Subjektet e politik?s jan? bart?s t? ve?ant? politik? t? nj? diversiteti veprimtarin? politike q? synojn? pushtimin, mbrojtjen ose p?rdorimin e pushtetit p?r t? realizuar interesat e tyre themelore. G. Almond, n? var?si t? nd?rgjegj?simit t? pjes?marrjes n? politik?, dallon tre grupe t? subjekteve t? saj: 1) subjekte personale, t? shtyr? nga shqet?simi p?r realizimin e interesave t? tyre t? menj?hershme, lokale, t? p?rditshme dhe t? pavet?dijsh?m p?r politik?n. pasojat e pjes?marrjes s? tyre, lotimi i tyre. rolet; 2) subjekte-subjekte q? kuptojn? rolin dhe q?llimin e tyre politik, por nuk shohin mund?sin? t? dalin p?rtej kufijve t? tyre dhe t? ndikojn? n? m?nyr? t? pavarur n? politik?. jeta; 3) subjekt-pjes?marr?s t? cil?t jan? t? vet?dijsh?m qart? p?r q?llimet dhe m?nyrat e realizimit t? tyre dhe p?rdorin mekanizma institucional? p?r k?t? (partit?, l?vizjet, etj.) Klasifikimi i subjekteve politike ?sht? mjaft i larmish?m. Ndoshta ndarja m? e p?rhapur ?sht? n? dy nivele kryesore: 1) sociale, duke p?rfshir? individ?t dhe shtresat e ndryshme shoq?rore (p?rfshir? ato profesionale, etnike, demografike, etj.). K?tu p?rfshihet individi, grupi profesional, kombi, klasa, elita, etj.; 2) institucionale, q? mbulon shtetin, partit?, sindikatat, l?vizjet politike, grupet e institucionalizuara t? interesit etj. Ndonj?her? dallohet nj? nivel i tret?, "funksional", duke p?rfshir? institucionet sociale, t? synuara p?r t? kryer kryesisht detyra jopolitike, megjith?se n? realitet ato kan? nj? ndikim t? duksh?m dhe ndonj?her? shum? dometh?n?s n? politik?: kisha, universitete, korporata, shoqata sportive, etj. N? baz? sasiore, ujitet. subjektet mund t? ndahen n? individuale (shtetas individual?, t? huaj, persona pa shtet?si, etj.) dhe grupore (klasa, grupe etnike, prona, elita, fraksione). N? baz? ligjore, subjektet politike ndahen n? individ? (qytetar?, drejtues politik?) dhe persona juridik? (organizata socio-politike); Sipas fushave t? politik?s, bart?sit e saj mund t? klasifikohen n? subjekte t? brendshme (qytetar?, drejtues, parti) dhe politik?n e jashtme(popull, shtete, organe t? specializuara t? saj, shoqata nd?rshtet?rore). Subjektet politike klasifikohen gjithashtu n? baz? t? p?rpar?sis? ose natyr?s dyt?sore t? pjes?marrjes s? tyre politike. N? k?t? rast, grupi i par? p?rfshin qytetar?t (me status t? ndrysh?m politik dhe juridik) dhe komunitete t? tilla shoq?rore si klasat, kombet, elitat politike dhe grupet e tjera shoq?rore. Grupi i dyt? do t? p?rfshij? institucione t? tilla politike si shtetet, organizatat dhe l?vizjet socio-politike dhe shoqatat nd?rshtet?rore. ?sht? e mundur t? klasifikohen subjektet e politikave sipas kritereve t? tjera. Subjekti ?sht? zakonisht i lidhur pazgjidhshm?risht me konceptin e nj? objekti, me t? cilin n?nkuptojm? nj? objekt t? dijes ose t? veprimtaris? njer?zore, bot?n p?rreth tij. Objekt i politik?s ?sht? edhe nj? person, grupe shoq?rore, persona juridik? q? p?rjetojn? pushtetin e subjektit. Pra, k?to jan? koncepte korrelative dhe hierarkike. Nd?rmjet subjekteve dhe objekteve t? politik?s lindin marr?dh?nie t? ndryshme, p?rmbajtja e p?rgjithshme dhe kryesore e t? cilave ?sht? pushteti. K?to marr?dh?nie politike zakonisht shoq?rohen me faza t? ndryshme t? formimit dhe funksionimit t? pushtetit, struktur?s s? tij, institucioneve, etj. Marr?dh?niet politike “vertikale” n?nkuptojn? dominim dhe n?nshtrim, ato shpesh manifestohen si ballafaqim nd?rmjet subjektit dhe objektit, konfliktit, kund?rshtimit, hegjemonis?, etj. Marr?dh?niet "horizontale" manifestohen n? form?n e koordinimit, koordinimit t? veprimeve t? subjekteve ekuivalente, bashk?punimit t? tyre (shpesh k?to jan? marr?dh?nie kontraktuale).

Subjekti par?sor i politik?s ?sht? personaliteti (individi). Si? vun? re t? lasht?t (Protagora), "njeriu ?sht? masa e t? gjitha gj?rave". ?sht? individi, interesat e tij, orientimet e vlerave dhe synimet q? veprojn? si “mas? e politik?s”, parimi l?viz?s i veprimtaris? politike t? kombeve, klasave, partive etj. Problemi i personalitetit ka shkenca politike t? pakt?n tre aspekte kryesore: 1) personaliteti si karakteristika individuale psiko-fiziologjike (emocionale, intelektuale, etj.) t? nj? personi, zakonet e tij specifike, orientimet e vlerave, stili i sjelljes, etj. Kur analizohet personaliteti nga k?to k?ndv?shtrime, fokusi ?sht? zakonisht te lider?t politik?, nga karakteristikat individuale nga e cila shpesh varet politika e madhe; 2) nj? person si p?rfaq?sues i nj? grupi: statusi, profesional, socio-etnik, klasor, elitar, masash etj., si dhe si interpretues i nj? roli t? caktuar politik: votues, an?tar partie, deputet, minist?r. Kjo qasje ndaj individit, si t? thuash, e shp?rndan at? n? formacione m? t? m?dha shoq?rore ose n? rolet e p?rcaktuara p?r t? dhe nuk lejon pasqyrimin e autonomis? dhe veprimtaris? s? individit si subjekt specifik i politik?s; 3) individi si nj? pjes?marr?s relativisht i pavarur, aktiv n? politik? dhe jeta publike, duke zot?ruar arsye dhe vullnet t? lir?, jo vet?m universale, por edhe tipare unike t? llojit t? vet, d.m.th. si nj? integritet q? nuk ?sht? i reduktuesh?m n? karakteristikat e tij individuale shoq?rore (profesionale, klasore, komb?tare etj.) dhe ka statusin politik t? nj? qytetari ose subjekti t? shtetit. Pik?risht n? k?t? aspekt njeriu zakonisht nd?rvepron me pushtetin, kryen detyra t? caktuara politike dhe vepron si subjekt dhe objekt, subjekt i ndikimit t? politik?s. Ky kuptim i personalitetit do t? diskutohet n? k?t? kapitull.

T? p?rfshira sistemi politik p?rfshin drejtp?rdrejt subjekte politike dhe indirekte politike. T? parat p?rfshijn?: shtetin e p?rfaq?suar nga disa organe dhe zyrtar? t? tij (kreu i shtetit, parlamenti, qeveria, institucionet dhe personat n?n organet shtet?rore t? angazhuar n? marr?dh?nie me publikun, komisionet zgjedhore etj.), partit? politike, l?vizjet socio-politike, politikisht. shoqata publike t? orientuara. K?to t? fundit p?rfshijn? disa organe qeveritare q? vet? nuk kan? t? drejt? t? marrin pjes? n? luft?n politike p?r pushtet, por p?rfshihen n? zbatimin e politik?s s? p?rgjithshme t? qeveris? (gjykatat, agjencit? e zbatimit t? ligjit dhe kontrollit).

P?rve? k?saj, ato p?rfshijn? gjithashtu shoqatat publike jopolitike, sindikatat, shoqatat dhe besimet fetare, shoqatat e sip?rmarr?sve, mediat, t? cilat n? nj? demokraci luajn? nj? rol t? r?nd?sish?m n? p?rfaq?simin e interesave, mbrojtjen e t? drejtave t? an?tar?ve dhe grupeve t? shoq?ris? dhe, pra, kan? nj? ndikim indirekt n? politik?. Vet?qeverisja lokale z? nj? vend t? ve?ant? n? mesin e subjekteve t? tilla. Si nj? lloj autoriteti publik, pushteti vendor ushtron pushtetin. N? t? nj?jt?n koh?, vet?qeverisja lokale ?sht? n? radh? t? par? veprimtaria e popullat?s n? zgjidhjen e ??shtjeve t? tyre aktuale t? jet?s. P?r k?t? arsye, si? besojn? disa studiues, mund t? flasim p?r qeverisjen vendore si institucion shoq?ria civile, t? cilat mund t? ken? nj? ndikim t? r?nd?sish?m n? politik?.

52. Pjes?marrja politike: format, motivet, problemet.

Pjes?marrja politike ?sht? veprimi i nd?rmarr? nga individ? privat? p?r t? ndikuar n? politikat ose zgjedhjet publike lider?t politik?.

Pjes?marrja politike, ndryshe nga veprimtaria politike, ka vet?m nj? subjekt - individin.

Pjes?marrja politike mund t? jet? konstante ose episodike, e organizuar ose e paorganizuar. Shkalla e organizimit t? saj varet kryesisht nga regjimi politik. N?n regjimet autoritare dhe totalitare m? s? shpeshti ?sht? i detyruar ose i detyruar, n? regjimet demokratike ?sht? i lir? dhe i nd?rgjegjsh?m.

Format e pjes?marrjes politike n? Per?ndim dhe n? vendin ton? jan? t? ndryshme, p?r shembull pjes?marrja:

1) n? ushtrimin e pushtetit ose kund?rveprim ndaj ushtrimit t? tij (shembuj t? pjes?marrjes - veprimtarit? e organeve p?rfaq?suese, komisioneve z?vend?suese, shembuj t? kund?rveprimit - mosbindje civile, sabotim, opozit? e armatosur);

2) n? veprimtarit? e organizatave publike formale (partit?, organizatat rinore politike, etj.);

3) n? veprimtarit? e organizatave dhe l?vizjeve joformale (frontet popullore, etj.);

4) n? zgjedhje dhe zhvillimin e fushatave zgjedhore dhe referendumeve;

5) n? manifestimet publike t? pik?pamjeve politike me q?llim t? ndikimit n? opinionin publik, institucionet politike ose grupet drejtuese politike, ndikimin e njer?zve t? tjer? p?r t? ndryshuar pik?pamjet dhe veprimet e tyre dhe p?r t'u imponuar atyre t? tyren. Shfaqja e pik?pamjeve mund t? b?het n? takime politike, mitingje, demonstrata, p?rmes shtypit, radios, televizionit, n? biseda politike, diskutime, p?rmes thirrjeve t? ndryshme drejtuar organeve qeveritare, organizatave politike, p?rmes urdhrave t? votuesve etj.

Dhe, ndoshta, forma m? e zakonshme e pjes?marrjes n? jet?n politike ?sht? leximi i periodik?ve dhe let?rsis? politike, d?gjimi dhe shikimi i programeve politike n? radio dhe televizion, i ndjekur nga diskutimi. Kjo form? e pjes?marrjes ?sht?, si t? thuash, kalimtare nga sjellja politike "e hapur" n? "t? mbyllur" - mosveprim politik, ose, si? quhet edhe n? literatur?n politike, pal?vizshm?ri.

Mosveprimi politik mund t? shfaqet n?:

1) mospjes?marrja n? aktivitete politike p?r shkak t? nivelit t? ul?t t? zhvillimit shoq?ror (kjo mund t? v?rehet n? fshatrat e braktisura t? larg?ta nga zona t? m?dha t? populluara);

2) p?rfshirja politike p?r shkak t? mbiorganizimit t? sistemit politik, efikasitetit t? ul?t t? veprimtaris? politike, zhg?njimit n? t?;

3) apatia politike si nj? form? e refuzimit t? sistemit politik (pas pushtimit t? huaj, pushtimit, fitores s? kund?rrevolucionit, humbjes dhe shtypjes s? l?vizjeve masive shoq?rore dhe politike);

4) bojkoti politik si shprehje e armiq?sis? ndaj sistemit politik dhe institucioneve t? tij (Burlatsky F.M., Galkin A.A. Modern Leviathan. M., 1985. P. 217).

Motivet e pjes?marrjes politike ndryshojn?. Pjes?marrja n? aktivitetet e organizatave formale (partit?, sindikatat, etj.) p?r disa p?rcaktohet nga d?shira p?r t? p?rmir?suar gjendjen e tyre financiare, p?r t? marr? privilegje t? caktuara, p?r t? rritur statusin e tyre shoq?ror dhe motive karrieriste. Aktiviteti politik i t? tjer?ve ?sht? i motivuar nga d?shira p?r t'iu p?rkatur nj? grupi p?r t? leht?suar tensionin psikologjik, ndjenjat e pasiguris? n? situata t? v?shtira politike dhe sociale dhe k?rkimi i mbrojtjes sociale nga nj? grup politik.

P?r t? tjer?t, pjes?marrja n? politik? ?sht? plot?simi i nevojave p?r pushtet, d?shira p?r t? komanduar t? tjer?t, p?r t? ndikuar n? sjelljen e tyre.

Aktiviteti politik i popullsis? p?rcaktohet kryesisht nga niveli i demokratizimit t? shoq?ris? dhe regjimi ekzistues i pushtetit n? vend. Diktatura kufizon pjes?marrjen politike, p?rkundrazi krijon kushte p?r pjes?marrje politike.

Pjes?marrja politike e nj? individi varet edhe nga p?rkat?sia partiake, niveli arsimor, kulturor, ve?an?risht politik, nga ndikimi i njer?zve q? e rrethojn? (udh?heq?s, politikan?, miq dhe armiq) tek individi. Disa kufizime n? aktivitetin politik mund t? p?rfshijn? gjinin?, mosh?n, sh?ndetin dhe statusin martesor.

N? historin? e demokracis? borgjeze, p?r her? t? par?, e drejta e pjes?marrjes s? qytetar?ve n? politik? dhe qeverisje u sanksionua n? kushtetutat e Franc?s n? 194b dhe t? Italis? n? 1947. Megjithat?, n? praktik?, vendet per?ndimore e drejta p?r t? marr? pjes? ishte e kufizuar kryesisht n? aft?sin? p?r t? marr? pjes? n? votime p?r lider?t dhe n? diskutime. Nj? kufizim i till? i pjes?marrjes n? vitet '60 dhe '70. theksoi v?mendjen ndaj k?tij problemi, i cili fillimisht u shpreh p?rmes protest?s s? t? rinjve dhe student?ve; dhe m? pas segmente t? tjera t? popullsis?, t? cil?t parashtronin si nj? nga k?rkesat kryesore t? l?vizjes demokratike pjes?marrjen e mir?fillt? t? secilit n? vendosjen e fateve t? shoq?ris? dhe t? fateve t? veta. Termi “pjes?marrje” ka fituar popullaritet t? jasht?zakonsh?m n? gjuh?n politike dhe ideologjin? politike, e m? pas n? shkenc?n politike t? Per?ndimit (Kovler A.I., Smirnov V.V. Democracy and participation in politics. M., 1986. P. 172). Rritja e interesit masiv p?r problemin e pjes?marrjes dhe parimeve t? vet?administrimit n? demokratizimin e m?tejsh?m t? jet?s publike i detyrohej, nga nj?ra an?, pak?naq?sis? me sistemin borgjezo-demokratik, burokratizimit t? tij, tjet?rsimit n? rritje t? partive politike borgjeze nga t? zakonshmet. an?tar?ve dhe votuesve, rritje e specializimit profesional dhe teknokratizimi i menaxhmentit. Nga ana tjet?r, rritja e sasis? s? koh?s s? lir?, rritja e nivelit kulturor dhe arsimor t? popullsis? dhe p?rmir?simi i mir?qenies materiale. N? k?to kushte, ndjenjat e respektit p?r veten, d?shira p?r t? realizuar nevojat estetike dhe intelektuale, si dhe k?rkesat politike, t? shprehura n? d?shir?n p?r t'u p?rfshir? n? jet?n politike t? vendit ose rajonit, b?hen gjithnj? e m? t? r?nd?sishme; qytetet.

Duke kuptuar r?nd?sin? e k?tyre proceseve, jo vet?m partit? socialiste dhe socialdemokrate, por edhe partit? pjes?risht liberale dhe konservatore, u p?rfshin? n? zgjidhjen e problemit t? pjes?marrjes. Si liberal?t ashtu edhe konservator?t e kuptuan se stabiliteti i sistemit kapitalist k?rc?nohej si nga p?rfshirja e tep?rt e popullsis? n? politik?, ashtu edhe nga tjet?rsimi afatgjat? nga politika. Dallimet n? q?ndrimet e tyre p?r k?t? ??shtje jan? se konservator?t kan? frik? nga k?rc?nimi i pjes?marrjes "t? tepruar", e cila, sipas tyre, mund t? ?oj? n? prishje t? rendit n? shoq?ri, nd?rsa liberal?t kan? frik? nga pasojat e mospjes?marrjes. Mospjes?marrja, argumentojn? liberal?t, pengon perceptimin e vlerave t? demokracis?, asimilimin e rregullave t? diskutimit, negocimit dhe kompromisit. Kjo kontribuon n? ndjenj?n e pavlefshm?ris? dhe injoranc?s, cinizmit politik dhe tjet?rsimit. N? kushte t? caktuara, nga mjedisi pasiv dalin figura t? l?vizjeve ekstremiste t? llojeve t? ndryshme.

Si liberal?t ashtu edhe konservator?t kund?rshtojn? t? gjitha format e protest?s q? shkojn? p?rtej rregullave t? vendosura politike (bojkot, sekuestrim t? institucioneve dhe apartamente bosh, refuzime t? regjistrimit ushtarak dhe k?rkesa t? tjera t? agjencive qeveritare dhe nd?rmarrjeve private). Ata e p?rqendrojn? v?mendjen e tyre kryesore n? pjes?marrjen n? fushatat zgjedhore, duke besuar se n? shoq?rit? demokratike jan? fushatat zgjedhore ato q? u japin njer?zve mund?sin? t? marrin pjes? n? p?rzgjedhjen e lider?ve politik? dhe n? miratimin e politikave t? caktuara publike.

N? Bjellorusi, n? vitet para ngjarjeve t? tetorit 1917 dhe n? vitet e para t? pushtetit sovjetik, pati pjes?marrje t? nj? pjese t? popullsis? n? veprimtari politike mbi baza ideologjike pluraliste. Mir?po, gjat? formimit t? sistemit komandues-administrativ dhe regjimit totalitar, i cili k?rkonte ta kthente nj? person n? nj? “verdh?” t? sistemit politik ekzistues, s? bashku me disidenc?n, u persekutua brutalisht veprimtaria politike alternative. K?shtu miliona qytetar? t? vendit u tjet?rsuan nga politika.

Detyra kryesore e veprimtaris? politike n? k?to vite ishte ruajtja dhe konsolidimi i regjimit n? pushtet. Si rrjedhoj?, pjes?marrja politike filloi t? kishte karakter formal, imitues. Pavar?sisht pranis? s? nj? mase t? madhe “aktivist?sh social?”, ata nuk pat?n nj? ndikim t? r?nd?sish?m n? vendimmarrjen politike. Veprimtaria politike n? format ekzistuese p?r shumic?n e pjes?marr?sve ishte kusht p?r mbajtjen e posteve zyrtare, sepse n? karakteristikat e nevojshme p?r em?rimet zyrtare, krahas nj? treguesi t? besueshm?ris? politike, domosdoshm?risht vihej n? dukje veprimtaria socio-politike.

P?r shum?, pjes?marrja politike ishte nj? lloj sigurimi ndaj telasheve ose nj? detyrim q? u ngarkohej. N? t? nj?jt?n koh?, nuk mund t? mohohet se nj? pjes? e konsiderueshme e pjes?marr?sve n? pun?n socio-politike u angazhuan n? t?, duke u p?rpjekur t? plot?sojn? nevojat e tyre politike dhe besonin se me k?t? i p?rfituan shoq?ris? dhe shtetit.

Psikologjia e “verdh?rit”, “njeriut t? vog?l” q? nuk e ka kuptuar rolin e tij politik, ka mbijetuar deri m? sot dhe p?rcakton pranin? e nj? mase t? madhe njer?zish politikisht pasiv?. Apatia politike leht?sohet edhe nga humbja e optimizmit shoq?ror dhe udh?zimeve politike, dyshimet p?r suksesin e reformave t? nisura, moszhvillimi i traditave demokratike, korrupsioni i zyrtar?ve qeveritar?, plotfuqia dhe arbitrariteti i tyre n? raport me qytetar?t e zakonsh?m, pafuqia. njer?zit e zakonsh?m para autoriteteve, pamund?sia p?r t? mbrojtur interesat e tyre.

Krahas nj? grupi t? madh njer?zish “pasiv?”, ekziston nj? kategori qytetar?sh q? p?rpiqen, krahas k?naq?sis? s? interesave politike, t? an?n m? t? mir? ndryshoni porosit? ekzistuese. Duhet t? supozojm? se numri i tyre do t? rritet. Kjo mund t? leht?sohet nga dy faktor? diametralisht t? kund?rt: sjellja e situat?s socio-ekonomike t? pun?tor?ve n? nj? nivel jasht?zakonisht t? ul?t ose p?rmir?simi i gjendjes s? tyre duke krijuar nj?koh?sisht shoq?rin? civile dhe rritjen e kultur?s politike t? popullsis?.

53. Konfliktet politike: koncepti, tipologjia, metodat e zgjidhjes.

Konflikti politik ?sht? nj? p?rplasje, p?rballje mes subjekteve politike, e shkaktuar nga kund?rshtimi i interesave, vlerave dhe pik?pamjeve t? tyre politike.

Koncepti i konfliktit politik n?nkupton luft?n e disa subjekteve me t? tjer?t p?r ndikim n? sistemin e marr?dh?nieve politike, akses n? marrjen e vendimeve p?rgjith?sisht t? r?nd?sishme, disponimin e burimeve, monopolin e interesave t? tyre dhe njohjen e tyre si shoq?risht t? nevojshme, me nj? fjal?, p?r gjith?ka q? p?rb?n pushtet dhe dominim politik.

Pushteti politik shtet?ror, zot?rimi i tij, struktura e institucioneve qeveritare, statusi politik i grupeve shoq?rore, vlerat dhe simbolet q? jan? baza e pushtetit politik dhe e nj? shoq?rie t? caktuar politike n? t?r?si - e gjith? kjo p?rb?n objektin dhe subjektin e politik?s. konfliktet.

Polemika nd?rmjet shoq?rin? politike si sistem integral dhe pabarazia e individ?ve dhe grupeve t? p?rfshira n? t?, e shprehur n? hierarkin? e statuseve politike, ?sht? burimi dhe baza e konfliktit politik.

Ekzistojn? tre lloje kryesore t? konflikteve politike.

1. Konfliktet e interesit. Konflikte t? k?tij lloji mbizot?rojn? n? vendet e zhvilluara ekonomikisht, n? shtetet e q?ndrueshme, norma politike k?tu ?sht? “pazaret” mbi ndarjen e “byrekut” ekonomik (luft? p?r madh?sin? e taksave, mas?n e sigurimeve shoq?rore, etj.); Ky lloj konflikti ?sht? m? i leht? p?r t'u zgjidhur, pasi k?tu gjithmon? mund t? gjeni nj? zgjidhje kompromisi ("si kjo ashtu edhe ajo").

2. Konfliktet e vlerave jan? tipike p?r vendet n? zhvillim me sisteme t? paq?ndrueshme qeveritare; ato k?rkojn? m? shum? p?rpjekje p?r t'u zgjidhur, pasi kompromisi p?r vlera t? tilla si "liria", "barazia", "toleranca" ?sht? i v?shtir?, n? mos i pamundur, p?r t'u arritur.

3. Konfliktet identifikuese: karakteristik? e shoq?rive n? t? cilat subjekti identifikohet me nj? grup t? caktuar (etnik, fetar, gjuh?sor), dhe jo me shoq?rin? (shtetin) n? t?r?si; ky lloj konflikti lind n? kushtet e kund?rshtimit racor, etnik ose gjuh?sor.

N? var?si t? nivelit t? pjes?marr?sve, nj? konflikt politik mund t? jet?: nd?rshtet?ror (subjektet jan? shtetet dhe koalicionet e tyre), shtet?ror (subjektet e deg?ve t? pushtetit, partit? politike, etj.), rajonal (subjektet jan? forcat politike rajonale), lokale.

Konfliktet e brendshme politike ndahen n? pozicionale (horizontale) dhe opozitare (vertikale).

Subjektet e konflikteve t? brendshme politike pozicionale jan? institucionet politike, organizatat q? ushtrojn? pushtet dhe udh?heqje n? kuadrin e nj? sistemi t? caktuar, por q? z?n? pozicione t? ndryshme. K?to jan?, p?r shembull, organe dhe grupe njer?zish t? pun?suar n? to, q? p?rfaq?sojn? deg? t? ndryshme t? qeverisjes, institucione t? qeveris? federale dhe subjekte federale. Subjekt i konflikteve t? tilla jan? elemente individuale t? sistemit politik dhe politikat e qarqeve qeveris?se q? nuk korrespondojn? plot?sisht me interesat dhe q?llimet e sistemit dhe grupimet individuale t? forcave n? pushtet. Zgjidhja e tyre ?on n? ndryshime t? pjesshme n? politik?n e qeveris?. K?to jan? konflikte t? pjesshme.

Subjektet e konflikteve t? brendshme politike t? opozit?s jan?, nga nj?ra an?, elitat n? pushtet q? shprehin interesat e tyre partiake, institucionet shtet?rore, organizata, drejtues. Nga ana tjet?r, ka organizata q? p?rfaq?sojn? masat subjektive, si dhe grupe politikisht aktive q? kund?rshtojn? rendin ekzistues dhe pushtetin politik mbizot?rues. Para; Burimi i konfliktit n? k?t? rast ?sht? sistemi ekzistues i pushtetit shtet?ror n? t?r?si, regjimi ekzistues.

Rezultati p?rfundimtar i zgjidhjes s? konfliktit ?sht? nj? ndryshim n? sistemin politik. Prandaj, konfliktet e k?tij lloji quhen radikale.

Burimi i konfliktit radikal ?sht? kontradikta midis interesave themelore politike dhe vlerave themelore t? grupeve t? m?dha shoq?rore; burimi i t? pjesshmes ?sht? kontradikta midis interesave t? p?rkohshme, jo thelb?sore dhe vlerave t? agjent?ve konfliktual?. Konfliktet radikale p?rfshijn? shumic?n ose t? gjitha institucionet politike dhe masat e r?nd?sishme t? popullsis? n? sfer?n e konfrontimit. Konfliktet e pjesshme p?rfshijn? vet?m disa institucione dhe grupe, pjes? t? elit?s, parti rivale t? interesuara p?r zgjidhjen (ose moszgjidhjen) e problemeve specifike t? reformimit t? marr?dh?nieve dhe institucioneve politike. E para e ndajn? shoq?rin? n? dy forca kryesore politike kund?rshtare; k?to t? fundit lindin nga g?rshetimi i shum? forcave politike q? veprojn? brenda korniz?s dhe sipas rregullave t? “loj?s” s? pluralizmit.

Konfliktet e brendshme politike ndahen n? regjim dhe legjitime.

Konfliktet e brendshme politike t? regjimit: q?llimi i nj?rit prej subjekteve mund t? jet? kapja e pushtetit n? shtet ose ndryshimi i sistemit politik, por pa shkat?rruar integritetin territorial t? shtetit.

Konfliktet e brendshme politike legjitime: nj? pjes? e shtetit k?rkon t? shk?putet nga e t?ra; shpesh konfliktet legjitime p?rkojn? me ato etnopolitike, por konfliktet etnopolitike nuk jan? gjithmon? legjitime (p?r shembull, k?rkesat p?r barazi komb?tare, autonomi).

P?r t? karakterizuar konfliktet q? prekin shtetin si institucionin kryesor t? sistemit politik, shkenca politike p?rdor konceptin e "kriz?s politike" (vendimi i kriz?s greke, pik? kthese, rezultati).

Kriza politike ?sht? nj? gjendje e sistemit politik t? shoq?ris?, e shprehur n? thellimin dhe p?rkeq?simin e konflikteve ekzistuese, n? nj? rritje t? mpreht? t? tensionit politik.

Mund t? dallojm? krizat e politik?s s? jashtme t? shkaktuara nga konfliktet dhe kontradiktat nd?rkomb?tare, dhe krizat e brendshme politike (qeveritare, parlamentare, kushtetuese etj.).

Nj? kriz? qeveritare ?sht? nj? dukuri ve?an?risht e zakonshme dhe shprehet n? humbjen e autoritetit t? qeveris? dhe d?shtimin p?r t? zbatuar urdhrat e saj nga organet ekzekutive. N?se qeveria nuk arrin t? p?rballet me situat?n, at?her? parlamenti mund t? refuzoj? ta mb?shtes? at? dhe t? shkarkoj? kabinetin e ministrave. Nj? kriz? qeveritare mund t? shoq?rohet me nj? ndryshim t? drejtuesve, formave t? qeverisjes, etj.

Nj? kriz? parlamentare ?sht? nj? ndryshim n? balanc?n e forcave n? autoritetet legjislative, kur vendimet e parlamentit ndryshojn? nga vullneti i shumic?s s? qytetar?ve t? vendit.

Rezultati ?sht? shp?rb?rja e parlamentit dhe shpallja e zgjedhjeve t? reja. Nj? kriz? parlamentare mund t? lind? edhe kur fraksionet kryesore kund?rshtare n? t? jan? p?raf?rsisht t? barabarta n? fuqi, dhe kjo nd?rhyn n? vendimmarrje dhe paralizon pun?n e deg?s legjislative. Dhe si rezultat - shp?rndarja e parlamentit dhe shpallja e zgjedhjeve t? reja.

Kriza kushtetuese shoq?rohet me p?rfundimin faktik t? Ligjit Baz? (kushtetut?s) t? vendit. Kushtetuta e m?parshme po humbet legjitimitetin dhe k?rkohet nj? rishikim cil?sor.

Kriza politike karakterizohet nga delegjitimimi i strukturave t? pushtetit, mungesa e nd?rveprimit midis qendrave t? ndryshme t? pushtetit, bllokimi i nj? qendre nga nj? tjet?r, formimi i strukturave parlamentare t? pushtetit, ulja e efektivitetit t? rregullimit dhe kontrollit social-politik. p?rshkall?zimi i formave spontane t? protest?s politike (mitingje, greva, demonstrata etj.).

N? var?si t? karakteristikave t? manifestimit dhe arsyeve t? shfaqjes s? kriz?s politike, shkenca politike dallon forma t? tilla si: 1) kriza e legjitimitetit; 2) kriza e identitetit; 3) kriza e pjes?marrjes politike; 4) dep?rtimi n? kriz?; 5) kriza e shp?rndarjes.

Kriza e legjitimitetit lind si rezultat i mosp?rputhjes midis q?llimeve dhe vlerave t? regjimit n? pushtet dhe ideve t? shumic?s s? qytetar?ve p?r mjetet dhe format e nevojshme t? rregullimit politik, normat e qeverisjes s? drejt? etj.

Kriza e identitetit ndodh kur dallimet etnike dhe socio-strukturore b?hen penges? p?r bashkimin komb?tar dhe identifikimin me nj? sistem t? caktuar politik.

Kriza e pjes?marrjes politike karakterizohet nga krijimi nga elita n? pushtet e pengesave artificiale p?r p?rfshirjen n? jet?n aktive politike t? grupeve q? deklarojn? pretendimet e tyre p?r pushtet, si dhe nga p?rkeq?simi i problemit t? ruajtjes s? integritetit territorial, unitetit komb?tar dhe stabilitetit t? sistemi politik n? kushtet rritje t? shpejt? pjes?marrja politike e grupeve me interesa konfliktuale.

Kriza e penetrimit manifestohet n? uljen e aft?sis? s? administrat?s publike p?r t? zbatuar vendimet e saj n? fusha t? ndryshme t? jet?s publike. Shfaqja e saj shoq?rohet me mosp?rputhjen midis politik?s reale dhe q?llimeve t? shpallura nga qeveria.

Kriza e shp?rndarjes n?nkupton paaft?sin? e elit?s n? pushtet p?r t? siguruar nj? rritje t? pranueshme shoq?rore n? mir?qenien materiale dhe shp?rndarjen e saj, duke shmangur diferencimin e tepruar shoq?ror dhe garantimin e disponueshm?ris? s? t? mirave baz? materiale p?r t? gjitha segmentet e popullsis?.

Problemi qendror i konflikteve ?sht? zgjidhja e tyre (menaxhimi i konfliktit, kontrolli i konfliktit, rregullimi i konfliktit).

Rregullimi i konfliktit (kontrolli i konfliktit) i referohet zhvillimit dhe aplikimit t? nj? sistemi masash q? synojn? kufizimin e intensitetit dhe shkall?s s? konfliktit dhe de-p?rshkall?zimin e tij.

Praktika dhe teoria politike kan? zhvilluar disa forma dhe metoda t? p?rgjithshme t? parandalimit, rregullimit dhe zgjidhjes s? konflikteve politike. K?to p?rfshijn? kompromisin dhe konsensusin.

Kompromisi n? fjalor p?rkufizohet si nj? marr?veshje e bazuar n? l?shime reciproke. Ka kompromise t? detyruara dhe vullnetare. T? parat imponohen n? m?nyr? t? pashmangshme nga rrethanat mbizot?ruese. K?to t? fundit jan? lidhur n? baz? t? nj? marr?veshjeje p?r ??shtje t? caktuara dhe korrespondojn? me nj? pjes? t? interesave politike t? t? gjitha forcave nd?rvepruese. Mbi baz?n e kompromiseve t? tilla krijohen blloqe t? ndryshme partiake dhe koalicione politike.

Fjala konsensus vjen nga latinishtja consentio, e cila nga ana tjet?r formohet nga folja sentire (t? ndjesh, t? mendosh, t? kuptosh) me ndihm?n e parafjal?s con, q? ka kuptimin e zhvillimit t? p?rbashk?t, t? nd?rsjell?, d.m.th. N? thelbin e tij, konsensusi n?nkupton nj? bashk?si ndjenjash dhe mendimesh, mir?kuptim reciprok.

Konsensusi ?sht? nj? marr?veshje nga nj? shumic? e madhe e njer?zve n? ?do komunitet n? lidhje me m? aspekte t? r?nd?sishme rendi i tij shoq?ror, i shprehur n? veprime. N? sistemet demokratike, zakonisht dallohen tre objekte t? marr?veshjes s? mundshme:

1) q?llimet p?rfundimtare (liria, barazia, etj.), t? cilat p?rb?jn? struktur?n e sistemit t? ideve;

2) rregullat e loj?s ose procedurat;

3) qeveri specifike dhe politika qeveritare. K?to tre objekte mund t? shnd?rrohen n? tre nivele t? konsensusit:

1) konsensus n? nivel komuniteti, ose baz?, i bazuar n? vlera;

2) konsensus n? nivel regjimi, ose procedural;

3) konsensus n? nivel politikash.

Objekti i par? ose niveli i konsensusit - kryesori - tregon n?se nj? shoq?ri e caktuar ndan t? nj?jtat ide dhe q?llime vlerash.

Objekti i dyt? ose niveli i konsensusit - procedural - vendos rregullat e loj?s, t? fiksuara n? kushtetut?.

Objekti ose niveli i tret? i konsensusit (n? raport me politik?n dhe qeverisjen) nxjerr n? pah paralelen pushtet-opozit?. Mosmarr?veshja p?r ??shtjet e politikave dhe kund?rshtimi ndaj qeveris? rrjedhin nga q?ndrimet ndaj an?tar?ve t? qeveris?, jo p?r form?n e qeverisjes.

Konsensusi ?sht? nj? parim universal i demokracis? q? lejon njeriun t? zgjidh? dhe t? parandaloj? kontradiktat dhe konfliktet dhe t? leht?soj? tensionin n? shoq?ri. Efektiviteti i konsensusit varet nga pjes?marrja n? shp?rndarjen e shp?rblimeve, p?rfitimeve, pushtetit, mir?qenies s? shoq?ris? dhe nivelit t? kultur?s politike.

Kriza e konsensusit zakonisht shoq?rohet me nj? kriz? n? marr?dh?niet kish?-shtet, politik?n tradicionale dhe p?rfshirjen n? grupe jotradicionale, rishp?rndarjen e roleve dhe statuseve, hendekun midis elitave dhe masave, etj.

Zgjidhja e konfliktit ?sht? nj? koncept mjaft i gjer?. Ajo n?nkupton:

Parandalimi i formave t? hapura t? konfliktit t? shoq?ruara me veprime t? dhunshme (luft?ra, trazira, etj.);

zgjidhja e konfliktit, e cila p?rfshin eliminimin e shkaqeve q? i shkaktojn? ato, formimin e nj? niveli t? ri t? marr?dh?nieve midis pjes?marr?sve, zgjidhjen e konflikteve (uljen e nivelit t? armiq?sis? s? pal?ve n? konflikt, transferimin e konfliktit n? k?rkimin e nj? zgjidhjeje t? p?rbashk?t t? problemit).

Duke marr? parasysh tre drejtimet kryesore n? zgjidhjen e konfliktit, mund t? dallojm? tre grupe metodash q? leht?sojn? k?rkimin e nj? rruge paq?sore p?r t? dal? nga konflikti.

Grupi i par? i metodave ka p?r q?llim parandalimin e zhvillimit t? faz?s s? dhunshme t? konfliktit.

E dyta ?sht? zgjidhja e kontradiktave q? shkaktuan konfliktin.

Dhe s? fundi, e treta, m? e zhvilluara, ?sht? ulja e nivelit t? konfrontimit midis pal?ve, ?do pjes?marr?s t? braktis? veprimet e nj?anshme dhe t? kaloj? n? gjetjen e nj? zgjidhjeje t? p?rbashk?t p?r problemin.

Secili nga grupet e metodave, si dhe vet? metodat, kan? nj? s?r? p?rpar?sish, disavantazhesh dhe kufizimesh. N? m?nyr? tipike, m? efektive ?sht? p?rdorimi i integruar i metodave t? ndryshme n? var?si t? kushteve specifike dhe natyr?s s? konfliktit.

Grupi i par? i metodave p?rfshin diagnostikimin e hersh?m dhe identifikimin e shkaqeve t? konfliktit p?r t? parandaluar rritjen e m?tejshme t? tij. P?r k?to q?llime, shpesh p?rdoren procedura t? standardizuara, t? bazuara n? gjurmimin e marr?dh?nieve t? konfliktit duke p?rdorur nj? kompjuter. Megjithat?, theksi kryesor ?sht? n? zhvillimin e institucioneve dhe mekanizmave p?r parandalimin e formave t? dhunshme t? konfliktit. K?to p?rfshijn? krijimin e nj? rrjeti t? gjer? sh?rbimesh k?shillimore qeveritare dhe joqeveritare. Roli m? i r?nd?sish?m i takon sistemit arsimor, televizionit dhe radios.

Themeluesi i grupit t? dyt? t? metodave q? synojn? eliminimin e shkaqeve t? konflikteve ?sht? J. Burton.

Sipas Burton, zgjidhja e konfliktit duhet t? bazohet n? ndryshimin e strukturave t? thella. Komunikimi i organizuar si? duhet nd?rmjet grupeve shoq?rore n? konflikt ?sht? nj? nga metodat qendrore n? k?t? qasje. Ai synon ndryshimin e natyr?s s? perceptimit, dhe gjithashtu p?rmes k?saj ndryshimin e marr?dh?nieve t? pal?ve me nj?ra-tjetr?n. Metodat e p?rdorura nga Burton dhe koleg?t e tij p?rfshijn? grupe T q? synojn? heqjen e identifikimit t? rrem? me nj? grup t? bazuar vet?m n? komb?si; takime dhe diskutime t? organizuara posa??risht nd?rmjet grupeve konfliktuale, etj.

Grupi i tret? i metodave p?rfshin nj? num?r teknikash q? p?rfshijn? p?rkthimin e konfliktit n? nj? plan racional. Shum? pak konflikte kan? natyr? me shum? zero, d.m.th. kur interesat e pal?ve n? konflikt jan? krejt?sisht t? kund?rta. Dhe, edhe n?se konflikti ?sht? af?r nj? konflikti me shum?n zero, detyra ?sht? t? sigurohet q? pjes?marr?sit e tij, duke p?rfshir? ??shtje shtes? ose, anasjelltas, duke p?rjashtuar nj? num?r ??shtjesh t? diskutueshme, t'i japin situat?s s? konfliktit nj? karakter jo zero. Nj? tjet?r mund?si ?sht? diversifikimi i vlerave dhe q?llimeve, d.m.th. sigurohuni q? grupe t? ndryshme t? p?rpiqen p?r q?llime t? ndryshme dhe jo t? mbivendosura. Pal?t mund t? formulojn? m? shum? q?llime rendit t? lart?, duke na lejuar t? bashkohemi p?r t'i arritur ato. N? t? gjitha k?to raste, konflikti b?het nj? konflikt me shum?n jo zero.

Ka metoda t? tjera p?r t? ulur tensionin, duke p?rfshir? p?rdorimin e presionit t? fort?. K?shtu, n? marr?dh?niet nd?rkomb?tare, sanksionet zbatohen ndaj pal?ve n? konflikt me q?llim q? t'i inkurajojn? ato t? k?rkojn? mjete paq?sore p?r zgjidhjen e problemit.

N? p?rgjith?si, problemi kryesor kur p?rdoren metoda q? synojn? gjetjen e nj? zgjidhjeje t? pranueshme reciprokisht ?sht? se pal?t n? konflikt nuk sillen gjithmon? n? m?nyr? racionale dhe nuk jan? gjithmon? t? gatshme p?r kompromis p?r t? arritur marr?veshje. Pavar?sisht k?tyre kufizimeve, ?sht? brenda k?tij grupi metodash q? po zhvillohet teknologjia p?r zhvillimin e negociatave dhe ofrimin e sh?rbimeve t? nd?rmjet?simit.

Ekzistojn? kat?r m?nyra p?r t? zgjidhur konfliktet:

1) marr?veshje si rezultat i koincidenc?s s? mendimeve t? t? gjitha pal?ve;

2) marr?veshje n? p?rputhje me vullnetin legjislativ ose moral t? nj? force t? jashtme;

3) nj? marr?veshje e vendosur nga nj?ra nga pal?t n? konflikt;

4) nj? konflikt i vjet?r humbet r?nd?sin? e tij dhe zgjidhet vet?.

N? literatur?n p?r menaxhimin e konflikteve jan? kat?r opsionet e mundshme zgjidhja e konfliktit midis pal?ve kund?rshtare A dhe B:

1) A fiton n? kurriz t? B.

2) B fiton n? kurriz t? A.

3) T? dyja pal?t p?rfundojn? duke humbur, megjith?se secila shpresonte p?r nj? rezultat t? suksessh?m.

4) T? dyja pal?t mund t? fitojn? marr?dh?nie t? ndryshme bazuar n? kompromis, l?shime t? nd?rsjella, duke peshuar humbjet e mundshme gjat? vet? konfliktit.

Zgjedhja e metod?s s? zgjidhjes s? konfliktit varet t?r?sisht nga pal?t n? konflikt, por faktor?t e lidhur mund t? luajn? nj? rol vendimtar n? k?t?. P?r shembull, zgjedhja e nj? m?nyre paq?sore p?r zgjidhjen e nj? konflikti mund t? ndikohet nga faktor? t? till? si prania e nj? ekuilibri t? pushtetit n? shoq?ri, p?rvoja p?rkat?se historike, transparenca dhe kushtet institucionale p?r konsultime dhe negociata.

Nj? nga p?rfaq?suesit kryesor? t? shkenc?s politike anglo-saksone, D. Apter, bazuar n? teorin? e ekuilibrit shoq?ror, beson se ekzistojn? tre shkall? t? zhvillimit t? konflikteve sociale:

1) p?rplasja e preferencave (bashk?punimi);

2) konflikti i interesave (konkurrenca);

3) nj? p?rplasje vlerash themelore (konflikt i v?rtet?).

Sipas Apter, sfida ?sht? shnd?rrimi i konflikteve t? vlerave n? konflikte interesi ose, m? mir? akoma,

p?rplasja e preferencave, d.m.th. n? konkurrenc? ose bashk?punim. P?r zbatimin e tij p?rdoren metoda t? ndryshme: Procesi i negocimit, nd?rmjet?simi, ndarja e pal?ve etj. N? k?t? rast duhen respektuar nj? s?r? kushtesh:

1) marr?veshja p?r rregullat e negociatave ?sht? e detyrueshme p?r t? dyja pal?t;

2) mos e ideologjizoni konfliktin;

3) identifikoni shkaqet e v?rteta t? konfliktit dhe gjeni nj? rrug? m? t? mir? p?r zgjidhjen e tij.

E. Nordlinger justifikoi gjasht? parime baz? p?r zgjidhjen e suksesshme t? konflikteve politike:

1) koalicion i q?ndruesh?m;

2) parimi i proporcionalitetit;

3) depolitizimi;

4) reciprociteti i vetos;

5) kompromis;

6) koncesioni, d.m.th. duke i dh?n? t? drejt?n e zgjidhjes s? konfliktit nj? pale t? tret?.

N? p?rgjith?si, procesi demokratik i kontrollit mbi situatat e konfliktit p?rfshin k?to procedura t? ve?anta:

Shk?mbim i nd?rsjell? dhe i shpejt? i informacionit t? besuesh?m p?r interesat, synimet dhe hapat e ardhsh?m t? pal?ve t? p?rfshira n? konflikt;

Abstenim i nd?rgjegjsh?m i nd?rgjegjsh?m nga p?rdorimi i forc?s q? mund ta b?j? nj? situat? konflikti t? pakontrollueshme;

shpallja e nj? moratoriumi t? nd?rsjell? p?r veprimet q? p?rkeq?sojn? konfliktin;

P?rfshirja e arbitrave, qasja e paanshme e t? cil?ve ?sht? e garantuar dhe rekomandimet e t? cil?ve pranohen si baz? p?r veprime kompromisi;

P?rdorimi i normave ekzistuese ose miratimi i normave t? reja ligjore, administrative dhe procedurave t? tjera q? kontribuojn? n? afrimin e pal?ve n? konflikt;

Krijimi dhe mbajtja e nj? atmosfere partneriteti biznesi, dhe m? pas besimi i marr?dh?nieve si parakushte p?r zgjidhjen e konfliktit aktual dhe parandalimin e konflikteve t? ngjashme n? t? ardhmen.

2. SUBJEKTET E POLITIKAVE

Subjektet e politik?s jan? individ?t, grupet shoq?rore, shtresat, organizatat pjes?marr?se n? procesin e ushtrimit t? pushtetit shtet?ror. Nd?rveprimi specifik q? lind nd?rmjet subjekteve politike, bazuar n? rolet dhe funksionet q? ata kryejn?, p?rb?n procesin politik. Ndonj?her? identifikohet me politik?n.

Nj? q?ndrim politik presupozon t? pakt?n dy subjekte. Me subjekt n?nkuptojm? gjithmon? nj? person t? pajisur me vet?dije, njoh?s bota rreth nesh dhe duke vepruar n? t?. N? sfer?n e politik?s, nj? person vepron si bart?s i marr?dh?nieve politike, si "person politik" dhe s? fundi, si qytetar i pajisur me t? drejta dhe p?rgjegj?si t? caktuara. Si subjekt i marr?dh?nieve politike, nj? person vepron n? kapacitete t? ndryshme dhe t?rhiqet nga politika n? aspektet e tij t? ndryshme. Prandaj, ekziston nevoja p?r t? klasifikuar subjektet e politikave. Kjo mund t? b?het p?r arsye (shenja) t? ndryshme.

N? baz? t? kritereve sasiore, subjektet politike mund t? ndahen n? individuale (shtetas individual?, t? huaj, persona pa shtet?si, etj.) dhe n? grupe. Kjo e fundit i referohet grupeve t? m?dha, t? mesme dhe t? vogla shoq?rore: klasa, grupe etnike, prona, elita, fraksione, etj.

N? baz? ligjore, subjektet politike ndahen n? individ? (qytetar?, drejtues politik?) dhe persona juridik? (organizata socio-politike);

Sipas fushave t? politik?s, bart?sit e saj mund t? klasifikohen n? subjekte t? politik?s s? brendshme (qytetar?, lider?, parti) dhe t? jashtme (popuj, shtete, organe t? specializuara t? saj, shoqata nd?rshtet?rore).

Subjektet politike klasifikohen gjithashtu n? baz? t? p?rpar?sis? ose natyr?s dyt?sore t? pjes?marrjes s? tyre politike. N? k?t? rast, grupi i par? p?rfshin qytetar?t (me status t? ndrysh?m politik dhe juridik) dhe komunitete t? tilla shoq?rore si klasat, kombet, elitat politike dhe grupet e tjera shoq?rore. Grupi i dyt? do t? p?rfshij? institucione t? tilla politike si shtetet, organizatat dhe l?vizjet socio-politike dhe shoqatat nd?rshtet?rore.

?sht? e mundur t? klasifikohen subjektet e politikave sipas kritereve t? tjera.

Subjekti ?sht? zakonisht i lidhur pazgjidhshm?risht me konceptin e nj? objekti, me t? cilin n?nkuptojm? nj? objekt t? dijes ose t? veprimtaris? njer?zore, bot?n p?rreth tij. Objekt i politik?s ?sht? edhe nj? person, grupe shoq?rore, persona juridik? q? p?rjetojn? pushtetin e subjektit. Pra, k?to jan? koncepte korrelative dhe hierarkike. Nd?rmjet subjekteve dhe objekteve t? politik?s lindin marr?dh?nie t? ndryshme, p?rmbajtja e p?rgjithshme dhe kryesore e t? cilave ?sht? pushteti.

2.1 Klasifikimi i aktor?ve t? politikave

Ekzistojn? disa lloje t? subjekteve t? politikave:

a) pjes?marr?s t? drejtp?rdrejt? n? jet?n politike: shteti, partit?, organizatat dhe l?vizjet publike, drejtuesit; b) grupe dhe bashk?si t? m?dha shoq?rore: klasa, prona, grupe nd?rklasore dhe brendaklasore; c) grupe q? p?rqendrojn? n? duart e tyre themelet e pushtetit, levat e tij: elita politike dhe burokracia - nj? nd?rmjet?s midis elit?s dhe pjes?s tjet?r t? shoq?ris?.

Sipas natyr?s dhe vendit q? z?n? n? struktur?n shoq?rore, dallohen tre grupe t? subjekteve politike:

a) l?nd?t niveli social: klas?, grup etnik, mas?, grup, individ?;

b) subjektet institucionale: shteti, partit? politike, organizatat publike, parlamenti, presidenti, administrata vendore etj.;

c) subjektet funksionale: ushtria, organizatat fetare, mediat, organizatat opozitare, grupet e vogla, l?vizjet shoq?rore, korporatat nd?rkomb?tare etj.

Disa politolog? i dallojn? subjektet politike n? fillore dhe dyt?sore. Dhe megjith?se jo t? gjith? studiuesit i miratojn? k?to koncepte, nj? diferencim i till? b?n t? mundur identifikimin e rr?nj?ve sociale t? partive, l?vizjeve dhe elit?s politike. Interesat e grupeve shoq?rore realizohen n?p?rmjet subjekteve dyt?sore, atyre u k?rkohet t? mbrojn? dhe mbrojn? interesat e atyre bashk?sive shoq?rore n? baz? t? t? cilave jan? formuar.

Subjektet e veprimtaris? politike mund t? jen? individuale dhe kolektive.

Subjektet individuale t? veprimtaris? politike. N? Rusi, me miratimin e Kushtetut?s s? vitit 1993, t? gjith? qytetar?t Federata Ruse quhen subjekte t? veprimtaris? politike, sepse, n? p?rputhje me nenin 3 t? Kushtetut?s s? Federat?s Ruse, bart?si i sovranitetit dhe burimi i vet?m i pushtetit n? Federat?n Ruse ?sht? populli i saj shum?komb?sh. Populli e ushtron pushtetin e tij drejtp?rdrejt, si dhe n?p?rmjet organeve dhe organeve qeveritare pushtetit vendor, shprehja m? e lart? e drejtp?rdrejt? e pushtetit popullor ?sht? referendumi dhe zgjedhjet e lira. Qytetar?t kan? t? drejt? t? mbajn? tubime, tubime dhe demonstrata, t? marrin pjes? n? menaxhimin e pun?ve shtet?rore si drejtp?rdrejt ashtu edhe n?p?rmjet p?rfaq?suesve t? tyre, t? zgjedhin dhe t? zgjidhen n? organet shtet?rore dhe organet e vet?qeverisjes lokale, t? ankohen personalisht, si dhe d?rgojn? ankesa individuale dhe kolektive n? organet qeveritare dhe pushtetet vendore, marrin pjes? n? dh?nien e drejt?sis?. Qytetar?t e Federat?s Ruse kan? qasje t? barabart? n? sh?rbimin publik.

K?shtu, aktualisht, n? p?rputhje me Kushtetut?n e Federat?s Ruse, t? gjith? qytetar?t jan? t? p?rfshir? n? veprimtarin? politike, dometh?n? jan? subjekte t? veprimtaris? politike.

K?shtu, ?do qytetar i Federat?s Ruse mund t? konsiderohet si subjekt i veprimtaris? politike, dhe jo vet?m personeli drejtues, p?rfaq?sues t? elit?s politike ose politikan? profesionist? (q? do t? thot? p?rfshirja n? politik? si nj? lloj aktivitetet profesionale). T? gjith? njer?zit b?hen subjekt i veprimtaris? politike, duke u p?rfshir? n? t? n? nj? m?nyr? ose n? nj? tjet?r. N? k?t? rast, duhet b?r? dallimi midis pjes?marrjes s? vullnetshme dhe t? pavullnetshme, t? drejtp?rdrejt? dhe t? t?rthort? dhe, nga pik?pamja psikologjike, e vet?dijshme dhe e pavet?dijshme.

2.2 Zhvillimi i subjektivitetit politik

Sapo socializimi par?sor p?rfundon dhe individi fillon t? kryej? veprime t? r?nd?sishme shoq?rore, ai b?het subjekt aktiv i veprimtaris? politike. Pastaj zhvillimi i subjektivitetit politik ?sht? gjithashtu i lidhur pazgjidhshm?risht me procesin e socializimit, por k?t? her? dyt?sor. Procesi i socializimit ?sht? i lidhur pazgjidhshm?risht me socializimin politik. Procesi i socializimit politik ?sht? se si dhe p?r ?far? arsye p?rfshihen njer?zit n? marr?dh?niet politike, si formohet vet?dija dhe sjellja e tyre politike, cili ?sht? motivimi p?r pjes?marrjen e qytetar?ve n? politik?n zyrtare. Socializimi politik mund t? quhet zhvillimi i subjektivitetit politik t? nj? individi ose zhvillimi i nj? subjekti t? veprimtaris? politike.

P?rvet?simi dhe zhvillimi i subjektivitetit n? p?rgjith?si dhe i subjektivitetit n? veprimtarin? politike n? ve?anti ?sht? nj? proces i gjat? dhe gradual. Kjo ndodh n? faza, n? analogji me zon?n e zhvillimit proksimal - pasi t? ket? arritur nj? nivel t? caktuar, nj? person b?het gati t? nd?rlikoj? aktivitetet dhe t? zhvillohet m? tej.

Fazat e p?rvet?simit t? subjektivitetit politik mund t? paraqiten skematikisht si m? posht?.

??shtja se kush ?sht? subjekt i procesit politik ka qen? dhe mbetet shum? i diskutuesh?m. N? p?rputhje me at? m? "t? lasht?n", q? daton q? nga idet? politike t? Platonit dhe duke marr? justifikim teorik n? filozofin? e Hegelit dhe F. Ni?es, teoria e elit?s, subjektet kryesore t? politik?s jan? njer?zit m? t? talentuar, "t? zgjedhur". , pra elitat.

Teoria marksiste rrjedh nga fakti se krijuesit kryesor? t? historis? dhe subjekteve t? politik?s jan? klasa shoq?rore (politike), t? kryesuara nga nj? organizat? e caktuar politike, p?r shembull nj? parti. Konceptet dhe teorit? demokratike shpallin parimet e demokracis? ose t? shumic?s demokratike si subjekt i politik?s.

Shumica e studiuesve modern? pajtohen se subjekt i politik?s mund t? jet? ?do organizat? formale dhe joformale q? jan? t? vet?dijshme p?r interesat e tyre politike dhe jan? t? afta t'i mbrojn? ato n? konfrontime politike.

Ekziston nj? k?ndv?shtrim tjet?r, sipas t? cilit vet?m subjektet formale t? marr?dh?nieve politike q? kryejn? funksionet e tyre politike mund t? jen? subjekte t? procesit politik.

??shtja e subjektivitetit t? aktor?ve jo “politik?”, si? jan? l?vizjet masive shoq?rore, p?r Rusia moderne shum? relevante. Prandaj, ?sht? e nevojshme t? ndalemi n? t? n? m? shum? detaje.

N? Art. 3 i Kushtetut?s s? Federat?s Ruse thot?: "1. Bart?si i sovranitetit dhe burimi i vet?m i pushtetit n? Federat?n Ruse ?sht? populli i saj shum?komb?sh... Populli e ushtron pushtetin e tij drejtp?rdrejt, si dhe n?p?rmjet autoriteteve shtet?rore dhe qeverive lokale”. P?r rrjedhoj?, nga pik?pamja juridike, l?vizjet shoq?rore, si pjes? e caktuar e popullit, jan? ende burim pushteti politik dhe subjekt kolektiv i marr?dh?nieve politike. P?rve? k?saj, ata kan? fuqi politike dhe baza ligjore p?r t? ushtruar pushtetin e tyre jo vet?m p?rmes organeve p?rfaq?suese, por edhe drejtp?rdrejt - p?rmes zgjedhjeve, referendumeve dhe protestave masive.

Pa dyshim, subjekt i s? drejt?s Dhe subjekt i politik?s - koncepte jo identike. Efektiviteti i sjelljes konfliktuale t? nj? "subjekti kolektiv" n? nj? konflikt politik varet nga karakteri masiv, organizimi, q?llimi dhe vendosm?ria e tij. “Revolucionet Kadife” n? Serbi, Gjeorgji, Ukrain? dhe revolta popullore n? Kirgistan treguan qart? aft?sin? e masave p?r t? vepruar si subjekte dhe pjes?marr?se n? procesin politik dhe p?r t? arritur q?llimet e tyre. Kush i organizoi shfaqjet e k?tyre "subjekteve" ?sht? nj? pyetje m? vete.

“Subjekti kolektiv” i procesit politik nuk ?sht? nj? grup monolit homogjen. Tashm? n? faz?n e formimit dhe zhvillimit t? tij, ai fillon t? strukturohet n?: "aktivist?", "grupe mb?shtet?se", "pjes?marr?s t? zakonsh?m", "bashk?udh?tar? kureshtar?" etj. N? t? nj?jt?n koh?, qoft? nga mjedisi i tyre apo nga jasht? shfaqen legjitime, nga pik?pamja e “subjektit kolektiv””, drejtues. P?r shembull, n? Gjeorgji dhe Ukrain?, kryengritjet e masave u organizuan (provokuan) nga lider? t? njohur politik? (Saakashvili, Jushenko), dhe l?vizja Polake e Solidaritetit em?roi lider?t e saj kryesor? nga gjiri i saj. K?shtu, ish-elektricisti L. Walesa u b? jo vet?m nj? nga drejtuesit e l?vizjes, por edhe president i vendit. Udh?heq?sit q? drejtojn? l?vizjen jan? t? autorizuar t? p?rfaq?sojn? interesat e t? gjith? "subjektit kolektiv". K?shtu, ndodh subjektifikimi dhe vet? l?vizja masive b?het "pjes?marr?se n? konflikt", gj? q? nuk e p?rjashton tranzicionin e saj t? kund?rt.

Disa autor? propozojn? t? b?het dallimi midis koncepteve t? tilla si "subjekt i politik?s" dhe "subjekt politik". P?r subjekt i politik?s aktiviteti politik ?sht? themelor. K?tu p?rfshihen shteti, partit? politike, institucionet dhe organizatat politike, lider?t politik?, etj. subjektet politike p?rfshijn? ata q? jan? t? detyruar t? angazhohen n? politik? krahas aktiviteteve t? tyre kryesore (qytetar? t? zakonsh?m, grupe shoq?rore, organizata publike, etj.). N?se p?r t? par?n - subjektet formale - pushteti dhe autoriteti politik jan? q?llim n? vetvete, at?her? p?r t? dytin - vet?m nj? mjet p?r zgjidhjen e problemeve t? tyre sociale, ekonomike dhe t? tjera.

Subjekti i procesit politik mund t? jet? subjekt real ose potencial i marr?dh?nieve politike. Nuk ka r?nd?si n?se ky subjekt ?sht? nj? aktor politik i institucionalizuar apo ?sht? b?r? vet?m si rezultat i veprimeve apo ngjarjeve t? caktuara.

L?nda e politik?s- ?sht? aktor n? procesin politik (marr?dh?niet politike), bart?s i veprimtaris? politike thelb?sore dhe praktike, i aft? p?r t? ndikuar n? objektin e politik?s (marr?dh?niet e pushtetit dhe pushtetit).

Subjektet e politik?s mund t? jen? nj? individ, nj? grup dhe organizat? shoq?rore, nj? organizat? dhe l?vizje politike, institucionet politike dhe strukturat qeveritare; bashk?sia shoq?rore (klasa, kombi, grupi etnik ose fetar, shoq?ria); elitat politike ose kund?relitat; nj? shtet, grupe shtetesh, bashk?sia bot?rore, pra t? gjith? ata q? ndikojn? n? procesin politik n? shoq?ri apo n? aren?n nd?rkomb?tare.

Disa studiues propozojn? klasifikimin e subjekteve t? politikave si m? posht?:

• L?nd?t e nivelit social: klasa, grupe etnike, grupe, individ, elektorat, mafioz, kompleks ushtarako-industrial, borgjezi tregtare etj.;
• subjektet institucionale t? politik?s: shteti, partia, sindikata, parlamenti, presidenti, universiteti etj.;
• subjektet funksionale t? politik?s: ushtria, kisha, opozita, lobi, media, korporatat transnacionale etj.

Nj? subjekt politik duhet t? ket? aft?sin? dhe aft?sin? p?r t? ndikuar n? proceset politike, p?r shembull, t? marr? vendime politike ose t? pezulloj? veprimin e tyre, t? organizoj? veprime politike ose t'i pengoj? ato t? zhvillohen, t? marr? pjes? aktive n? ngjarje t? caktuara politike ose t'i injoroj? ato q?llimisht.

P?r shkak t? cil?sive apo pozicioneve t? shumta n? struktur?n politike, subjekti i politik?s ?sht? i pajisur me kompetenca t? caktuara p?r t? marr? vendime n? lidhje me fatet e shum? njer?zve. N? t? nj?jt?n koh?, nj? qytetar i thjesht? mund t? jet? edhe subjekt i politik?s n?se me veprimet dhe pozicionin e tij arrin t? t?rheq? v?mendjen e shtresave t? gjera shoq?rore, t? elit?s politike dhe t? ket? nj? ndikim t? caktuar n? procesin politik. Subjekti ?sht? aktiv nga natyra dhe i q?llimsh?m n? aktivitetet e tij.

N? politik?n reale, subjektet, si rregull, jan? elitat dhe lider?t politik?, t? cil?t mund t? jen? an?tar? t? grupeve t? caktuara politike, partive, l?vizjeve dhe institucioneve kryesore shtet?rore. Bashk?sit? e m?dha shoq?rore, duke mbrojtur interesat e tyre, mund t? veprojn? edhe si subjekte t? politik?s. Por heterogjeniteti i interesave dhe v?shtir?sia e koordinimit t? aktiviteteve t? tyre shpesh ?ojn? n? at? q? ato t? b?hen objekt manipulimi n? "loj?n" politike t? dikujt tjet?r.

Roli i subjektit n? procesin politik, si? u p?rmend tashm?, ?sht? vendimtar. Prandaj, ai duhet gjithashtu t? ket? cil?sit? e nevojshme me vullnet t? fort? dhe aft?sit? organizative n? m?nyr? q? t? t?rheq? n? an?n e tij numrin e mb?shtet?sve dhe burimet e duhura t? nevojshme p?r t? arritur q?llimin. Tragjedia e modernes Shoq?ria ruse?sht? se shtresat dhe klasat kryesore shoq?rore, p?r shkak t? pasivitetit dhe ?organizimit t? tyre, n? fakt jan? t? p?rjashtuara nga politika. Politika publike n? vend ka natyr? dukuri, deklarative dhe vendimet reale politike zhvillohen dhe miratohen nga politika hije dhe ekonomia hije n? interes t? elit?s n? pushtet.

Personaliteti si subjekt i politik?s

Personaliteti?sht? nj? grup (sistem) i cil?sive t? r?nd?sishme shoq?rore q? karakterizojn? nj? individ si an?tar t? nj? shoq?rie t? caktuar, si produkt i zhvillimit shoq?ror, ?sht? karakteristik? sociale e nj? personi, i cili p?rcaktohet nga masa e asimilimit t? nj? personi t? p?rvoj?s sociale.

N? sistemin e marr?dh?nieve politike, nj? person ?sht? bart?s i disa cil?sive politike dhe p?rfaq?son nj? element t? sistemit politik.

Disa studiues e lidhin konceptin e "personalitetit" me pozicionin aktiv t? jet?s s? nj? personi ose p?rfshirjen e tij n? aktivitete politike. K?shtu, V. A. Maltsev beson se "nj? person ?sht? at?her? nj? person kur ai merr nj? pozicion aktiv shoq?ror", "kur rezultatet e politik?s reale k?rc?nojn? interesat jo vet?m t? grupit p?rkat?s, por edhe interesat personale t? vet?, personit (dhe jo impersonaliteti!) p?rfshihet domosdoshm?risht n? veprimtarin? politike”.

Nj? p?rkufizim i till? i personalitetit, sipas mendimit ton?, ?sht? i paligjsh?m pik? shkencore vizion. ?do person q? ka p?suar nj? shoq?rizim t? caktuar dhe ka fituar cil?si shoq?rore t? r?nd?sishme (madje edhe ato negative) ?sht? nj? person.

P?r sa i p?rket aktivitetit shoq?ror ose p?rfshirjes n? veprimtarin? politike, k?to jan? karakteristika cil?sore t? nj? individi n? lloje t? caktuara veprimtarie dhe nuk kan? t? b?jn? fare me konceptin e "personalitetit". Nj? individ social pasiv q? nuk merr pjes? n? politik? mund t? ket? shum? cil?si shoq?rore shum? t? r?nd?sishme, d.m.th. t? jet? nj? person, por nuk jan? subjekt politik?.

Personaliteti si subjekt i politik?s?sht? nj? individ q? merr pjes? aktive dhe t? vet?dijshme n? veprimtarin? politike dhe ka nj? ndikim t? caktuar n? procesin politik.

Aristoteli tha gjithashtu se njeriu ?sht? nj? qenie politike, pasi jeton n? nj? shtet dhe detyrohet, n? nj? m?nyr? apo tjet?r, t? merret me politik?. K?saj deklarate t? mendimtarit t? lasht? mund t'i shtojm? sa vijon: n?se nj? person vet? nuk angazhohet n? politik? (nuk d?shiron, nuk di si, etj.), At?her? ai p?rs?ri b?het objekt i politik?s s? dikujt tjet?r.

J. Locke ishte i pari n? teorin? shkencore q? b?ri dallimin midis koncepteve t? tilla si "personaliteti", "shoq?ria" dhe "shteti" dhe e vuri individin n? vendin e par? p?r nga r?nd?sia. K?shtu lindi nj? teori q? presupozon lirin? e individualitetit personal, iniciativ?s, sip?rmarrjes dhe subjektivitetit.

Me shfaqjen dhe zhvillimin e shoq?ris? civile, fillon nj? l?vizje nga “ne” tek “un?”, nga nj? mas? jopersonale subjektesh t? udh?hequr nga udh?zimet e autoriteteve p?r t? liruar qytetar?t individual? t? aft? p?r t? mbrojtur interesat e tyre politike.

Kushtetuta e Federat?s Ruse garanton t? drejtat dhe lirit? themelore t? individit. Qytetar?t e Rusis? mund t? shprehin lirisht pik?pamjet dhe bindjet e tyre (n?se nuk jan? t? natyr?s ekstremiste); t'u bashkohen organizatave dhe l?vizjeve publike; krijoni vet? organizata publike dhe parti politike; marrin pjes? n? organet p?rfaq?suese t? qeveris?; t? zgjidhet n? ?do organ p?rfaq?sues dhe struktur? qeveritare; marrin pjes? n? menaxhimin e pun?ve shtet?rore.

Sidoqoft?, ?sht? e nevojshme t? b?het dallimi midis personalitetit - subjekt i s? drejt?s dhe personaliteti - subjekt i politik?s. P?r t'u b?r? subjekt real i politik?s, nj? individ duhet t? ket? nj? kapital t? caktuar politik, t? ket? synimet dhe interesat e tij politike (grupore) dhe t? angazhohet n? veprimtari politike p?r t'i realizuar ato. Nj? individ q? ?sht? n? gjendje t? t?rheq? potencial t? r?nd?sish?m politik n? an?n e tij dhe ?sht? i gatsh?m t? mbroj? interesat e tij n? konfrontim real, b?het subjekt i procesit politik. Nj? subjekt politik q? i shmanget luft?s politike humbet “subjektivitetin” e tij (statusin e nj? subjekti politik). P?r shembull, Presidenti i Kirgistanit A. Akaev, gjat? trazirave popullore n? pranver?n e vitit 2005, duke u p?rpjekur t? shmangte gjakderdhjen, u largua nga vendi dhe humbi postin e tij presidencial. Nikolla II abdikoi fronin n? shkurt 1917 dhe u kthye nga nj? subjekt i konfliktit politik n? viktim?n e tij.

Mund t? dallohen opsionet e m?poshtme p?r pjes?marrje individuale (mospjes?marrje) n? politik?:

• pjes?marrje aktive, kur politika ?sht? profesion, thirrje apo kuptim i jet?s p?r nj? individ;
• pjes?marrje n? situat?, kur nj? individ merr pjes? n? politik?, duke zgjidhur problemet e tij personale ose grupore, ose duke p?rmbushur detyr?n e tij qytetare, p.sh. duke marr? pjes? n? zgjedhje ose duke shprehur q?ndrimin e tij. grup social n? nj? tubim politik;
• mospjes?marrje e motivuar, si protest? kund?r politik?s aktuale;
• pjes?marrja n? mobilizim kur nj? individ detyrohet t? marr? pjes? n? ngjarje apo ngjarje t? caktuara socio-politike. Nj? pjes?marrje e till? ?sht? m? karakteristike p?r regjimet totalitare dhe autoritare;
• pezullimi nga ?do ngjarje politike, ngurrim p?r t? marr? pjes? n? procesin politik, p?r shkak t? apoliticitetit dhe pasivitetit personal.

N? rastet e para, individi vepron si subjekt i politik?s, pasi n? nj? shkall? ose n? nj? tjet?r mund t? ndikoj? n? procesin politik. N? rastet e p?rcaktuara n? pikat 4 dhe 5, individi nuk ?sht? subjekt i politik?s. Individ?t apolitik? dhe pasiv? jan? leht?sisht t? ndjesh?m ndaj manipulimit politik dhe, si rregull, b?hen objekt n? politik?n “aliene”. N? t? nj?jt?n koh?, ?sht? e p?rshtatshme t? kujtojm? fjal?t q? jan? b?r? aforiz?m: "N?se nuk doni t? p?rfshiheni n? politik?, at?her? her?t a von? vet? politika do t? merret me ju".

Shkalla e p?rfshirjes s? nj? personi n? politik? varet nga nj? s?r? faktor?sh subjektiv? dhe objektiv?, duke p?rfshir?:

• niveli i kultur?s politike, i vet?dijes qytetare dhe i veprimtaris? shoq?rore individuale t? individit;
• shkalla e cenimit t? interesave personale dhe grupore dhe d?shira p?r t'i mbrojtur ato;
• kushtet dhe parakushtet e krijuara objektivisht q? stimulojn? ndryshimet socio-politike n? shoq?ri;
• gjendja socio-politike dhe ekonomike q? ?sht? krijuar n? shoq?ri (rajon);
• zot?rimi i llojeve t? ndryshme t? kapitalit (ekonomik, politik, simbolik, etj.), duke i lejuar nj? individi t? mb?shtetet n? mb?shtetjen e grupeve t? caktuara shoq?rore.

Shumica d?rrmuese e qytetar?ve t? thjesht? kan? mund?sin? t? b?hen (t? ndjehen) subjekte t? politik?s vet?m n? periudha t? caktuara, p?r shembull, gjat? zgjedhjeve, referendumeve, demonstratave politike, etj. koha e zakonshme Veprimtaria subjektive politike ?sht? nj? monopol i profesionist?ve q?, sipas P. Bourdieu, prodhojn? dhe u ofrojn? qytetar?ve t? zgjedhin nj? “produkt” politik q? plot?son, para s? gjithash, interesat e monopolist?ve. Prandaj, subjekt real i politik?s mund t? jet? vet?m nj? individ q? ka mb?shtetjen e nj? pjese t? caktuar t? elit?s politike apo shtresave t? gjera shoq?rore.

N? sistemin politik rus, numri i qytetar?ve t? zakonsh?m q? jan? subjekte politike ?sht? shum? i kufizuar, pasi nuk ka institucione t? zhvilluara mjaftuesh?m t? shoq?ris? civile dhe kuadrin ligjor p?rkat?s q? do t? leht?sonte p?rfshirjen e qytetar?ve n? aktivitetet politike.

Pjes?marr?sit n? procesin politik dhe pjes?marrjen politike

Bashk?sit? e m?dha shoq?rore b?hen subjekte t? drejtp?rdrejta politike, si rregull, gjat? ngjarjeve masive politike: kryengritjeve, revolucioneve, etj. Por n? koh? m? t? qeta, ato marrin pjes? n? procesin politik p?rmes p?rfaq?suesve t? tyre, d.m.th. indirekt. Prandaj, n? raste t? tilla, p?rkufizimi i "pjes?marr?sve n? procesin politik" ?sht? m? i p?rshtatsh?m p?r ta.

Pjes?marr?sit n? procesin politik jan? individ?, grupe, organizata, kolektivet e pun?s, bashk?sit? shoq?rore etj., duke marr? pjes? n? ngjarje t? caktuara politike ose n? jet?n politike n? p?rgjith?si.

N?se nj? subjekt politik, si rregull, ka interesat dhe q?llimet e veta n? politik?, m?nyrat dhe metodat e tij p?r arritjen e k?tyre q?llimeve dhe tregon aktivitet dhe iniciativ? t? shtuar politike, at?her? pjes?marr?si, si rregull, nuk i posedon t? gjitha t? listuara. cil?sit?. Ai mund t? marr? pjes? me ose jo plot?sisht t? vet?dijshme n? ngjarje politike, mund t? p?rfshihet aksidentalisht n? k?to ngjarje ose t? b?het pjes?marr?s n?n detyrim. P?r shembull, n?n regjimin komunist, autoritetet n? BRSS i detyruan njer?zit t? merrnin pjes? n? ngjarje masive politike (subbotnik, mitingje, demonstrata, etj.), dhe ata q? nuk donin t? ishin "shtes?" n? loj?n politike t? dikujt tjet?r u n?nshtroheshin. te forma t? ndryshme d?nimet.

Gjat? zhvillimit t? ngjarjeve politike, subjektet dhe pjes?marr?sit mund t? ndryshojn? vendet. K?shtu, nj? pjes?marr?s i zakonsh?m n? nj? ngjarje masive politike mund t? kuptoj? interesin e tij p?r politik?n dhe t? b?het lider ose t? zgjidhet n? nj? pozicion drejtues politik; dhe nj? ish-funksionar politik, pasi ka humbur legjitimitetin dhe pozicionin e tij, mund t'i bashkohet radh?ve t? pjes?marr?sve t? zakonsh?m n? procesin politik.

N? ?do shtet, n? var?si t? nivelit t? zhvillimit t? shoq?ris? civile dhe kultur?s politike t? qytetar?ve, nga traditat historike dhe faktor? t? tjer? p?rcaktojn? nj?r?n ose tjetr?n form? dhe shkall? t? p?rfshirjes s? qytetar?ve n? procesin politik. Kjo p?rfshirje e qytetar?ve n? politik? quhet pjes?marrjen politike.

Pjes?marrja politike duhet t? dallohet nga koncepte t? ngjashme si aktiviteti politik dhe sjellja politike.

Veprimtaria politike?sht? nj? grup veprimesh t? organizuara t? subjekteve t? politikave q? synojn? zbatimin detyrat e p?rbashk?ta sistemi politik.

Sjellja politike pasqyron karakteristikat cil?sore t? pjes?marrjes dhe veprimtaris?.

Pjes?marrja politike ?sht? p?rfshirja e qytetar?ve n? proceset politike, n? veprime t? caktuara politike. K?tu ne po flasim p?r para s? gjithash, p?r pjes?marrjen n? politik? t? qytetar?ve q? nuk pretendojn? “titullin” e politikan?ve profesionist?, p?r shembull, pjes?marrjen e votuesve t? thjesht? n? fushat?n zgjedhore.

P?rfshirja e qytetar?ve n? procesin politik, si? u p?rmend m? lart, varet nga shum? faktor?, duke p?rfshir? besimin e nj? votuesi t? caktuar se vota e tij n? zgjedhje do t? ket? t? pakt?n nj?far? ndikimi. ndikim pozitiv p?r t? zgjidhur problemet e tij personale dhe p?r t? p?rmir?suar gjendjen e p?rgjithshme n? vend.

Por n? jet?n reale, disa qytetar?, t? zhg?njyer nga efektiviteti i pjes?marrjes s? tyre personale n? procesin politik, nuk duan t? marrin pjes? n? t?, t? tjer?t nuk marrin pjes? p?r shkak t? pasivitetit t? tyre dhe t? tjer? injorojn? ngjarjet politike p?r arsye parimore. Ka nj? kategori qytetar?sh q? nuk kan? mund?si dhe mjete t? marrin pjes? n? proceset politike. P?r shembull, njer?z t? till? preferojn? t? punojn? n? kopshtin e tyre n? dit?n e zgjedhjeve. Aristoteli e vuri n? dukje k?t? problem. N? ve?anti, ai u ankua se njer?zit me t? ardhura mesatare jan? pak t? p?rfshir? n? politik?, pasi detyrohen t? fitojn? buk?n e goj?s kur t? tjer?t protestojn?.

N? teorin? politike ka arsyet e m?poshtme dhe arsyet p?r pjes?marrje individuale dhe grupore n? procesin politik:

• d?shira p?r t? realizuar interesat e dikujt, p?r t? p?rfituar nga pjes?marrja politike;
• pjes?marrja si nj? d?shir? p?r t? mbrojtur interesat e dikujt, p?r shembull, p?r t? parandaluar nj? ulje t? prodhimit n? nj? industri t? caktuar;
• d?shira p?r t? shprehur besnik?rin? ndaj regjimit ekzistues t? pushtetit ose p?r t? mb?shtetur nj? ose nj? tjet?r parti ose l?vizje politike;
• uroj sukses jet?sor dhe njohjen publike n?p?rmjet pjes?marrjes n? politik?;
• t? kuptuarit e detyr?s publike dhe ushtrimi i t? drejtave t? veta civile;
• kuptimi (nd?rgjegj?simi) i r?nd?sis? shoq?rore t? ngjarjes s? ardhshme politike.

Ekziston edhe nj? mekaniz?m i till? p?r p?rfshirje n? procesin politik si pjes?marrja n? mobilizim. Ai p?rfshin p?rdorimin n? m?nyra t? ndryshme shtr?ngim ose inkurajim p?r t? t?rhequr qytetar?t p?r t? marr? pjes? n? nj? ngjarje t? caktuar politike. P?r shembull, gjat? epok?s sovjetike, nj? personi q? refuzonte t? shkonte n? nj? votim ose tubim mund t'i hiqej paga e tremb?dhjet? ose radha p?r strehim mund t? shtyhej prapa. Gjat? zgjedhjeve presidenciale n? Yakutia n? fund t? vitit 2001, votuesit u josh?n n? qendrat e votimit me dhurata t? vlefshme.

Ekzistojn? dy forma kryesore t? pjes?marrjes politike t? qytetar?ve n? proceset politike: direkte dhe indirekte.

Direkt pjes?marrja n?nkupton q? nj? individ ose grup merr pjes? personalisht n? nj? ngjarje t? caktuar politike, p?r shembull, n? zgjedhjet e an?tar?ve t? parlamentit. indirekte pjes?marrja kryhet n?p?rmjet p?rfaq?suesve t? saj. P?r shembull, nj? parlament i zgjedhur nga populli, n? em?r t? votuesve t? tij, formon nj? qeveri, nxjerr ligje, pra kryen qeverisjen politike t? vendit.

Studiuesit e problemit ndajn? lloje t? ndryshme t? pjes?marrjes n? tre lloje kryesore:

• pjes?marrje-solidaritet q? synon mb?shtetjen e sistemit ekzistues politik;
• pjes?marrje-k?rkes? ose protest? q? synon ndryshimin e pjessh?m ose rr?nj?sor t? rrjedh?s ekzistuese t? zhvillimit t? shoq?ris?;
• pjes?marrja devijuese - p?rdorimi i metodave antikushtetuese, p?rfshir? t? dhunshme, me q?llim p?rmbysjen e regjimit ekzistues (A. Marshall).

Roli, kuptimi dhe format e pjes?marrjes politike n? mas? t? madhe varen nga lloji i sistemit politik dhe regjimit politik n? vend. N? nj? sistem demokratik, pjes?marrja politike ?sht? nj? nga format e pjes?marrjes s? qytetar?ve n? qeverisje. Ai kryen funksione kaq t? r?nd?sishme si shtrimi i k?rkesave p?r marrjen e vendimeve t? nevojshme politike, koordinimi i kursit politik t? qeveris? dhe presidentit dhe monitorimi i zbatimit t? vendimeve t? caktuara politike. Pjes?marrja politike gjithashtu mund t? konfirmoj? ose mohoj? legjitimitetin e nj? regjimi politik ekzistues. Shumica funksion i r?nd?sish?m pjes?marrja politike n? shoq?rin? demokratike - pjes?marrja n? zgjedhje me q?llim t? form?simit agjencive qeveritare autoritetet. P?r m? tep?r, pjes?marrja politike ?sht? nj? form? efektive e socializimit politik t? qytetar?ve. Duke marr? pjes? n? ngjarjet politike, qytetar?t zhvillojn? cil?si t? caktuara politike.

N? nj? sistem politik totalitar, si rregull, lejohet vet?m nj? form? e pjes?marrjes politike t? qytetar?ve - mobilizimi. Iniciativat q? nuk sanksionohen nga autoritetet jan? t? d?nueshme. Zakonisht, p?r demonstrimin e radh?s t? unitetit t? popullit dhe t? elit?s n? pushtet (partis? ose liderit), mbahen parada, procesione, mitingje, fushata zgjedhore, format e sjelljes, numri i pjes?marr?sve dhe rezultatet e t? cilave jan? t? paracaktuara. regjimit qeveris?s. Pjes?marrja e till? mobilizuese ?sht? nj? nga metodat e manipulimit politik dhe imitim i pjes?marrjes reale t? qytetar?ve n? procesin politik.

Veprimtaria politike mund t? p?rkufizohet si nd?rhyrja sistematike e vet?dijshme e individ?ve dhe grupeve t? njer?zve n? sistemin e marr?dh?nieve socio-politike p?r ta p?rshtatur at? me interesat, idealet dhe vlerat e tyre. Ai shfaqet si nj? seri e vazhdueshme veprimesh specifike politike. Si l?nd? aktivitetet politike jan? pjes?marr?s t? drejtp?rdrejt? t? veprimeve, ngjarjeve dhe veprimeve politike. Megjithat?, subjektet kryesore t? politik?s jan? individ?t, social?t. grupet, kombet, popujt - nuk pushojn? s? qeni subjekt i marr?dh?nieve politike, pavar?sisht n?se ata marrin pjes? apo jo p?r momentin n? veprimet politike. Subjektet ndahen n?: grupe klasore, territoriale dhe korporative.

Karakteristikat kryesore t? klasave: pabarazia e kushteve t? jetes?s dhe pun?s, transmetimi trash?gues privilegjet (pasuria, statusi, rrethi i lidhjeve).

Formimi i grupeve territoriale bazohet n? solidaritet. Grupi kryesor territorial ?sht? kombi, t? cilit ?do person ?sht? ve?an?risht i vet?dijsh?m p?r p?rkat?sin? e tij.

Grupet e korporatave formohen nga njer?z t? angazhuar n? aktivitete t? nj?jta ose t? ngjashme. Ato karakterizohen nga nj? frym? korporative, d.m.th. ndjenja e p?rkat?sis? n? nj? rreth n? kund?rshtim me t? tjer?t.

Ujite aktivitetet e pun?ve n?:

a) pozitive (q? synon zbatimin e veprimeve t? politikave p?r t? arritur rezultatin e d?shiruar)

b) negative (??shtja ?sht? t? mos b?ni asgj? dhe t? lejoni q? t? ndodhin ngjarje t? caktuara politike.

Veprimet politike mund t? jen?:

a) racionale - subjektet e veprimit kan? ide t? qarta p?r q?llimet, mjetet dhe metodat e zbatimit t? tyre dhe jan? n? gjendje t'i zbatojn? ato n? m?nyr? efektive)

b) irracionale - i lidhur me iluzione politike, i shk?putur nga kushtet reale dhe i n?nshtruar ndaj skemave abstrakte.

Praktikisht nuk ka veprime absolutisht racionale, ato mbartin gjithmon? element? t? pasiguris?. Sipas shkall?s s? rregullsis? jan?: a) spontane (t? lindura papritur) b) t? organizuara (t? menduara).

Struktura e veprimtarive politike (PD):

1) Subjekt i PD

2) objekt PD

3) Q?llimi i PD

4) Rrethanat e zbatimit

5) Format, metodat dhe mjetet e PD.

Objekti kryesor ?sht? fuqia. Objektet p?rfshijn? gjithashtu: instrumentet politike, q?ndrimet politike dhe sistemin politik n? t?r?si. L?nd?t p?rfshijn?: klasa, grupe shoq?rore, parti, organizata dhe l?vizje publike, individ?. Gjithashtu, subjekt mund t? jet? shteti, dhe macja mund t? jet? nj?koh?sisht objekt i veprimtaris? politike. Q?llimi i veprimtaris? politike mund t? jet? konstruktiv dhe shkat?rrues.

Veprimtarit? e subjekteve t? PD-s? zhvillohen n? mjedise t? ndryshme, t? cilat kufizojn? ose nxisin veprimtarin? politike (regjimi politik, mjedisi i brendsh?m dhe i jasht?m, kultura politike). PD zbatohet n? veprime praktike, t? cilat ndahen n? 2 forma kryesore:

1) paq?sore (reforma jo t? dhunshme, zgjidhja e problemeve politike me mjete parlamentare)

2) i dhunsh?m (luft?, revolucion, terroriz?m).

37 .Pjes?marrja politike: format, motivet, problemet.

Faktor?t p?rcaktimi i shkall?s s? p?rfshirjes s? qytetar?ve n? politik?:

· Konkretisht situata sociale n? vend

· Gjendja e sistemit politik

· Klima shpirt?rore n? shoq?ri

· Niveli i kultur?s politike

Kati. pjes?marrjen– ndikimi i qytetar?ve n? funksionimin e sistemit politik, n? formimin e institucioneve politike dhe n? procesin e marrjes s? vendimeve politike.

Format e pjes?marrjes politike:

· Veprime t? ndryshme p?r delegimin e kompetencave (sjellja elektorale)

· Aktiviz?m q? synon mb?shtetjen e partive dhe kandidat?ve

· Pjes?marrja n? mitingje

· Kontaktet me zyrtar?t e qeveris?

· Pjes?marrja n? aktivitetet e partive dhe grupeve t? interesit

Mildbrae. Llojet:

· Konvencionale: ligjore dhe e rregulluar me ligj (votim, pjes?marrje n? parti, kontakte)

· Jokonvencionale: refuzuar nga shumica e shoq?ris? p?r bindje fetare dhe morale (pjes?marrje n? demonstrata, trazira, protesta t? forta kund?r veprimeve t? qeveris?, refuzim p?r t'iu bindur ligjit):

? Format e dhunshme – rebelimi, terrorizmi

? Jo t? dhunshme - demonstrata, trazira

Miller.

· Format aktive (zgjedhore, aktivitete brenda partive)

· Format pasive(i drejtuar kund?r sistemit, interesi i thjesht? p?r politik?n, por pa pjes?marrje n? veprime q? lidhen me delegimin e pushteteve, indiferenca e partive dhe organizatave gjinore, shfaqja e apatis? politike)

· Pjes?marrja autonome presupozon veprimtarin? e lir? t? individ?ve q? ndjekin interesa personale dhe grupore.

· Mobilizimi – i bazuar n? detyrimin, stimujt e tij: frika, traditat dhe presioni administrativ.

Pjes?marrja politike e masave aktivizohet n?se gabimet e autoriteteve ?ojn? n? konflikt me shoq?rin?. Pjes?marrja politike mund t? drejtohet kund?r veprimeve dhe vendimeve t? autoriteteve, duke shprehur protest?, indinjat? ose refuzim t? nj? linje t? caktuar politike. Niveli i pjes?marrjes politike ndikohet nga t? tilla sociale faktor? t? till? si arsimi, mosha, gjinia, vendbanimi, profesioni. K?shtu, shum? njer?z jan? t? p?rjashtuar nga jeta politike. Mungesa– shmangia e pjes?marrjes n? jet?n politike, humbja e interesave p?r politik?n dhe normat politike, d.m.th. kat. apatia.

Faktor?t e munges?s:

· Kulturore – zhvendosje e emrit t? pranuar

· Shkall? e lart? e k?naq?sis? s? interesave personale

· Ndjenja e pafuqis?

· R?nia e normave t? grupit

Koncepti i elit?s politike.

Koncepti "elita" dhe sinonimet e saj kryesore kan? luajtur dhe vazhdojn? t? luajn? nj? rol t? r?nd?sish?m n? disiplinat humaniste dhe ve?an?risht n? shkencat politike. Pik?pamjet q? ndajn? shoq?rin? n? m? t? larta dhe m? t? ul?ta, aristokracia dhe njer?zit e zakonsh?m shfaqen n? koh?t e dekompozimit t? sistemit fisnor. Mendimtar?t m? konsekuent q? v?rtetuan idet? elitiste ishin: Konfuci, Platoni, Aristoteli, Ni?e.

N? shkenc?n moderne politike p?rdoret termi "gjini". elit?”, e prezantuar nga studiuesi italian Pareto.

Reshetnikov. Kati. elit? - pakic? organizative, grup kontrollues, mace. ?sht? pjes? e nj? klase ose grupi shoq?ror. shtres? dhe ka nj? dysheme t? v?rtet?. fuqia, aft?sia p?r t? ndikuar n? t? gjitha funksionet dhe gjinin?. veprimet e k?saj shoq?rie.

Miller. Elita n? pushtet ?sht? an?tar?t m? autoritativ, m? me ndikim t? klas?s sunduese, mace. zbatojn? drejtp?rdrejt pushtet politik, ofron udh?heqje p?r shtetin dhe ??shtjet publike.

Klasa n? pushtet ?sht? sociale. grupi q? zot?ron kryesorin mjetet e prodhimit dhe, p?r k?t? arsye, z?n? nj? pozit? dominuese n? shoq?ri.

Karakteristikat kat. elitat:

· Pavar?sia (autonomia) relative e elit?s si grup i shoq?ris?

· Vet?dije e ve?ant? politike, shkall? e lart? e integrimit t? brendsh?m, kohezion, nj? vullnet i vet?m dhe i p?rbashk?t p?r veprim

· Sociale e lart? statusi

· Aft?si organizative, p?rvoj? menaxheriale, profesionaliz?m

Funksionet e dyshemes? elitat:

· Studim, analiz? dhe reflektim n? dysheme. mjedise t? interesave t? ndryshme shoq?rore. grupe, shtresa, kombe dhe t? tjera sociale. formacionet

· Prodhimi i dyshemes? ideologjit?, kushtetutat, ligjet dhe doktrinat

· N?nshtrimi i grupeve t? ndryshme t? klas?s sunduese

· Krijimi i mekanizmave p?r zbatimin e planeve politike, formimi i mekanizmave t? pushtetit (formimi i nj? aparati menaxhues)

Mbik?qyrja e drejtp?rdrejt? e zbatimit t? vullnetit t? klas?s