusya'n?n hakimiyetini yeniden tesis etme ve SSCB gibi bir birlik yaratma giri?imi oldu?unu savunuyorlar.

1995 y?l?nda G?mr?k Birli?i ?lkeleri tan?mlanm??, ekonomik ve ticari ili?kilerle birle?tirilmi?tir. Bug?n bunlar Kazakistan, Beyaz Rusya ve Rusya'd?r; bunlara K?rg?zistan ve Ermenistan da kat?lmaktad?r. G?mr?k Birli?i ?lkeleri, bu s?n?rlar i?erisinde sat?lan ?r?nlere uygulanan t?m vergilerin kald?r?lmas?yla tek bir b?lge olu?turdu. G?mr?k tarifesi herkes i?in ayn?d?r ve di?er ?lkelerle ticari ili?kilerin d?zenlenmesine ili?kin ayn? ?artlar olu?turulmu?tur.

2012 ?ncesi ve sonras?

G?mr?k Birli?i ?lkelerinin uygulamay? taahh?t etti?i tek tip standartlar getirildi, b?ylece kendi pazarlar? d???k kaliteli ithal ?r?nlerden korunurken, ticaret ve ticaretteki p?r?zler de yumu?at?ld?. ekonomik alanlar Birlik b?nyesinde. Ayn? 2007 anla?mas?, G?mr?k Birli?i'nin t?m ?lkelerini kapsayan d?zenleyici bir kurum haline gelen bir komisyonun olu?turulmas?n? ?ng?r?yordu. G?rev s?resi Temmuz 2012'de sona erdi ve yerine daha da g??l? bir kurulu? olan ve G?mr?k Komisyonu'nun bitiminden alt? ay ?nce faaliyetlerine ba?layan AET getirildi. Avrasya Ekonomi Komisyonu'nun ?ok daha fazla yetkisi var; personeli on kat daha fazla ki?iden olu?uyor.

G?mr?k Komisyonu kuruldu d?zenlemeler ve t?m kat?l?mc?lar taraf?ndan, yani ?? ki?i - komisyon ba?kan? ve iki ?yesi taraf?ndan mutlaka incelenip imzalanan yasal belgeler. Avrasya ?lkelerinin Rusya ile G?mr?k Birli?i kurmas? gibi bir topluluk plan?n?n insanl?k tarihindeki ilk deneyimden uzak oldu?unu belirtmekte fayda var. On dokuzuncu y?zy?lda Alman G?mr?k Birli?i olu?turuldu, daha sonra AB G?mr?k Birli?i, G?ney Afrika G?mr?k Birli?i vb. Bu, kolektif korumac?l???n bi?imlerinden biri olan g?mr?k ticaret vergilerinin kald?r?lmas?na ili?kin ikiden fazla ?lkenin devletleraras? anla?mas?ndan ba?ka bir ?ey de?ildir.

Nas?l oluyor

Ne zaman bir g?mr?k birli?i olu?turuluyorsa, kat?l?mc? ?lkeler d?? ticaret politikalar?n? koordine edecek ve uyumlu hale getirecek h?k?metleraras? organlar?n olu?turulmas? konusunda m?zakerede bulunurlar. ?al??malar? i?in kal?c? eyaletleraras? sekreteryaya dayanan ilgili bakanl?klar?n bakanl?k d?zeyinde periyodik olarak toplant?lar yap?lmaktad?r. ?ye ?lkeleri devletleraras? entegrasyona sahip olan G?mr?k Birli?i ayn? zamanda uluslar?st? organlar da yaratmaktad?r. Bu, ?rne?in basit serbest ticaret b?lgelerinden daha geli?mi? bir entegrasyon ?eklidir. AET, daha ?nce daha az geli?mi? olan G?mr?k Birli?i ve Ortak Ekonomik Alan (SES) olan EAEU'nun kal?c? d?zenleyici uluslar?st? organ?d?r.

?ok modern bi?im 2011 y?l?nda ?? cumhurba?kan?n?n (Belarus Cumhuriyeti, Kazakistan Cumhuriyeti ve Rusya Federasyonu) karar?yla tek bir ticaret ve ekonomik birlik olu?turuldu ve bu y?l?n 18 Kas?m tarihli bir anla?mayla imzaland?. Stat? itibariyle, bu kurulu? uluslar?st? bir y?netim organ?d?r ve SEEC'e (Y?ksek Avrasya Ekonomi Konseyi) tabidir ve komisyonun kararlar? G?mr?k Birli?i, EAEU ve SES'in t?m ?ye ?lkeleri taraf?ndan zorunlu olarak uygulanmaktad?r. AET'nin temel g?revi, bu ?? olu?umun geli?mesi ve i?leyi?i i?in t?m ko?ullar? sa?lamak ve bu birliklerin s?n?rlar? i?indeki entegrasyon alan?n? geli?tirmektir.

Yetki

G?mr?k Birli?i Komisyonu'nun t?m yetkileri Avrasya Ekonomi Komisyonu'na devredildi. Buna ek olarak ?unlar da vard?: ek ?zellikler, onlardan olduk?a fazla var. Yetki alanlar? olduk?a geni? olup, komisyon g?mr?k tarifesi ve tarife d??? d?zenlemeler, g?mr?k idaresi ve teknik d?zenlemeyle ilgilenmektedir. Sa?l?k, bitki sa?l??? ve veterinerlik standartlar?na uyum k?resel ?neme sahiptir ve burada da AET eylem alan? mevcuttur. G?mr?k Birli?i ?yesi ?lkeler, komisyon taraf?ndan kredilendirilen ve da??t?lan ithalat g?mr?k vergilerinden yararlanmaktad?r. Ayn? zamanda yabanc? ?lkelerle ili?kilerde ticaret rejimleri kurar. Komisyon, kar??l?kl? ve d?? ticarete ili?kin istatistiklerin tutulmas?, makroekonomik ve rekabet politikalar?n?n geli?tirilmesi ve tar?m ve sanayi s?bvansiyonlar?n?n da??t?lmas?ndan sorumlu.

Enerji politikas? G?mr?k Birli?i Komisyonu'nun yetkisindedir; onun liderli?inde do?al tekeller olu?turulmakta, belediye ve devlet al?mlar? yap?lmaktad?r. AET'nin her bir i?levi, yat?r?m ve hizmetlerde kar??l?kl? ticareti geli?tirme hedefini ta??r; para politikas?n? kontrol eder. Ayr?ca ula??m ve ula??m, hizmetlerin, i?lerin, mallar?n ve entelekt?el faaliyetlerin bireyselle?tirilmesinin sonu?lar?n?n korunmas? da onun yetkisi alt?ndad?r. AET, i?g?c? g???, finansal piyasalar (bankac?l?k, sigorta, menkul k?ymetler ve d?viz piyasalar?) ile ilgilenmektedir. Ayr?ca ilgi alanlar?nda, ?ok sayfal? belgeleri yeniden yazmadan listelemenin olduk?a zor oldu?u bir?ok ?ey daha var. Esas itibariyle, uluslararas? anla?malar? uygulayan ve G?mr?k Birli?i ile AET'nin yasal ?er?evesini olu?turan komisyondur. Bu birli?e taraf olan tek G?mr?k Birli?i ?lkeleri, taraflar?n devlet ba?kanlar?n?n onaylad??? ortak katk?larda bulunur.

Tarih ve beklentiler

B?ylece, 1995 y?l?nda Rusya, Kazakistan ve Belarus liderleri G?mr?k Birli?i'nin olu?turulmas?na ili?kin anla?malar imzalad?lar. Daha sonra Tacikistan ve K?rg?zistan da onlara kat?ld?. 2000 y?l?nda bu ?rg?t temelinde Avrasya Ekonomik Birli?i olu?turuldu. 2007 y?l?nda G?mr?k Birli?i Komisyonu tek, faaliyet g?steren, daimi bir d?zenleyici kurum olarak olu?turuldu. Bu yolun Tacikistan i?in olduk?a zor oldu?u ortaya ??kt? ve bunun ayr?ca tart???lmas? gerekiyor. A?a??da Tacikistan'a ve bu ?lkenin hen?z hakim olmad??? G?mr?k Birli?i'ne giden yola ayr?lm?? bir b?l?m olacak. Belki 2017'de alt?nc? ?yesi olacak.

2010 y?l?nda G?mr?k Kanunu tan?t?ld? ve 2011'de Ekonomik Entegrasyon Bildirgesi ve onun ikinci ad?m? olan Ortak Ekonomik Alan (SES) kabul edildi; bu, yaln?zca 2012 y?l?nda on yedi eyaletleraras? anla?ma ?eklinde y?r?rl??e girdi. Bu organizasyonun yasal dayana??. Daha sonra s?ra GB Komisyonu'nun yerini alacak olan Avrasya Ekonomi Komisyonu'na geldi. Ocak 2015'te, yukar?daki devletlerin topraklar?nda geli?mi? bir g?mr?k sistemi olu?turma yolunda ???nc? ad?m olan Avrasya Ekonomik Birli?i ile ilgili kapsaml? bir anla?ma imzaland?. 2016 y?l?nda bu anla?may? be? ?lke imzalad?. Yeni tip G?mr?k Birli?i'ne hangi ?lkeler dahil? Ermenistan, Belarus, Kazakistan, K?rg?zistan, Rusya.

Yap?

2012'de komisyonun alt? y?z ?al??an? vard?, alt? ay sonra sekiz y?z elli ve 2013'te binden fazla. Hepsi uluslararas? ?al??anlard?r. AET iki d?zeyde faaliyet g?sterir: AET Kurulu ve AET Konseyi. ?kincisi komisyonun faaliyetlerini y?netir, be? temsilcisi vard?r: her kat?l?mc? ?lkeden - ulusal h?k?metin ba?bakan yard?mc?s?. Toplant?lar ayl?k olarak yap?lmaktad?r. Konsey, Rusya'dan I. I. Shuvalov, K?rg?zistan'dan O. M. Pankratov, Kazakistan'dan A. U. Mamin, Belarus'tan V. S. Matyushevsky, Ermenistan'dan V. V. Gabrielyan'dan olu?uyor. Ba?kanlar alfabetik s?raya g?re s?rayla g?rev yapar. Kararlar konsensusla al?n?r.

Komisyonun y?r?tme organ?, GB ve SES s?n?rlar? i?erisinde daha fazla entegrasyon ger?ekle?tiren AET Kurulu'dur. On ?ye var, her ?lkeden iki ki?i var ve biri ba?kan. G?mr?k Birli?i'ne dahil ?lkeler, Kurul ?yelerini ve ba?kan?n? d?rt y?ll?k bir s?re i?in atar ve yetkilerin geni?letilmesi de (devlet ba?kanlar? d?zeyinde) sa?lan?r. Toplant?lar haftal?k olarak yap?lmaktad?r.

?? ve Tacikistan

G?mr?k Birli?i'nin kurulmas?yla birlikte, kay?p Sovyetler Birli?i'nin alan?n?n belirli bir formatta (uluslar?st? organizasyon) birle?tirilmesi m?mk?n hale geldi. ?z?nde G?mr?k Birli?i, ?? ?lkenin liderlerinin, engelleri kald?rmay?, entegrasyonu, hizmetlerin, mallar?n, insan sermayesi de dahil olmak ?zere her t?rl? sermayenin ?effaf s?n?rlar aras?nda hareket ?zg?rl???n? ama?layan iradesinin sonucudur. kat?l?mc? ?lkelerden. Mant?ksal olarak, birli?in belki on alt? ?yeye de?il, m?mk?n oldu?u kadar ?ok ?yeye geni?letilmesi gerekiyor. Ancak ekonomik a??dan bak?ld???nda bu ad?m ?ok risklidir. Tacikistan'?n G?mr?k Birli?i'ne kat?l?m?yla ilgili tart??ma uzun y?llard?r azalmad?; h?l? g?ncelli?ini koruyor. ?unu da s?ylemek gerekir ki, t?pk? K?rg?zistan gibi Tacikler de kat?lma isteklerini olduk?a ?eli?kili bir ?ekilde dile getirdiler.

?ncelikle en fakir ?lkelerden biri Orta Asya. Denize ula??m yok, her tarafta da?lar var, bu da be? y?l s?rd?. i? sava? 1992'den beri. Ba?ta ekonomik olmak ?zere t?m altyap? hasar g?rd?. Art?k bu ?lkenin ekonomisi pamuk ?retimine, hafif ve tekstil sanayine dayan?yor. ???NDE son zamanlarda madencilik ba?lad? - al?minyum, k?m?r, antimon, g?m?? ve alt?n. Ayr?ca Sovyetler Birli?i d?neminde in?a edilen enerji santralleri cumhuriyette halen faaliyet g?stermektedir. Ancak genel olarak ?lkedeki durum h?l? i?ler ac?s? olmaya devam ediyor. ?al??an n?fusun neredeyse tamam?, ?o?unlukla Rusya'ya olmak ?zere Tacikistan'? terk ederek ailelere para g?nderiyor. Elbette bu ?lke yine de G?mr?k Birli?i'ne kabul edilirdi ancak K?rg?zistan G?mr?k Birli?i'ne kat?lmadan ?nce Tacikistan'?n G?mr?k Birli?i ile ortak s?n?rlar? yoktu.

B?lge

G?mr?k Birli?i'nin tek b?lgesi - ?yesi olan ?lkeler ve bunlar?n t?m alanlar?. Bunlar, G?mr?k Birli?i liderleri taraf?ndan imzalanan anla?malar?n ?artlar?d?r: G?mr?k Birli?i'ne kat?lan herhangi bir ?lkedeki bireysel b?lgelerin s?n?rlar?, G?mr?k Birli?i'nin s?n?rlar?d?r. Bu eyaletlerde g?mr?k s?n?rlar? kald?r?lm??, g?mr?k engelleri kald?r?lm??, g?mr?k vergileri uygulanmamakta ve herhangi bir idari k?s?tlama olmaks?z?n kar??l?kl? ticaret geli?ebilmektedir.

Hizmetler, mallar, sermaye ve emek b?lge genelinde serbest?e akmaktad?r; her kat?l?mc? ?lkenin i? mevzuat?, hukuk alan?nda uluslar?st? d?zenlemenin olu?turulmas?yla birle?tirilmi?tir. B?t?n bunlar, ilgili herkesin b?y?mesine ve istikrar?na katk?da bulunur. ulusal ekonomiler.

G?revler

Burada sadece G?mr?k Birli?i ?lkeleri taraf?ndan ger?ekle?tirilen ana g?revler sunulmaktad?r. Liste:

1. Kat?l?mc? ?lkelerin s?n?rlar? i?erisinde tek bir g?mr?k b?lgesi olu?turmak.

2. ?zel d?zenlemelerde belirtilen durumlar d???nda, ticarette tarife d??? ve tarife k?s?tlamalar?n?n bulunmad??? bir rejimin getirilmesi.

3. Kat?l?mc? ?lkelerin i? s?n?rlar?ndaki g?mr?k kontrollerinin tamamen kald?r?lmas?.

5. Ticaretin ve ekonominin d?zenlenmesinde, piyasan?n evrensel ekonomik ilkelerine ve bu ama?la uyumla?t?r?lm?? ekonomik mevzuata dayanan benzer mekanizmalar? kullanmak.

6. G?mr?k Birli?i'ni y?neten birle?ik organlar?n ?al??malar?n? olu?turmak.

T?m d?? s?n?r boyunca GB d???ndaki ?lkelerle ticari ili?kiler farkl? kurallara g?re y?r?t?lmektedir. Orada ortak g?mr?k tarifeleri uygulan?yor, ortak tarife d??? d?zenleme tedbirleri uygulan?yor, ortak g?mr?k politikas? izleniyor, ortak g?mr?k rejimleri uygulan?yor.

Olumlu y?nler

Serbest ticaret b?lgesinin i?levleriyle kar??la?t?r?ld???nda GB, kat?l?mc? ?lkelerdeki t?m ticari kurulu?lara sa?lanan bir?ok avantaja sahiptir. Her ?eyden ?nce, GB ?lkelerinin topraklar? aras?nda mal olu?turma, i?leme, ta??ma ve nakletme maliyetleri azal?r.

Ayr?ca idari k?s?tlamalar?n olmamas? nedeniyle finansal ve zaman maliyetleri azal?r. G?mr?k i?lemlerinin say?s? azal?rken, G?mr?k Birli?i'ne kat?lmayan di?er ?lkelerden gelen mallar?n bir?ok g?mr?k engelini a?mas? gerekiyor. Ara? sayesinde yeni sat?? pazarlar? daha kolay a??l?yor. G?mr?k mevzuat? basitle?tiriliyor ve birle?tiriliyor.

Beklentiler

Tunus, Suriye ve T?rkiye gibi ?lkeler Avrasya Ekonomik Birli?i'ne kat?lma niyetindeydi. ?u ana kadar bu arzular?n hayata ge?irilmesine ili?kin eylemlerin ayr?nt?lar? hakk?nda hi?bir ?ey bilinmiyor, ancak Rusya ile tek g?mr?k b?lgesi ?lkelerinin say?s?na girilmesiyle bu eyaletlerdeki siyasi gerilimin istikrar kazanmas? m?mk?n olabilir. Her hal?karda pek ?ok ?ey bu niyetlerin bu ?lkelerde tart???ld???n? ve tart?ld???n? g?steriyor. ?u anda GB'ye kat?lmaya potansiyel aday olan bir di?er ?lke ise ?zbekistan'd?r.

Herhangi bir b?lgesel kurulu?a entegre olmak istemedi?ini a??k?a belirten Cumhurba?kan? Kerimov'un ?l?m?yle birlikte eyaletteki siyaset de?i?ti. ?zbekistan en zor ekonomik durumu ya??yor ve iyile?me konusunda pek umut yok. TS onun i?in son derece faydal? olacakt?r. Rusya'ya en fazla g??menin ?zbekistan ve Tacikistan'dan geldi?ini hat?rlamakta fayda var. K?rg?zistan'dan da ?ok say?da var ama bu ?lke G?mr?k Birli?i ?yesi oldu?u i?in ?ok daha istikrarl? bir hukuki stat?ye sahipler. G?mr?k birli?i h?l? eski SSCB devletleri aras?ndaki ba?lar? g??lendirmeye y?nelik ad?mlardan biri. Ekonomik ba?lar, ekonomik ve teknolojik zincirler yoluyla yenilenen ba?lar?n ve yeni siyasi ger?ekliklerin yeniden kurulmas?na.

K?rg?zistan Ba?bakan Vekili Omurbek Babanov, EurAsEC Eyaletleraras? Konseyi'nin St. Petersburg'da.

Rusya, Beyaz Rusya ve Kazakistan aras?nda G?mr?k Birli?i olu?turma karar? A?ustos 2006'da Avrasya Ekonomik Toplulu?u'nun (EurAsEC) gayr? resmi zirvesinde al?nd?.

G?mr?k Birli?i, ?zel koruyucu, anti-damping ve telafi edici tedbirler haricinde, g?mr?k vergilerinin ve ekonomik nitelikteki k?s?tlamalar?n uygulanmad??? tek bir g?mr?k b?lgesinin olu?turulmas?n? ?ng?rmektedir. G?mr?k Birli?i ?er?evesinde, ???nc? ?lkelerle mal ticaretini d?zenleyen tek bir g?mr?k tarifesi ve di?er yeknesak tedbirler uygulanmaktad?r.

6 Ekim 2007'de Rusya, Beyaz Rusya ve Kazakistan'?n Du?anbe kentinde, 10 Ekim 2000 tarihli EurAsEC'i kuran Antla?ma'ya dayanarak, tek bir g?mr?k b?lgesinin olu?turulmas? ve G?mr?k Birli?i'nin olu?turulmas?na ili?kin Antla?ma'y? imzalad?lar ve ayr?ca Olu?turulmas?na ili?kin Eylem Plan?. EurAsEC ?lkelerinin geri kalan?n?n haz?r olduklar?nda kat?lmalar?na karar verildi.

6 Ekim 2007 Antla?mas? uyar?nca G?mr?k Birli?i'nin en y?ksek organ?, ?? cumhuriyetin devlet ba?kanlar? ve h?k?met ba?kanlar?n? i?eren Eyaletleraras? Konsey'dir: Rusya Federasyonu Ba?kan? Dmitry Medvedev, Rusya Federasyonu Ba?kan? Dmitry Medvedev. Rusya Federasyonu H?k?meti Vladimir Putin; Belarus Cumhuriyeti Cumhurba?kan? Alexander Lukashenko, Belarus Cumhuriyeti Ba?bakan? Sergei Sidorsky, Kazakistan Cumhuriyeti Cumhurba?kan? Nursultan Nazarbayev, Kazakistan Cumhuriyeti Ba?bakan? Karim Masimov.

Ekim 2008'den bu yana, Belarus, Kazakistan ve Rusya G?mr?k Birli?i'nin ?st organ?n?n i?levleri, devlet ba?kanlar? d?zeyinde EurAsEC Eyaletleraras? Konseyi (Eyaletleraras? Konsey - VOTS) taraf?ndan ?stlenilmi?tir.

Birli?in i?leyi?i ve geli?mesi i?in gerekli ko?ullar? sa?lamak amac?yla tek bir kal?c? d?zenleyici organ kuruldu - G?mr?k Birli?i Komisyonu. Kararlar? ba?lay?c?d?r ve ulusal d?zeyde onay gerektirmez. Oylar?n ??te ikisiyle kabul edildi, Rusya'n?n komisyonda 57 oyu var, Belarus ve Kazakistan'?n 21'er oyu var.

4 ?ubat 2009'da G?mr?k Birli?i Komisyonu karar?yla Sergei Glazyev, G?mr?k Birli?i Komisyonu'nun genel sekreteri olarak onayland?.

G?mr?k Birli?i'ne ?ye ?lkeler aras?ndaki anla?mazl?klar Avrasya Toplulu?u Mahkemesi taraf?ndan ??z?mlenir. 2012 y?l?na kadar G?mr?k Birli?i organlar?n?n ve bu derne?in devlet yetkililerinin eylemlerine EurAsEC mahkemesinde itiraz etmek m?mk?n olacak.

2009 y?l?nda G?mr?k Birli?i Y?ksek Organ?, G?mr?k Birli?i Komisyonu ve taraf h?k?metleri, Birle?ik G?mr?k Tarifesi, G?mr?k Birli?i dahil olmak ?zere G?mr?k Birli?i'nin yasal ?er?evesinin olu?umunu tamamlamak i?in bir dizi ?nlem ger?ekle?tirdi. Kanunu ve G?mr?k Birli?i Mahkemesi T?z???.

27 Kas?m 2009'da G?mr?k Birli?i Komisyonu “Belarus Cumhuriyeti, Kazakistan Cumhuriyeti ve Rusya Federasyonu G?mr?k Birli?inin birle?ik g?mr?k ve tarife d?zenlemesi hakk?nda” karar?n? kabul etti.

G?mr?k Birli?i, Ortak G?mr?k Tarifesi'nin (?NT) y?r?rl??e girdi?i 1 Ocak 2010'da resmi olarak ?al??malar?na ba?lad?.

5 Temmuz 2010'da Astana'da d?zenlenen EurAsEC zirvesinde Rusya, Kazakistan ve Beyaz Rusya G?mr?k Kanunu'nun y?r?rl??e girmesine ili?kin bir Bildiri imzalad?. ?? ?lke i?in 6 Temmuz 2010'dan, Rusya ve Kazakistan i?in 1 Temmuz 2010'dan itibaren ge?erlidir.

Birle?ik G?mr?k Kanunu, G?mr?k Birli?i'ne ?ye devletlerin g?mr?k mevzuat?nda hukuki benzerli?i olmayan bir dizi h?k?m ?ng?rmektedir: G?mr?k Birli?i'nin Birle?ik G?mr?k B?lgesi kavram? getirilmi?tir; Birlik b?lgesi genelinde g?mr?k transitine ili?kin tek tip ko?ullar yarat?lm??t?r; iptal edildi G?mr?k i?lemleri G?mr?k Birli?i ?yesi devletlerin topraklar?ndan gelen mallar?n ve tek g?mr?k b?lgesinde serbest dola??ma giren ???nc? ?lke mallar?n?n kar??l?kl? ticaretinde ve ad?m ad?m g?mr?k kontrol?nde (s?n?rda). Kanun, G?mr?k Birli?i s?n?rlar? i?erisinde g?mr?k vergilerinin ?denmesini sa?lamaya y?nelik ?nlemlerin kar??l?kl? tan?nmas?n? ?ng?rmektedir. G?mr?k i?lemlerini y?r?t?rken ?zel basitle?tirmelerden yararlanma hakk? verilen bir ki?i olan yetkili ekonomik operat?r kurumu da tan?t?l?yor.

1 Eyl?l 2010'dan itibaren G?mr?k Birli?i topraklar?nda vergilerin kredilendirilmesi ve da??t?m? rejimi faaliyete ge?ti. ??l? anla?malara g?re, ithalat vergileri tek bir hesaba yat?r?l?yor ve daha sonra Rusya, Kazakistan ve Belarus b?t?eleri aras?nda orant?l? olarak da??t?l?yor. Kazakistan'da - %7,33, Belarus'ta - %4,7.

1 Temmuz 2011'de g?mr?k idareleri G?mr?k Birli?i'nin i? s?n?rlar?ndaki kontrolleri durdurdu.

?? devlet taraf?ndan onaylanan eylem plan? uyar?nca, Rus g?mr?k makamlar? mallara ili?kin t?m g?mr?k i?lemlerini durduracak ve Ara?lar Daha ?nce Rusya Federasyonu'nun Kazakistan b?l?m?ndeki devlet s?n?r?ndaki kontrol noktalar?nda ger?ekle?tirilen ?lkemiz topraklar?na seyahat. Rusya-Belarus s?n?r?ndaki bildirim kabul noktalar?nda (PPU'lar), yak?n zamana kadar ???nc? ?lkelerden gelen mallar?n ge?i?ini kontrol etmeye y?nelik operasyonlar durduruldu.

Rusya-Kazak s?n?r?nda s?n?r kontrol noktalar?n?n kalaca?? ve g?? kontrol?n?n yap?laca?? bir ge?i? d?nemi ba?lat?l?yor.

G?mr?k Birli?i topraklar?na seyahat eden mal ve ara?lar?n g?mr?k kontrol?, Rusya, Belarus ve Kazakistan'?n g?mr?k te?kilatlar? taraf?ndan d?? s?n?rlardaki kontrol noktalar?nda ger?ekle?tirilecek. G?mr?k Birli?i'ne kat?lma talebi ile kendi topraklar?nda i?lenen her mal sevkiyat? i?in.

Rusya uzun s?redir Ukrayna'y? G?mr?k Birli?i'ne davet ediyor ancak Kiev, G?mr?k Birli?i ile “3+1” format?nda i?birli?i yapmaya haz?r oldu?unu a??kl?yor. Ayn? zamanda Ukrayna, AB ile 2011 y?l? sonuna kadar bir k?sm? serbest ticaret b?lgesi h?km?n? de i?eren bir ortakl?k anla?mas? imzalamay? umuyor. Ancak eski Ukrayna Ba?bakan? Yulia Timo?enko'nun g?revi k?t?ye kullanmaktan yedi y?l hapis cezas?na ?arpt?r?lmas?n?n ard?ndan Avrupa Birli?i m?zakereleri dondurmakla tehdit etti.

Materyal a??k kaynaklardan al?nan bilgilere dayanarak haz?rland?

Y?zy?llar boyunca, ?e?itli devletlerin g?mr?k birlikleri, kat?l?mc? ?lkeleri ekonomi, ticaret, finans ve ard?ndan muhtemelen siyasi gidi?at konular?nda birbirine yak?nla?t?ran ana fakt?rlerden biri olmu?tur. Zaten 19. y?zy?l?n ba??nda, kendi aralar?ndaki t?m g?mr?k engellerini kald?rmay? kabul eden Alman devletlerinin ?o?unlu?undan ve ortak bir hazine olu?turmak i?in birlik topraklar?n?n s?n?rlar?na uygulanan vergilerden Alman G?mr?k Birli?i olu?turuldu. Avrupa Birli?i, temel ekonomik ve politik birliklerden biri modern d?nya, daha sonra G?mr?k Birli?i ve ard?ndan tek pazar alan? haline gelen K?m?r ve ?elik Toplulu?u olarak da ba?lad?. Elbette bu ge?i? s?re?leri sorunsuz ve ?eli?kisiz olmad? ama ortak ekonomik hedefler ve siyasi irade teraziyi onlar?n lehine ?evirdi.

Yukar?dakilere dayanarak, demokratik bir geli?me yoluna girmi? olan SSCB'nin eski cumhuriyetlerinin y?zy?l?n ba??nda benzer bir kurum yaratma arzusu olduk?a mant?kl? ve hakl?d?r. Birli?in da??lmas?ndan d?rt y?l sonra, ?u anda ba??ms?z olan ?? devletin (Rusya, Kazakistan ve Beyaz Rusya) ba?kanlar?, amac? mallar?n, hizmetlerin ve sermayenin serbest dola??m? olan G?mr?k Birli?i'nin olu?turulmas?na ili?kin bir belge paketi imzalad?. bu ?lkelerin s?n?rlar? i?erisinde tek bir ticaret sahas?n?n olu?turulmas?n?n yan? s?ra, para birimi, g?mr?k ve vergi politikalar? da yer al?yor.

1999'dan bu yana tek bir g?mr?k b?lgesi, tek tip g?mr?k vergisi oranlar? ve tek bir tarife ve ticaret politikas? olu?turmak i?in pratik ?nlemler al?nm?? olmas?na ra?men, Birle?ik G?mr?k Kanunu yaln?zca 2010 y?l?nda uygulanmaya ba?land? ve buna g?re o zamandan beri G?mr?k Birli?i'nin fiilen var oldu?u an. Zaten a??k gelecek y?l Rusya, Belarus ve Kazakistan s?n?rlar?ndaki g?mr?k kontrol? kald?r?larak G?mr?k Birli?i s?n?rlar?n?n d?? s?n?r?na aktar?ld?. K?rg?zistan birli?e kat?lma s?recindedir ve Tacikistan ve Ermenistan h?k?metleri de kat?lmay? d???nmektedir. 2012 y?l?ndan bu yana, Rusya, Beyaz Rusya ve Kazakistan G?mr?k Birli?i temelinde, amac? mal, hizmet, sermaye ve ticaretin daha eksiksiz ve etkin bir ?ekilde sa?lanmas? olan bir Ortak Ekonomik Alan olu?turulmu?tur. i?g?c? SES ?yesi ?lkelerin s?n?rlar? ?tesinde.

Konunun alaka d?zeyi, her ?eyden ?nce, Rusya, Belarus ve Kazakistan G?mr?k Birli?i'nin eski SSCB topraklar?nda devletlerin ger?ek anlamda i?leyen ilk entegrasyon birli?i haline gelmesinden kaynaklanmaktad?r. B?yle bir birlik, zaman?m?zda Sovyet sonras? devletlerdeki politikac?lar?n y?netilen entegrasyon ko?ullar?nda ortak ekonomik y?netimi uygulamaya giderek daha fazla zorlanmalar? nedeniyle gerekliydi. Bunun nedeni, ?e?itli BDT ?lkelerindeki ?e?itli ekonomik ?oklar ve bu ?oklar?n ?stesinden gelmenin zay?f somut sonu?lar?d?r.

Bunun amac? ders ?al??mas? G?mr?k Birli?i'ni bir t?r uluslararas? ekonomik organizasyon olarak ele almakt?r. Bunu ba?armak i?in a?a??daki g?revler belirlenmi?tir:

• ekonomik birliklerin yarat?lmas?nda d?nya deneyiminin de?erlendirilmesi;
• G?mr?k Birli?inin olu?turulmas?na ili?kin ?n ko?ullar?n ve olu?um a?amalar?n?n dikkate al?nmas?;
• G?mr?k Birli?i'nin ekonomik sorunlar?n?n tespiti ve ??z?m ?nerilerinin sunulmas?.

1.1 Ekonomik entegrasyonun ?z? ve a?amalar?

Rusya, Beyaz Rusya ve Kazakistan G?mr?k Birli?i'nin olu?turulmas?na y?nelik ama? ve nedenleri anlamak i?in ?ncelikle ekonomik entegrasyonun ?z?n? anlaman?z gerekir. Bu, d?nya ekonomisinin olduk?a y?ksek, etkili ve umut verici bir geli?me a?amas?d?r, ekonomik ili?kilerin uluslararas?la?mas?nda niteliksel olarak yeni ve daha karma??k bir a?amad?r. Ekonomik entegrasyon sadece ulusal ekonomilerin yak?nla?mas?na yol a?makla kalmaz, ayn? zamanda ekonomik sorunlar?n ortak ??z?m?n? de sa?lar. Sonu? olarak ekonomik entegrasyon, ?lkeler aras?nda ekonomik mekanizmalar?n yak?nla?mas?na yol a?an, devletleraras? anla?malar ?eklini alan ve devletleraras? organlar taraf?ndan koordineli olarak d?zenlenen bir ekonomik etkile?im s?reci olarak temsil edilebilir.

Entegrasyon birliklerinin ?o?unun nispeten yak?n zamanda, son 50 y?l i?inde ortaya ??kt??? unutulmamal?d?r. Bunlar?n aras?nda Avrupa Birli?i (AB), Kuzey Amerika Serbest Ticaret B?lgesi NAFTA, Rusya, Belarus ve Kazakistan Ortak Ekonomik Alan? ve daha bir?oklar? yer al?yor. Hepsi, hem ?ye devletlerin i?letmeleri aras?ndaki etkile?im d?zeyinde hem de ulusal ekonomilerin birle?me derecesinde birbirinden farkl?d?r. Macar iktisat?? Bela Balassa, en d???kten en y?kse?e do?ru be? ekonomik entegrasyon bi?imi belirledi: serbest ticaret alan?, g?mr?k birli?i, tek pazar, ekonomik birlik ve siyasi birlik. Ancak ?u anda bu oybirli?i bi?imlerinin say?s? konusunda bir fikir birli?i yoktur. Baz? bilim adamlar? d?rt veya be? a?amay?, baz?lar? ise alt? a?amay? birbirinden ay?r?yor. Baz?lar? para birli?inden ekonomik birli?e ge?i?in de kutlanmas? gerekti?ine inan?yor, baz?lar? ise bunun tam tersinin do?ru oldu?una inan?yor.

Entegrasyon gruplar?n?n faaliyet ilkelerinden bahsedersek, bunlar ?unlard?r: ticaretin te?viki; hem ?retim hem de mali, bilimsel ve teknik alanlarda uluslararas? ve b?lgeler aras? i?birli?inin geni?letilmesi; uluslararas? geli?me ula??m altyap?s?. Sonu? olarak, ?u anda b?y?k miktarda uluslararas? mal ve hizmet hareketine, devasa emek g??? ak??lar?na, bilgi ve fikir aktar?m?na ve s?n?r ?tesi sermaye de?i?imine sahibiz. Her devletin ekonomik faaliyetlerini ba??ms?z olarak y?r?tt??? bir durumda t?m bunlar? hayal etmek imkans?zd?r. ?te yandan t?m bu s?re?lerin boyutu ve h?z?, bilim ?evrelerinde hararetli tart??malara neden oluyor ve bu tart??malar, 1993 y?l?nda NAFTA'n?n onaylanmas?n?n ard?ndan ?zellikle yank? buldu. Bu tart??malar aras?nda b?lgesel olup olmad???na ili?kin sorular da yer al?yor. ekonomik kurulu?lar d?nya ticaretinin liberalle?mesi, ticaretin faydalar? ve k?resel ekonomik entegrasyon modelinin etkinli?i i?in.

Ekonomik entegrasyonun yap?labilirli?i konusuna devam edersek R. Lipsey ve K. Lancaster'?n makalesini hat?rlamal?y?z “ Genel teori en iyi ikinci." Bu ?al??maya dayanarak, kaynaklar?n verimli da??l?m?n? yaln?zca serbest ticaret sa?lasa da, ???nc? ?lkelerle ilgili ticaret engelleri oldu?u s?rece, entegrasyon grubuna kat?lan ?lkeler a??s?ndan ekonomik etkileri yarg?lamak imkans?zd?r. Sonu? olarak k???k tarife indirimlerinin, g?mr?k birliklerinde oldu?u gibi g?mr?k tarifelerinin tamamen kald?r?lmas?na k?yasla ?lkelerin refah? ?zerinde olumlu bir etkiye sahip olma ihtimalinin daha y?ksek oldu?u ortaya ??kt?. Ancak, bu sonuca kesin olarak do?ru denemez, ??nk? di?er ko?ullar e?it oldu?unda, bir ?lkede ne kadar ?ok yerel ?r?n t?ketilirse ve ne kadar az ithal edilirse, refah?n olu?mas? sonucu o kadar fazla iyile?me olas?l??? artar. bir g?mr?k birli?i. Bu iyile?me, ?retimde ulusal ?reticilerin kar??la?t?rmal? ?st?nl?klerinden yararlan?laca?? i?in, ?lkede ?retilen mallar?n g?mr?k birli?ine kat?lan ?lkelerden gelen mallarla de?i?tirilmesinin ticaret yarat?c? etki yarataca?? ger?e?iyle a??klanacakt?r. B?ylece g?mr?k birli?i, kat?l?mc? ?lkeler aras?ndaki ticareti te?vik edecek ve b?ylece ?lkelerin refah?n? art?racakt?r.

Dolay?s?yla, g?mr?k birli?inin olu?turulmas?n?n ?ye devletlerin refah?nda herhangi bir b?y?me garantisi sa?lamad???, ancak ortak g?mr?k tarifelerinin veya tek para biriminin getirilmesinin hem ?retim hem de t?ketim ?zerinde olumlu etkileri olabilece?i sonucuna varabiliriz.

?imdi d?nya sahnesindeki ve ?zellikle eski SSCB topraklar?ndaki ?e?itli ekonomik entegrasyonlar?n ?rneklerini ele alal?m.

Yukar?da belirtildi?i gibi ekonomik entegrasyonun ilk ?ekli serbest ticaret b?lgesidir (STA). Ana ilkesi, devletler aras?ndaki ticaret cirosunda tarife ve nicelik k?s?tlamalar?n?n ortadan kald?r?lmas?d?r. Bir FTA olu?turma anla?mas? genellikle vergilerin art?r?lmas?na ili?kin kar??l?kl? bir moratoryum ilkesine dayan?yor; bunu takiben ortaklar?n tek tarafl? olarak g?mr?k vergilerini art?rma veya yeni ticaret engelleri koyma hakk? bulunmuyor. Ayr?ca her devletin FTA ?yesi olmayan ?lkelerle ilgili ticaret politikas?n? ba??ms?z olarak belirleme hakk? bulunmaktad?r. K?resel d?zeydeki bir STA ?rne?i, Amerika Birle?ik Devletleri, Meksika ve Kanada'n?n ?ye oldu?u Kuzey Amerika Serbest Ticaret B?lgesi'dir (NAFTA). 1994 y?l?nda y?r?rl??e giren bu STA'n?n olu?turulmas?na ili?kin anla?man?n maddeleri aras?nda sanayi ve tar?m mallar?na y?nelik g?mr?k tarifeleri ve tarife d??? engellerin kald?r?lmas?, ?retim genel kurallar yat?r?m, fikri m?lkiyet haklar?n?n korunmas? ve kat?l?mc? ?lkeler aras?ndaki ticari anla?mazl?klar?n ??z?m? i?in. Avrupa'da halihaz?rda ?zlanda, Norve?, ?sve? ve Lihten?tayn'?n kat?ld??? Avrupa Serbest Ticaret Birli?i (EFTA) bir FTA olarak kabul edilebilir. Sovyet sonras? alandaki FTA'lardan bahsederken, ?ncelikle Ermenistan, Belarus, Kazakistan, K?rg?zistan, Moldova, Rusya ve Ukrayna'y? i?eren BDT Serbest Ticaret B?lgesi'nden bahsetmeye de?er. Buna ek olarak, SSCB'nin ??k???nden sonra Balt?k Serbest Ticaret B?lgesi (1993'te Letonya, Litvanya ve Estonya aras?nda kuruldu) ve Orta Avrupa Serbest Ticaret Birli?i (1992'de kuruldu, ?yeleri Macaristan, Polonya, Romanya ve Slovakya'd?r) vard?. , Slovenya ve ?ek Cumhuriyeti), ancak kat?l?mc? ?lkelerin Avrupa Birli?i'ne kat?lmas?yla birlikte bu STA'lar kapsam?ndaki anla?malar ge?erlili?ini yitirdi.

Ekonomik entegrasyonun bir sonraki a?amas? ve bu ?al??ma ba?lam?nda bizim i?in en ilgin? olan?, iki veya daha fazla devlet aras?nda, aralar?ndaki ticarette g?mr?k vergilerinin kald?r?lmas?na ili?kin bir anla?ma olarak tan?mlanabilecek g?mr?k birli?idir (CU). onlara. G?mr?k Tarifeleri ve Ticarete ?li?kin XIV Genel Anla?mas?'na (GATT) dayanarak, GB, GB i?indeki g?mr?k vergilerinin tamamen kald?r?lmas? ve tek bir d?? g?mr?k tarifesinin olu?turulmas?yla birden fazla g?mr?k b?lgesini tek bir g?mr?k b?lgesiyle de?i?tirmektedir. G?mr?k birliklerinin pop?ler oldu?unu unutmay?n. geli?mekte olan ?lkeler B?ylece t?m Latin Amerika ?lkeleri, Orta ve Do?u Avrupa ?lkeleri gibi G?mr?k Birli?i'nin ?yesidir. G?ney Afrika. Alan bak?m?ndan en b?y?k G?mr?k Birli?i, bu ?al??man?n ilerleyen paragraflar?nda daha ayr?nt?l? olarak ele al?nacak olan Rusya, Belarus ve Kazakistan G?mr?k Birli?i'dir. Ayr?ca G?ney Amerika Ortak Pazar? MERCOSUR (Arjantin, Brezilya, Uruguay, Paraguay ve Venezuela aras?ndaki bir GB anla?mas?) ve Benel?ks (Bel?ika, Hollanda ve L?ksemburg birli?i) de dikkate de?erdir.

Daha y?ksek bir entegrasyon d?zeyi tek pazard?r. Sovyet sonras? alanda Rusya, Belarus ve Kazakistan G?mr?k Birli?i kat?l?mc?lar? taraf?ndan olu?turulan Ortak Ekonomik Alan bi?iminde var oluyor. Bat?'da ana temsilci Avrupa Birli?i'dir (AB).

G?mr?k Birli?i, ?ye ?lkeler i?in g?mr?k vergilerini kald?rmakta ve ???nc? ?lkelerden gelen mallar i?in ortak bir g?mr?k politikas? geli?tirerek tek pazara ge?i?in ?n ko?ullar?n? olu?turmaktad?r. Ancak bu ge?i? i?in g?mr?k birli?i ?er?evesinde uygulanmas? m?mk?n olmayan baz? g?revlerin hayata ge?irilmesi gerekiyor. Her ?eyden ?nce bu, ekonominin bireysel sekt?rlerinin geli?imine y?nelik genel bir politikan?n geli?tirilmesidir; burada entegrasyon i?in ?nem derecesinin yan? s?ra toplum ve toplumdaki de?i?iklikler ?zerindeki etkisi de dikkate al?nmal?d?r. T?keticilerin ihtiya?lar? ve gereksinimleri. ?rne?in, AB'de tek pazar olu?turulurken ula?t?rma ve tar?m. Ayr?ca kat?l?mc? devletler aras?nda hizmetlerin, sermayenin ve eme?in engelsiz hareketine y?nelik ko?ullar?n yarat?lmas? gerekmektedir.

Entegrasyon geli?iminin s?n?fland?r?lmas?nda tart??mal? bir a?ama para birli?idir. Halihaz?rda uygulanmakta olan tek pazar ve ortak para politikas? anla?malar?na ek olarak, ortak para birimine kademeli ge?i? ekleniyor; ?zerinde anla?maya var?lan d?viz ve emisyon politikas?n? uygulayan tek bir merkez bankas? veya merkez bankalar? sistemi d?zenleniyor; Kat?l?mc? ?lkeler aras?nda. Para birli?inin avantajlar? a??kt?r: Uzla?t?rma hizmetlerinin maliyetlerinde azalma, daha fazla fiyat ?effafl???, artan rekabet ve iyile?en i? ortam?. Bununla birlikte, bir para birli?ine ?ye ?lkelerin farkl? ekonomik durumlar?n? dikkate almakta fayda vard?r; bu farkl?l?klar, birli?in normal i?leyi?i a??s?ndan ?nemli bir sorun te?kil edebilir. 18 AB ?lkesi ve ?zel AB b?lgesini kapsayan ana para birli?i Avro B?lgesi'nin ?u anda kar?? kar??ya oldu?u durum budur. ?u anda Sovyet sonras? alanda herhangi bir para birimi birli?i bulunmamaktad?r. K?sa bir s?re ?nce, Ortak Ekonomik Alan topraklar?nda "Altyn" ad? verilen tek bir para biriminin yak?nda tan?t?laca??na dair s?ylentiler ortaya ??kt?, ancak Avrasya Ekonomi Komisyonu Ba?kan? Viktor Khristenko bu s?ylentileri yalanlad?.

Ekonomik entegrasyonun en y?ksek bi?imi, tek bir pazar?n ve para birli?inin ortak ekonomik politikalar alt?nda faaliyet g?sterdi?i ekonomik birliktir. Ekonomik birlik, ekonomik kararlar? bu birli?e ?ye ?lkeler i?in ba?lay?c? hale gelen uluslar?st? ekonomik yap?lar?n ortaya ??kmas?yla karakterize edilir. Rusya, Belarus ve Kazakistan, 2015 y?l?na kadar Sovyet sonras? alanda ilk ekonomik birlik olacak Avrasya Ekonomik Birli?i'ni (EAEU) kurmay? planl?yor.

2. Rusya, Beyaz Rusya ve Kazakistan G?mr?k Birli?i Beklentileri

2.1 G?mr?k Birli?i olu?turman?n ?nko?ullar? ve a?amalar?

G?mr?k Birli?i'nin imzalanmas?na ili?kin ilk anla?ma 1995 y?l?nda eski Sovyet cumhuriyetleri aras?nda imzalanm?? olsa da, bu anla?man?n olu?umunun arka plan?n? takip edebilmek i?in biraz daha ge?mi?e gitmek gerekiyor. ?ki y?l ?nce Rusya Federasyonu, Azerbaycan, Ermenistan, Moldova, ?zbekistan, Tacikistan, Belarus, G?rcistan, Kazakistan ve K?rg?zistan bir Ekonomik Birlik olu?turulmas? konusunda anla?maya vard?. Bu anla?mada Sanat ile ilgileniyoruz. Ekonomik Birli?in, ekonomik reformlar?n uygulanmas?ndaki eylemlerin entegrasyonunun ve koordinasyonunun kademeli olarak derinle?tirilmesi yoluyla olu?turuldu?unu belirten 4. G?mr?k Birli?i de bu entegrasyonun bi?imlerinden biri olarak ilk kez burada kar??m?za ??k?yor.

Bir sonraki ad?m, Rusya Federasyonu H?k?meti ile Belarus Cumhuriyeti H?k?meti aras?nda 12 Nisan 1994 tarihli “D?? ekonomik faaliyetin d?zenlenmesi i?in birle?ik bir prosed?r hakk?nda” Anla?mas?yd?. Bu, Belarus Cumhuriyeti'nin kendi topraklar?nda, Rusya Federasyonu topraklar?ndakilerle tamamen ayn? olan mallar?n ithalat? ve ihracat?na ili?kin g?mr?k tarifeleri, vergiler ve har?lar getirmesini ?ng?ren g?mr?k mevzuat?n?n birle?mesinin ilk ?rne?idir. Bu anla?ma sayesinde, Rusya ve Beyaz Rusya topraklar?ndan ??kan mallar, bu devletlerden birinin g?mr?k b?lgesinden di?erinin g?mr?k b?lgesine herhangi bir k?s?tlama olmaks?z?n ve g?mr?k vergileri ve resimleri tahsil edilmeksizin ta??nabilecek. Bu, daha sonra G?mr?k Birli?i'nin olu?turulmas? i?in ?nemli bir ad?m oldu.

Sadece bir y?l sonra, 6 Ocak 1995'te Rusya Federasyonu ve Belarus Cumhuriyeti, Rusya Federasyonu ile Belarus Cumhuriyeti aras?nda G?mr?k Birli?i Anla?mas?n? imzalad?. Bir aydan k?sa bir s?re sonra, 20 Ocak 1995'te Kazakistan Cumhuriyeti bu anla?maya kat?lma karar? ald? ve anla?ma, tek taraf olarak hareket eden Rusya ve Belarus ile e? zamanl? olarak imzaland?. K?rg?zistan 1996 y?l?nda bu anla?malara kat?lm??t?r. Bu anla?mada G?mr?k Birli?i'nin yarat?lmas?n?n ana hedefleri ?zetlendi:

• ekonomik varl?klar aras?nda serbest ekonomik etkile?im i?in aralar?ndaki engelleri ortadan kald?rarak ?lkelerinin sosyo-ekonomik ilerlemesine y?nelik ortak eylemlerin sa?lanmas?;
• s?rd?r?lebilir ekonomik kalk?nman?n, serbest ticaretin ve adil rekabetin garanti alt?na al?nmas?;
• ?lkelerinin ekonomi politikalar?n?n koordinasyonunun g??lendirilmesi ve sa?lanmas? kapsaml? geli?me ulusal ulusal ekonomi;
• ortak bir ekonomik alan?n olu?mas? i?in ko?ullar?n yarat?lmas?;
• G?mr?k Birli?i ?yesi devletlerin d?nya pazar?na aktif giri?i i?in ko?ullar yaratmak.

1997'de Belarus, Kazakistan, K?rg?zistan ve Rusya aras?nda G?mr?k Birli?i'nin olu?umu s?ras?nda tarife d??? d?zenlemeye ili?kin ortak ?nlemlere ili?kin bir anla?ma imzaland?.

1999'da Tacikistan bu ekonomik birli?e kat?l?yor ve ayn? zamanda 1995 G?mr?k Birli?i Anla?mas?'na da kat?l?yor.

G?mr?k Birli?i'ni y?r?rl??e koyman?n bir sonraki ana a?amalar?ndan biri 1999 y?l?yd?; 1995 G?mr?k Birli?i Anla?mas?'n?n taraflar? G?mr?k Birli?i ve Ortak Ekonomik Alan Anla?mas?'n? o zaman imzalad?lar. ?? b?l?mden olu?an bir b?l?m?n tamam? G?mr?k Birli?i olu?umunun tamamlanmas?na y?nelik ko?ullara ayr?ld?. Bunlar aras?nda tek bir g?mr?k b?lgesinin ve g?mr?k tarifesinin bulunmas?; kar??l?kl? ticarette tarife veya tarife d??? k?s?tlamalara izin vermeyen bir rejim; evrensel piyasa y?netimi ilkelerine ve uyumlu ekonomik mevzuata dayal? olarak ekonomiyi ve ticareti d?zenlemek i?in tek tip mekanizmalar; birle?ik bir g?mr?k politikas?n?n uygulanmas? ve ortak g?mr?k rejimlerinin uygulanmas?; i? g?mr?k s?n?rlar?nda g?mr?k kontrollerinin basitle?tirilmesi ve ard?ndan kald?r?lmas?. Anla?ma ayn? zamanda tek bir g?mr?k b?lgesi kavram?n? da ortaya koydu ve G?mr?k Birli?i'nin kurulu? a?amas?nda faaliyet g?steren y?r?tme organ? olan Kazakistan'?n Almat? ?ehrinde bulunan Entegrasyon Komitesi'ni tan?mlad?.
G?mr?k Birli?i'nin olu?turulmas?ndaki bir sonraki ilerleme, 2000 y?l?nda Avrasya Ekonomik Toplulu?u'nun (EurAsEC) kurulmas?yla geldi. Sanatta. Kurulu?una ili?kin anla?man?n 2. Maddesi, EurAsEC'in, s?zle?me taraflar? taraf?ndan G?mr?k Birli?i'nin olu?turulmas? s?recini etkili bir ?ekilde desteklemek i?in olu?turuldu?unu a??k?a belirtmektedir.

6 Ekim 2007 imzaland? b?t?n bir seri G?mr?k Birli?i'nin olu?turulmas?nda temel olan anla?malar. ?lk olarak G?mr?k Birli?i'nin en y?ksek organ? olan Eyaletleraras? Konsey'in olu?turuldu?u EurAsEC'i kuran Antla?ma'da de?i?iklikler yap?ld?. Hem EurAsEC'in hem de G?mr?k Birli?i'nin en ?st organ?d?r, ancak G?mr?k Birli?i konular?na ili?kin kararlar G?mr?k Birli?i'ne ?ye devletlerin Eyaletleraras? Konseyi ?yeleri taraf?ndan al?n?r. Ayr?ca, 10 Ekim 2000 tarihli Avrasya Ekonomik Toplulu?unun Kurulmas?na ?li?kin Antla?ma'da yap?lan de?i?ikliklere ili?kin 6 Ekim 2007 tarihli Protokol, G?mr?k mevzuat?n?n uygunlu?una ili?kin davalar? de?erlendirme hakk?n? alan EurAsEC Mahkemesinin yetkisini geni?letti. G?mr?k Birli?inin hukuki temelini olu?turan uluslararas? anla?malara sahip Birlik organlar?. ?kinci olarak, tek bir g?mr?k b?lgesinin olu?turulmas? ve G?mr?k Birli?i'nin olu?turulmas?na ili?kin Anla?ma, "G?mr?k Birli?i" kavram?n? ve G?mr?k Birli?i'nin olu?umunu tamamlamak i?in gerekli ?nlemlerin bir listesini olu?turdu. ???nc?s?, G?mr?k Birli?i Komisyonu Antla?mas?, ilkelerinden biri devlet organlar?n?n yetkilerinin bir k?sm?n?n g?n?ll? olarak kademeli olarak G?mr?k Birli?i'ne devredilmesi olan G?mr?k Birli?i'nin tek bir daimi d?zenleyici organ? olan yeni bir organ - G?mr?k Birli?i Komisyonu - kurdu. Komisyon.

2009 y?l?nda G?mr?k Birli?i'nin temelini olu?turan devlet ve h?k?met ba?kanlar? d?zeyinde yakla??k 40 uluslararas? anla?ma kabul edilip onayland? ve 1 Temmuz 2010'dan itibaren ?? ?lkenin topraklar?nda Birle?ik G?mr?k Kanunu uygulanmaya ba?land?. devletler.

Yukar?daki t?m belgelere dayanarak iki ana sonu? ??kar?labilir: G?mr?k Birli?i'nin fiili ?al??malar? 2010 y?l?nda ba?lam?? olmas?na ra?men, olu?turulma olas?l??? 1993 y?l?nda yasal olarak tesis edilmi?tir ve kat?l?mc? ?lkeler bu konuda kararlar almaktad?r. 1995'ten bu yana tek bir blok olarak yarat?ld?k. Adil olmak gerekirse, geni? kitlelerin ?? devletin G?mr?k Birli?i hakk?nda konu?maya ancak bunun yarat?lmas? i?in y?ksek bir ivme yakaland???nda, yani 2009 civar?nda ba?lad???n? belirtmekte fayda var. Belarus yayg?n olarak biliniyordu.

G?mr?k Birli?i'nin olu?ma nedenlerine gelince, bunlardan biri de kesinlikle jeopolitik durumdu. SSCB'nin ??k??? ve s?zde "egemenlik ge?it t?reni" sonras?nda Rusya, kendisini NATO ve Avrupa Birli?i gibi entegrasyon dernekleri taraf?ndan ku?at?lm?? halde buldu. Ayr?ca G?rcistan ve Ukrayna gibi baz? kom?u ?lkeler de Bat? yanl?s? bir siyasi vekt?r? takip etti. Onlarla tek ba??na y?zle?mek giderek zorla?t?. G?r?n??e g?re ?lkemizin liderli?i, bu gibi durumlarda daha fazla geli?menin ancak ger?ek m?ttefiklerin olmas? durumunda m?mk?n olabilece?ini ve g?mr?k birli?inin devletlerin ekonomik entegrasyonunun en iyi ara?lar?ndan biri oldu?unu fark etti.

?kinci neden ekonomiktir. Bildi?iniz gibi, nispeten yak?n bir zamanda, 2012 y?l?nda Rusya, D?nya Ticaret ?rg?t?'n?n (DT?) 156. ?yesi oldu. Ancak Rusya'n?n bu ?rg?te kat?l?m?na ili?kin m?zakereler 1993 y?l?ndan bu yana devam ediyor ve DT? ba?kanlar? kesin bir ret karar? vermedi. Zaman kaybetmemek i?in ?lkenin liderli?i DT?'ye alternatif bir ticaret blo?u olu?turmaya karar verdi. O d?nemde Belarus ve Kazakistan'?n DT?'ye kat?lma ?ans?n?n s?f?r oldu?u dikkate al?nd???nda b?yle bir blo?un olu?turulmas? ba?ar?l? oldu. Buna ek olarak, ?? devletin pragmatik ilgisi vard?: Rusya yeni sat?? pazarlar? ald?, Kazakistan - ?in ticaret ak??lar?n?n kendisine do?ru yeniden y?nlendirilmesi ve daha sonra Rusya'ya y?nelmesi, Belarus - enerji kaynaklar?n?n g?mr?ks?z olarak al?nmas? (bu arada, bir noktada ?? ?lke aras?ndaki m?zakerelerde t?kezleyen bir engel haline geldi ve hatta Belarus'un G?mr?k Birli?i ?yeli?inin sorgulanmas?na yol a?t?.

Belki G?mr?k Birli?i'nin ticari avantajlar?n?n, her ?? ?lkenin de DT? ?yeli?i eksikli?inden kaynaklanan sorunlar ya?amadan, mallar?m?z?n ?retiminde ve ticaretinde kendi kendimize yeterli olmam?za olanak sa?layaca?? fikri vard?. DT?'ye kat?lma durumunda bunu “troyka” kapsam?nda yapman?n daha kolay olaca?? varsay?ld?; daha sonra Rusya bu ger?e?i, bu s?reci h?zland?rmak i?in bir arg?man olarak defalarca dile getirdi. Ancak uygulaman?n g?sterdi?i gibi, Kazakistan ve Belarus'taki ekonomik durum bu devletlerin Rusya'dan sonra DT?'ye kat?lmas?na hen?z izin vermiyor. Ve e?er 2013 y?l?nda o zaman Genel M?d?r DT? Pascal Lamy, Kazakistan'?n DT?'ye kat?l?m m?zakerelerinde olduk?a ileri bir a?amada oldu?unu, ancak Belarus konusunda m?zakerelerin ?ok yava? ilerledi?ini ve yak?n zamanda sona ermeyebilece?ini s?yledi.

2.2 G?mr?k Birli?inin i?leyi?ine ili?kin sorunlar

Herhangi bir sendikan?n kurulmas?ndaki ana fakt?r, ?ye ?lkeler aras?ndaki ticaret cirosudur. Daha ?nce de belirtildi?i gibi, b?lgesel sendikalar?n olu?umundan sonra yerel t?keticilerin i? entegrasyon kaynaklar?na yeniden y?nlendirilme s?reci ba?lamaktad?r. Bu kaynaklar aras?ndaki ticari ba?lar ne kadar yak?n olursa ittifak entegrasyon hedeflerine ula?mada o kadar ba?ar?l? olacakt?r.

K???k bir modele dikkat ?ekelim: Bir sendikan?n d?nya ihracat?ndaki a??rl??? ne kadar b?y?kse, ?yeleri aras?ndaki kar??l?kl? ticaretin birli?in toplam d?? ticaret hacmindeki pay? da o kadar y?ksek olur. Bu bak?mdan G?mr?k Birli?i ?yesi ?lkelerin kendi aralar?ndaki ticareti, ???nc? ?lkelerle olan ticaretinden ?ok daha geridedir. Kar??la?t?rma i?in modern zamanlar?n ekonomik entegrasyonunun en ba?ar?l? ?rne?ini ele alal?m - Avrupa-Asya entegrasyonu s?recinde deneyiminin uygulanmas? ihtiyac? V.V. Putin ve D.A. Medvedev taraf?ndan defalarca dile getirildi. AB ?yesi ?lkelerin pazarlar? birle?ti?inde bu birle?me ?ncelikle i?eriye do?ru y?neldi. Sonu? olarak AB ?yesi ?lkelerin d?? ticaretinin %60'tan fazlas? Avrupa Birli?i i?indeki ticarete y?neliktir. Avrasya ve Avrupa entegrasyonunun geli?im s?re?lerini ay?ran da bu fakt?rd?r. A?a??da baz? ekonomik birliklerin ihracat verileri yer almaktad?r:

Tablo 2.2.1. Ekonomik birliklerin 2013 y?l? ihracat?, %

Gibi ters ?rnek?lkelerin Ekonomik Toplulu?unu ele alal?m Bat? Afrika(ECOWAS). Bu b?lgesel birlikte kat?l?mc? ?lkeler aras?ndaki ticaret hacmi son derece d???kt?r ve yaln?zca %7,15'tir. Dolay?s?yla Birlik i?i g??l? ticari ba?lar?n yoklu?unda ekonomik entegrasyonun geli?mesinin ?n?nde engellerin ortaya ??kt???n? g?r?yoruz.

G?mr?k Birli?i'nin bir sonraki sorununu belirlemek i?in 2013 y?l?nda Rusya'n?n en b?y?k ticaret ortaklar? olan Belarus ve Kazakistan'? ele alaca??z.

Tablo 2.2.2. CU ve CES ?yesi ?lkelerin ana d?? ticaret ortaklar?, 2013.

Yukar?daki tabloya g?re Belarus'un ana ticaret ortaklar?n?n Rusya, Hollanda ve Ukrayna oldu?u g?r?lmektedir. Kazakistan ilk 10'da bile de?il, sadece 12. s?rada.

Kazakistan'a gelince, ana ticaret ortaklar?n?n ?in, Rusya ve ?talya oldu?unu g?rebilirsiniz. Bu durumda Belarus daha da ileride, 23. s?rada yer al?yor.

Rusya'n?n ise en b?y?k d?? ticaret ortaklar? Hollanda, ?in ve Almanya'd?r. G?mr?k Birli?i ?yesi ?lkelerin hi?biri ilk ??e girmiyor, Belarus be?inci, Kazakistan ise 12. s?rada yer al?yor.

G?rd???m?z gibi, b?lgesel bir birlik i?in ?ok rahats?z edici bir ger?ek var - GB ?ye devletlerinin ikili ticaret ?lkeleri ile baz? d?? ticaret ortaklar? birbirlerinden ?ok daha yo?un, bu da bu birli?in etkinli?ini azalt?yor.

G?mr?k Birli?i'nin sorunlar?n? daha iyi tespit etmek i?in, bir ?lkenin d?? ticaret cirosunun GSYH'ye oran?n? temsil eden bir g?sterge olan Ticaret Ba??ml?l??? Endeksi'ni (TDI) kullan?yoruz. Bu parametrenin dinamikleri G?mr?k Birli?i'nin ne kadar artt??? ve ?ye ?lkelerin kar??l?kl? ticaretini artt?r?p art?rmad??? konusunda bir sonuca var?lmas?na yard?mc? olacakt?r.

Tablo 2.2.3. Rusya i?in ticari ba??ml?l?k endeksi, 2003-2013.

Bu tabloya dayanarak, 2010 y?l?ndan itibaren (Birle?ik G?mr?k Kanunu y?r?rl??e girmi?tir), Rusya'n?n Belarus ve Kazakistan endekslerinin y?kseli? e?iliminde oldu?u ancak ?ok zay?f oldu?u sonucuna varabiliriz. Sonu? olarak G?mr?k Birli?i, Rusya i?in Belarus ve Kazakistan ile olan ticaretini k?kten etkileyecek bir d?n?m noktas? olmad?.

Belarus'un B?T'ine gelince, a?a??daki tablodan Rusya ile ilgili olarak ticaret hacminin 2010'dan bu yana b?y?me e?iliminde oldu?u g?r?lebilir. Ancak Kazakistan'da 2010 y?l? genelinde endeksin bir miktar d??t???, ard?ndan tam tersi bir trendin ortaya ??kt??? g?r?l?yor. Verilere dayanarak, G?mr?k Birli?i'nin Belarus i?in Rusya ile ticari ba?lar? g??lendirme f?rsat? sa?lad???n? ancak Kazakistan ile bu f?rsat?n olmad???n? s?yleyebiliriz.

Tablo 2.2.4. Belarus i?in ticari ba??ml?l?k endeksi, 2003-2013.

Kazakistan'a gelince, G?mr?k Birli?i'nin kurulmas?ndan bu yana Rusya ve Beyaz Rusya ile ticaretin ?neminin ?ok az da olsa artt???n? s?yleyebiliriz. Kazakistan'a ili?kin veriler a?a??daki tabloda g?sterilmektedir:

Tablo 2.2.5. Kazakistan i?in ticari ba??ml?l?k endeksi, 2003-2013.

Yukar?dakilere dayanarak, G?mr?k Birli?i'ne kat?lan ?? ?lke aras?nda yaln?zca bir devletin ikili ba?lar?n g??lendirilmesine ?nemli katk? sa?lad??? sonucuna varabiliriz - Belarus, bu bir entegrasyon birli?i i?in en iyi g?sterge de?ildir.

Dolay?s?yla, bir grup ?lkenin entegrasyon derecesinin ana g?stergesi olan Rusya, Belarus ve Kazakistan aras?ndaki kar??l?kl? ticaretin analizine dayanarak, G?mr?k Birli?i ?yesi ?lkeler aras?ndaki ticaret ciro d?zeyinin hala devam etti?ini s?yleyebiliriz. d???k kal?yor. Sonu? olarak, G?mr?k Birli?i ?u anda tam olarak de?erlendirilememektedir. etkili ara? d?? ekonomi politikas? ve artan d?? ticaret hacimleri.

2.3 G?mr?k Birli?inin ana geli?im y?nleri

Rusya, Beyaz Rusya ve Kazakistan G?mr?k Birli?i'nin geli?tirilmesinde kullan?lan beklentiler ve ana y?ntem ve y?nlerden bahsederken, yukar?da da belirtildi?i gibi, Rusya H?k?meti Ba?kan? ve Ba?kan?n?n bu konuda dikkatli hareket etmeyi ?nerdi?i belirtilebilir. Avrupa Birli?i deneyimine dayanarak. ?lkemizin ?st d?zey yetkililerinin yeterlili?ini sorgulamayaca??z ancak Avrupa Birli?i ile G?mr?k Birli?i'ni kar??la?t?rman?n tamamen do?ru olmad???n? belirtiyoruz. Avrupa Birli?i ?rne?inde, ba?lang??ta yakla??k olarak ayn? ekonomik duruma sahip ve birbirini dengeleyen birka? ?nde gelen ?lke vard?. G?mr?k Birli?i ?rne?inde Rusya'n?n ekonomik kalk?nma d?zeyinin Kazakistan ve Belarus'tan ?ok daha y?ksek oldu?u ortadad?r. Dolay?s?yla Avrasya entegrasyon derne?inde Rusya'n?n lider rol?n? ?stlenmesi ve Rusya ekonomisinin entegrasyon s?recinin ?ekirde?ini olu?turmas? ?a??rt?c? de?il. Bu durumda G?mr?k Birli?i'ni ?? ?lkenin de kat?ld??? ve merkezi ekonomi rol?n? Amerika Birle?ik Devletleri'nin oynad??? NAFTA ile kar??la?t?rmak ?ok daha do?ru olacakt?r. Bu entegrasyon gruplar?n? kar??la?t?rmam?za olanak sa?layan temel benzerlik, ?lkelerin sosyo-ekonomik geli?mi?lik d?zeyindeki ciddi farkl?l?klard?r.

Monografisinde Avrupa entegrasyon s?re?lerini ele?tirel bir bak?? a??s?yla inceleyen ?nl? iktisat?? G. Majone, entegrasyon s?recine kat?lan devletlerin sosyo-ekonomik d?zeyindeki ?nemli farkl?l?klar?n ister istemez farkl? siyasi ?nceliklere yol a?aca??n? belirtiyor. Bu durumda ulusal mevzuat?n uyumla?t?r?lmas? uygun de?ildir, ancak tam tersine entegrasyon grubuna ?ye devletlerin refah?n? art?rmak i?in yasal normlar?n farkl?la?t?r?lmas? gerekmektedir. J. Bhagwati ve R. Hudek, serbest ticarete ve ulusal mevzuat?n uyumla?t?r?lmas?na y?nelik ?al??malar?ndan birinde, merkezi birle?menin baz? durumlarda sosyo-ekonomik g?stergeleri k?t?le?tirebilece?ini de savundu. Sonu? olarak, merkezi uyumla?t?rmay? i?eren baz? geleneksel entegrasyon y?ntemleri hukuk sistemi Avrupa'da kullan?lan g?mr?k birli?i kapsam?nda savunulamaz.

Ba?kalar?na ?nemli prensip Avrupa entegrasyonu, Avrupa Birli?i'nin t?m ?ye ?lkelerindeki maddi refah d?zeyinin e?itlenmesini i?eren ekonomik ve sosyal dayan??mad?r. G?mr?k Birli?i ?rne?inde, geni?lemeye y?nelik ana beklentiler K?rg?zistan ve Tacikistan'?n gelecekteki kat?l?m?yla ilgilidir. Bu ?lkelerin n?fusunun ya?am standard? Rusya, Beyaz Rusya veya Kazakistan'?nkinden ?ok daha d???kt?r ve ekonomik duruma gelince, bu devletlerin ekonomilerinin b?y?kl??? Kazakistan ve Beyaz Rusya'n?n ekonomileriyle kar??la?t?r?lamaz; Rusya'dan bahsedin. Buna dayanarak, yine Avrupa Birli?i ?rne?ini takip ederek G?mr?k Birli?i entegrasyonunu geli?tirmenin uygulanamazl???yla kar?? kar??yay?z.

G?mr?k Birli?i'ne yeni devletlerin kat?l?m?ndan bahsedecek olursak ?ncelikle K?rg?zistan'? anmakta fayda var. Rusya, Beyaz Rusya ve Kazakistan'?n bu ?lkeyle G?mr?k Birli?i'ne kat?l?ma ili?kin m?zakereleri 2011'den bu yana s?r?yor ancak periyodik olarak olduk?a uzun s?relere damga vuruyor. Bu t?r kesintilerin ana nedeni, K?rg?zistan'?n G?mr?k Birli?i'ne kat?l?rken ?srar etti?i ko?ullar?n bir listesi olan "yol haritas?"d?r. Ger?ek ?u ki, i? d?nyas?n?n pek ?ok temsilcisi ?lkenin baz? sekt?rlerinin iflasa s?r?klenmesinden korkuyor. Bunlar?n aras?nda ?in mallar?n?n yeniden ihracat? da var. K?rg?zistan'daki pek ?ok ?in mal?n?n g?mr?k oranlar?n?n s?f?r ya da s?f?ra yak?n oldu?u bir s?r de?il, bu da yerel giri?imcilerin Kazakistan ve Rusya dahil olmak ?zere kom?u ?lkelerden toptanc?lar?n s?kl?kla ziyaret etti?i devasa giyim pazarlar? yaratmas?na olanak tan?d?. Bu t?r pazarlarda y?z binlerce ki?i ?al???yor ve ?lkenin G?mr?k Birli?i'ne kat?lmas? durumunda i?lerini kaybetmeleri de toplumsal huzursuzluk tehlikesi yarat?yor. Bu nedenle K?rg?z h?k?meti ?lkenin en b?y?k pazarlar?na serbest ticaret b?lgesi stat?s? verilmesini, bir?ok ?r?n kalemi i?in ge?ici faydalar sa?lanmas?n? ve ayn? zamanda g??men i??ilerin G?mr?k Birli?i i?erisinde engelsiz hareketine ili?kin bir anla?man?n imzalanmas?n? istiyor. ?lke i?in bir “g?venlik yast???”. Bu ko?ullar, ba?ta Kazakistan olmak ?zere G?mr?k Birli?i ?yeleri taraf?ndan kabul edilemez olarak de?erlendirildi ve bu durum K?rg?zistan'?n Aral?k 2013'te entegrasyon s?recini ge?ici olarak ask?ya almas?na bile yol a?t?. Ancak Mart 2014'te K?rg?zistan Ba?bakan Birinci Yard?mc?s? Joormat Otorbaev, yol haritas?n?n de?i?tirildi?ini ve ?lkenin bu y?l?n ba?lar?nda G?mr?k Birli?i'ne kat?labilece?ini s?yledi. Bunun do?ru olup olmayaca??n? zaman g?sterecek.

GB ?lkeleriyle entegrasyon i?in yar??an adaylardan biri olarak kabul edilen Tacikistan'a gelince, Ba?kan Emomali Rahmon'un 2010 y?l?nda G?mr?k Birli?i'ne kat?l?m konusunda m?zakere yapma niyetinin ciddiyeti hakk?ndaki a??klamalar?na ra?men ?u anda m?zakereler ba?lamad?. ?lke h?k?meti, ?ncelikle K?rg?zistan G?mr?k Birli?i'ne kat?l?m sonucunu de?erlendirerek bu ad?m?n uygulanabilirli?inden emin olmak istiyor. Burada co?rafi fakt?r de rol oynuyor - Tacikistan'?n Rusya, Belarus veya Kazakistan ile ortak s?n?rlar? yok, ancak K?rg?zistan ile s?n?r? var. K?rg?zistan G?mr?k Birli?i'ne kat?l?rsa bir sonraki yar??mac?, Rusya Devlet Ba?kan? V.V. Putin taraf?ndan da onaylanan Tacikistan olacakt?r.

Rusya ile Amerika Birle?ik Devletleri'nin baz? konulardaki siyasi ?eki?mesi de ?lkelerin G?mr?k Birli?i'ne olas? kat?l?mlar?nda rol oynuyor. B?ylece Ekim 2013'te Suriye h?k?meti G?mr?k Birli?i'ne kat?lma arzusunu dile getirdi. Ba?bakan Yard?mc?s? Kadri Jamil'e g?re gerekli t?m belgeler halihaz?rda haz?r ve Rus ortaklarla m?zakereler de tamamland?. ?u anda Belarus ve Kazakistan'dan taraflarla g?r??meler s?r?yor. Tacikistan ?rne?inde oldu?u gibi durumu daha da karma??k hale getiren co?rafi sorundur: Suriye'nin G?mr?k Birli?i ?yesi ?lkelerin hi?biriyle ortak s?n?r? yoktur.

Bunun tersi bir ?rnek, birliklerden biri olan G?mr?k Birli?i veya Avrupa Birli?i ile entegrasyon sorununun ciddi oldu?u Ukrayna'daki durumdur. BDT ?lkeleriyle ?ok say?da d?? ticaret i?lemine ra?men, 2013 y?l?nda Ukrayna G?mr?k Birli?i'ne kat?lmay? reddetti; buna kar??l?k Rusya, Ukrayna'n?n “3+1” tipi i?birli?i teklifini kabul edilemez buldu ve birlikle ticaret yaparken se?ici faydalar? reddetti. . Kiev'deki darbe ve Bat? ?lkeleriyle b?t?nle?meyi ama?layan bir h?k?metin iktidara gelmesiyle ba?lant?l? olarak, ?lkenin G?mr?k Birli?i'ne kat?lma ?ans? art?k neredeyse s?f?r olarak de?erlendirilebilir. Ancak Ukrayna'da durum her ge?en g?n de?i?iyor ve ?lkenin do?u ve bat? b?lgelerinin farkl? ruh halleri g?z ?n?ne al?nd???nda, entegrasyonun devam? konusundaki karar?n? tahmin etmek art?k ?ok zor.

Sonu? olarak, G?mr?k Birli?i geli?tirilirken b?lgedeki t?m d?? oyuncular?n dikkate al?nmas?n?n son derece ?nemli oldu?unu belirtmek isterim. Bu, Rusya'n?n DT?'ye kat?l?m?n?n m?mk?n oldu?u tezini do?ruluyor anahtar fakt?r Avrasya entegrasyon s?reci, Rusya, Belarus ve Kazakistan aras?ndaki ticari ili?kilerde ortaya ??kan t?m sorunlar?n daha yetkin bir ?ekilde ??z?lmesine katk?da bulunacakt?r. Rusya'n?n DT?'ye kar?? y?k?ml?l?klerine g?re, birlik ?yelerinin k?resel d?zenleyicinin kurallar?na uymas? gerekiyor uluslararas? ticaret. Ayr?ca Rusya'n?n DT?'ye kat?l?m?n?n olumlu etkisi, Sovyet sonras? alanda ticari ve ekonomik ili?kilerin uyumlulu?unun artmas?nda kendini g?sterecektir. Bu nedenle, G?mr?k Birli?i'nin ?ng?r?lebilir gelecekte DT?'ye kat?lmadan geli?mesine y?nelik senaryolar?n dikkate al?nmas? kesinlikle kabul edilemez.

??Z?M

Birle?ik G?mr?k Kanunu'nun y?r?rl??e girmesinden ve Rusya, Belarus ve Kazakistan'?n g?mr?k s?n?rlar?n?n G?mr?k Birli?i'nin d?? s?n?r?na aktar?lmas?ndan bu yana yaln?zca d?rt y?l ge?ti. Sadece iki y?l ?nce Ortak Ekonomik Alana ge?i? yap?ld?. Tabii bunun i?in k?sa vadeli zaman, Rusya, Belarus ve Kazakistan G?mr?k Birli?i, hatta en ?ok uygun ko?ullar Avrupa Birli?i veya NAFTA'n?nkine benzer bir entegrasyon d?zeyine ula?amad?. ?u anda, Sovyet sonras? alandaki ?lkelerin kademeli ekonomik entegrasyonu olduk?a istikrarl?, ancak somut sonu?lar i?in zamana ihtiya? var. G?mr?k Birli?i konusunda pek ?ok ki?inin, ?zellikle de Belarus ve Kazakistan vatanda?lar?n?n, Rusya'n?n egemen devlet oldu?u SSCB zamanlar?na s?zde geri d?n?? olan olas? siyasi arka plandan endi?e duydu?unu da unutmamak gerekir. Bu nedenle, Avrupa Birli?i'nin aksine hi?bir zaman uluslar?st? yap?lar olu?turma ve yeni mevzuat geli?tirme hedeflerini takip etmeyen NAFTA birli?inin deneyimine dayanarak G?mr?k Birli?i'nin entegrasyonunu in?a etme konusunu bir kez daha g?ndeme getirmekte fayda var. NAFTA'n?n sermaye ak??? d?zenlemesi alan?nda DT? kurallar?na tam uyumu, onun Avrasya Ekonomik Alan? i?indeki yat?r?m anla?malar? i?in bir model olarak kullan?lmas?na olanak sa?lamaktad?r.

?imdi birka? sonu? ??karal?m. B?lgesel entegrasyonda maksimum etkiyi elde etmek i?in G?mr?k Birli?i'nin en az ?? ko?ulu kar??lamas? gerekir: toplam d?? ticaret hacminde b?lge i?i ticaretin y?ksek bir pay?n? s?rd?rmek, yani kat?l?mc? ?lkeler aras?nda y?ksek ticaret cirosunu s?rd?rmek; kat?l?mc? ?lkeler aras?nda derin ?retim ve teknolojik i?birli?inin yarat?lmas?; kat?l?mc? ?lkelerin sosyo-ekonomik geli?mi?lik d?zeylerindeki farkl?l?klar? dikkate alan yetkin politikalar?n y?r?t?lmesi.

Ayr?ca Avrupa ve Avrasya entegrasyonu aras?ndaki a?a??daki ?nemli farkl?l?klar? da unutmamal?y?z:

1. farkl? b?lge i?i ticaret seviyeleri (AB ?ye ?lkeleri aras?ndaki ticaretin toplam d?? ticaret hacmindeki pay?, G?mr?k Birli?i'ndekinden bir?ok kez daha y?ksektir);
2. Avrupa Birli?i'nde s?zde bir “?ekirdek” bulunmamas?; G?mr?k Birli?i'nde ana ?lke Rusya oldu?unda, birbirini dengeleyen birka? ?lkenin motorlar? vard?r;
3. Avrupa Birli?i ?lkelerinin ekonomik geli?mi?lik d?zeylerindeki k???k fark, ?lkeler aras?ndaki ekonomik farkl?l?klar?n ?ok daha y?ksek oldu?u G?mr?k Birli?i i?in de ge?erli de?ildir;
4. Rusya, Kazakistan ve Belarus G?mr?k Birli?i'nin itici g?c? bu devletler i?in ekonomik fayda olmal?d?r; bu a?amada ekonomik birli?in jeopolitik bir birli?e d?n??t?r?lmesi kabul edilemez.

Yukar?da belirtilen farkl?l?klar g?z ard? edilirse ve G?mr?k Birli?i'nin geli?imi tamamen Avrupa Birli?i ?izgisinde ?ekillenirse, bu durum Rusya'n?n b?lgesel birli?in don?r devleti haline gelmesine yol a?abilir.

G?mr?k Birli?i'nin yeni kat?l?mc?lar?n kat?l?m? konusunda kaydetti?i ilerlemeye gelince, Sovyet sonras? b?lgede yer alan ve ba?ka bir b?lgesel birli?e ?ye olmayan geli?mekte olan t?m devletlerin zamanla Ortak Ekonomik Alan'a kat?laca?? varsay?labilir. ?u anda Tacikistan, Ermenistan ve Suriye gibi ?lkeler G?mr?k Birli?i'ne kat?lmak i?in ba?vuruda bulunmay? planl?yor. G?mr?k Birli?i'ne kat?l?p kat?lmama konusundaki sorular, yaln?zca Avrupa Birli?i'ne kat?lmay? planlayan Ukrayna veya uzun s?redir ne olaca??n? d???nen K?rg?zistan gibi ba?ka bir b?lgesel gruba kat?lma se?ene?i olan ?lkeler aras?nda ortaya ??k?yor. Tek Ekonomik Alana entegrasyon veya ?in'den ?r?n ithalat?nda g?mr?k avantajlar?n?n s?rd?r?lmesi ?lke ekonomisi i?in daha uygun olacakt?r.

?zetlemek gerekirse, G?mr?k Birli?i'nin geli?tirilmesinde Bat?l? b?lgesel grupla?malar?n deneyimlerinden yararlan?larak birle?ik bir yakla??m?n kullan?lmas?n?n gerekli oldu?unu s?yleyebiliriz. Ayn? zamanda ?nko?ul T?m kat?l?mc? ?lkelerin, hem Ortak Ekonomik Alan i?inde hem de ?tesinde mal ve hizmet ticareti alan?ndaki t?m ekonomik ili?kilerde DT?'n?n norm ve kurallar?na uyma taahh?d? bulunmal?d?r.