Ryska federationens statsduma: siffror och fakta. Referens. Parlamentarism i Ryssland (kortfattat)

Ryssland, som ett land med ett traditionellt patriarkalt s?tt att leva p?, klarade sig ganska l?nge utan ett lagstiftande organ - parlamentet. Den f?rsta statsduman sammankallades f?rst 1906, genom dekret av Nicholas II. Ett s?dant beslut var n?dv?ndigt, men ganska f?rsenat, s?rskilt om vi tar h?nsyn till ?ren d? dess analoger upptr?dde i andra stater. I England, till exempel, d?k parlamentet upp under senmedeltiden, i Frankrike – samtidigt. USA, som bildades 1776, skapade en liknande auktoritet n?stan omedelbart.

Men hur ?r det med Ryssland? V?rt land har alltid h?llit fast vid st?llningen som en stark centraliserad auktoritet hos tsarfadern, som sj?lv var tvungen att t?nka ?ver alla lagar som f?reslagits av ministrarna. Tack vare detta d?k den f?rsta statsduman inte upp vare sig efter oroligheternas tid, eller under eller ens under Katarina II, som planerade att sammankalla ett organ som liknar parlamentets funktion. Endast h?gskolor inr?ttades.

Under hela 1800-talet talade anh?ngare (och det fanns en krona ett dussin i Ryssland) f?r ett parlamentariskt system. Enligt den skulle kejsaren eller ministrarna utarbeta lagf?rslag, duman skulle diskutera dem, g?ra ?ndringar och skicka de dokument som antagits av den f?r underskrift till kungen.

Men p? grund av vissa suver?ners politik, i synnerhet, d?k inte den f?rsta statsduman upp i Ryssland p? 1800-talet. Ur den h?rskande elitens synvinkel var detta ett gott tecken, eftersom man absolut inte kunde oroa sig f?r egen vilja n?r man antog lagar - kungen h?ll alla tr?dar i sina h?nder.

Och bara tillv?xten av protestst?mningar i samh?llet tvingade kejsar Nicholas II att underteckna ett manifest om inr?ttandet av duman.

Den f?rsta ?ppnade i april 1906 och blev ett utm?rkt portr?tt av den politiska situationen i Ryssland under den historiska perioden. Det inkluderade deputerade fr?n b?nder, gods?gare, k?pm?n och arbetare. Dumans nationella sammans?ttning var ocks? heterogen. Det fanns ukrainare, vitryssar, ryssar, georgier, polacker, judar och representanter f?r andra etniska grupper i den. I allm?nhet var det den f?rsta statsduman fr?n 1906 som blev en verklig standard f?r politisk korrekthet, som man kunde avundas ?ven idag i USA.

Tr?kigt ?r dock det faktum att F?rsta duman visade sig vara ett fullst?ndigt inkompetent politiskt monster. Det finns tv? sk?l till detta. Den f?rsta ?r att den f?rsta sammankallelsens duman inte blev ett lagstiftande organ, utan ett slags politiskt offer f?r eran. Det andra sk?let ?r v?nsterstyrkornas bojkott av duman.

P? grund av dessa tv? faktorer "gled" F?rsta statsduman till uppl?sning i juli samma ?r. M?nga var missn?jda med detta, rykten fr?n fantasins rike b?rjade spridas i samh?llet om det slutliga avskaffandet av duman, som f?r ?vrigt inte bekr?ftades. Snart sammankallades den andra duman, som visade sig vara n?got mer produktiv ?n den f?rsta, men mer om det i en annan artikel.

Den f?rsta sammankallelsens duman blev f?r rysk historia ett slags utg?ngspunkt f?r demokratiska omvandlingar. ?ven om den organiserades sent spelade den f?rsta duman sin roll i utvecklingen av parlamentarismen.

F?r mer ?n 100 ?r sedan b?rjade det ryska imperiets f?rsta statsduma sitt arbete i Tauridepalatsets historiska sal. Denna h?ndelse orsakade olika reaktioner och reaktioner i Ryssland p? den tiden - fr?n entusiastiskt optimistisk till ?ngsligt pessimistisk.
Manifestet av den 17 oktober 1905 tillk?nnagav sammankallandet av statsduman. Dess uppgift var att inleda ?renden om avskaffande, ?ndring av befintliga eller utf?rdande av nya lagar, med undantag f?r de huvudsakliga statliga. Till skillnad fr?n m?nga l?nder i v?rlden, d?r parlamentariska traditioner har utvecklats under ?rhundradena, sammankallades den f?rsta representativa institutionen i Ryssland f?rst 1906. Den kallades f?r statsduman och existerade i cirka 12 ?r, fram till env?ldets fall. Totalt var det fyra sammankomster av statsduman.

Vissa trodde att bildandet av statsduman var b?rjan p? Rysslands intr?de i det europeiska livet. Andra var ?vertygade om att detta var slutet p? den ryska statsbildningen baserad p? principen om autokrati. P? det hela taget orsakade valet till statsduman och sj?lva det faktum att dess arbete b?rjade i det ryska samh?llet b?rjan av 1900-talet. nya f?rv?ntningar och f?rhoppningar om positiva f?r?ndringar i landet. Statsdumans m?tesrum i Tauridepalatset, St. Petersburg

Statsdumans m?tesrum i Taurida-palatset, St. Petersburg

Efter att precis ha ?verlevt revolutionen 1905 f?rv?ntade sig landet en djupg?ende reform av hela det ryska imperiets statssystem.

?ven om det i Ryssland l?nge inte fanns n?got parlament och principen om maktdelning, betyder det inte alls att det inte fanns n?gra representativa institutioner - de var i form av Veche i det antika Ryssland, stadsdumor och zemstvos i efterf?ljande epoker . Men alla var lagstiftande i f?rh?llande till den h?gsta makten, men nu kunde inte en enda lag antas om den inte godk?ndes av statsduman.

I alla fyra sammankomsterna av statsduman ockuperades den dominerande st?llningen bland de deputerade av representanter f?r tre sociala skikt - den lokala adeln, den urbana intelligentsian och b?nderna.

Duman valdes f?r fem ?r. Dumans deputerade var inte ansvariga inf?r v?ljarna, deras avl?gsnande kunde genomf?ras av senaten, duman kunde uppl?sas i f?rtid genom beslut av kejsaren. Med ett lagstiftningsinitiativ skulle duman kunna inkludera ministrar, deputerade kommissioner och statsr?det.

F?rsta statsduman

Val till f?rsta statsduman h?lls i februari-mars 1906, n?r den revolution?ra situationen i landet redan b?rjade kontrolleras av myndigheterna, ?ven om instabiliteten fortsatte att best? i vissa ytteromr?den, och det var inte m?jligt att h?lla val d?r .

478 suppleanter valdes till f?rsta duman: 176 kadetter, 16 oktobrister, 105 partil?sa, 97 trudovikb?nder, 18 socialdemokrater (mensjeviker), och resten var medlemmar av regional-nationella partier och f?reningar, till stor del gr?nsande till de liberala vinge.

Valen var inte universella, j?mst?llda och direkta: kvinnor, ungdomar under 25 ?r, milit?r personal, ett antal nationella minoriteter utesl?ts;
- en elektor var i mark?gandekurian f?r 2 tusen v?ljare, i staden - f?r 4 tusen;
- v?ljare, hos b?nderna - med 30 tusen, hos arbetaren - med 90 tusen;
- f?r arbetare och b?nder inr?ttades ett tre- och fyragraderssystem med val.

Innan f?rsta statsdumans sammankallande godk?nde Nicholas II upps?ttningen "grundl?ggande statliga lagar". Artiklarna i koden bekr?ftade kungens persons helighet och okr?nkbarhet, fastst?llde att han ut?var den lagstiftande makten i enighet med statsr?det och duman, den h?gsta ledningen f?r utl?ndska f?rbindelser, arm?n, flottan, finanserna och s? vidare . En av artiklarna konsoliderade statsdumans och statsr?dets makt: "Ingen ny lag kan f?lja utan statsdumans och statsr?dets godk?nnande och tr?da i kraft utan den suver?na kejsarens godk?nnande."

?ppnandet av duman blev en stor social h?ndelse; det beskrevs i detalj av alla tidningar.

Kadett S. A. Muromtsev, professor vid Moskvas universitet, valdes till ordf?rande. Prins P. D. Dolgorukov och N. A. Gredeskul (b?da kadetter) blev kamrater till ordf?randen. Sekreterare - Prins D. I. Shakhovskoy (kadett).

Huvudfr?gan i F?rsta statsdumans arbete var jordfr?gan. Den 7 maj lade kadettfraktionen, undertecknad av 42 deputerade, fram ett lagf?rslag som f?reskrev ytterligare tilldelning av mark till b?nderna p? bekostnad av statens, kloster-, kyrko-, apanage- och kabinettsmarker, samt partiell tv?ngsinl?sen av jord?gare. ' landar.

Under hela arbetstiden godk?nde deputerade 2 lagf?rslag - om avskaffande av d?dsstraffet (initierat av deputerade i strid med f?rfarandet) och om tilldelning av 15 miljoner rubel f?r att hj?lpa dem som drabbats av missv?xt, inf?rt av regering.

Den 6 juli 1906 uts?gs ist?llet f?r den impopul?ra I. L. Goremykin den beslutsamma P. A. Stolypin (som ocks? beh?ll posten som inrikesminister) till ordf?rande i ministerr?det. Regeringen, som s?g tecken p? "olaglighet" i dumans handlingar, uppl?ste den 8 juli duman. Den f?rsta duman varade bara i 72 dagar.

Andra statsduman

Val till andra statsduman h?lls i b?rjan av 1907, och dess f?rsta session inleddes den 20 februari 1907. Totalt valdes 518 deputerade: 98 kadetter, 104 trudoviker, 68 socialdemokrater, 37 socialistrevolution?rer, icke- partisaner - 50, oktobrister - 44.

Fedor Aleksandrovich Golovin, en av ledarna f?r kadetterna, valdes till dumans ordf?rande. .

Agrarfr?gan stod ?terigen i centrum f?r uppm?rksamheten, men nu fanns redan ett regeringsprogram f?r omorganisation av mark?gande och markanv?ndning, som blev f?rem?l f?r h?rda attacker.

H?gerdeputerade och oktobrister st?dde dekretet av den 9 november 1906 om b?rjan av jordbruksreformen i Stolypin. Kadeterna f?rs?kte hitta en kompromiss i landfr?gan med trudovikerna och autonomisterna, vilket minimerade kraven p? p?tvingat alienation av jordegendomar. Trudovikerna f?rsvarade ett radikalt program f?r alienering av mark?gares och privat?gda marker som ?versteg "arbetsnormen" och inf?randet av j?mlik markanv?ndning enligt "arbetsnormen". Socialist-revolution?rerna introducerade ett projekt f?r socialisering av landet, den socialdemokratiska fraktionen - ett projekt f?r kommunalisering av landet. Bolsjevikerna f?rsvarade programmet f?r nationalisering av hela landet.
De flesta av andra statsdumans m?ten ?gnades, liksom dess f?reg?ngare, ?t procedurfr?gor. Detta blev en form av kamp f?r att ut?ka dumans deputerades kompetens. Regeringen, endast ansvarig inf?r tsaren, ville inte r?kna med duman, och duman, som ans?g sig vara folkets val, ville inte erk?nna de sn?va gr?nserna f?r sina befogenheter. Detta tillst?nd var en av anledningarna till uppl?sningen av statsduman.

Duman uppl?stes efter att ha funnits i 102 dagar. Anledningen till uppl?sningen av duman var det kontroversiella fallet med socialdemokraternas dumafraktions n?rmande till den "milit?ra organisationen av RSDLP", som f?rberedde ett v?pnat uppror bland trupperna den 3 juni 1907. Tillsammans med Manifestet om dumans uppl?sning publicerades en ny valf?rordning. ?ndringen av vallagen genomf?rdes i uppenbar strid med Manifestet av den 17 oktober 1905, som betonade att "inga nya lagar kan antas utan godk?nnande av statsduman".

Tredje statsduman

H?gerextremister - 51, oktobrister - 136, progressiva - 28, kadetter - 53, nationalister - 90, Trudoviker - 13, socialdemokrater - 19 valdes in i III statsduman. Khomyakov, A.I. Gutjkov, M.V. Rodzianko.

Som v?ntat bildades majoriteten av r?ttigheterna och oktobristerna i tredje statsduman. Den fortsatte sitt arbete fr?n 1 november 1907 till 9 juni 1912 och h?ll 611 m?ten under denna period, behandlade 2572 lagf?rslag, varav 205 lades fram av duman sj?lv.
Huvudplatsen var fortfarande ockuperad av jordbruksfr?gan i samband med genomf?randet av Stolypin-reformen, arbetskraft och nationell. Duman godk?nde 2 197 lagf?rslag, varav de flesta g?llde uppskattningar av olika departement och departement; statsbudgeten godk?ndes ?rligen i statsduman. ?r 1909 drog regeringen, som ?terigen br?t mot grundlagen, tillbaka milit?rlagstiftningen fr?n dumans jurisdiktion.

Under de fem ?r som den funnits har den tredje statsduman antagit ett antal viktiga lagf?rslag inom omr?det f?r offentlig utbildning, f?rst?rkning av arm?n och lokalt sj?lvstyre. Den tredje duman, den enda av de fyra, arbetade under hela den fem?rsperiod som f?reskrivs av lagen om val till duman - fr?n november 1907 till juni 1912. Det blev fem sessioner.

Fj?rde statsduman

I juni 1912 upph?rde befogenheterna f?r deputerade i III statsduman, och p? h?sten h?lls val till IV statsduman. Duman f?r IV-konvokationen b?rjade sitt arbete den 15 november 1912 och fortsatte med det till den 25 februari 1917. Octobrist M.V. var ordf?rande hela denna tid. Rodzianko. Sammans?ttningen av statsduman f?r IV-konvokationen: h?ger- och nationalister - 157 platser, oktobrister - 98, progressiva - 48, kadetter - 59, Trudoviker - 10 och socialdemokrater - 14.

Situationen hindrade den fj?rde duman fr?n att koncentrera sig p? storskaligt arbete. Dessutom, med utbrottet av v?rldskriget i augusti 1914, efter den ryska arm?ns stora misslyckanden vid fronten, gick duman in i en akut konflikt med den verkst?llande makten.

Den 3 september 1915, efter att duman accepterat de l?n som regeringen anvisade f?r kriget, avskedades den f?r semestern. Duman tr?ffades igen f?rst i februari 1916.

Men duman varade inte l?nge. Den 16 december 1916 uppl?stes ?terigen. Den ?terupptog sin verksamhet den 14 februari 1917, p? tr?skeln till Nicholas II:s abdikering i februari. Den 25 februari uppl?stes den igen. Inga fler officiella planer. Men formellt och faktiskt existerade.

Den nya statsduman ?terupptog sitt arbete f?rst 1993.

Summering

Under statsdumans existens antogs progressiva lagar f?r den tiden om utbildning, om arbetarskydd i produktionen; tack vare dumanmedlemmarnas konsekventa linje tilldelades betydande budgetanslag f?r upprustningen av arm?n och flottan, som p?verkades allvarligt under det rysk-japanska kriget.

Men de f?rrevolution?ra Dumas kunde aldrig l?sa m?nga av sin tids angel?gna fr?gor, i synnerhet jordfr?gan.

I Ryssland var det den f?rsta representativa institutionen av parlamentarisk typ.

Agerar fr?n 27 april till 8 juli 1906 f?r en session. Principerna f?r statsdumans verksamhet best?mdes av manifestet av den 17 oktober 1905, som f?rklarade grunderna f?r medborgerliga friheter och sammankallandet av ett lagstiftande organ, till vars val alla delar av befolkningen skulle bli upptagna. Kejsar Nicholas II Alexandrovich lovade att ingen lag kunde godk?nnas av tsaren utan godk?nnande av statsduman; de verkst?llande myndigheterna skulle s?kerst?lla m?jligheten till deltagande av deputerade fr?n statsduman i ?vervakningen av genomf?randet av lagstiftningen.

Suppleanter V. Nabokov och A. Aladin

Den 11 december 1905 utf?rdades lagen om val till statsduman. Efter att ha beh?llit det kuriala systemet som etablerats tidigare f?r val till Bulygin-duman, lade lagen till en arbetarkuria till mark?gande-, stads- och bondekurian och ut?kade sammans?ttningen av v?ljare i stadskurian. 49 % av alla elektorer tillh?rde bondekurian. Enligt arbetarkurian fick m?n anst?llda i f?retag med minst 50 arbetare r?sta. Denna och andra restriktioner fr?ntog cirka 2 miljoner manliga arbetare. Valen var inte universella (kvinnor, ungdomar under 25 ?r, aktiva milit?rer, ett antal nationella minoriteter utesl?ts), oj?mlika (en v?ljare per tv?tusen inv?nare i mark?gandekurian, 4 tusen i staden, 30 tusen i b?nderna, p? 90 tusen - i arbetet), inte direkt (tv?-, men f?r arbetare och b?nder tre- och fyra-graders).
Efter att ha erk?nt statsdumans lagstiftande r?ttigheter, f?rs?kte tsaren begr?nsa dem p? alla m?jliga s?tt. Genom manifestet den 20 februari 1906 omvandlades den h?gsta lagstiftande institutionen i det ryska imperiet - statsr?det, som hade funnits sedan 1810, till den ?vre lagstiftande kammaren med vetor?tt mot statsdumans beslut. Manifestet av den 20 februari 1906 gjorde det klart att statsduman inte hade r?tt att ?ndra de grundl?ggande statliga lagarna. En betydande del av statsbudgeten drogs tillbaka fr?n statsdumans jurisdiktion. Enligt den nya upplagan av de viktigaste statliga lagarna av den 23 april 1906 beh?ll kejsaren full makt att styra landet genom den regering som endast var ansvarig f?r honom, som styrde utrikespolitiken och sk?tte arm?n och flottan. Tsaren kunde utf?rda lagar mellan sessionerna, som d? endast formellt godk?ndes av statsduman.
Bolsjevikerna kr?vde en bojkott av valet till statsduman i hopp om att st?rta env?lde p? ett revolution?rt s?tt. Men inf?r en nedg?ng i den revolution?ra r?relsen misslyckades bojkotten. Val till statsduman h?lls i februari-mars 1906. Av de 478 valda suppleanterna fanns det 161 kadetter, autonoma (medlemmar av den polska Kolo, ukrainska, estniska, lettiska, litauiska etniska grupperna) - 70, oktobrister - 13, icke-partister - 100, Trudoviks - 107. Trudoviksfraktionen inkluderade tio socialdemokrater, mestadels mensjeviker. De valdes genom r?ster fr?mst av b?nder och stadselektorer. I juni 1906, genom beslut av RSDLP:s fj?rde kongress, separerade de socialdemokratiska deputerade i en oberoende fraktion.
Den stora invigningen av statsduman ?gde rum den 27 april 1906 i Vinterpalatsets tronsal i St. Petersburg. En av ledarna f?r kadetterna, professor vid Moskvas universitet, jurist S.A. valdes till ordf?rande f?r statsduman. Muromtsev. Agrarfr?gan blev central vid f?rsta statsdumans m?ten. Kadeterna f?respr?kade en partiell expropriation av jordegendomarna. Den 8 maj ?verl?mnade de till statsduman ett lagf?rslag undertecknat av 42 deputerade, som f?reslog jordtilldelning till b?nder p? bekostnad av statens, kloster-, kyrko-, apanage-, kabinettsmarker, samt partiellt ?verl?telse av jord?garnas mark f?r inl?sen "kl. en r?ttvis bed?mning." Men p? tr?skeln till statsdumans sammankallande beslutade regeringen att uppl?sa den om fr?gan om p?tvingat ?verl?telse av mark togs upp. Den 23 maj kom Trudovikerna fram med sitt agrarlag ("Projekt 104"), d?r de kr?vde ?verl?telse av mark?gare och privat?gda marker som ?versteg "arbetsnormen", skapandet av en "rikst?ckande markfond" och inf?rande av lika markanv?ndning enligt ”arbetsnormen”. Det var ett revolutionerande lagf?rslag som innebar att mark?gandet avskaffades. Den 8 juni 1906 l?mnade en grupp p? 33 deputerade fram ett utkast till jordlag baserat p? socialistrevolution?rernas ?sikter. Detta projekt kr?vde ett omedelbart avskaffande av privat ?gande av mark, socialisering av mark och lika markanv?ndning. Statsduman v?grade att diskutera det radikala "den 33:e projektets projekt". Den socialdemokratiska fraktionen r?stade f?r trudovikernas agrarprojekt. Som en reaktion p? projekten f?r jordreform i statsduman, utf?rdade regeringen den 20 juni ett uttalande d?r den kategoriskt talade f?r okr?nkbarheten av mark?gares mark?gande.
Redan fr?n b?rjan av sin verksamhet visade den f?rsta statsduman att den inte hade f?r avsikt att st? ut med tsarregeringens auktoritarism. Som svar p? tsarens trontal den 5 maj 1906 antog duman ett tal d?r den kr?vde amnesti f?r politiska f?ngar, verkligt ut?vande av politiska friheter, universell j?mlikhet och likvidering av stat, apanage och klosterland. ?tta dagar senare tog ministerr?dets ordf?rande I.L. Goremykin avvisade alla krav fr?n statsduman. Hon antog i sin tur en resolution om misstroende f?r regeringen och kr?vde hans avg?ng. Under 72 dagar av sitt arbete accepterade F?rsta statsduman 391 f?rfr?gningar om olagliga handlingar fr?n regeringens sida. I samband med den faktiska konfrontationen mellan statsduman och regeringen beslutade Nicholas II att anv?nda sin r?tt att n?r som helst uppl?sa statsduman, vilket han gjorde, och motiverade sitt beslut med formuleringen "f?r att undvika fr?gor som inte ligger inom dumans kompetens." Tsarens manifest om uppl?sningen av F?rsta statsduman publicerades den 9 juli 1906.

Den 9 juli 1906 uppl?ste Nicholas II det ryska imperiets statsduman av den 1:a konvokationen. Det var det f?rsta f?rs?ket att skapa en representativ lagstiftande f?rsamling i landet. F?re februarirevolutionen 1917 sammankallades statsduman ytterligare tre g?nger.

Stor invigning av statsduman


Efter revolutionen 1905 st?lldes Nicholas II inf?r uppgiften att ?verf?ra monarkin fr?n autokratisk till parlamentarisk. S? h?r s?g statsduman ut. Hon tilldelades rollen som ett lagstiftande organ. Den f?rsta sammankallelsen valdes f?r fem ?r, och arbetade i 72 dagar. Under denna tid lyckades suppleanterna h?lla en session. Varje efterf?ljande sammankomst fungerade l?ngre.


Den f?rsta sammankallelsens statsduman fungerade mindre ?n de tre f?ljande


F?rfarandet f?r att h?lla val i var och en av de fyra sammankomsterna antog att inte alla inv?nare i landet kunde r?sta: endast ?gare av stora fastigheter; skattebetalare som gjort det st?rsta bidraget till statskassan; en liten andel av dem som kunde delta i valen var b?nder.

F?rfarandet var flerstegs: de som hade r?str?tt delades in i curia, som var och en valde elektorer till distriktets elektorsf?rsamling, som sedan valde s? m?nga suppleanter som skulle vara fr?n detta distrikt. Regeringen och kejsaren ?vergav id?n om direkta, j?mlika och hemliga val, av r?dsla f?r att de i ett bondeland, d?r majoriteten av befolkningen inte var bevandrad i politisk konst, skulle leda till segern f?r oansvariga demagoger.

Radikaler bojkottade val till statsduman vid den f?rsta sammankallelsen

Den f?rsta sammankomsten var mindre representativ vad g?ller politiska trender. Medlemmar av v?nster- och extremh?gerpartierna bojkottade valen under f?rev?ndning att duman inte hade n?gon verklig makt.

Statsdumans session

Underhuset i parlamentet var extremt motst?ndare till regeringen och kejsaren. Detta ledde s? sm?ningom till dess uppl?sning. D?refter gjordes ?ndringar i vallagstiftningen s? att sammans?ttningen av statsduman valdes mer lojal mot den verkst?llande makten. Som ett resultat blev valf?rfarandet mer komplicerat, vilket framkallade en ?kad misstro mot duman som maktinstitution.

Extremt akuta fr?gor togs upp vid den f?rsta sammankomstens m?ten. I framtiden till?t inte deputerade sig ett s?dant radikalt beteende. Fr?gor om amnestin f?r alla politiska f?ngar, avskaffandet av d?dsstraffet, avskaffandet av statsr?det, uppr?ttandet av ministerr?dets ansvar f?r duman, tilldelningen av mark till b?nderna - deputeradena tillbringade sin tid diskutera dessa ?mnen vid m?ten.


Med tiden blev f?rfarandet f?r val till statsduman bara mer komplicerat.


Praktiskt taget alla f?rslag och krav fr?n duman avvisades av regeringen. Dessutom, i b?rjan av juni, beslutade ministerr?det, som anklagade duman f?r att f?rv?rra situationen och g?ra befolkningen nerv?s, att uppl?sa den. En m?nad senare f?ljde Nicholas II:s motsvarande dekret.

Politisk tecknad film, 1906


"Ist?llet f?r arbetet med att bygga ett lagstiftande, avvek de in i ett omr?de som inte tillh?rde dem och v?nde sig till att unders?ka agerandet av de lokala myndigheter som utsetts av oss, till att p?peka f?r oss bristerna i de grundl?ggande lagarna, ?ndringar av som endast kan utf?ras av V?r Monarks vilja, och till handlingar som ?r uppenbart olagliga, som en v?djan p? uppdrag av Tankar till befolkningen. B?nderna, som inte f?rv?ntade sig en legitim f?rb?ttring av sin situation, blev generade av s?dana st?rningar, och gick ?ver till ?ppet r?n i ett antal provinser, st?ld av andras egendom, olydnad mot lagen och legitima myndigheter”, stod det i manifestet om uppl?sningen av statsduman.?

Den f?rsta sammankomstens duman var kanske den minst byr?kratiska. Med tiden blev ?verv?gandeperioden f?r lagstiftningsinitiativ l?ngre och sj?lva f?rfarandet blev mer komplicerat. M?nga kommitt?er f?r prelimin?r behandling av dokument, kontoret och andra avdelningar d?k upp.

27 april 1906 ?ppnade Statsduman- den f?rsta f?rsamlingen av folkrepresentanter i Rysslands historia, som har lagstiftande r?ttigheter.

De f?rsta valen till statsduman h?lls i en atmosf?r av fortsatt revolution?rt uppsving och h?g civil aktivitet hos befolkningen. F?r f?rsta g?ngen i Rysslands historia d?k lagliga politiska partier upp och ?ppen politisk agitation b?rjade ?ga rum. Dessa val gav kadeterna en ?vertygande seger - Folkets frihets parti, det mest organiserade och inkluderade i sin sammans?ttning f?rgen p? den ryska intelligentian. Extremv?nsterpartier (bolsjeviker och socialrevolution?rer) bojkottade valen. En del av bondedeputerade och radikala intellektuella bildade en "arbetargrupp" i duman. Moderata deputerade bildade en fraktion av "fredlig f?rnyelse", men de var inte mycket mer ?n 5% av den totala sammans?ttningen av duman. H?germ?nnen befann sig i minoritet i F?rsta duman.
Statsduman ?ppnade den 27 april 1906. S.A. Muromtsev, en professor, en framst?ende advokat, en representant f?r kadettpartiet, valdes n?stan enh?lligt till dumans ordf?rande.

Dumans sammans?ttning definierades som 524 medlemmar. Valen var varken universella eller lika. R?str?tt innehades av ryska manliga unders?tar som hade fyllt 25 ?r och som uppfyllde ett antal klass- och egendomskrav. Studenter, milit?r personal och personer under r?tteg?ng eller d?mda fick inte r?sta.
Val h?lls i flera etapper, enligt kurian, bildad enligt klassegendomsprincipen: gods?gare, b?nder och stadskuria. Elektorerna fr?n kurian bildade provinsf?rsamlingar, som valde deputerade. De st?rsta st?derna hade en separat representation. Val i utkanten av imperiet genomf?rdes enligt curiae, bildade huvudsakligen enligt den religi?s-nationella principen med tillhandah?llande av f?rdelar f?r den ryska befolkningen. De s? kallade "vandrande utl?nningarna" fr?ntogs i allm?nhet r?str?tten. Dessutom minskade representationen av utkanterna. En separat arbetarkuria bildades ocks?, som valde 14 deputerade av duman. ?r 1906 fanns det en elektor f?r varje 2 000 gods?gare (mest gods?gare), 4 000 stadsbor, 30 000 b?nder och 90 000 arbetare.
Statsduman valdes f?r en fem?rsperiod, men redan innan denna mandatperiod l?pte ut kunde den uppl?sas n?r som helst genom dekret fr?n kejsaren. Samtidigt var kejsaren enligt lag skyldig att samtidigt utse nyval till duman och datum f?r dess sammankallande. Dumans sessioner kunde ocks? avbrytas n?r som helst genom ett kejserligt dekret. Varaktigheten av statsdumans ?rliga sessioner och tidpunkten f?r avbrottet av dess sessioner under ?ret best?mdes av kejsarens dekret.

Statsdumans huvudsakliga kompetens var budgeten. Statsduman var f?rem?l f?r ?verv?gande och godk?nnande av statens lista ?ver inkomster och utgifter tillsammans med de ekonomiska uppskattningarna av ministerierna och huvudavdelningarna, med undantag av: l?n f?r utgifter fr?n ministeriet f?r den kejserliga domstolen och institutioner under dess jurisdiktion i belopp, som ej ?fverstiga 1905 ?rs f?rteckning, och f?r?ndringar i dessa l?n p? grund av "Institutionen f?r den kejserliga familjen"; l?n f?r utgifter, som ej f?rs?rjts genom ber?kningar f?r "n?dbehov under ?ret" (till ett belopp som ej ?verstiger 1905 ?rs f?rteckning); betalningar p? offentliga skulder och andra offentliga f?rpliktelser; inkomster och utgifter som ingick i v?ggm?lningsprojektet p? grundval av befintliga lagar, f?rordningar, stater, scheman och kejserliga dekret som ges i order av den h?gsta regeringen.

I och II Duman uppl?stes f?re deadline, sessionerna i IV Duman avbr?ts genom dekret den 25 februari 1917. Endast III Duman arbetade under hela mandatperioden.

Jag statsduman(april-juli 1906) - varade i 72 dagar. Duman ?r ?verv?gande kadett. Det f?rsta m?tet inleddes den 27 april 1906. Mandatf?rdelningen i duman: Oktobrister - 16, kadetter 179, Trudoviker 97, partil?sa 105, representanter f?r den nationella utkanten 63, Socialdemokraterna 18. Arbetarna, vid kallelsen av RSDLP och socialistrevolution?rerna, bojkottade i princip valet till duman. 57 % av Agrarkommissionen var kadetter. De lade fram ett jordbruksf?rslag till duman, som handlade om tv?ngsf?rs?ljning, mot en sk?lig ers?ttning, av den del av gods?garnas mark som odlades p? grundval av ett halvt livegen arbetssystem eller arrenderades ut till b?nderna p? en bonde. hyra. Dessutom alienerades stats-, kabinetts- och klostermarker. All mark ?verf?rs till statens markfond, fr?n vilken b?nderna kommer att tilldelas den p? grundval av privat ?gander?tt. Som ett resultat av diskussionen erk?nde kommissionen principen om tv?ngsf?rs?ljning av mark. I maj 1906 utf?rdade regeringschefen Goremykin en deklaration d?r han nekade duman r?tten att l?sa jordbruksfr?gan p? detta s?tt, s?v?l som utvidgningen av r?str?tten, i det ministerium som ansvarar f?r duman, avskaffande av statsr?det och politisk amnesti. Duman uttryckte inget f?rtroende f?r regeringen, men den senare kunde inte avg? (eftersom den var ansvarig inf?r tsaren). En dumakris uppstod i landet. N?gra av ministrarna talade f?r att kadetterna skulle g? in i regeringen. Miljukov tog upp fr?gan om en renodlad kadettregering, en allm?n politisk amnesti, avskaffandet av d?dsstraffet, avvecklingen av statsr?det, allm?n r?str?tt och den obligatoriska ?verl?telsen av mark?garnas mark. Goremykin undertecknade ett dekret om att uppl?sa duman. Som svar skrev cirka 200 deputerade p? en uppmaning till folket i Viborg, d?r de uppmanade dem till passivt motst?nd.

II statsduman(februari-juni 1907) - ?ppnade 20 februari 1907 och varade i 103 dagar. 65 socialdemokrater, 104 trudoviker, 37 socialistrevolution?rer gick in i duman. Det var totalt 222 personer. Bondefr?gan f?rblev central. Trudovikerna f?reslog 3 lagf?rslag, vars k?rna var att utveckla fritt jordbruk p? fri mark. Den 1 juni 1907 besl?t Stolypin, med hj?lp av en falsk, att g?ra sig av med den starka v?nsterflygeln och anklagade 55 socialdemokrater f?r att ha planerat att uppr?tta en republik. Duman skapade en kommission f?r att unders?ka omst?ndigheterna. Kommissionen kom fram till att anklagelsen ?r en fullst?ndig f?rfalskning. Den 3 juni 1907 undertecknade tsaren ett manifest som uppl?ste duman och ?ndrade vallagen. Statskuppen den 3 juni 1907 markerade slutet p? revolutionen.

III Statsduman(1907-1912) - 442 suppleanter.

Tredje dumans aktiviteter:

1907-03-06 - ?ndring av vallagen.

Majoriteten i duman var: h?ger-oktobrist- och oktobrist-kadetblocket. Partisammans?ttning: oktobrister, svarta hundra, kadetter, progressiva, fredliga renoveringsm?n, socialdemokrater, trudoviker, partil?sa, en muslimsk grupp, deputerade fr?n Polen. Oktobristpartiet hade det st?rsta antalet suppleanter (125 personer). 2197 r?kningar godk?nda f?r 5 ?rs arbete

Huvudfr?gor:

1) arbetstagare: 4 lagf?rslag behandlades av kommissionen min. fena. Kokovtsev (om f?rs?kring, om konfliktkommissioner, om minskning av arbetsdagen, om avskaffande av lagen som straffar deltagande i strejker). De antogs 1912 i begr?nsad form.

2) nationell fr?ga: om zemstvos i de v?stra provinserna (fr?gan om att skapa valkuria p? nationell basis; lagen antogs i f?rh?llande till 6 provinser av 9); den finska fr?gan (ett f?rs?k av politiska krafter att uppn? sj?lvst?ndighet fr?n Ryssland, en lag antogs om att j?mst?lla r?ttigheterna f?r ryska medborgare med finska medborgare, en lag om betalning av 20 miljoner mark fr?n Finland i utbyte mot milit?rtj?nst, en lag om begr?nsar den finska sejmens r?ttigheter).

3) jordbruksfr?ga: i samband med Stolypin-reformen.

Slutsats: 3 juni-systemet ?r det andra steget mot omvandlingen av autokratin till en borgerlig monarki.

Val: flersteg (f?rekom i 4 oj?mlika kurier: jord?gande, stad, arbetare, bonde). H?lften av befolkningen (kvinnor, studenter, milit?r personal) ber?vades r?str?tten.

IV statsduman(1912-1917) - Ordf?rande Rodzianko. Duman uppl?stes av den provisoriska regeringen p? grund av starten av valet till den konstituerande f?rsamlingen.