Davlat korxonalari, muassasalari va tashkilotlari boshqaruvining huquqiy holati. Korxonalar, muassasalar va boshqa notijorat tashkilotlar

Asosiy tushunchalar:

tashkilot; boshqaruv; kompaniya; muassasa; davlat korxonasi; AKSIADORLIK jamiyati; ishlab chiqarish kooperativi; iste'molchilar kooperatsiyasi; fond; jamoat birlashmasi; siyosiy pariya; xayriya; diniy birlashma.

Davlat va nodavlat korxona va muassasalar

Ma'muriy huquqiy munosabatlarning ishtirokchilari (tomonlari) o'zlarining huquqiy maqomi bilan farq qiluvchi, moddiy va ma'naviy qadriyatlarni yaratadigan tashkilotlardir. Tashkilot deganda o'z boshqaruv organi tomonidan boshqariladigan va mulkchilik, xo'jalik boshqaruvi yoki operativ boshqaruvda alohida mulkka ega bo'lgan turli o'lchamdagi (bir necha kishidan o'n minglabgacha) xodimlar jamoasi tushuniladi.

Tashkilotning boshqaruv organi ma'muriyatdir. Bu yagona rahbar (direktor, bosh direktor) va uning o'rinbosarlari yoki yagona va jamoaviy ijroiya organi (direktorlar kengashi, kengash, direksiya) yoki boshqa tayinlangan organ bo'lishi mumkin yoki xodimlar jamoasi huquqlarni topshirgan. tashkilotni boshqarish. Boshqaruv o‘z vakolatlari doirasida o‘z tashkiloti doirasida boshqaruv funktsiyalarini bajaradi, shuningdek, o‘z funksiyalarini amalga oshirish bilan bog‘liq holda ijro etuvchi hokimiyat organlari va ma’muriy huquqning boshqa subyektlari bilan tashqi ma’muriy-huquqiy munosabatlarga kirishadi. Boshqacha qilib aytganda, tashkilot ma'muriyati faqat tashqi ma'muriy huquqiy munosabatlarning ishtirokchisi bo'lishi mumkin. Ijro etuvchi hokimiyatdan farqli o'laroq, tashkilot ma'muriyati tashqi nazorat sub'ekti emas, chunki u buning uchun tegishli davlat-hokimiyat vakolatlariga ega emas.

Tashkilotlarning faoliyati masalalari, turli jihatlardagi vakolatlari bir qator huquq sohalari: ma'muriy, moliyaviy, mehnat va boshqalarning o'rganish predmeti hisoblanadi.Tashkilotlarning ma'muriy-huquqiy maqomi, eng avvalo, ularning tashkiliy-huquqiy maqomi bilan belgilanadi. shakllari, o‘z mol-mulkini tasarruf etish vakolatlarining ko‘lami va xarakteri, ularning faoliyati, shuningdek, ijro etuvchi hokimiyat organlari bilan munosabatlari.

Tashkilot turlari korxona va muassasalardir. Mulk turlariga ko`ra ular davlat va nodavlat (xususiy, jamoat birlashmalari)ga bo`linadi. Davlat korxonalari va muassasalari o‘z faoliyatining ko‘lami va ahamiyatiga ko‘ra respublika va mahalliy — tuman, shahar, posyolka va qishloq ahamiyatiga ega bo‘lishi mumkin.

Korxonalar tashkiliy-huquqiy shakllarda tuzilishi mumkin: to'liq shirkat, mas'uliyati cheklangan jamiyat, qo'shimcha mas'uliyatli jamiyat, aktsiyadorlik jamiyati, ishlab chiqarish kooperativi, davlat unitar korxonalari va boshqalar.

Tarmoqlar bo?yicha korxonalarning turlari xilma-xil: sanoat - zavodlar, fabrikalar, shaxtalar, shaxtalar va boshqalar; qishloq xo'jaligi - kooperativlar, artellar, shirkatlar va boshqalar; transport - temir yo'llar, aeroportlar va boshqalar; aloqa - pochta bo'limlari, telefon stansiyalari va boshqalar; uy-joy kommunal - uy-joylarni saqlash idoralari; qurilish, savdo va boshqa korxonalar.

Tashkilotlarni tijorat va notijoratga bo'lish ularning faoliyatining maqsadiga qarab belgilanadi. Tijorat tashkilotlari - bu o'z faoliyatining asosiy maqsadi sifatida foyda olishni ko'zlaydiganlar va foyda olishni maqsad qilib qo'ymaydigan va foydani ishtirokchilar o'rtasida taqsimlamaydigan notijorat tashkilotlari.

Tijorat tashkilotlari xo'jalik shirkati va shirkatlari, ishlab chiqarish kooperativlari, davlat, unitar korxonalar shaklida tuzilishi mumkin; notijorat - iste'mol kooperativlari, jamoat yoki diniy tashkilotlar (birlashmalar), xayriya va boshqa fondlar shaklida, shuningdek qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa shakllarda. Notijorat tashkilotlar tadbirkorlik faoliyatini faqat ular yaratilgan maqsadlarga erishishga xizmat qiladigan va ushbu maqsadlarga mos keladigan darajada amalga oshirishi mumkin.

Korxonalar davlat organlari yoki mahalliy davlat hokimiyati organlari, muassislar (ishtirokchilar), mulkdorlar yoki mulkdorlar vakolat bergan organlar tomonidan tuzilishi mumkin.

Korxonaning ta’sis hujjati korxona ta’sischisi tomonidan tasdiqlanadigan ustav hisoblanadi. Nodavlat korxonalar ustav yoki ta’sis shartnomasi va ustav yoki faqat ta’sis shartnomasi asosida faoliyat yuritadi. Ta'sis hujjatlari qonun hujjatlarida tegishli turdagi yuridik shaxslar uchun nazarda tutilgan ma'lumotlarni o'z ichiga olishi kerak.

Fuqarolik kodeksiga muvofiq korxona adliya organlarida davlat ro?yxatidan o?tkazilishi kerak. Davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risidagi ma'lumotlar yuridik shaxslarning yagona davlat reestriga kiritilgan bo'lib, hamma uchun ochiqdir. Korxona davlat ro?yxatidan o?tkazilgan paytdan boshlab tashkil etilgan hisoblanadi va ta'sis hujjatlari asosida faoliyat yuritadi.

Korxona - ijtimoiy ehtiyojlarni qondirish va foyda olish maqsadida mahsulot ishlab chiqarish, ishlarni bajarish va xizmatlar ko'rsatish uchun yaratilgan xo'jalik yurituvchi sub'ektdir. Bu faoliyatning asosi uning mulkidir. Korxona o'z faoliyatini mustaqil ravishda amalga oshiradi, ishlab chiqarilgan mahsulot, olingan foyda, soliqlar va boshqa majburiy to'lovlar to'langanidan keyin o'z ixtiyorida qoladigan foydani tasarruf etadi.

Korxonalar to'g'risidagi qonun hujjatlari barcha mulk shaklidagi korxonalarga birdek qo'llaniladi. Biroq, qonunchilikda davlat korxonalari uchun maxsus qoidalar nazarda tutilgan. Masalan, faqat ular ruxsat berish tizimi deb ataladigan har qanday turdagi qurol, o'q-dorilar, portlovchi moddalar va boshqa narsalarni ishlab chiqarishni amalga oshirishi mumkin.

Davlat va nodavlat korxonalarning ma'muriy-huquqiy sub'ekti har xil.

Davlat korxonalari davlat mulki hisoblanadi. Shuning uchun davlat organlarining yurisdiksiyasiga quyidagilar kiradi: davlat korxonalarini tashkil etish; ularning faoliyatining maqsadlarini belgilash, shuningdek ularni joylashtirish; nizomni tasdiqlash; korxona boshqaruvi; rahbarlarni tayinlash va lavozimidan ozod etish; ularga belgilangan hollarda mahsulotga davlat buyurtmalarini olib kelish; davlat korxonalarini qayta tashkil etish va tugatish.

Davlat korxonasi o'z faoliyati va rivojlanish istiqbollarini mustaqil ravishda rejalashtiradi. Rejalarning asosini korxona tomonidan tuzilgan xo'jalik shartnomalari tashkil etadi; rejalar joriy va istiqboldagi vazifalarni hal qilishni nazarda tutadi. Korxonani etkazib berishning asosiy shakli to'g'ridan-to'g'ri aloqalardir. Birjalar, brokerlik idoralari va boshqalar orqali vositachilik qilish shakllari rivojlanib bormoqda.Korxona o'z mahsulotini, ish va xizmatlarini mustaqil yoki shartnoma asosida belgilangan narxlar va tariflar bo'yicha, qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda esa - davlat narxlarida sotadi. U kredit shartnomalari va hisob-kitob intizomiga rioya qilish uchun to'liq javobgarlikni o'z zimmasiga oladi. Hisob-kitob majburiyatlarini bajarmagan korxona to'lovga layoqatsiz (bankrot) deb e'lon qilinishi mumkin.

Davlatning nodavlat korxonalarga ta'siri cheklangan. Bu ularni nazorat qilmaydi. Ular mulkdorlar (muassislar) yoki ular vakolat bergan, davlat vakolatiga ega bo'lmagan organlar tomonidan boshqariladi. Davlat nodavlat korxona ma'muriyatini kadrlar bilan ta'minlashda ishtirok etmaydi. Bu korxonalarga nisbatan davlatning roli tashkiliy-huquqiy shakllaridan qat’i nazar, barcha korxonalar uchun umumiy bo‘lgan ma’muriy-huquqiy rejimni o‘rnatish va ularning belgilangan rejimga rioya etilishini nazorat qilishdan iborat.

Nodavlat korxonani boshqarish tartibi qonun hujjatlari va korxona ustavi bilan belgilanadi. Qonunchilikda bu borada faqat eng umumiy ko'rsatmalar mavjud.

Korxona egasi korxonani boshqarish huquqini bevosita yoki o'zi tayinlagan organlar orqali amalga oshiradi.

Mulkdor yoki u vakolat bergan organ korxonaning ustavida nazarda tutilgan oliy boshqaruv organiga (kengash, boshqaruv) o'z huquqlarini to'liq yoki qisman berishi mumkin.

Korxona rahbari mulkdor tomonidan ishga olinadi. Ishga qabul qilishda u bilan korxona rahbarining mulkdor va ishchi kuchi oldidagi huquqlari, majburiyatlari va majburiyatlari, mehnatga haq to'lash shartlari, shartnomaning amal qilish muddati va ishdan bo'shatish shartlarini belgilaydigan shartnoma (shartnoma) tuziladi. uning pozitsiyasidan.

Korxona rahbari ishonchnomasiz uning nomidan ish yuritadi, uning manfaatlarini ifodalaydi, korxona mulkini boshqaradi, shartnomalar tuzadi, ishonchnomalar beradi, bankda hisob-kitob va boshqa hisobvaraqlar ochadi, shtatlarni tasdiqlaydi, farmoyishlar chiqaradi. va korxonaning barcha xodimlari uchun majburiy bo'lgan ko'rsatmalar beradi.

Qonun hujjatlariga muvofiq korxonani tugatish uning muassislarining yoki ularning ta’sis hujjatlari bilan bunga vakolat berilgan organining qarori bilan amalga oshiriladi. Bunday qaror qabul qilish uchun asos korxona tashkil etilgan muddatning tugashi bo'lishi mumkin; u yaratilgan maqsadga erishish; sud tomonidan uning ro'yxatga olinganligi haqiqiy emas deb topilganda; faoliyatni litsenziyasiz amalga oshirish; g'azab; uni to'lovga layoqatsiz (bankrot) deb e'lon qilish.

Belarus Respublikasi Fuqarolik Kodeksida tijorat tashkilotlari o'zlarining tadbirkorlik faoliyatini muvofiqlashtirish, shuningdek umumiy mulkiy manfaatlarni ifodalash va himoya qilish uchun o'zaro kelishuvga binoan uyushmalar yoki birlashmalar shaklida uyushmalar tuzishlari mumkin. notijorat tashkilotlardir. Birlashma (birlashma) a'zolari o'z mustaqilligini va yuridik shaxs huquqlarini saqlab qoladilar.

Muassasa mulkdor tomonidan boshqaruv, ijtimoiy-madaniy yoki ma'muriy-siyosiy funktsiyalarni bajarish uchun yaratilgan tashkilot deb tan olinadi. Boshqaruv funktsiyalarini bajaradigan institutlarga, masalan, qonun chiqaruvchi, sud organlari, prokurorlar apparati kiradi. Ijtimoiy-madaniy funktsiyalarni ta'lim, fan, madaniyat, sog'liqni saqlash va boshqalar muassasalari bajaradi.Korxonalar va muassasalar o'rtasidagi farqlar ularning maqsadi, asosiy faoliyati mazmunidadir. Muassasalarning huquqiy maqomi boshqaruvning ayrim tarmoqlari va sohalaridagi munosabatlarni tartibga soluvchi bir qator huquqiy hujjatlar bilan belgilanadi.

Umuman olganda, ijro etuvchi hokimiyat organlarining barcha turdagi mulkchilik shaklidagi korxona va muassasalar bilan munosabatlari uchun qonun hujjatlarida quyidagilar belgilanishi xarakterlidir: korxonalarni yuridik shaxs sifatida davlat ro‘yxatidan o‘tkazish va tegishli muassasalarni akkreditatsiyadan o‘tkazish; korxonalar va muassasalar tomonidan faoliyatning ayrim turlari uchun ruxsatnomalar (litsenziyalar) olish; davlat va uning organlarining korxonalar faoliyatiga aralashuvini taqiqlash; majburiy buxgalteriya hisobi va statistik hisobot; davlat organlariga tegishli ma'lumotlarni taqdim etish; qonunlarga rioya qilish majburiyati va boshqalar.

Ijro etuvchi hokimiyat organlari korxonalar, muassasalarning huquq va qonuniy manfaatlarini ta’minlash hamda ularga yuklangan vazifalarni bajarish uchun barcha choralarni ko‘rishlari shart. Shu bilan birga, davlat organlari korxonalar va muassasalar tomonidan tegishli qonun hujjatlariga rioya etilishi ustidan nazoratni amalga oshiradilar hamda uni buzuvchilarga nisbatan ekologik huquqbuzarliklar, qurilish sohasidagi huquqbuzarliklar, reklama va boshqalar uchun qonun hujjatlarida belgilangan ta’sir choralarini qo‘llashga haqli. .

Mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari xo'jalik faoliyatini amalga oshirish uchun korxonalar, muassasalar va tashkilotlar tuzish, ularni qayta tashkil etish va tugatish masalalarini hal qilish huquqiga ega. Ular munitsipal mulkdagi korxonalar, muassasalar va tashkilotlar faoliyatining maqsadlari, shartlari va tartibini belgilaydi, ular tomonidan ishlab chiqarilgan mahsulotlar (xizmatlar) narxlari va tariflarini tartibga soladi, ularning ustavlarini tasdiqlaydi, ushbu korxonalar, muassasalar va tashkilotlarning rahbarlarini lavozimga tayinlaydi va lavozimidan ozod qiladi. , faoliyati to‘g‘risidagi hisobotlarni tinglaydi.

Mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari aholi punktlarining uy-joy kommunal xo'jaligini bevosita boshqaradi. Ular shahar ta'lim, sog'liqni saqlash, madaniyat va mahalliy davlat hokimiyati sub'ektlariga taalluqli boshqa sohalarni tashkil etish, saqlash va rivojlantirish masalalarini hal qiladilar.

Mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari korxonalar, muassasalar va tashkilotlarning munitsipalitet hududini kompleks ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishdagi ishtirokini muvofiqlashtirish huquqiga ega. Lekin ular respublika qonunlarida nazarda tutilgan hollar bundan mustasno, korxonalar, muassasalar va tashkilotlarning xo‘jalik faoliyatiga cheklovlar o‘rnatishga haqli emas.

Davlat korxonalari, birlashmalar, muassasalar va tashkilotlarning ijro etuvchi hokimiyati ularning boshqaruvidir.

Korxona yuridik shaxs huquqiga ega bo?lgan va tegishli foyda (daromad) olish maqsadida ishlab chiqarish, ilmiy-tadqiqot va tijorat faoliyatini amalga oshiruvchi mustaqil xo?jalik yurituvchi sub'yektdir.

Korxona mustaqil balansga, bank muassasalarida hisob-kitob va boshqa hisob raqamlariga, o‘z nomi yozilgan muhrga, sanoat korxonasi ham tovar belgisiga ega.

Kompaniya o'z faoliyatini 1991 yil 27 martdagi "Ukrainadagi korxonalar to'g'risida", 1991 yil 7 fevraldagi "Mulk to'g'risida", 1991 yil 26 fevraldagi "Tadbirkorlik to'g'risida"gi qonunlar, Ukrainaning boshqa qonunlari va qonun hujjatlariga, shuningdek, mehnat jamoasi ishtirokida mulk egasi tomonidan tasdiqlangan ustav asosida.

Korxona mol-mulk egasining yoki u vakolat bergan organning qaroriga binoan tashkil etiladi va tuman, shahar, tuman Kengashi ijroiya qo'mitasida yoki joylashgan joydagi tuman mahalliy davlat hokimiyati organlarida davlat ro'yxatidan o'tkaziladi. korxona. Buning uchun tegishli kengash ijroiya qo‘mitasiga ariza, muassisning tuzish to‘g‘risidagi qarori, ustavi va qonun hujjatlarida belgilangan boshqa hujjatlar taqdim etiladi.

Korxonani davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish uni tashkil etishning belgilangan tartibi buzilganligi, shuningdek ta'sis hujjatlari qonun talablariga mos kelmaganligi sababli yuzaga kelishi mumkin. Korxonani tashkil etishning maqsadga muvofiq emasligi sababli davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etishga yo'l qo'yilmaydi. Agar korxonani davlat ro'yxatidan o'tkazish belgilangan muddatda amalga oshirilmagan bo'lsa yoki korxona ta'sischisi asossiz deb hisoblagan sabablarga ko'ra rad etilgan bo'lsa, u sudga murojaat qilishi mumkin.

Korxonaning ustavi mulkdorni, korxonaning nomini, joylashgan joyini, faoliyatining predmeti va maqsadlarini, boshqaruv organlarini, ularni shakllantirish tartibini, mehnat jamoasi va uning saylanadigan organlarining vakolatlari va vakolatlarini belgilaydi. korxona mulkini yaratish tartibi, faoliyatini qayta tashkil etish va tugatish shartlari. Korxona muayyan turdagi faoliyat bilan faqat maxsus ruxsatnoma asosida shug'ullanishi mumkin. Litsenziyalanishi kerak bo'lgan faoliyat turlari, shuningdek litsenziya olish tartibi San'atda belgilanadi. Art. 3 va 4 "0 tadbirkorlik" qonuni.

Ma'muriy huquq nazariyasi davlat boshqaruvi sub'ektlariga umuman korxona emas, balki faqat korxona va belgilangan davlatlar tomonidan belgilangan boshqaruv tuzilmasi bo'yicha uning boshqaruvini nazarda tutadi.

Korxonani boshqarish ustavga muvofiq mulkdorning o'z mol-mulkidan iqtisodiy foydalanishga bo'lgan huquqlari va mehnat jamoasining o'zini o'zi boshqarish tamoyillari kombinatsiyasi asosida amalga oshiriladi.

Mulkdor korxonani boshqarish huquqini bevosita yoki vakolatli organlar orqali amalga oshiradi. Korxona rahbari mulkdorlar tomonidan shartnoma (shartnoma, kelishuv) tuzish orqali ishga qabul qilinadi (tayinlanadi); korxona rahbarining mulkdor va ishchi kuchi oldidagi huquqlari, mehnat muddati, majburiyatlari va majburiyatlarini, shartnomada va qonun hujjatlarida nazarda tutilgan kafolatlarni hisobga olgan holda uni moddiy ta'minlash va lavozimidan ozod qilish shartlarini belgilaydi. Ukraina.

Korxona rahbari korxona faoliyatiga oid masalalarni mustaqil ravishda hal qiladi, ustavda mehnat jamoasi, ushbu korxonaning boshqa boshqaruv organlari vakolatiga kiritilganlar bundan mustasno. Mulk egasi korxona rahbarining operativ faoliyatiga aralashishga haqli emas. U o'rinbosarlarini, boshqaruv apparati bo'limlari va tarkibiy bo'linmalari rahbarlarini va mutaxassislarini, shuningdek, ustalar va katta ustalarni mustaqil ravishda lavozimga tayinlaydi va lavozimidan ozod qiladi. Korxona rahbari tijorat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlarning tarkibi va hajmini, ularni himoya qilish tartibini belgilaydi.

Davlat korxonaning huquq va qonuniy manfaatlariga rioya etilishini kafolatlaydi. Davlat, jamoat va kooperativ organlarining korxonaning xo'jalik va boshqa faoliyatiga aralashuviga yo'l qo'yiladi, Ukraina qonunlarida nazarda tutilgan hollar bundan mustasno. Agar davlat organi yoki boshqa organ o'z vakolatiga yoki qonun talablariga mos kelmaydigan hujjat chiqargan bo'lsa yoki shu bilan bog'liq nizolar kelib chiqsa, korxona sudga yoki hakamlik sudiga murojaat qilishga haqli. bunday harakatni haqiqiy emas deb topish to'g'risidagi ariza. Ijro etuvchi hokimiyat organlari korxona bilan munosabatlarini iqtisodiy usullardan foydalangan holda quradilar. Ularga har qanday soliq turlarini belgilash taqiqlanadi, Ukraina qonunlarida belgilanganidan tashqari.

Korxona o'z faoliyati natijalarining operativ va buxgalteriya hisobini, shuningdek statistik hisobotni amalga oshiradi. Ushbu ma'lumotlar qonun talablariga muvofiq davlat organlariga taqdim etilishi kerak.

Korxona faoliyatining ayrim jihatlarini nazorat qilish davlat soliq inspektsiyasi, nazorat-taftish xizmati, ishlab chiqarish va mehnat xavfsizligi, yong'in va ekologik xavfsizlikni nazorat qilish yuklangan davlat organlari va boshqa organlar tomonidan amalga oshiriladi. Ukraina qonunchiligi. Korxona, agar ular o'z vakolatlari doirasidan chiqsa, ushbu organlarning talablarini bajarmaslik huquqiga ega.

Korxona: atrof-muhitni ifloslanishdan va boshqa zararli ta'sirlardan himoya qilishga; yerdan va boshqa tabiiy resurslardan oqilona foydalanmaslik hamda atrof-muhitni ifloslantirish natijasida etkazilgan zararni tegishli organga qoplash; ishlab chiqarish xavfsizligi, sanitariya-gigiyena me'yorlari va o'z xodimlarining, aholining va mahsulot iste'molchilarining salomatligini muhofaza qilish talablariga rioya qilish; qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda korxona jarima to'lashi shart.

Korxona davlat organlari yoki mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan amalga oshiriladigan hududni kompleks iqtisodiy va ijtimoiy rivojlantirish ishlarida ixtiyoriy shartnoma asosida ishtirok etadi. U o‘z mablag‘lari hisobidan mahalliy davlat hokimiyati organlarining qarori bilan mehnatga layoqati cheklangan shaxslar uchun maxsus ish o‘rinlarini yaratishi va ularning kasbiy tayyorgarligini tashkil etishi shart.

Kengash korxonalarni tabiiy ofat sodir bo'lgan taqdirda, shuningdek, favqulodda vaziyatlar bilan bog'liq holda Ukraina Prezidentining farmoni asosida asosiy bo'lmagan ishlarga jalb qilish huquqiga ega.

Korxonalarni tugatish va qayta tashkil etish mulkdorning qarori bilan, "Ukrainadagi korxonalar to'g'risida"gi qonunda nazarda tutilgan hollarda esa mulkdorning qarori bilan mehnat jamoasi yoki bunday korxonalarni tashkil etishga vakolatli organ ishtirokida amalga oshiriladi. yoki sud yoki hakamlik sudining qarori bilan. Korxonani tugatish va qayta tashkil etish shartlari San'atda mustahkamlangan. Yuqoridagi qonunning 34-moddasi.

Korxona Ukraina davlat reestridan chiqarilgan paytdan boshlab qayta tashkil etilgan yoki tugatilgan hisoblanadi.

Korxonani tugatish mulkdor yoki u vakolat bergan organ tomonidan tuzilgan tugatish komissiyasi tomonidan, korxona bankrot deb topilgan hollarda esa xo‘jalik sudi tomonidan amalga oshiriladi. Ularning qaroriga ko'ra, tugatish korxonaning o'zi tomonidan uning boshqaruv organi shaxsida amalga oshirilishi mumkin.

Korxonalar tarmoq, hududiy va boshqa tamoyillarga muvofiq uyushmalar, korporatsiyalar, konsortsiumlar, kontsernlar va boshqa birlashmalarga birlashishi mumkin. Ular mulkdorlari yoki muassislari tomonidan tasdiqlangan shartnoma yoki nizom asosida faoliyat yuritadilar. Shu bilan birga, korxonalar yuridik shaxs huquqlarini saqlab qoladilar. Uyushmalar yuridik shaxs bo'lib, korxonalarimiz bilan bir xil tartibda ro'yxatdan o'tgan.

Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Talabalar, aspirantlar, bilimlar bazasidan o‘z o‘qishlarida va ishlarida foydalanayotgan yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘lishadi.

mavhum

ushbu mavzu bo'yicha: “Korxonalar, muassasalar va boshqa notijorat tashkilotlar. Jamoat birlashmalari»

Kirish qismi

1. Korxonalar, muassasalar va boshqa notijorat tashkilotlarning tushunchasi, turlari va ma'muriy-huquqiy holati.

2. Jamoat birlashmalarining ma'muriy-huquqiy maqomi.

Yakuniy qism

Adabiyot:

Asosiy

1. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi. -M., 1993 yil, Ch. ch. 4,6,8.

2. Korenev A.P. Rossiyaning ma'muriy huquqi. Darslik. 1-qism. -M., 1996, 67-79-betlar.

3. Alekhin A.P., Karmolitskiy A.A., Kozlov Yu.M. Rossiya Federatsiyasining ma'muriy huquqi. Darslik. -M., 1996, b. 122-163; 1997, p. 128-173.

4. Manoxin V.M., Adushkin Yu.S., Bagishayev Z.A. Rossiya ma'muriy huquqi. Darslik. -M., 1996, 42-53-betlar.

5. Ovsyanko D.M. Ma'muriy huquq. Qo'llanma. -M., 1995 yil, 39-48-betlar.

6. Agapov A.B. Rossiyaning federal ma'muriy huquqi. Ma'ruza kursi. -M., 1997, 50-53-betlar.

Korenev A.P., Bogatov D.F. Ma'muriy huquq. Sxematik albom. -M., 1996, b. 21-23.

II.Qo'shimcha

1. RSFSRning 1991 yil 28 noyabrdagi "Rossiya Federatsiyasi fuqaroligi to'g'risida" gi qonuni 1995 yil 6 fevraldagi o'zgartirishlar bilan // Vedomosti, 1992 yil, 6-son, Art.

Savol 1. Korxonalar, muassasalar tushunchasi, turlari va ma'muriy-huquqiy holati vaboshqa notijorat tashkilotlar

Ma'muriy huquq sub'ektlari tarkibiga korxonalar (xo'jalik shirkatlari va shirkatlari), muassasalar va boshqa nodavlat notijorat tashkilotlari (iste'mol kooperativlari, fondlar va boshqalar) kiradi, ular tegishli ravishda iqtisodiy, boshqaruv, ijtimoiy-madaniy va boshqa funktsiyalarni bajaradilar va ularning moddiy va ma'naviy ta'minlanishini ta'minlaydi. odamlar, jamiyat va davlatning ma'naviy ehtiyojlari.

Korxona deganda ijtimoiy ehtiyojlarni qondirish va foyda olish maqsadida mahsulot ishlab chiqarish, ishlarni bajarish va xizmatlar ko‘rsatish uchun tuzilgan xo‘jalik tashkiloti tushuniladi.

Mulkchilik shakllariga ko'ra korxonalar davlat mulkiga bo'linadi: munitsipal; jamoat birlashmalariga, xorijiy davlatlarga, yuridik va jismoniy shaxslarga, shuningdek smetana mulkchilik asosida tuzilganlarga tegishli.

Ahamiyati va tashkiliy shakliga ko'ra davlat korxonalari umumiy federal (jumladan, davlat, unitar va boshqalar) va federatsiya sub'ektlarining korxonalariga bo'linadi. Mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari tasarrufidagi munitsipal korxonalar tuman, shahar, posyolka ahamiyatiga ega.

Nodavlat korxonalarga xususiy (yakka tartibdagi va oilaviy) korxonalar, xo‘jalik shirkatlari va shirkatlari, ishlab chiqarish kooperativlari va boshqa turdagi nodavlat korxonalar kiradi.

Ishlab chiqarilgan mahsulotlarning tabiati (turi) va xizmatlar ko'rsatish bo'yicha, ya'ni. tarmoq ixtisoslashuviga ko'ra korxonalar sanoat (zavodlar, fabrikalar, ottomanlar, kombaynlar va boshqalar) ga bo'linadi; qishloq xo'jaligi (kooperativlar, uyushmalar, fermer xo'jaliklari va boshqalar); qurilish (qurilish-montaj boshqarmalari, qurilish kooperativlari va boshqalar); transport (temir yo'l vokzallari, avtota'mirlash zavodlari, depolar, yuk tashish kompaniyalari, aeroportlar va boshqalar); aloqa (telegraflar, pochta bo'limlari, aloqa markazlari va boshqalar); savdo (univermak, ixtisoslashtirilgan do'konlar, savdo bazalari va boshqalar); uy-joy kommunal xo'jaligi (ta'mirlash va ta'mirlash bo'limlari, obodonlashtirish korxonalari, elektr tarmoqlari, gaz ta'minoti va boshqalar).

Korxonalar shartnoma asosida kontsernlar, uyushmalar, uyushmalar va boshqa birlashmalarga birlashishi mumkin.

Muassasa mulkdor tomonidan boshqaruv, ijtimoiy-madaniy yoki notijorat xarakterdagi boshqa funktsiyalarni bajarish uchun yaratilgan va u tomonidan to'liq yoki qisman moliyalashtiriladigan tashkilot deb tan olinadi.

Boshqaruv funksiyalarini amalga oshiruvchi institutlarga davlat hokimiyati organlari (vakillik organlarining apparatlari, ijro etuvchi hokimiyat organlari - vazirliklar, qo`mitalar, idoralar, idoralar va boshqalar, sud apparati, prokuratura va boshqalar) kiradi. Bunda gap moddiy ishlab chiqarish bilan bog`liq bo`lmagan ijtimoiy-madaniy va boshqa funktsiyalarni bajaradigan ikkinchi tipdagi muassasalar haqida bormoqda.

Muassasalar, shuningdek, korxonalar turli asoslarga ko'ra turlarga bo'linadi: mulkchilik shakliga ko'ra (davlat, shahar, nodavlat, xususiy va boshqalar); Faoliyatining ko'lami va ahamiyati bo'yicha (umumiy federal, federatsiya sub'ektlari, mahalliy (shahar); faoliyatning tabiati va ko'lami bo'yicha. Oxirgi asosda muassasalar ajratiladi:

Ta'lim (maktab, oliy o'quv yurtlari va boshqalar): - fanlar (tadqiqot institutlari, fanlar akademiyalari va boshqalar);

Madaniyatlar (teatrlar, muzeylar, kutubxonalar va boshqalar); - sog'liqni saqlash (kasalxonalar, klinikalar va boshqalar); -- ijtimoiy himoya (qariyalar uchun maktab-internatlar, maktab-internatlar va boshqalar).

Boshqa notijorat tashkilotlarga iste'mol kooperativlari, fondlar kiradi.

Iste'mol kooperativi - bu fuqarolar va yuridik shaxslarning a'zolarning moddiy va boshqa ehtiyojlarini qondirish maqsadida o'z a'zolarining mulkiy ulushlarini birlashtirish yo'li bilan amalga oshiriladigan a'zolik asosidagi ixtiyoriy birlashmasi.

Jamg'arma fuqarolar va (yoki) yuridik shaxslar tomonidan ixtiyoriy mulkiy badallar asosida tashkil etilgan, ijtimoiy, xayriya, madaniy-ma'rifiy yoki boshqa ijtimoiy foydali maqsadlarni ko'zlagan, a'zo bo'lmagan notijorat tashkilot deb tan olinadi.

Muassasalar va boshqa notijorat tashkilotlar ixtiyoriy ravishda uyushmalar (birlashmalar) tuzishlari mumkin. Birlashma (birlashma) a'zolari o'z mustaqilligini va yuridik shaxs huquqlarini saqlab qoladilar. Assotsiatsiyaning (ittifoqning) nomida uning a'zolari faoliyatining asosiy predmeti ko?rsatilgan holda “birlashma” yoki “birlashma” so?zlari bo?lishi kerak.

Korxonalar, muassasalar va boshqa notijorat tashkilotlarning ma'muriy-huquqiy holati. Korxonalar, muassasalar va boshqa notijorat tashkilotlarning huquqiy holati Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi, qonunlar va boshqa normativ hujjatlar (nizomlar, ustavlar va boshqalar) bilan belgilanadi.

Korxonalar, muassasalar va boshqa notijorat tashkilotlar ma'muriy huquq sub'ektlari hisoblanadi. Ular o‘zlariga tegishli bo‘lgan vazifalarni amalga oshirish munosabati bilan ijro etuvchi hokimiyat organlari va ma’muriy huquqning boshqa sub’ektlari bilan ma’muriy-huquqiy munosabatlarga kirishadilar. funktsiyalari.

Mulkchilik shaklidan qat'i nazar, korxonalar, muassasalar va boshqa notijorat tashkilotlarning ma'muriy-huquqiy maqomini belgilovchi qonun normalari quyidagilarni belgilaydi:

Ularning davlat hokimiyati ijroiya organlari bilan munosabatlarining umumiy tartibi;

Korxonalar, muassasalar va boshqa notijorat tashkilotlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish;

Ro'yxatga olishni ishlab chiqarish tartibi va ro'yxatdan o'tkazishni rad etish uchun asoslar;

Soliq solish va milliy iqtisodiy axborotni yuritish uchun zarur bo'lgan buxgalteriya hisobi va statistik hisobotlarni yuritish va davlat organlariga taqdim etishning majburiy tartibi.

Korxonalar, muassasalar va boshqa nodavlat notijorat tashkilotlari atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlariga, mehnatni muhofaza qilish qoidalariga, sanitariya-gigiyena me'yorlariga, korxonalar, muassasalar va nodavlat notijorat tashkilotlari xodimlarining sog'lig'ini va aholi salomatligini muhofaza qilish qoidalariga, yong'in xavfsizligi qoidalariga rioya qilishlari shart. xavfsizlik to'g'risidagi qonun hujjatlari, monopoliyaga qarshi qonunchilik, soliq qonunchiligi, sifatli ishlab chiqarilgan mahsulot to'g'risidagi qonun hujjatlari va boshqalar.

Korxonalar, muassasalar va boshqa notijorat tashkilotlar tomonidan yuqoridagi qonun hujjatlariga rioya etilishi ustidan nazoratni vakolatli ijro etuvchi hokimiyat organlari amalga oshiradilar. Ular huquqbuzarlarga nisbatan qonun hujjatlarida nazarda tutilgan ma’muriy majburlov choralarini qo‘llashga haqli. Xususan, ular korxonalar, muassasalar va boshqa nodavlat notijorat tashkilotlari faoliyatini to‘xtatib turishlari, ma’muriy javobgarlikka tortishlari, qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda ma’muriy jazo qo‘llashlari mumkin.

Nodavlat korxonalar, muassasalar va boshqa notijorat tashkilotlarning davlat va ma'muriy-huquqiy maqomining ma'muriy-huquqiy maqomi o'ziga xos xususiyatlarga ega.

Davlat korxona va muassasalarining ma’muriy-huquqiy maqomining o‘ziga xos xususiyatlariga, eng avvalo, ularning davlat mulki ekanligi kiradi. Davlat organlari vakilligida korxona va muassasalar tuzadi, ularning ustavlarini (nizomlarini) tasdiqlaydi va faoliyatini tugatadi. Davlat korxonalari va muassasalarini boshqarish vakolatli davlat organlari tomonidan tayinlanadigan va davlat vakolatlariga ega bo‘lgan mansabdor shaxslar tomonidan amalga oshiriladi.

Turli davlat korxonalari - davlat zavodlari, fabrikalar, fermer xo'jaliklari. Ularning huquqiy maqomi oddiy davlat korxonalariga nisbatan kamroq mustaqillik darajasi bilan tavsiflanadi. Xususan, ulardan foydalanilmagan yoki noto'g'ri foydalanilgan mol-mulk musodara qilinishi mumkin.

Munitsipal korxonalarning ma'muriy-huquqiy maqomi davlat korxonalari maqomiga o'xshashdir.

Nodavlat korxonalar, muassasalar va boshqa notijorat tashkilotlarning ma'muriy-huquqiy maqomining o'ziga xos xususiyati shundaki, ularga davlatning ta'siri cheklangan. Bu ularni nazorat qilmaydi. Nodavlat korxonalar, muassasalar va boshqa nodavlat notijorat tashkilotlarini boshqarish mulkdorlar (muassislar) yoki ular vakolat bergan, davlat vakolatlariga ega bo‘lmagan organlar tomonidan amalga oshiriladi.

Korxonalar, muassasalar va boshqa notijorat tashkilotlarni tashkil etish va tugatish tartibi qonun hujjatlari bilan tartibga solinadi. Ular mulkdor yoki vakolatli organning qarori bilan tuzilishi mumkin. Ta’sis hujjati korxona, muassasa, tashkilotning ta’sischilari (ishtirokchilari) tomonidan tasdiqlanadigan ustavi (nizomi) hisoblanadi.

Korxonalar, muassasalar va boshqa notijorat tashkilotlari davlat ro?yxatidan o?tkazilishi lozim. Ro'yxatga olish to'g'risidagi ma'lumotlar yagona davlat reestriga kiritilgan.

Ta’sis hujjatlarini shakllantirish yoki qonun hujjatlariga nomuvofiqligining qonun hujjatlarida belgilangan tartibini buzish davlat ro‘yxatidan o‘tkazishni rad etishga, shuningdek vakolatli organning ro‘yxatdan o‘tkazishdan bo‘yin tovlashiga sabab bo‘lsa, sudga shikoyat qilinishi mumkin.

Korxona, muassasa va boshqa notijorat tashkilot davlat ro?yxatidan o?tkazilgan paytdan boshlab tuzilgan hisoblanadi. Ularni tugatish muassislarning (ishtirokchilarning) yoki ularni tuzishga vakolatli organning qarori bilan yoxud tegishli ruxsatnomasiz (litsenziyasiz) faoliyat yuritgan taqdirda yoxud sudning qarori bilan yoki boshqa ko‘rsatmalarni takroran yoki qo‘pol ravishda buzgan holda amalga oshiriladi. qonun yoki boshqa normativ-huquqiy hujjatlar yoki ustav maqsadlariga zid bo'lgan faoliyatni muntazam ravishda amalga oshirishda, shuningdek Rossiya Federatsiyasi va uning ta'sis sub'ektlarining qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa hollarda. Korxonalar va muassasalar bankrot deb topilgan taqdirda tugatilishi mumkin.

Qonun hujjatlarida belgilangan hollarda korxona, muassasa faoliyatini tugatish mahalliy davlat hokimiyati organlari va monopoliyaga qarshi organlar bilan kelishilgan holda amalga oshiriladi.

Korxonalar, muassasalar va boshqa nodavlat notijorat tashkilotlari mustaqilligining kafolatlari quyidagilardan iborat: davlat organlarining ularning faoliyatiga aralashuvini taqiqlash, qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollar bundan mustasno; ma'muriy va sud ishlarida mustaqillikni himoya qilish huquqi. Davlat organlarining, shu jumladan ijro etuvchi hokimiyat organlarining noqonuniy xatti-harakatlari yoki qonunga xilof harakatlari ustidan prokuratura, sud yoki hakamlik sudiga shikoyat qilinishi mumkin.

Shu bilan birga, korxonalar, muassasalar va boshqa notijorat tashkilotlari yuridik, shu jumladan ma'muriy javobgarlikka tortiladilar. Xususan, ular soliq qonunchiligini buzganlik, statistik hisobotlarni taqdim etish qoidalari va muddatlariga rioya qilmaslik hamda boshqa ma'muriy huquqbuzarliklar uchun ma'muriy javobgarlikka tortiladilar.

Davlat korxonalari va muassasalarining tarkibiy bo'linmalarining ma'muriy-huquqiy holati (buxgalteriya bo'limlari, yuridik va boshqa xizmatlar, bo'limlar va bo'limlar) Rossiya Federatsiyasi va uning ta'sis sub'ektlarining normativ hujjatlari, shuningdek korxonalar rahbarlarining hujjatlari bilan belgilanadi. va muassasalar.

Iste'mol kooperativlarining huquqiy holati, shuningdek ularning a'zolarining huquq va majburiyatlari Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi va iste'mol kooperatsiyasi to'g'risidagi qonunlar, iste'mol kooperativining ustavi bilan belgilanadi. Ustavda quyidagilar bo'lishi kerak: iste'mol kooperativining nomi, uning faoliyatining asosiy maqsadini ko'rsatish, shuningdek "kooperatsiya" so'zi yoki "iste'molchilar uyushmasi" yoki "iste'molchilar jamiyati" so'zlari.

Jamg'armaning huquqiy holati, uni boshqarish tartibi va organlarini shakllantirish tartibi ta'sischilar tomonidan tasdiqlangan fond ustavida belgilanadi. Ustavda quyidagilar bo'lishi kerak: fondning nomi, fondning maqsadi to'g'risidagi ma'lumotlar, fond organlarining ko'rsatilishi, fondning joylashgan joyi, u tugatilgan taqdirda mulk taqdiri. Jamg'armaning ustavi Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksiga, Rossiya Federatsiyasi va uning ta'sis sub'ektlarining korxonalar, muassasalar va boshqa notijorat tashkilotlarning, shu jumladan jamg'armalarning huquqiy holatini belgilaydigan boshqa normativ-huquqiy hujjatlariga zid bo'lmasligi kerak.

Ichki ishlar organlari tizimidagi korxonalar, muassasalar va boshqa notijorat tashkilotlari

Rossiya Federatsiyasining ichki ishlar organlari tizimida ichki ishlar organlarining asosiy vazifalari va funktsiyalarini bajarishni ta'minlash uchun mo'ljallangan korxonalar, muassasalar va fondlar mavjud.

Ishlab chiqaruvchi kompaniyalarga quyidagilar kiradi:

davlat buyurtmasi bo‘yicha mahsulotlar ishlab chiqaruvchi, ichki ishlar organlari ehtiyojlari uchun mahsulotlar ishlab chiqaruvchi korxonalar, shu jumladan mebel, ayrim turdagi jihozlar, atelyelar va kiyim-kechaklarni tikish bo‘yicha boshqa tashkilotlar;

kriminalistika va maxsus texnika, transport va aloqa vositalarining eksperimental partiyalarini ishlab chiqish va ishlab chiqarish, qo'riqlash va yong'in signalizatsiyasi va himoyasini, yo'l harakati xavfsizligini ta'minlash signalizatsiya tizimlarini ishlab chiqish bo'yicha ilmiy-ishlab chiqarish birlashmalari;

Kapital qurilish va ta'mirlash tashkilotlari; moddiy-texnikaviy va harbiy ta'minot korxonalari va tashkilotlari (bazalar, omborlar va boshqalar);

Avtotransport va boshqa transport korxonalari; bosmaxonalar, savdo va boshqa korxona va tashkilotlar. Ichki ishlar organlari tizimida quyidagi muassasalar mavjud: - davolash-sog'lomlashtirish muassasalari (poliklinikalar, kasalxonalar, tibbiyot bo'limlari, sanatoriylar va dam olish uylari);

Ta'lim muassasalari (o'quv markazlari, o'rta maxsus o'quv yurtlari, oliy o'quv yurtlari va boshqalar);

Ilmiy-tadqiqot muassasalari (institutlar, markazlar, laboratoriyalar va boshqalar);

Madaniyat va sport muassasalari (klublar, muzeylar, gazeta va jurnallar tahririyatlari, arxivlar, sport tashkilotlari va boshqalar).

Boshqa notijorat tashkilotlarga ichki ishlar organlari tizimida faoliyat yurituvchi turli fondlar, masalan, “Saxovat” insonparvarlik fondi va boshqalar kiradi.

Ichki ishlar organlari tizimidagi korxonalar, muassasalar va boshqa notijorat tashkilotlariga ularning huquqiy holatini belgilovchi umumiy qonun hujjatlari amal qiladi. Shu bilan birga, ichki ishlar organlari tizimidagi korxona va muassasalarning ma'muriy-huquqiy holati bir qator xususiyatlarga ega. Ular davlat tomonidan o'rnatiladi. Ular xususiylashtirish to'g'risidagi qonun hujjatlarida nazarda tutilmagan. Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligi va boshqa vakolatli ichki ishlar organlari:

Korxonalar va muassasalarning profilini va ularning joylashuvini aniqlash;

Nizomlarni (nizomlarni) tasdiqlash, ularni boshqarish;

Korxonalar va muassasalar rahbarlarini tayinlaydi va lavozimidan ozod qiladi;

Davlat buyurtmalarini belgilash va ularni korxonalarga olib kirish;

Ular korxona va muassasalarni qayta tashkil etish (qo‘shilish, qo‘shilish, bo‘lish, ajratish, o‘zgartirish) yoki tugatish to‘g‘risida qaror qabul qiladi.

Ichki ishlar organlari tizimidagi korxona va muassasalarning rahbarlari (rahbarlari) davlat vakolatlariga ega. Ular korxona va muassasalarga tezkor boshqaruvni buyruqlar birligi prinsipi asosida amalga oshiradilar.

Rahbar (boshliq) korxona, muassasa ma'muriyatiga (boshqaruv apparatiga) rahbarlik qiladi, korxona, muassasaning barcha ishlari uchun shaxsiy javobgar bo'ladi, korxona, muassasaning barcha xodimlari bajarishi majburiy bo'lgan buyruq va ko'rsatmalar beradi.

2-savol. Jamoat birlashmalari tushunchasi va turlari

Jamoat birlashmalari tushunchasi. Jamoat birlashmasi deganda jamoat birlashmasining ustavida belgilangan maqsadlarga erishish uchun umumiy manfaatlar asosida birlashgan fuqarolarning tashabbusi bilan tuzilgan ixtiyoriy, o‘zini o‘zi boshqaradigan, notijorat tashkilot tushuniladi.

Fuqarolarning birlashish huquqi Konstitutsiyada, 1995 yil 14 apreldagi "Jamoat birlashmalari to'g'risida" Federal qonunida mustahkamlangan. Fuqarolarning bu huquqi bevosita jismoniy shaxslar birlashmasi orqali ham, yuridik shaxslar - jamoat birlashmalari orqali ham amalga oshiriladi.

Jamoat birlashmalari fuqarolik, siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquq va erkinliklarni amalga oshirish va himoya qilish maqsadida tuziladi; fuqarolarning havaskorlik faoliyatini faollashtirish, ularning davlat va jamiyat ishlarini boshqarishda ishtirok etishi; professional va havaskor manfaatlarni qondirish; ilmiy-texnikaviy va badiiy ijodni rivojlantirish; aholi salomatligini muhofaza qilish, xayriya tadbirlarida ishtirok etish; madaniy, dam olish va sport ishlarini olib borish; tabiatni, tarix va madaniyat yodgorliklarini muhofaza qilish; vatanparvarlik va insonparvarlik tarbiyasi; xalqaro aloqalarni kengaytirish; qonun hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa faoliyatni amalga oshirish.

Konstitutsiyaviy tuzum asoslarini ag'darish, majburan o'zgartirish va Rossiya Federatsiyasining yaxlitligini buzish, davlat xavfsizligiga putur etkazish, qurolli tuzilmalar yaratish, ijtimoiy, irqiy, milliy yoki diniy adovatga, jinoiy javobgarlikka tortiladigan boshqa xatti-harakatlarga yo‘l qo‘yilmaydi. Aholining sog'lig'i va ma'naviyatiga, fuqarolarning huquqlari va qonun bilan qo'riqlanadigan manfaatlariga tajovuz qiluvchi jamoat birlashmalarini tuzish va ularning faoliyati qonun bilan javobgarlikka tortiladi.

Jamoat birlashmalarining ayrim turlarini tuzish bo'yicha cheklovlar faqat federal qonun bilan belgilanishi mumkin.

Jamoat birlashmalari ixtiyoriylik, tenglik, o‘zini o‘zi boshqarish, qonuniylik va oshkoralik tamoyillari asosida tuziladi va faoliyat yuritadi. Jamoat birlashmalari o'zlarining ichki tuzilishini, maqsadlarini, faoliyat shakllari va usullarini belgilashda erkindirlar.

Jamoat birlashmalarining turlari. Jamoat birlashmalarining tashkiliy-huquqiy shakllari quyidagilardan iborat: jamoat tashkiloti, jamoat harakati, jamoat fondi, davlat muassasasi, jamoatchilik havaskorlik ijrosi organi.

Jamoat tashkiloti - bu umumiy manfaatlarni himoya qilish va birlashgan fuqarolarning ustav maqsadlariga erishish uchun birgalikdagi faoliyati asosida tuzilgan, a'zolikka asoslangan jamoat birlashmasi. Agar "Jamoat birlashmalari to'g'risida" gi federal qonun va jamoat birlashmalarining ayrim turlari to'g'risidagi qonunlarda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, jismoniy va yuridik shaxslar - jamoat birlashmalari o'z ustaviga muvofiq jamoat tashkilotining a'zolari bo'lishi mumkin.

Jamoat tashkilotining oliy boshqaruv organi qurultoy (konferentsiya) yoki umumiy yig'ilish hisoblanadi. Jamoat tashkilotining doimiy boshqaruv organi qurultoy (konferentsiya), umumiy yig'ilishga hisob beruvchi saylangan kollegial organ hisoblanadi. Jamoat tashkiloti davlat ro'yxatidan o'tkazilganda uning doimiy boshqaruv organi jamoat tashkiloti nomidan yuridik shaxs huquqlarini amalga oshiradi.

Jamoat harakati – a’zolikka ega bo‘lmagan, jamoat harakati a’zolari tomonidan qo‘llab-quvvatlanadigan ijtimoiy, siyosiy va boshqa ijtimoiy foydali maqsadlarni ko‘zlaydigan, ishtirokchilardan tashkil topgan ommaviy jamoat birlashmasi.

Ijtimoiy harakatning oliy boshqaruv organi qurultoy (konferentsiya) yoki umumiy yig‘ilishdir. Ijtimoiy harakatning doimiy boshqaruv organi qurultoy (konferentsiya) yoki umumiy yig'ilish oldida hisob beruvchi saylangan kollegial organdir. Jamoatchilik harakati davlat ro‘yxatidan o‘tkazilganda uning doimiy boshqaruv organi jamoat harakati nomidan yuridik shaxs huquqlarini amalga oshiradi va uning vazifalarini bajaradi.

Jamoat fondi notijorat fondlarning turlaridan biri bo?lib, a'zo bo?lmagan jamoat birlashmasi bo?lib, uning maqsadi ixtiyoriy badallar, qonun hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa tushumlar asosida mulkni shakllantirish va ushbu mulkdan ijtimoiy foydali maqsadlarda foydalanishdan iborat. maqsadlar.

Jamoat fondining boshqaruv organi uning muassislari va (yoki) ishtirokchilari tomonidan yoxud fond muassislarining tavsiyanomalar yoki shaxsiy tayinlovlar shaklida qabul qilingan qarori bilan yoxud qurultoy (konferensiya) ishtirokchilari tomonidan saylash yo‘li bilan tuziladi. ) yoki umumiy yig'ilish. Davlat ro'yxatidan o'tkazilgan taqdirda, fond o'z faoliyatini "Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksida belgilangan tartibda amalga oshiradi.

Davlat muassasasi - a'zo bo'lmagan jamoat birlashmasi, uning maqsadi ishtirokchilarning manfaatlariga javob beradigan va muassasaning ustav maqsadlariga mos keladigan muayyan turdagi xizmatlarni ko'rsatishdir.

Davlat muassasasi va uning mol-mulkini boshqarish muassis tomonidan tayinlangan shaxslar tomonidan amalga oshiriladi. Muassasada kollegial organ tuzilishi mumkin, uni ushbu muassasaning ta'sischilari bo'lmagan ishtirokchilar va uning xizmatlaridan iste'molchilari saylaydi. Ushbu organ muassis bilan maslahat ovozi huquqiga ega bo'lishi mumkin, lekin, agar muassis tomonidan boshqacha tartib belgilanmagan bo'lsa, davlat muassasasining mol-mulkini tasarruf etishi mumkin emas. Muassasani davlat ro'yxatidan o'tkazishda u o'z faoliyatini Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksida belgilangan tartibda amalga oshiradi.

Jamoat havaskorlik organi - bu a'zo bo'lmagan jamoat birlashmasi, uning maqsadi fuqarolarning yashash, ish yoki o'qish joyida yuzaga keladigan, cheksiz doiraning ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan turli xil ijtimoiy muammolarni birgalikda hal qilishdir. manfaatlari ustav maqsadlariga erishish va davlat organining dasturlarini amalga oshirish bilan bog'liq bo'lgan shaxslarning.u yaratilgan joydagi havaskorlik faoliyati. Jamoat tashabbusi organi fuqarolarning tashabbusi bilan tuziladi va o‘z ishini muassislar yig‘ilishida qabul qilingan nizomga muvofiq o‘zini o‘zi boshqarish asosida quradi.

Jamoatchilik tashabbusi organi o'zidan yuqori bo'lgan yuqori organ yoki tashkilotlarga ega emas. Organ davlat ro'yxatidan o'tkazilganda u yuridik shaxs huquqlariga ega bo'ladi.

Jamoat birlashmalari, tashkiliy-huquqiy shaklidan qat'i nazar, ta'sis hujjatlari (shartnomalar, jamoat birlashmalarining birlashmalari (birlashmalari) tomonidan qabul qilingan, yangi jamoat birlashmalarini tashkil etuvchi ustavlar) asosida jamoat birlashmalarining birlashmalarini (birlashmalarini) tuzishga haqlidirlar. birlashmalarning (birlashmalarning) yuridik shaxs sifatidagi layoqati ular davlat ro'yxatidan o'tkazilgan paytdan boshlab vujudga keladi.

Jamoat birlashmalari faoliyatning hududiy va tarmoq yo‘nalishlariga ko‘ra, bevosita bo‘ysunish shakllariga ko‘ra, ta’lim maqsadlariga ko‘ra bo‘linadi.

Rossiya Federatsiyasida umumrossiya, mintaqalararo, mintaqaviy va mahalliy jamoat birlashmalari tuziladi va ishlaydi.

Butunrossiya jamoat birlashmasi deganda Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining yarmidan ko'pi hududida o'z ustav maqsadlariga muvofiq faoliyat yuritadigan va o'z tarkibiy bo'linmalariga - tashkilotlarga, idoralarga, filiallarga, vakolatxonalarga ega bo'lgan birlashma tushuniladi.

Mintaqalararo jamoat birlashmasi deganda Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining yarmidan kamrog'i hududlarida o'z ustav maqsadlariga muvofiq faoliyat yuritadigan va u erda o'z tarkibiy bo'linmalariga - tashkilotlarga, idoralarga, filiallarga, vakolatxonalarga ega bo'lgan birlashma tushuniladi.

Mintaqaviy jamoat birlashmasi deganda faoliyati o'z ustav maqsadlariga muvofiq Rossiya Federatsiyasining bir ta'sis sub'ekti hududida amalga oshiriladigan birlashma tushuniladi.

Mahalliy jamoat birlashmasi deganda, o'z faoliyati ustav maqsadlariga muvofiq mahalliy o'zini o'zi boshqarish organi hududida amalga oshiriladigan birlashma tushuniladi.

Faoliyat sohasiga ko?ra jamoat birlashmalari davlat hokimiyati sohasi yoki sohasidan mustaqil ravishda faoliyat yurituvchi birlashmalarga (aytaylik, siyosiy partiyalar) va davlat boshqaruvining ayrim tarmoqlari va sohalarida (masalan, ilmiy, madaniy-ma'rifiy va boshqalar) faoliyat yurituvchi birlashmalarga bo?linadi. .).

To'g'ridan-to'g'ri bo'ysunish shakliga ko'ra jamoat birlashmalari tegishli yuqori birlashmalar va ularning organlari (masalan, kasaba uyushmalari) boshchiligidagi birlashmalarga va avtonom faoliyat yurituvchi birlashmalarga (masalan, o'rtoqlar sudi) bo'linadi.

Ta'lim maqsadlariga ko'ra jamoat birlashmalari siyosiy partiyalar, ijodiy uyushmalar, diniy birlashmalar, jismoniy tarbiya va sport jamiyatlari, iste'molchilar huquqlarini himoya qilish jamiyatlari va boshqalarga bo'linadi.

§2.Jamoat birlashmalarining ma'muriy-huquqiy maqomi

Jamoat birlashmalari to'g'risidagi qonun hujjatlari. Fuqarolarning birlashish huquqining mazmuni, ushbu huquqning asosiy davlat kafolatlari, jamoat birlashmalarining maqomi, ularni tashkil etish, faoliyat yuritish, qayta tashkil etish va tugatish tartibi "Jamoat birlashmalari to'g'risida" Federal qonuni, Fuqarolik kodeksi bilan tartibga solinadi. rossiya Federatsiyasi va jamoat birlashmalarining ayrim turlari to'g'risidagi boshqa qonunlar.

Jamoat birlashmalarining ichki tashkil etilishi va faoliyati masalalari jamoat birlashmalarining o‘zlari tomonidan qabul qilingan nizomlar bilan tartibga solinadi. Ushbu nizomlar vakolatli davlat organlari tomonidan ro'yxatga olinadi. Ustav normalari bilan tartibga solinadigan munosabatlar qonuniy emas. Shu bilan birga, barcha jamoat birlashmalari o'z ustavlarida nazarda tutilgan funktsiyalarni bajarib, qonunlar va boshqa huquqiy hujjatlarga rioya qilishlari shart.

Jamoat birlashmalarini tashkil etish, ularni qayta tashkil etish va tugatish tartibi. Jamoat birlashmalari ularning muassislarining – kamida uch nafar jismoniy shaxsning tashabbusi bilan tuziladi. Siyosiy partiyalar, kasaba uyushmalari tuzish uchun muassislar soni ushbu turdagi jamoat birlashmalari to'g'risidagi qonunlar bilan belgilanadi. Ta'sischilar tarkibiga jismoniy shaxslar bilan bir qatorda yuridik shaxslar - jamoat birlashmalari ham kirishi mumkin.

Jamoat birlashmalarining ma'muriy-huquqiy sub'ekti birlashma qarorlar qabul qilgan paytdan boshlab vujudga keladi: uni tuzish to'g'risida, birlashmaning ustavini tasdiqlash va boshqaruv va nazorat-taftish organlarini qurultoy (konferentsiya) yoki umumiy yig'ilish tomonidan tuzish to'g'risida. Ushbu qarorlar qabul qilingandan keyin uyushma tuzilgan hisoblanadi. U o'zining ustav faoliyatini amalga oshiradi, huquqlarga ega bo'ladi, yuridik shaxsning huquqlari bundan mustasno va "Jamoat birlashmalari to'g'risida" Federal qonunida nazarda tutilgan majburiyatlarni oladi.

Jamoat birlashmasining yuridik shaxs sifatidagi huquq layoqati ushbu birlashma davlat ro'yxatidan o'tkazilgan paytdan boshlab vujudga keladi.

18 yoshga to‘lgan fuqarolar va yuridik shaxslar, agar qonun hujjatlarida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo‘lmasa, jamoat birlashmalarining muassislari, a’zolari va ishtirokchilari bo‘lishi mumkin. Chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar jamoat birlashmalarining muassislari, a'zolari va ishtirokchilari bo'lishi mumkin, federal qonunlarda yoki Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalarida belgilangan hollar bundan mustasno. Federatsiya.

Yoshlar jamoat birlashmalarining a'zolari va ishtirokchilari 14 yoshga to'lgan fuqarolar, bolalar birlashmalari esa 10 yoshga to'lgan bo'lishi mumkin.

Davlat hokimiyati va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari jamoat birlashmalarining muassislari, a'zolari va ishtirokchilari bo'lishi mumkin emas.

Jamoat birlashmalarini tuzishda ularning muassislarining huquq va majburiyatlari birlashmalarning ustavida belgilab qo‘yiladi. Nizomda quyidagilar ko'rsatilishi kerak:

Jamoat birlashmasining nomi, maqsadlari, tashkiliy-huquqiy shakli;

Birlashmaning tuzilmasi, jamoat birlashmasining boshqaruv va nazorat organlari, ushbu birlashma faoliyat yuritadigan hudud;

jamoat birlashmasiga a'zolikni olish va uni yo'qotish shartlari va tartibi, ushbu birlashma a'zolarining huquq va majburiyatlari (faqat a'zolikni ta'minlovchi birlashma uchun);

Birlashmaning boshqaruv organlarining vakolatlari va ularni shakllantirish tartibi, ularning vakolatlari muddatlari, doimiy boshqaruv organining joylashgan joyi;

Jamoat birlashmasi ustaviga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish qoidalari;

Birlashmaning mablag'lari va boshqa mol-mulkini shakllantirish manbalari, birlashma va uning tarkibiy bo'linmalarining mulkni boshqarish bo'yicha huquqlari;

Jamoat birlashmasini qayta tashkil etish va (yoki) tugatish tartibi.

Jamoat birlashmasining ustavida ushbu birlashma ramzlari tavsifi bo'lishi mumkin.

Jamoat birlashmasi adliya organlarida ro'yxatdan o'tmaslik huquqiga ega. Bunday holda, u yuridik shaxs huquqlariga ega bo'lmaydi.

Butunrossiya va xalqaro jamoat birlashmalarini davlat ro'yxatidan o'tkazish Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligi tomonidan amalga oshiriladi; hududlararo birlashma - birlashmaning doimiy boshqaruv organi joylashgan yerdagi adliya organlari tomonidan; mintaqaviy va mahalliy jamoat birlashmalari - Rossiya Federatsiyasining tegishli sub'ektlarining adliya organlari tomonidan.

Jamoat birlashmasini davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun quyidagilar taqdim etilishi kerak: -- birlashmaning arizasi; - nizom;

assotsiatsiyani tashkil etish, uning ustavini tasdiqlash hamda boshqaruv va nazorat-taftish organlarini tuzish to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan ta'sis qurultoyi (konferentsiyasi) yoki umumiy yig'ilishi bayonnomasidan ko'chirma; - muassislar to'g'risidagi ma'lumotlar;

Ro'yxatdan o'tganlik uchun yig'im to'langanligi va jamoat birlashmasiga yuridik manzil ko'rsatilganligi to'g'risidagi hujjatlar;

Xalqaro, butun Rossiya va mintaqalararo jamoat birlashmalarining ta'sis kongresslari (konferentsiyalari) yoki tarkibiy bo'linmalarining umumiy yig'ilishlari bayonnomalari.

Hujjatlar ta’sis qurultoyi (konferensiyasi) yoki umumiy yig‘ilishi o‘tkazilgan kundan e’tiboran uch oy ichida davlat ro‘yxatidan o‘tkazish uchun taqdim etiladi.

Jamoat birlashmasini ro'yxatdan o'tkazuvchi organ bir oy muddatda ro'yxatdan o'tkazish to'g'risidagi arizani ko'rib chiqishi va qaror qabul qilishi shart: birlashmani ro'yxatdan o'tkazish va muassislarga ro'yxatdan o'tkazilganligi to'g'risidagi guvohnoma berish yoki birlashmani davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish va muassislarga yozma ariza berish. sudga shikoyat qilinishi mumkin bo'lgan rad etish sabablari ko'rsatilgan hujjat.

Jamoat birlashmasi qurultoy (konferentsiya) yoki umumiy yig'ilish qarori bilan qayta tashkil etilishi mumkin. Qayta tashkil etilgandan keyin yangi tashkil etilgan birlashmani davlat ro'yxatidan o'tkazish yuqorida ko'rsatilgan tartibda amalga oshiriladi. Yuridik shaxs bo'lgan birlashmaning mol-mulki qayta tashkil etilganidan keyin Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksida belgilangan tartibda yangi tashkil etilgan yuridik shaxslarga o'tkaziladi.

Jamoat birlashmasini tugatish ushbu birlashmaning ustaviga muvofiq qurultoy (konferentsiya) yoki umumiy yig'ilish qarori bilan yoxud sud tartibida amalga oshiriladi. Yuridik shaxs bo'lgan birlashmani tugatish to'g'risidagi qaror birlashmani yuridik shaxslarning yagona davlat reestridan chiqarish uchun uni ro'yxatdan o'tkazgan organga yuboriladi.

Jamoat birlashmalarining huquqlari. Ustav maqsadlariga erishish uchun uyushma quyidagi huquqlarga ega:

O'z faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarni erkin tarqatish; -- qonun hujjatlarida belgilangan tartibda va hajmda davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining qarorlarini ishlab chiqishda ishtirok etish;

yig'ilishlar, mitinglar, namoyishlar, yurishlar va piketlar o'tkazish;

Ommaviy axborot vositalarini tashkil etish va noshirlik faoliyatini amalga oshirish;

davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari va jamoat birlashmalarida o‘z huquqlarini, o‘z a’zolari va ishtirokchilarining, shuningdek boshqa fuqarolarning qonuniy manfaatlarini ifodalaydi va himoya qiladi;

jamoat birlashmalari to'g'risidagi qonunlarda nazarda tutilgan vakolatlarni to'liq amalga oshirish;

Jamiyat hayotining turli masalalari bo‘yicha tashabbus ko‘rsatish, davlat organlariga takliflar kiritish;

Saylov kampaniyalarida ishtirok etish (birlashma davlat ro'yxatidan o'tkazilganda va ushbu birlashmaning ustavida uning saylovda ishtirok etishi to'g'risida qoida mavjud bo'lsa).

Jamoat birlashmalari to'g'risidagi qonunlarda jamoat birlashmalarining alohida turlari uchun qo'shimcha huquqlar nazarda tutilishi mumkin.

Jamoat birlashmasining majburiyatlari. Jamoat birlashmasi o'z faoliyatida quyidagilarga majburdir:

o'z faoliyati sohasiga taalluqli qonun hujjatlariga, xalqaro huquqning umume'tirof etilgan prinsiplari va normalariga, shuningdek o'z ustavida va boshqa ta'sis hujjatlarida nazarda tutilgan normalarga rioya qilish;

O'z mol-mulkidan foydalanish to'g'risidagi yillik hisobotni e'lon qilish yoki ko'rsatilgan hisobotni ochiq qilish, doimiy boshqaruv organining haqiqiy joylashgan joyini, uning nomini va birlashma rahbarlari to'g'risidagi ma'lumotlarni ko'rsatgan holda uning faoliyatini davom ettirish to'g'risida birlashmalarni ro'yxatdan o'tkazuvchi organga xabar berish. yuridik shaxslarning yagona davlat reestriga kiritilgan ma'lumotlarning miqdori;

birlashmani ro‘yxatdan o‘tkazuvchi organning talabiga binoan birlashmaning boshqaruv organlari va mansabdor shaxslarining qarorlarini, shuningdek uning faoliyati to‘g‘risidagi yillik va choraklik hisobotlarni soliq organlariga taqdim etilgan ma’lumotlar miqdorida taqdim etish;

Birlashmalarni ro‘yxatdan o‘tkazuvchi organ vakillariga jamoat birlashmasi tomonidan o‘tkaziladigan tadbirlarga ruxsat berish, shuningdek jamoat birlashmalarini ro‘yxatdan o‘tkazuvchi organ vakillariga birlashma faoliyati bilan tanishishda yordam berish.

Jamoat birlashmalari tadbirkorlik faoliyatini faqat o'zlari yaratilgan ustav maqsadlariga erishishga xizmat qiladigan va ushbu maqsadlarga mos keladigan darajada amalga oshirishi mumkin.

Davlat va jamoat birlashmalari. Davlat jamoat birlashmalarining huquq va qonuniy manfaatlariga rioya etilishini ta’minlaydi, ularning faoliyatini qo‘llab-quvvatlaydi, ularga soliq va boshqa imtiyozlar hamda imtiyozlar berishni qonuniy tartibga soladi. Davlat organlari va ularning mansabdor shaxslarining jamoat birlashmalari faoliyatiga aralashuviga, shuningdek, jamoat birlashmalarining davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va ularning mansabdor shaxslari faoliyatiga aralashuviga yo‘l qo‘yilmaydi, qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollar bundan mustasno. Jamoat birlashmalarining manfaatlariga daxldor masalalar davlat hokimiyati va mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan tegishli jamoat birlashmalari ishtirokida yoki ular bilan kelishilgan holda hal qilinadi. Yollash asosida ishlaydigan jamoat birlashmalari apparati xodimlari Rossiya Federatsiyasi mehnat va ijtimoiy sug'urta to'g'risidagi qonun hujjatlariga bo'ysunadilar.

Shu bilan birga, jamoat birlashmalarini ro'yxatga oluvchi organ jamoat birlashmalari faoliyatining ularning ustav maqsadlariga muvofiqligi ustidan nazoratni amalga oshiradi. Bu organ jamoat birlashmalarining boshqaruv organlaridan ularning ma’muriy hujjatlarini talab qilishga, jamoat birlashmalari o‘tkazadigan tadbirlarda ishtirok etish uchun o‘z vakillarini yuborishga haqli. Jamoat birlashmalari tomonidan qonun buzilish holatlari aniqlangan yoki o‘z ustav maqsadlariga zid harakatlar sodir etilgan taqdirda, birlashmani ro‘yxatdan o‘tkazuvchi organ ushbu birlashmalarning boshqaruv organlariga ogohlantirish berishning aniq asoslarini ko‘rsatgan holda yozma ogohlantirish berishi mumkin. Ogohlantirish ustidan uyushma tomonidan sudga shikoyat qilinishi mumkin.

Moliya organlari jamoat birlashmalarining daromad manbalari, ular olgan mablag‘lar miqdori va soliqlar to‘lanishi ustidan qonun hujjatlariga muvofiq nazoratni amalga oshiradilar. Jamoat birlashmalari tomonidan amaldagi normalar va standartlarning bajarilishini nazorat qilish va nazorat qilish ekologik, yong'in, epidemiologiya va boshqa davlat nazorati va nazorati organlari tomonidan amalga oshirilishi mumkin. Jamoat birlashmalari tomonidan qonunlarga rioya etilishi ustidan nazorat Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi tomonidan amalga oshiriladi.

Ushbu organlar va ularning mansabdor shaxslari tomonidan jamoat birlashmalari to'g'risidagi qonunlar buzilganligi natijasida jamoat birlashmalariga zarar yetkazgan davlat organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari, ularning mansabdor shaxslari jinoiy, fuqarolik va ma'muriy qonun hujjatlariga muvofiq javobgar bo'ladilar.

Jamoat birlashmalarining javobgarligi. Agar jamoat birlashmasi, shu jumladan adliya organlarida ro‘yxatdan o‘tmagan jamoat birlashmasi qonun buzilishiga yo‘l qo‘ygan bo‘lsa, u qonun hujjatlarida belgilangan javobgarlikka tortiladi. Adliya organlarida ro‘yxatdan o‘tmagan jamoat birlashmalari tomonidan qonun hujjatlari buzilgan taqdirda, yo‘l qo‘yilgan huquqbuzarliklar uchun ushbu birlashmalarning boshqaruv organlari tarkibiga kiruvchi shaxslar javobgar bo‘ladilar. Birlashmalar jinoiy qonun bilan jazolanadigan xatti-harakatlarni sodir etgan taqdirda, ushbu birlashmalarning boshqaruv organlarining a'zolari bo'lgan shaxslar ushbu xatti-harakatlarni uyushtirganlikda aybdorligini isbotlaganlarida, sud qarori bilan javobgarlikka tortilishi mumkin. jinoiy jamoalar rahbarlari. Bunday birlashmalarning boshqa a'zolari va ishtirokchilari tayyorlashda yoki sodir etishda ishtirok etgan jinoiy harakatlar uchun javobgar bo'ladilar.

Uyushma faoliyati sud tomonidan to'xtatilishi mumkin. Yuqorida aytib o'tilganidek, u sud qarori bilan tugatilishi mumkin.

Jamoat birlashmalari o‘z ustavlariga muvofiq birlashma rahbarlariga birlashma nomidan ish yuritish va yuridik ahamiyatga ega harakatlarni amalga oshirish huquqini berishi mumkin. Bunday hollarda birlashmaning rahbarlari (vakillari, xodimlari) huquq sub'ektlari, shu jumladan ma'muriy huquq sub'ektlari sifatida ishlaydi.

Diniy jamoalarning ma'muriy-huquqiy maqomi asoslaribbirlashmalar

Konstitutsiyaga muvofiq, 1997 yil 26 sentyabrdagi "Vijdon erkinligi va diniy birlashmalar to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq, har bir fuqaro e'tiqod erkinligi huquqiga ega. Fuqarolar yakka tartibda yoki o?z dindoshlari bilan birgalikda har qanday dinga e'tiqod qilishi, diniy birlashmalarga ixtiyoriy ravishda kirishi yoki undan chiqishi mumkin.

Diniy birlashma tushunchasi. Diniy birlashma - bu fuqarolarning diniy e'tiqod erkinligi huquqini birgalikda amalga oshirish, shu jumladan birgalikda e'tiqod qilish va e'tiqodni tarqatish maqsadida tashkil etilgan voyaga etgan fuqarolarning ixtiyoriy birlashmasi. Diniy birlashmaga a’zo bo‘lish yoki undan chiqishga yo‘l qo‘ymaslik, shuningdek, bu maqsadda majburlashni qo‘llash qonun bilan jazolanadi.

Diniy birlashmalar o'zlarining boshqaruv organlariga va ushbu birlashmaning ustavida nazarda tutilgan boshqa tarkibiy bo'linmalariga ega bo'lgan hududiy yoki markazlashgan birlashmalar tuzishlari mumkin. 10 kishidan iborat diniy birlashma o?z ustavi ro?yxatga olingan paytdan boshlab yuridik shaxs huquqlaridan foydalanadi. Yuridik shaxs huquqlaridan foydalanadigan birlashma yuridik shaxs huquqiga ega bo'lgan boshqa diniy birlashmalar ham tuzishi mumkin.

Davlat va diniy birlashmalar. Diniy birlashmalar davlatdan ajratilgan. Davlat, uning organlari va mansabdor shaxslari fuqarolarning dinga munosabatini aniqlash masalalariga, diniy birlashmalarning qonuniy faoliyatiga aralashmaydi va ularga biron bir davlat funksiyalarini bajarishni yuklamaydi. Rossiya hududida fuqarolarning diniy e'tiqod erkinligi huquqini amalga oshirish bilan bog'liq masalalarni hal qilish uchun maxsus mo'ljallangan ijro etuvchi hokimiyat organlari va davlat lavozimlari tashkil etilishi mumkin emas. Davlat diniy birlashmalarning qonuniy faoliyatini himoya qiladi.

Boshqa tomondan, diniy birlashmalar davlat ishlariga aralasha olmaydi, ular davlat vakillik va ijro etuvchi hokimiyat organlari saylovida, siyosiy partiyalar faoliyatida ishtirok etmaydi. Biroq ular jamoat birlashmalari faoliyatini tartibga soluvchi qonun hujjatlariga muvofiq jamiyatning ijtimoiy va madaniy hayotida ishtirok etishlari mumkin, ularning turlari diniy birlashmalardir.

Diniy birlashmalarni ro'yxatga olish va ularning faoliyatini tugatish tartibi. Yuridik shaxsning huquqiy layoqatiga ega bo'lish maqsadida diniy birlashma tuzgan fuqarolar. shu jumladan ma'muriy yuridik shaxs, diniy birlashmaning nizomini (nizomini) ishlab chiqadi, uni qabul qiladi va qabul qilingan nizom (nizom) bilan Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligiga yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining adliya organlariga ilova qilingan ariza bilan murojaat qiladi. Rossiya Federatsiyasi (ushbu birlashmalarning faoliyati qamrab olingan hududga qarab).

Ustavni (nizomni) ro'yxatdan o'tkazish uning mazmuni qonun talablariga zid bo'lgan taqdirdagina rad etilishi mumkin. Ro'yxatga olishni rad etish ustidan sudga shikoyat qilish mumkin.

Diniy birlashmaning faoliyati diniy birlashma muassislarining umumiy yig'ilishining, uni tuzgan qurultoyning (konferentsiyaning) qarori bilan, u o'z-o'zidan tugatilgan (tarqalgan) taqdirda, shuningdek sud tomonidan tugatilishi mumkin. agar uyushmaning faoliyati uning ustaviga (nizomiga) yoki amaldagi qonun hujjatlariga zid bo'lsa, qaror.

Diniy birlashmalarning huquqlari. Qonun hujjatlariga muvofiq diniy birlashmalar erkin kirish mumkin bo‘lgan ibodat joylari yoki diniy yig‘inlarni, shuningdek, muayyan din e’zozlaydigan joylarni (ziyoratgohlarni) tashkil etish va saqlash huquqiga ega. Fuqarolar va diniy birlashmalar ibodatxonalarda va o'z hududida, ziyoratgohlarda, diniy birlashmalarning muassasalarida, qabriston va krematoriyalarda, fuqarolarning xonadonlari va uylarida ilohiy xizmat, diniy marosim va marosimlarni erkin o'tkazish huquqiga ega. Boshqa joylarda diniy marosim va marosimlar yig‘ilishlar, mitinglar, yurishlar, namoyishlar va boshqa ommaviy tadbirlar uchun belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

Diniy birlashmalar liturgik adabiyotlar va diniy ashyolar ishlab chiqarish korxonalarini tashkil etish, diniy adabiyotlar va diniy ashyolarni tarqatish, xayriya faoliyatini mustaqil ravishda ham, jamoat tashkilotlari orqali ham amalga oshirishning mutlaq huquqidan foydalanadilar. Uyushmalar o?zlariga binolar, inshootlar, ibodat ob'yektlari, ishlab chiqarish, ijtimoiy, xayriya, madaniy-ma'rifiy ob'yektlar, mablag?lar va o?z faoliyati uchun zarur bo?lgan boshqa mulklar bo?lishi mumkin.

Diniy e’tiqod erkinligi to‘g‘risidagi qonun hujjatlariga rioya etilishi ustidan davlat nazorati vakolatli davlat organlari tomonidan amalga oshiriladi. Rossiya Adliya vazirligi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining adliya organlarining diniy birlashmalarga nisbatan mutlaq vakolati, yuqorida aytib o'tilganidek, diniy birlashmalarning ustavlarini (nizomlarini) ro'yxatdan o'tkazishni o'z ichiga oladi.

Vijdon va diniy e’tiqod erkinligi to‘g‘risidagi qonun hujjatlarini buzganlikda aybdor bo‘lgan shaxslar yuridik, shu jumladan ma’muriy javobgarlikka tortiladilar. Din vazirlari va diniy birlashmalarning a'zolari din to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzishlari mumkin. Diniy birlashmalarning ayrim a’zolari tomonidan qonun hujjatlarining buzilishi butun birlashmaning javobgarligiga sabab bo‘lmaydi.

Ichki ishlar organlaridagi jamoat birlashmalari. Jamiyatni himoya qilishda ishtirok etuvchi jamoat tuzilmalari ntartib va jamoat xavfsizligini ta'minlash

Ichki ishlar organlaridagi jamoat birlashmalari. Ichki ishlar organlari tizimida faoliyat yurituvchi birlashmalarga quyidagilar kiradi: ichki ishlar organlari xodimlarining kasaba uyushmalari (birlashmalari), ichki ishlar organlari faxriylari kengashlari, jamoat tartibini muhofaza qilish va jamoat xavfsizligini ta’minlash bilan shug‘ullanuvchi jamoat birlashmalari.

Ichki ishlar organlari xodimlarining kasaba uyushmalari (birlashmalari). RSFSRning "Politsiya to'g'risida" gi qonuniga, "Rossiya Federatsiyasi ichki ishlar organlarida xizmat qilish to'g'risidagi nizomga" muvofiq, ichki ishlar organlari xodimlari o'zlarining kasbiy, ijtimoiy-iqtisodiy va boshqa huquq va manfaatlarini himoya qilishlari mumkin. kasaba uyushmalariga (birlashmalariga) ixtiyoriy ravishda va amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq birlashish yoki birlashish. Ichki ishlar organlari xodimlari tegishli ichki ishlar organlari xodimlarini birlashtiruvchi kasaba uyushmalariga (birlashmalariga) a'zo bo'lishlari mumkin.

Ichki ishlar organlari xodimlarining kasaba uyushmalari (birlashmalari) o'z faoliyatini Konstitutsiyaga, qonunlarga va boshqa normativ-huquqiy hujjatlarga, ularning ustavlariga va Rossiya Federatsiyasining ichki ishlar organlarida xizmat qilish to'g'risidagi nizomga muvofiq amalga oshiradilar, bundan mustasno. San'at tomonidan belgilangan cheklovlar. Ushbu qoidaning 56-moddasi. Kasaba uyushmalari, deyiladi mazkur moddada, ichki ishlar organlarining o‘z zimmasiga yuklangan vazifalar va vazifalarni bajarishda faoliyatiga aralashishga haqli emas; ularga xodimlar tomonidan ish tashlashlar o'tkazish taqiqlanadi.

Kasaba uyushmalarining (birlashmalarning) lavozimga tayinlash yoki qayta tiklash, lavozimga ko‘tarish yoki undan chetlashtirish, maxsus unvon berish, unvondan mahrum qilish yoki maxsus unvonni pasaytirish, ichki ishlar organlaridan bo‘shatish, ariza berish masalalari bo‘yicha takliflari. rag'batlantirish va jarimalar, shuningdek xizmat faoliyati masalalari bo'yicha maslahat xarakteriga ega.

Ichki ishlar organlari faxriylari kengashlari. Ichki ishlar organlarida tuzilgan faxriylar kengashlari ichki ishlar organlarining sobiq xodimlari va Rossiya Ichki ishlar vazirligining nafaqaxo'rlari bo'lgan ichki qo'shinlarning harbiy xizmatchilaridan iborat jamoat tashkilotlari. Kengashlar tarkibiga zarur nazariy bilim, amaliy tajribaga ega bo‘lgan, ichki ishlar organlari va ichki qo‘shinlarga yuklatilgan vazifalarni bajarishda samarali yordam ko‘rsatish istagini bildirgan pensionerlar kiritiladi.

Faxriylar kengashi o‘z faoliyatida amaldagi qonunlar va boshqa normativ-huquqiy hujjatlarga, shuningdek vakolatli ichki ishlar organlari tomonidan tasdiqlanadigan kengash to‘g‘risidagi tegishli nizomga amal qiladi. Faxriylar kengashining faoliyati tegishli ichki ishlar organlari bilan muvofiqlashtirilgan.

Faxriylar kengashi o‘z a’zolari orasidan kengash raisi, uning o‘rinbosarlari va kotibini saylaydi, kengashning bo‘limlarini tuzadi. Faxriylar kengashi a’zolariga va seksiya a’zolariga ularning maxsus yoki harbiy unvonlari, shuningdek, faxriylar kengashi va seksiyalaridagi lavozimi ko‘rsatilgan holda belgilangan namunadagi guvohnomalar beriladi.

Ichki ishlar organlari faxriylari kengashlarining asosiy vazifalari quyidagilardan iborat:

Faxriylarni faol ijtimoiy faoliyatga, ustozlik, ma’ruza ishlariga jalb etish;

ichki ishlar organlari xodimlari o'rtasida tarbiyaviy ishlarda ishtirok etish;

Aholi o‘rtasida huquqiy bilimlarni tarqatish; -- ichki ishlar organlarining yosh xodimlari oldida faxriylarning chiqishlarini tashkil etish;

Ichki ishlar organlari bo'linmalari va xizmatlarining rasmiy faoliyatida amaliy, maslahat va uslubiy yordam ko'rsatish.

Faxriylar amaliy ishlarga ko‘maklashish, normativ va boshqa hujjatlarni tayyorlash, huquq-tartibotni mustahkamlash chora-tadbirlarida ishtirok etish, fuqarolarning shikoyat va arizalarini ko‘rib chiqishga jalb etilishi mumkin. Kengash a’zolari va faxriylar seksiyalari faol mehnati uchun ichki ishlar organlari rahbarlari tomonidan rag‘batlantirilishi mumkin. Ichki ishlar organlarida kasaba uyushmalari (birlashmalari) va ichki ishlar organlari va ichki qo'shinlar faxriylari kengashlaridan tashqari, turli ijtimoiy yordam jamg'armalari va boshqa jamoat birlashmalari tuzilishi mumkin.

Jamoat tartibini himoya qilish va jamoat xavfsizligini ta'minlash bilan shug'ullanadigan jamoat tuzilmalari. Jamoat tartibini muhofaza qilish va jamoat xavfsizligini ta'minlash bilan shug'ullanadigan tuzilmalarga (birlashmalarga) ixtiyoriy xalq otryadlari (D11D), ixtiyoriy yong'in birlashmalari, o'rtoqlik sudlari, jamoat tartibini muhofaza qilish punktlari kengashlari, shtatdan tashqari ichki ishlar xodimlari va boshqa jamoat tuzilmalari kiradi.

Jamoat tartibini muhofaza qilish bo'yicha ixtiyoriy xalq otryadlari. Otryadlarning asosiy vazifalari fuqarolarning huquq va qonuniy manfaatlarini himoya qilish, huquqbuzarliklarning oldini olish va ularga chek qo‘yishda faol ishtirok etish, jamoat tartibini, mulkni muhofaza qilish, odamlarni qonunlarga hurmat ruhida tarbiyalash ishlarida ishtirok etishdan iborat. va boshqa ijtimoiy xulq-atvor normalari.

Otryadlar ko‘chalarda, maydonlarda, bog‘larda va boshqa jamoat joylarida jamoat tartibini muhofaza qilishda ishtirok etadi; davlatning ichki ishlar organlari va boshqa huquqni muhofaza qiluvchi organlariga qonun ustuvorligini mustahkamlash borasidagi faoliyatida yordam berish.

Jamoalar oldiga qo‘yilgan vazifalarning bajarilishini ta’minlash maqsadida jangchilarga tegishli huquqlar beriladi. Ular fuqarolardan belgilangan jamoat tartibiga rioya qilishni va huquqbuzarliklarni to'xtatishni, ma'muriy ehtiyot choralarini (huquqbuzarni ushlab turish, huquqbuzarlik sodir etish qurolini olib qo'yish va boshqalar) qo'llashni talab qilishga haqli.

Jangchilarning qonuniy faoliyatiga qarshilik ko‘rsatish, ularning jamoat tartibini muhofaza qilish faoliyati bilan bog‘liq holda jangchilarning hayoti, sog‘lig‘i va qadr-qimmatiga tajovuz qilish qonun hujjatlariga muvofiq javobgarlikka sabab bo‘ladi.

Ixtiyoriy yong'in birlashmalari. Ikki turdagi uyushmalar mavjud: ixtiyoriy o't o'chirish brigadalari (VFD) va ixtiyoriy yong'in jamiyatlari (VFS).

Sanoat, qishloq xo'jaligi va boshqa ob'ektlarda ixtiyoriy o't o'chirish brigadalari tuziladi. Ularni yaratishning asosiy maqsadi sanoat ob'ektlarini, qurilish maydonchalarini, bazalarni, omborlarni va boshqalarni himoya qilish bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirishdir. yong'inlardan. DPD korxonalar, muassasalar va tashkilotlarning tegishli mehnat jamoalari a'zolaridan tuziladi. DPD ob'ektda yong'in rejimiga rioya etilishini nazorat qiladi, ishchilar va xizmatchilar o'rtasida yong'in xavfsizligi qoidalariga rioya qilish bo'yicha tushuntirish ishlarini olib boradi, birlamchi yong'in o'chirish vositalarining yaxshi holatini nazorat qiladi, yong'in o'chirish moslamalari bilan sodir bo'lgan yong'inni o'chirish uchun darhol choralar ko'radi. ob'ektda mavjud, yong'inni o'chirishda ishtirok eting.

DPD bilan bir qatorda ixtiyoriy yong'in jamiyati mavjud. Bu jamiyat federatsiya tarkibida respublikalarda, hududlarda, viloyatlarda, tumanlarda, tumanlarda, shaharlarda, shaharchalarda, qishloq aholi punktlarida, korxonalar, muassasalar va tashkilotlarda, shuningdek, fuqarolarning yashash joyi bo‘yicha o‘z bo‘linmalariga ega. DPO davlat yong'indan himoya qilish organlariga, boshqa davlat va nodavlat tashkilotlarga aholi punktlarida, xo'jalik va boshqa ob'ektlarda yong'in xavfsizligini ta'minlashda yordam beradi. DPOning asosiy vazifalari quyidagilardan iborat:

Shunga o'xshash hujjatlar

    Jamoat birlashmalari pozitsiyasining ma'muriy-huquqiy asoslari, ularning huquqlari, majburiyatlari, tashkil etish, qayta tashkil etish va tugatish tartibi. Xayriya va diniy tashkilotlarning ma'muriy-huquqiy holati, ular faoliyati ustidan jamoatchilik nazorati.

    muddatli ish, 12/16/2014 qo'shilgan

    Tashkilotlarning ma'muriy huquq sub'ektlari sifatidagi umumiy tushunchasi. Davlat va munitsipal korxonalar, muassasalarning ma'muriy-huquqiy holati. Fuqarolarning turli birlashmalari va diniy birlashmalarning tushunchasi va ma'muriy-huquqiy maqomi.

    test, 07/05/2016 qo'shilgan

    Jamoat birlashmalarini tuzish tushunchasi va tartibi. Jamoat birlashmalarining turlari va ularning ma'muriy-huquqiy holati. Ichki qo'shinlar va ichki ishlar organlari shaxsiy tarkibining jamoat birlashmalariga munosabati to'g'risidagi qonun hujjatlari.

    referat, 01/10/2004 qo'shilgan

    Rossiya Federatsiyasida diniy birlashmalarning ma'muriy-huquqiy maqomi. Din sohasidagi qonunchilikni amalga oshirish muammolari. Diniy tashkilotlar faoliyatini to'xtatib turish va tugatish uchun asoslar. Kundalik hayotdagi muammolarning namoyon bo'lishi.

    muddatli ish, 30.03.2015 qo'shilgan

    Rossiyada jamoat birlashmalarining kontseptsiyasi va turlari; ularni tashkil etish, qayta tashkil etish va tugatish tartibi. Fuqarolarning davlat hokimiyati institutlariga kirish mexanizmi. Birlashmalarning huquqiy holatini tartibga soluvchi ma'muriy-huquqiy normalarning tavsifi.

    muddatli ish, 2013 yil 12/06 qo'shilgan

    Rossiyadagi jamoat birlashmalari: tushunchasi, tashkiliy-huquqiy shakllari. Jamoat birlashmalarini tashkil etish, qayta tashkil etish va tugatish tartibi. Jamoat birlashmalari faoliyatini huquqiy tartibga solishning umumiy tavsifi, xalqaro hujjatlarning ahamiyati.

    muddatli ish, 30.05.2014 yil qo'shilgan

    Rossiyada jamoat birlashmalarining rivojlanish tarixi va ularni huquqiy tartibga solish. Jamoat birlashmalarining tushunchasi, tashkiliy-huquqiy shakllari va turlari, tashkil etish, qayta tashkil etish va tugatish tartibi. Birlashmalarning huquqlari, majburiyatlari va javobgarliklari.

    muddatli ish, 18.01.2011 qo'shilgan

    Rossiya Federatsiyasida davlat xizmati tushunchasi va tizimi. Rossiya Federatsiyasida davlat harbiy xizmatining huquqiy asoslari. Jamoat birlashmalarining ma'muriy-huquqiy maqomi. Rossiyada davlat sirlarini huquqiy tartibga solish.

    nazorat ishi, 30.12.2008 qo'shilgan

    Korxona va muassasalarning ma'muriy-huquqiy holati, ularning tushunchalari va turlari. Jamoat birlashmasining yuridik shaxs sifatidagi huquqiy layoqati. Ichki ishlar organlarining korxonalar, muassasalar va jamoat birlashmalari bilan munosabatlarining xususiyatlari.

    muddatli ish, 01/08/2014 qo'shilgan

    Jamoat birlashmalari faoliyatining huquqiy asoslari, ularning xususiyatlari, turlari, huquq va majburiyatlari. Fuqarolik, huquqni muhofaza qilish va harbiy xizmatni qiyosiy tahlil qilishning belgilari va mohiyati. Jamoat birlashmalarini tugatishning xususiyatlari.


Ma'muriy huquqning kollektiv sub'ektlari - bu o'zining huquqiy maqomiga ko'ra xilma-xil bo'lib, fuqarolar, jamiyat va davlatning moddiy va ma'naviy ehtiyojlarini ta'minlaydigan iqtisodiy, ijtimoiy-madaniy va boshqa funktsiyalarni bajaradigan tashkilotlardir. Ularning ma'muriy-huquqiy maqomi Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi, qonunlar va boshqa normativ hujjatlar (nizomlar, nizomlar va boshqalar) bilan belgilanadi.
Tashkilot deganda o'z boshqaruv organi boshchiligidagi va alohida mulkka egalik, xo'jalik yuritish yoki operativ boshqaruvga ega bo'lgan uyushgan odamlar guruhlari tushuniladi. Ularning navlari tijorat va notijorat tashkilotlardir.
San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 50-moddasiga binoan tijorat tashkilotlari o'z faoliyatining asosiy maqsadi sifatida foyda olishni ko'zlaydigan tashkilotlar (xo'jalik shirkatlari va birlashmalar, ishlab chiqarish kooperativlari, davlat va munitsipal tashkilotlar) hisoblanadi.
Notijorat tashkilotlar - foyda olishni asosiy maqsad qilib qo'ymaydigan va olingan foydani ishtirokchilar o'rtasida taqsimlamaydigan tashkilotlar (iste'mol kooperativlari,
jamoat va diniy birlashmalar, xayriya va boshqa fondlar). Notijorat tashkilotlar tadbirkorlik faoliyatini faqat ular uchun yaratilgan asosiy maqsadga erishish uchun xizmat qiladigan darajada amalga oshirishi mumkin.
Tashkilotning boshqaruv organi kollegial organ (ijroiya qo'mitasi, boshqaruvi, direksiyasi) yoki tashkilot ta'sischisi tomonidan tayinlanadigan, ushbu tashkilot tarkibida operativ boshqaruvni amalga oshiradigan, ishlab chiqarishni boshqaradigan bir kishilik rahbar (rahbar, rahbar, direktor) hisoblanadi. xo'jalik, ijtimoiy-madaniy va boshqa faoliyat, mol-mulkni tasarruf etish, naqd pulda va davlat hokimiyati organlari, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari va ma'muriy huquqning boshqa sub'ektlari bilan tashqi munosabatlarda ishonchnomasiz ushbu tashkilotni vakillik qilish. Tashkilotlarning ushbu boshqaruv organlari, davlat ijroiya organlaridan farqli o'laroq, davlat hokimiyatining sub'ektlari hisoblanmaydi, davlat hokimiyatiga ega emas va shu tashkilot nomidan ish yuritadi. Tashkilotning boshqaruv organining xodimlari davlat xizmatchilari emas.
Boshqa tashkilotlar singari, davlat ijroiya organlaridan farqli o'laroq, fuqarolar, jamiyat va davlatning moddiy, ma'naviy va boshqa ehtiyojlarini qondirish uchun boshqaruv emas, balki iqtisodiy, ijtimoiy-madaniy va boshqa funktsiyalarni bajaradigan korxona va muassasalar turlari tashkilotlardir. . Korxonalar va muassasalar maqsadlariga ko'ra farqlanadi.
Korxona - bu ijtimoiy ehtiyojlarni qondirish va foyda olish maqsadida mahsulot ishlab chiqarish, ishlarni bajarish va xizmatlar ko'rsatish uchun tuzilgan iqtisodiy tashkilot.
Mulkchilik shakllariga ko'ra korxonalar quyidagilarga bo'linadi.
davlat; munitsipal;

jamoat birlashmalari, xorijiy davlatlar, yuridik va jismoniy shaxslarga tegishli;
aralash mulkchilik shakllari asosida shakllangan. Qiymati va tashkiliy shakli bo'yicha davlat korxonalari quyidagilarga bo'linadi:
federal (shu jumladan davlat, unitar va boshqalar); federatsiya sub'ektlarining korxonalari.
Mahsulot va xizmatlarning xususiyati (turi) bo‘yicha, ya’ni tarmoqqa ixtisoslashuviga ko‘ra korxonalar quyidagilarga bo‘linadi: sanoat (zavodlar, fabrikalar, konlar, kombinatlar va boshqalar); qishloq xo'jaligi (kooperativlar, uyushmalar, fermer xo'jaliklari va boshqalar);
qurilish (qurilish-montaj boshqarmalari, qurilish kooperativlari va boshqalar);
transport (temir yo'l vokzallari, avtota'mirlash zavodlari, depolar, yuk tashish kompaniyalari, aeroportlar va boshqalar);
aloqa korxonalari (telegraf, pochta, aloqa punktlari va boshqalar); savdo korxonalari (univermak, ixtisoslashtirilgan do'konlar, savdo bazalari va boshqalar);
uy-joy kommunal xo'jaligi (ta'mirlash va ta'mirlash bo'limlari, obodonlashtirish korxonalari, elektr tarmoqlari, gaz ta'minoti va boshqalar).
Korxonalar shartnoma asosida kontsernlar, uyushmalar, uyushmalar va boshqa birlashmalarga birlashishi mumkin.
Muassasa egasi tomonidan boshqaruv, ijtimoiy-madaniy yoki notijorat xarakterdagi boshqa funktsiyalarni bajarish uchun yaratilgan va u tomonidan to'liq yoki qisman moliyalashtiriladigan tashkilot deb tan olinadi.
Boshqaruv funktsiyalarini amalga oshiradigan muassasalarga davlat hokimiyati organlari (vakillik organlari, ijro etuvchi hokimiyat organlari, vazirliklar, qo'mitalar, idoralar, idoralar va boshqalar, sud, prokuratura va DR- apparatlari) kiradi.

Muassasalar, shuningdek korxonalar turli sabablarga ko'ra turlarga bo'linadi:
mulkchilik shakli bo'yicha (davlat, munitsipal, nodavlat, xususiy va boshqalar);
faoliyatining ko'lami va ahamiyati bo'yicha (umumiy federal, federatsiya sub'ektlari, mahalliy (shahar); faoliyatning tabiati va ko'lami bo'yicha).
Faoliyatning tabiati va ko'lami bo'yicha muassasalar quyidagilarga bo'linadi: ta'lim (maktablar va boshqa ta'lim muassasalari); fanlar (fanlar akademiyalari, ilmiy-tadqiqot institutlari va boshqalar); madaniyat (teatrlar, muzeylar, kutubxonalar va boshqalar); sog'liqni saqlash (kasalxonalar, klinikalar va boshqalar); ijtimoiy himoya (qariyalar uchun maktab-internatlar, maktab-internatlar va boshqalar).
Korxonalar va muassasalar ma'muriy huquq sub'ektlari hisoblanadi. Ular ijro etuvchi hokimiyat organlari va ma’muriy huquqning boshqa sub’ektlari bilan o‘z funksiyalarini amalga oshirish munosabati bilan ma’muriy-huquqiy munosabatlarga kirishadi.
Korxonalar va muassasalarning ma'muriy-huquqiy maqomini belgilovchi qonun normalari quyidagilarni belgilaydi:
ularning davlat hokimiyati ijroiya organlari bilan munosabatlarining umumiy tartibi;
korxonalar va muassasalarni davlat ro'yxatidan o'tkazish; faoliyatning ayrim turlari uchun - davlat litsenziyalash, tartibga solish, texnik jihatdan tartibga solish, nazorat va nazorat va boshqalar.
soliqqa tortish va milliy iqtisodiy axborotni yuritish uchun zarur bo'lgan buxgalteriya hisobi va statistik hisobotlarni yuritish va davlat organlariga taqdim etishning umumiy majburiy tartibi.
Davlat korxona va muassasalarining ma'muriy-huquqiy maqomi o'ziga xos xususiyatlarga ega. Ma'muriyatning xususiyatlariga
Korxona va muassasalarning huquqiy holati, eng avvalo, ularning davlat mulki ekanligi bilan bog'liq.
Davlat korxonalari va muassasalarini boshqarish vakolatli davlat organlari tomonidan tayinlanadigan va davlat vakolatlariga ega bo‘lgan mansabdor shaxslar tomonidan amalga oshiriladi. Korxonalar va muassasalarni tashkil etish va tugatish tartibi qonun bilan tartibga solinadi. Ular mulkdor yoki vakolatli organning qarori bilan tuzilishi mumkin.
Munitsipal korxonalar va muassasalar - kommunal mulkka asoslangan, ya'ni. mahalliy hokimiyat organlari.

Mavzu bo'yicha batafsil 4.3. Tashkilotlar, korxonalar va muassasalar ma'muriy huquq subyektlari sifatida:

  1. KORXONA, MASSASA VA TASHKILOTLAR MA'MURIY HUQUQ sub'ekti sifatida.
  2. Mavzu 9. Korxonalar va muassasalar ma'muriy huquq sub'ektlari sifatida
  3. Mavzu 4. Jismoniy va yuridik shaxslar ma'muriy huquqning umumiy sub'ektlari sifatida. Ma'muriy huquq sub'ektlarining huquq layoqati va huquq layoqati
  4. Tashkilotlar ma'muriy huquq sub'ektlari sifatida 5-bob
  5. 11-bob Davlat va nodavlat tashkilotlari ma'muriy huquq sub'ektlari sifatida
  6. 8-mavzu. Tashkilotlar, muassasalar, korxonalar va birlashmalarning ma'muriy-huquqiy holati
  7. Korxonalar, muassasalar va boshqa tashkilotlarning ma'muriy-huquqiy holati
  8. Ma'muriy organlar ma'muriy huquq sub'ektlari sifatida 6-bob
  9. Ishlab chiquvchi Semenov A.P. Boshliq Pril V.D. Fuqaroning ma'muriy-huquqiy maqomi ma'muriy huquq sub'ekti sifatida, 2004 yil

- Rossiya Federatsiyasi Kodekslari - Yuridik ensiklopediyalar - Mualliflik huquqi - Advokatlik - Ma'muriy huquq - Ma'muriy huquq (tezislar) - Arbitraj jarayoni - Bank huquqi - Byudjet huquqi - Valyuta huquqi - Fuqarolik protsessual - Fuqarolik huquqi - Shartnoma huquqi - Uy-joy huquqi - Uy-joy masalalari - Yer huquqi - Saylov huquqi - Axborot huquqi - Ijroiya ishlari - Davlat va huquq tarixi - Siyosiy va huquqiy ta'limotlar tarixi - Tijorat huquqi - Xorijiy davlatlarning konstitutsiyaviy huquqi - Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy huquqi - Korporativ huquq -

Ma'muriy huquq sub'ektlari tarkibiga korxonalar (xo'jalik shirkatlari va shirkatlari), muassasalar va boshqa nodavlat notijorat tashkilotlari (iste'mol kooperativlari, fondlar va boshqalar) kiradi, ular tegishli ravishda iqtisodiy, boshqaruv, ijtimoiy-madaniy va boshqa funktsiyalarni bajaradilar va ularning moddiy va ma'naviy ta'minlanishini ta'minlaydi. odamlar, jamiyat va davlatning ma'naviy ehtiyojlari.

Korxona deganda ijtimoiy ehtiyojlarni qondirish va foyda olish maqsadida mahsulot ishlab chiqarish, ishlarni bajarish va xizmatlar ko‘rsatish uchun tuzilgan xo‘jalik tashkiloti tushuniladi.

Mulkchilik turlariga ko'ra korxonalar davlat mulkiga bo'linadi; munitsipal; jamoat birlashmalariga, xorijiy davlatlarga, yuridik va jismoniy shaxslarga, shuningdek aralash mulkchilik shakllari asosida tashkil etilganlarga tegishli.

Ahamiyati va tashkiliy shakliga ko'ra davlat korxonalari umumiy federal (jumladan, davlat, unitar va boshqalar) va federatsiya sub'ektlarining korxonalariga bo'linadi. Mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari tasarrufidagi munitsipal korxonalar tuman, shahar, posyolka ahamiyatiga ega.

Nodavlat korxonalarga xususiy (yakka tartibdagi va oilaviy) korxonalar, xo‘jalik shirkatlari va shirkatlari, ishlab chiqarish kooperativlari va boshqa turdagi nodavlat korxonalar kiradi.

Ishlab chiqarilgan mahsulotlarning tabiati (turi) va xizmatlar ko'rsatish bo'yicha, ya'ni. tarmoq ixtisoslashuviga ko'ra korxonalar sanoat (zavodlar, fabrikalar, konlar, kombinatlar va boshqalar) ga bo'linadi; qishloq xo'jaligi (kooperativlar, uyushmalar, fermer xo'jaliklari va boshqalar); qurilish (qurilish-montaj boshqarmalari, qurilish kooperativlari va boshqalar); transport (temir yo'l vokzallari, avtomobil ta'mirlash zavodlari, depolar), yuk tashish kompaniyalari, aeroportlar va boshqalar): aloqa (telegraflar, pochta bo'limlari, aloqa markazlari tx va boshqalar); savdo (univermak, ixtisoslashtirilgan do'konlar, savdo bazalari va boshqalar); uy-joy kommunal xo'jaligi (ta'mirlash va ta'mirlash bo'limlari, obodonlashtirish korxonalari, elektr tarmoqlari, gaz ta'minoti va boshqalar).

Korxonalar shartnoma asosida kontsernlar, uyushmalar, uyushmalar va boshqa birlashmalarga birlashishi mumkin.

Muassasa egasi tomonidan boshqaruv, ijtimoiy-madaniy yoki notijorat xarakterdagi boshqa funktsiyalarni bajarish uchun yaratilgan va u tomonidan to'liq yoki qisman moliyalashtiriladigan tashkilot deb tan olinadi.

Boshqaruv funksiyalarini amalga oshiruvchi institutlarga davlat hokimiyati organlari (vakillik organlarining apparatlari, ijro etuvchi hokimiyat organlari - vazirliklar, qo`mitalar, idoralar, idoralar va boshqalar, sud apparati, prokuratura va boshqalar) kiradi. Bunda gap moddiy ishlab chiqarish bilan bog`liq bo`lmagan ijtimoiy-madaniy va boshqa funktsiyalarni bajaradigan ikkinchi tipdagi muassasalar haqida bormoqda.

Muassasalar, shuningdek, korxonalar turli asoslarga ko'ra turlarga bo'linadi: mulkchilik shakliga ko'ra (davlat, shahar, nodavlat, xususiy va boshqalar); Faoliyatining ko'lami va ahamiyati (umumiy federal, federatsiya sub'ektlari, mahalliy (shahar); faoliyatning tabiati va ko'lami bo'yicha. Oxirgi asosda muassasalar ajratiladi:

Ta'lim (maktablar, oliy o'quv yurtlari va boshqalar);

Fanlar (tadqiqot institutlari, Fanlar akademiyalari va boshqalar);

Madaniyatlar (teatrlar, muzeylar, kutubxonalar va boshqalar);

Sog'liqni saqlash (kasalxonalar, klinikalar va boshqalar);

Ijtimoiy himoya (qariyalar uchun maktab-internatlar, maktab-internatlar va boshqalar).

Boshqa notijorat tashkilotlarga iste'mol kooperativlari, fondlar kiradi.

Iste'mol kooperativi - bu fuqarolar va yuridik shaxslarning a'zolarning moddiy va boshqa ehtiyojlarini qondirish maqsadida o'z a'zolarining mulkiy ulushlarini birlashtirish yo'li bilan amalga oshiriladigan a'zolik asosidagi ixtiyoriy birlashmasi.

Jamg'arma fuqarolar va (yoki) yuridik shaxslar tomonidan ixtiyoriy mulkiy badallar asosida tashkil etilgan, ijtimoiy, xayriya, madaniy-ma'rifiy yoki boshqa ijtimoiy foydali maqsadlarni ko'zlagan, a'zo bo'lmagan notijorat tashkilot deb tan olinadi.

30. Davlat xizmatidan o'tishni ma'muriy-huquqiy tartibga solish va tashkiliy ta'minlash.

Mavzu bo'yicha batafsil 29 Korxonalar, muassasalar tushunchasi va turlari.:

  1. Davlat unitar korxona va muassasalar rahbarlari hamda korxona va muassasalarning o‘zlari faoliyati ustidan nazoratni kuchaytirish
  2. 53. Korxonaning daromadlari va xarajatlari: tushunchasi, mohiyati, turlari.
  3. 21. Davlat va munitsipal unitar korxonalar: tushunchasi, turlari, tashkil etish tartibi, boshqaruvi va tugatish xususiyatlari.
  4. 75. Mahalliy korxona va tashkilotlarning xalqaro hisob-kitoblari: tushunchasi, asosiy turlari.
  5. 33. Korxonalar va muassasalarni tashkil etish va faoliyatini tugatish.
  6. 4.3. KORXONANING MOLIYAVIY-XOJDIY FAOLIYATIGA TUG'ILGAN LEVERIDJ (LEVERDJ) TUSHUNCHASI. TURGAN TURLARI
  7. Korxonalar va muassasalarning ma'muriy-huquqiy holati
  8. Har bir korxona muassasasiga nisbatan davlatning maqsadlarini aniqlash
  9. § 3. Korxonalar, muassasalar va tashkilotlarning mol-mulkini sug'urtalash
  10. 10. Davlat va nodavlat korxona va muassasalar
  11. II QISM. Korxonalar, tashkilotlar, muassasalar moliyasi
  12. Moliyaviy institutlar: depozitariy institutlar va depozitar bo'lmagan tashkilotlar

- Mualliflik huquqi - Advokatlik - Ma'muriy huquq - Ma'muriy jarayon - Monopoliyaga qarshi va raqobat huquqi - Arbitraj (iqtisodiy) jarayon - Audit - Bank tizimi - Bank huquqi - Tadbirkorlik - Buxgalteriya hisobi - Mulk huquqi - Davlat huquqi va boshqaruvi - Fuqarolik huquqi va jarayon - Pul muomalasi, moliya va kredit - Pul - Diplomatik va konsullik huquqi - Shartnoma huquqi - Uy-joy huquqi - Yer huquqi - Saylov huquqi - Investitsiya huquqi - Axborot huquqi - Ijroiya ishlari - Davlat va huquq tarixi - Siyosiy va huquqiy ta'limotlar tarixi - Raqobat huquqi - Konstitutsiyaviy huquq - Korporativ huquq - Kriminalistika -