Ketrin 2 ning birinchi islohotlari. Buyuk Yekaterina II ning asosiy islohotlari - sabablari, maqsadlari, ahamiyati.

KATRINA II ISLOLOTI. PAVOL I ning QO'SHISHI

1775 yildagi viloyat islohoti Markazda va joylarda zodagonlikni mustahkamlash choralari ko?rildi. Rossiya qonunchiligida birinchi marta mahalliy hokimiyat organlari va sudlarning faoliyatini belgilovchi hujjat paydo bo'ldi. Mahalliy hokimiyat organlarining bu tizimi XIX asrning 60-yillaridagi Buyuk islohotgacha mavjud edi. Ketrin II tomonidan kiritilgan mamlakatning ma'muriy bo'linishi 1917 yilgacha saqlanib qoldi.

1775 yil 7 noyabrda "Umumrossiya imperiyasining viloyatlarini boshqarish instituti" qabul qilindi. Mamlakat viloyatlarga bo'lingan, ularning har birida 300-400 ming erkak jon bo'lishi kerak edi. Ketrin hukmronligining oxiriga kelib, Rossiyada 50 ta viloyat mavjud edi. Viloyatlarning boshida imperatorga bevosita bo'ysunuvchi gubernatorlar bo'lib, ularning hokimiyati sezilarli darajada kengaytirildi. Poytaxtlar va boshqa bir qancha viloyatlar general-gubernatorlarga bo'ysungan.

Gubernator qo?l ostida viloyat hokimiyati tuzilib, viloyat prokurori unga bo?ysundi. Viloyatda moliya bilan gubernator o‘rinbosari boshchiligidagi G‘aznachilik palatasi shug‘ullanardi. Viloyat yer tuzuvchisi yer tuzish bilan shug‘ullangan. Maktablar, kasalxonalar, sadaqalar jamoat xayriya ordeni (g'amxo'rlik qilish - qarash, homiylik qilish, g'amxo'rlik qilish) uchun mas'ul edi. Birinchi marta ijtimoiy funktsiyalarga ega bo'lgan davlat institutlari yaratildi.

Viloyatlar har birida 20-30 ming erkak jondan iborat tumanlarga bo'lingan. Shaharlar - okrug markazlari etarli emasligi sababli, Ketrin II ko'plab yirik qishloq aholi punktlarini shaharlarga o'zgartirib, ularni ma'muriy markazlarga aylantirdi. Okrugning asosiy hokimiyati mahalliy zodagonlar tomonidan saylangan politsiya kapitani boshchiligidagi Quyi Zemstvo sudi bo'ldi. Viloyatlar namunasi bo‘yicha tumanlarga tuman g‘aznachisi va tuman o‘lchovchisi tayinlandi.

II yarim yillikda viloyatlar, tumanlar va shaharlar hokimliklari va hokimliklari. XVIII asr

Hokimiyatlarning bo‘linishi va boshqaruv tizimini takomillashtirish nazariyasidan foydalanib, Yekaterina II sud hokimiyatini ijro etuvchi hokimiyatdan ajratdi. Krepostnoylardan tashqari barcha tabaqalar (ular uchun yer egasi mulkdor va sudya edi) mahalliy boshqaruvda qatnashishi kerak edi. Har bir sinf o'z sudini oldi. Yer egasi viloyatlarda Yuqori Zemstvo sudi va okruglarda tuman sudi tomonidan sudlangan. Shtat dehqonlarini viloyatda yuqori sud, okrugda quyi yurisprudensiya, shahar aholisini okrugda shahar qozisi, viloyatda esa viloyat qozisi sudlar edi. Gubernator tomonidan tayinlanadigan quyi sudlar bundan mustasno, bu sudlarning barchasi saylangan. Mamlakatda oliy sud organi Senat, viloyatlarda esa jinoiy va fuqarolik ishlari bo?yicha sudlar palatalari bo?lib, ularning a'zolari davlat tomonidan tayinlanadi. Rossiya uchun yangilik janjalni to'xtatish va janjallashayotganlarni yarashtirish uchun yaratilgan Vijdonli sud edi. U sinfsiz edi. Hokim sud ishlariga aralashishi mumkin bo'lganligi sababli hokimiyatlarning bo'linishi to'liq emas edi.

Shahar alohida ma'muriy birlik sifatida ajratilgan. Uning boshida barcha huquq va vakolatlarga ega bo'lgan mer edi. Shaharlarda qattiq politsiya nazorati joriy etildi. Shahar qismlarga (tumanlarga) bo'lingan, ular xususiy sud ijrochisi nazorati ostida bo'lgan va qismlar, o'z navbatida, choraklik nazoratchi tomonidan boshqariladigan kvartallarga bo'lingan.

Viloyat islohotidan so'ng barcha kengashlar o'z faoliyatini to'xtatdi, Tashqi, Harbiy va Admiralty kengashlari bundan mustasno. Kengashlarning vazifalari viloyat organlariga o‘tkazildi. 1775 yilda Zaporojye Sich tugatildi va kazaklarning aksariyati Kubanga ko'chirildi.

Mamlakat hududini yangi sharoitda boshqarishning mavjud tizimi mahalliy miqyosda dvoryanlar hokimiyatini mustahkamlash muammosini hal qildi, uning maqsadi yangi xalq qo'zg'olonlarining oldini olish edi. Qo'zg'olonchilarning qo'rquvi shunchalik kuchli ediki, Ketrin II Yaik daryosini Ural, Yaik kazaklarini Ural kazaklari deb o'zgartirishni buyurdi. Mahalliy amaldorlar soni ikki baravar oshdi.

Dvoryanlar va shaharlarga berilgan xatlar. 1785 yil 21 aprelda Ketrin II ning tug'ilgan kunida bir vaqtning o'zida zodagonlar va shaharlarga grant maktublari berildi. Ma'lumki, Ketrin II ham davlat (shtat) dehqonlari uchun Nizom loyihasini tayyorlagan, ammo u olijanob norozilik qo'rquvi tufayli nashr etilmagan.

Ketrin II ikkita nizom chiqarib, mulklarning huquq va majburiyatlari to'g'risidagi qonun hujjatlarini tartibga soldi. "Olijanob rus zodagonlarining huquqlari, erkinliklari va afzalliklari to'g'risidagi Nizom" ga muvofiq ular majburiy xizmatdan, shaxsiy soliqlardan va jismoniy jazodan ozod qilindi. Mulklar yer egalarining to'liq mulki deb e'lon qilindi, ular qo'shimcha ravishda o'z zavod va fabrikalarini tashkil etish huquqiga ega edilar. Dvoryanlar faqat o‘z tengdoshlarini sudga berishlari mumkin edi, zodagonlar mahkamasisiz esa olijanob shavkat, jon va mulkdan mahrum bo‘lishlari mumkin emas edi. Viloyat va okrug zodagonlari mos ravishda dvoryanlarning viloyat va tuman korporatsiyalarini tashkil etib, ularning rahbarlarini, shuningdek, mahalliy hokimiyat vakillarini sayladilar. Viloyat va tuman zodagonlar yig‘inlari o‘z ehtiyojlari to‘g‘risida hukumatga vakillik qilish huquqiga ega edilar. Dvoryanlarga berilgan nizom Rossiyada dvoryanlar hokimiyatini mustahkamladi va qonuniy ravishda rasmiylashtirdi. Hukmron tabaqaga “zodagon” nomi berildi.

"Rossiya imperiyasi shaharlariga bo'lgan huquq va imtiyozlar to'g'risidagi guvohnoma" shahar aholisining huquq va majburiyatlarini va shaharlarda boshqaruv tizimini belgilab berdi. Barcha shahar aholisi Filistlarning shahar kitobiga ro'yxatga olindi va "shahar jamiyati" ni tuzdilar. "Shaharliklar yoki haqiqiy shahar aholisi - bu shaharda uyi yoki boshqa binosi, joyi yoki eriga ega bo'lganlar" deb e'lon qilindi.

Shahar aholisi olti toifaga bo'lingan. Ulardan birinchisiga shaharda yashovchi zodagonlar va ruhoniylar kirgan; ikkinchisiga uchta gildiyaga bo'lingan savdogarlar kiradi; uchinchisida - gildiya hunarmandlari; to'rtinchi toifa - shaharda doimiy yashovchi chet elliklar; beshinchisi - oliy ma'lumotli shaxslar va kapitalistlarni o'z ichiga olgan taniqli shahar aholisi. Oltinchisi - hunarmandchilik yoki mehnat bilan yashagan shaharliklar. Shahar aholisi har uch yilda bir marta o'zini o'zi boshqarish organini - Bosh shahar dumasi, mer va sudyalarni sayladi. Umumiy shahar dumasi ijroiya organini - olti ovozli dumani sayladi, unga shahar aholisining har bir toifasidan bittadan vakil kirdi. Shahar dumasi obodonlashtirish, xalq ta'limi, savdo qoidalariga rioya qilish va boshqalar bilan bog'liq masalalarni hal qildi. faqat hukumat tomonidan tayinlangan merning bilimi bilan.

Nizom shahar aholisining barcha olti toifasini davlat nazoratiga oldi. Shahardagi haqiqiy hokimiyat mer, dekan va gubernator qo'lida edi.

A.N. Radishchev. Dehqonlar urushi, rus va frantsuz ma'rifatparvarlarining g'oyalari, Buyuk Frantsiya inqilobi va Shimoliy Amerikadagi mustaqillik urushi (1775-1783), bu AQShning shakllanishiga, shaxsda ruslarning krepostnoylikka qarshi tafakkurining paydo bo'lishiga olib keldi. N.I. Novikov, Qonunchilik komissiyasining etakchi deputatlari Aleksandr Nikolaevich Radishchev (1749-1802) qarashlarining shakllanishiga ta'sir ko'rsatdi. “Sankt-Peterburgdan Moskvaga sayohat”, “Ozodlik” she’rida, “Vatan o‘g‘li borligi haqida suhbat”da A.N. Radishchev "quldorlikni to'liq yo'q qilish" va erlarni dehqonlarga berishga chaqirdi. U "avtokratiya - inson tabiatiga eng zid bo'lgan davlat" deb hisobladi va uni inqilobiy yo'l bilan ag'darishni talab qildi. Haqiqiy vatanparvar, haqiqiy Vatan farzandi A.N. Radishchev xalq manfaatlari uchun kurashuvchini "erkinlik uchun - bebaho ne'mat, barcha buyuk ishlarning manbai" deb atadi. Rossiyada birinchi marta avtokratiya va krepostnoylikni inqilobiy yo'l bilan ag'darish chaqirig'i bo'ldi.

"Isyonchi Pugachevdan ham battar", - deb Yekaterina P. birinchi rus inqilobchisiga shunday baho berdi, uning buyrug'i bilan "Sankt-Peterburgdan Moskvaga sayohat" kitobining tiraji musodara qilindi va uning muallifi hibsga olindi va jazoga tortildi. o'lim, Sibirdagi Ilimskiy qamoqxonasida o'n yillik surgun bilan almashtirildi.

Pol I hukmronligi(1796-1801) ba'zi tarixchilar buni "ma'rifatsiz absolyutizm", boshqalari "harbiy-politsiya diktaturasi", boshqalari Polni "rus Hamleti", boshqalari esa "romantik imperator" deb atashadi. Biroq, hatto Pavlusning hukmronligida ijobiy xususiyatlarni topadigan tarixchilar ham u avtokratiyani shaxsiy despotizm bilan tenglashtirganini tan olishadi.

Pol I onasi vafotidan keyin 42 yoshida taxtga o‘tirdi. Ketrin II o'g'li Gatchinani Sankt-Peterburg yaqinida berib, uni suddan olib tashladi. Gatchinada Pavlus temir intizom va asketizmga asoslangan qat'iy qoidalarni joriy etdi, ularni Sankt-Peterburg sudining hashamati va boyligi bilan taqqosladi. Imperator bo'lib, Rossiyada liberalizm va erkin fikrlashning barcha ko'rinishlarini istisno qilish uchun tartib-intizom va hokimiyatni mustahkamlash orqali rejimni mustahkamlashga harakat qildi. Pavelning xarakterli xususiyatlari qattiqqo'llik, beqarorlik va xulq-atvor edi. U mamlakatda hamma narsa podshoh tomonidan o'rnatilgan tartiblarga bo'ysunishi kerak, deb hisoblardi, u birinchi o'ringa tirishqoqlik va aniqlikni qo'ydi, e'tirozlarga toqat qilmadi, ba'zan zulm darajasiga yetdi.

1797 yilda Pavlus "Imperator oilasi instituti" ni chiqardi, unga ko'ra Buyuk Pyotrning taxtga vorislik haqidagi farmoni bekor qilindi. Bundan buyon taxt qat'iy ravishda otadan o'g'ilga, o'g'illar yo'q bo'lganda esa aka-ukalarning kattasiga o'tishi kerak edi. Imperator uyini saqlash uchun imperator oilasiga tegishli erlarni va ularda yashovchi dehqonlarni boshqaradigan "bo'limlar" bo'limi tashkil etildi. Dvoryanlarga xizmat qilish tartibi qat’iylashtirildi, “Grant maktubi”ning dvoryanlarga ta’siri cheklandi. Armiyada Prussiya tartibi o'rnatildi.

1797 yilda uch kunlik manifest nashr etildi. U er egalariga yakshanba kunlari dala ishlari uchun dehqonlardan foydalanishni taqiqladi, korvee haftasiga uch kun bilan cheklanishini tavsiya qildi (lekin majburiy emas).

I Pol Malta ordenini o‘z himoyasiga oldi va Napoleon 1798 yilda Maltani qo‘lga kiritgach, Angliya va Avstriya bilan ittifoq tuzib, Fransiyaga urush e’lon qildi. Angliya Maltani bosib olib, uni frantsuzlardan yutib olganida, Angliya bilan munosabatlar uzildi va Frantsiya bilan ittifoq tuzildi. Napoleon bilan kelishuvga ko'ra, Pol inglizlarni bezovta qilish uchun Hindistonni zabt etish uchun Don kazaklarining 40 ta polkini yubordi (uning o'limidan keyin polklar chaqirib olingan).

Pavlusning hokimiyatda davom etishi mamlakat uchun siyosiy barqarorlikni yo'qotish bilan to'la edi. Imperatorning tashqi siyosati ham Rossiya manfaatlariga javob bermadi. 1801 yil 12 martda taxt vorisi, bo'lajak imperator Aleksandr I ishtirokida Rossiya tarixidagi so'nggi saroy to'ntarishi amalga oshirildi. Pavel I Sankt-Peterburgdagi Mixaylovskiy qal'asida o'ldirilgan.

18-asrning IKKINCHI YARIMIDAGI ROSSIYA TASHKI SIYOSATI.

Tashqi siyosatning maqsadlari. 18-asrning ikkinchi yarmida Rossiya oldida turgan eng muhim tashqi siyosiy vazifa janubiy dengizlarga - Qora va Azovga chiqish uchun kurash edi. 18-asrning uchinchi choragidan boshlab. Rossiyaning tashqi siyosatida Ukraina va Belorussiya erlarini xorijiy hukmronlikdan ozod qilish va barcha Sharqiy slavyanlarni bir davlatga birlashtirish masalasi muhim o'rin egalladi. 1789 yilda boshlangan Buyuk Frantsiya inqilobi asosan 18-asr oxirida rus avtokratiyasining tashqi siyosiy harakatlarining yo'nalishini, shu jumladan inqilobiy Frantsiyaga qarshi kurashni belgilab berdi. Rossiyaning janubi-sharqiy chegaralarida vaziyat nisbatan barqaror edi.

1768-1774 yillardagi rus-turk urushi Rossiya hukumatini mamlakat xavfsizligi manfaatlari, eng boy janubiy erlarni olishga intilayotgan zodagonlarning ehtiyojlari, Qora dengizga chiqish zaruriyatini taqozo etgan sanoat va savdoning rivojlanishi janubda faol harakat qilishga undadi. qirg'oq.

Fransiya va Angliya gijgijlagan Turkiya 1768 yilning kuzida Rossiyaga urush e’lon qildi. Harbiy harakatlar 1769 yilda boshlangan va Moldova va Valaxiya hududida, shuningdek Azov va Taganrogni qo'lga kiritgandan so'ng Rossiya flotini qurishni boshlagan Azov qirg'og'ida amalga oshirilgan. 1770 yilda rus armiyasi iste'dodli qo'mondon P.A. Rumyantseva Larga va Caxul daryolarida (Prut daryosining irmoqlari) ajoyib g'alabalarni qo'lga kiritdi va Dunayga etib bordi. Xuddi shu yili Rossiya floti A.G. Orlov va admiral G.A. Sviridov va I.S. Greig Peterburgni tark etib, Gibraltar orqali O'rta yer dengiziga kirdi va Kichik Osiyo qirg'oqlaridagi Chesme ko'rfazida turk eskadronini butunlay yo'q qildi. Turkiya floti Qora dengizda to'sib qo'yildi.

1771 yilda knyaz V.M. boshchiligidagi rus qo'shinlari. Dolgorukov Qrimni egallab oldi, bu urushning tugashini anglatardi. Biroq Turkiya Fransiya va Avstriyaning yordamiga tayanib, dehqonlar urushi davom etayotgan Rossiyaning ichki qiyinchiliklaridan foydalanib, muzokaralarni buzdi. Keyin 1774 yilda rus armiyasi Dunayni kesib o'tdi. A.V qo'mondonligi ostidagi qo'shinlar. Suvorov Kozludja qishlog'i yaqinida Buyuk Vazir qo'shinini mag'lub etib, P.A. boshchiligidagi asosiy kuchlarni ochdi. Rumyantsevning Istanbulga yo'li. Turkiya tinchlik uchun sudga berishga majbur bo'ldi.

U 1774 yilda Bolgariyaning Kuchuk-Kaynardji qishlog'ida tuzilgan. Kuchuk-Kaynardji tinchlik shartnomasi shartlariga ko'ra, Rossiya Qora dengizga, Qora dengiz dashtlariga - Novorossiyaga, Qora dengizda o'z flotiga ega bo'lish huquqini oldi. Bosfor va Dardanel bo?g?ozlaridan o?tish huquqi. Azov va Kerch, shuningdek, Kuban va Kabarda Rossiyaga o'tdi. Qrim xonligi Turkiyadan mustaqil bo?ldi. Turkiya 4 million rubl miqdorida tovon to'lagan. Rossiya hukumati Usmonli imperiyasidagi nasroniy xalqlarning qonuniy huquqlari himoyachisi sifatida harakat qilish huquqiga ham erishdi.

Rus-turk urushining muvaffaqiyatli yakunlanishi natijasida Bolqon yarim oroli xalqlari turk bo?yinturug?iga qarshi milliy ozodlik kurashini boshladilar. Rossiya himoyasiga olgan Moldaviya va Valaxiya muxtoriyati tiklandi. Novorossiya (Ukrainaning janubi) ning rivojlanishi boshlandi. U erda Bkaterinoslav (1776, hozirgi Dnepropetrovsk) va Xerson (1778) shaharlari paydo bo'ldi.

Rossiya-Turkiya urushidagi yorqin g'alabalari uchun Ketrin II o'z qo'mondonlarini saxiylik bilan ordenlar va shaxsiy qurollar bilan taqdirladi. Bundan tashqari, A.G. Orlov Chesmenskiy, V.M. Dolgorukov - Krimskiy, P.A. Rumyantsev - Zadunaiskiy. A.V. Suvorov olmosli oltin qilich oldi.

1787-1791 yillardagi rus-turk urushi Turkiya Rossiyaning Qora dengizdagi bayonoti bilan kelishishni istamadi. Turkiyaning Qrimni o‘z hukmronligiga qaytarishga urinishiga javoban rus qo‘shinlari Rossiya tarkibiga kirgan Qrim yarim orolini bosib oldi. Sevastopol flot bazasi sifatida tashkil etilgan (1783). G.A. Potemkin Qrimni qo'shib olishdagi muvaffaqiyati uchun (Taurisning eski nomi) "Taurid shahzodasi" unvoniga prefiks oldi.

1783 yilda Georgievsk shahrida (Shimoliy Kavkaz) Gruziya qiroli Irakliy II va Rossiya o'rtasida protektorat to'g'risida bitim tuzildi. Georgievsk shartnomasi imzolandi, unga ko'ra Rossiya Sharqiy Gruziyani o'z himoyasiga oldi.

1787 yil bahorida Ketrin II saroy, Polsha qiroli va Yevropa elchilari hamrohligida Novorossiya va Qrimga sayohat qildi. Xersonda ularga Avstriya imperatori Iosif II qo'shildi. Sayohatdan maqsad Novorossiya boyliklari va G.A.ning muvaffaqiyatlari bilan tanishish edi. Potemkin, uning rivojlanishi uchun Rossiya janubi ma'muriyatini boshqargan. Qolaversa, mehmonlar Rossiyaning Qora dengizda mustahkam oyoqqa turishiga ishonch hosil qilishlari kerak edi. Bu natijalarga erishildi, garchi "Potemkin qishloqlari" iborasi, haddan tashqari namoyishni anglatsa ham, Ketrinning sayohatidan keyin qo'llanila boshlandi.

1787 yilning yozida Turkiya Qrimni qaytarishni talab qildi va harbiy harakatlar boshladi. A.V. Suvorov Kniburn (Ochakov yaqinida, 1787), Fokshani va Rimnik daryosidagi (1789) janglarda dushmanni mag'lub etdi. Ushbu g'alaba uchun Suvorov graf unvonini va unga prefiks - "Rimnikskiy" ni oldi. 1788 yil dekabrda uzoq qamaldan keyin G.A. Potemkin "Qora dengiz kaliti" - Dnepr estuariyasidagi turk qal'asi Ochakovga hujum qildi.

Dunaydagi turklar hukmronligi qal'asi bo'lgan Izmoilning (1790) qo'lga olinishi alohida ahamiyatga ega edi. Puxta tayyorgarlikdan so'ng A.V. Suvorov hujum vaqtini belgiladi. Qon to'kilmasligini istab, u qal'a komendantiga taslim bo'lishni talab qilib xat yubordi: "24 soat - ozodlik, birinchi o'q - allaqachon qullik, hujum - o'lim." Turk poshosi rad etdi: "Ismoil taslim bo'lganidan ko'ra, Dunay o'z oqimida to'xtaydi, osmon erga tushadi". 10 soatlik hujumdan so'ng Izmoil qo'lga olindi. Ismoil uchun jangda talaba A.V. Suvorova - bo'lajak qo'mondon M.I. Kutuzov.

Quruqlikdagi kuchlar bilan bir qatorda admiral F.F. boshchiligidagi flot muvaffaqiyatli ishladi. Ushakov. Kerch bo'g'ozida va Fort Gadjibeyda bir qator yorqin g'alabalardan so'ng, Qora dengiz Rossiya floti uchun ozod bo'ldi. 1791 yilda Kaliakria burnida (Bolgariyaning Varna shahri yaqinida) jangda turk floti yo'q qilindi. Turkiya tinchlik o'rnatish taklifi bilan Rossiyaga yuzlandi.

1791 yilda Iasi shahrida tinchlik imzolandi. Yassi shartnomasiga ko'ra, Turkiya Qrimni Rossiyaning mulki deb tan oldi. Dnestr daryosi ikki davlat chegarasiga aylandi. Bug va Dnestr daryolari orasidagi hudud Rossiya tarkibiga kirdi. Turkiya 1783-yilda Georgievsk shartnomasi bilan tuzilgan Gruziyaning Rossiya homiyligini tan oldi.

Rus-turk urushlari natijasida Rossiyaning janubidagi dashtning iqtisodiy rivojlanishi tezlashdi. Rossiyaning O'rta yer dengizi mamlakatlari bilan aloqalari kengaydi. Qrim xonligi tugatildi - Ukraina va Rossiya erlariga doimiy tajovuz manbai. Rossiya janubida Nikolaev (1789), Odessa (1795), Yekaterinodar (1793, hozirgi Krasnodar) va boshqalar tashkil etilgan.

1788-1790 yillardagi rus-shved urushi 18-asrning 80-yillari oxirida. Rossiya bir vaqtning o'zida ikki jabhada harbiy amaliyotlar o'tkazishi kerak edi. 1788 yilda Shvetsiya Shimoliy urushda yo'qolgan erlarni qaytarishga qaror qildi. Harbiy harakatlar Sankt-Peterburg yaqinida, janubda Turkiyaga qarshi asosiy qo'shinlar jang qilgan paytda bo'lib o'tdi. Quruqlikdagi hujum natija bermadi va tez orada Shvetsiya qiroli va uning qo'shinlari Rossiyani tark etishdi. Bundan tashqari, rus qo'shinlari Shvetsiya Finlyandiyasining muhim qismini egallab olishdi. Dengizdagi janglar turli darajadagi muvaffaqiyatlar bilan davom etdi. 1790 yilda Finlyandiyaning Kymmen daryosidagi qishlog'ida oldingi chegaralarni saqlab qolgan Werel tinchligi imzolandi.

Ta'lim AQSh va Rossiya. 18-asrning uchinchi choragidagi muhim xalqaro voqealardan biri. Shimoliy Amerika mustamlakalarining Angliyadan mustaqillik uchun kurashi - Amerika Qo'shma Shtatlarining paydo bo'lishiga olib kelgan burjua inqilobi edi.

Angliya va Rossiya o'rtasidagi kelishmovchiliklar Amerika inqilobining borishiga foydali ta'sir ko'rsatdi. 1780 yilda Rossiya hukumati ko'pchilik Evropa mamlakatlari tomonidan qo'llab-quvvatlangan "Qurolli betaraflik deklaratsiyasi" ni qabul qildi. Neytral davlatlarning kemalari urushayotgan flot tomonidan hujumga uchragan taqdirda qurolli mudofaa huquqiga ega edi. Bu Angliyaning Amerika qirg'oqlarini dengiz blokadasini tashkil qilish urinishlaridan voz kechishiga olib keldi va Amerika inqilobining g'alabasiga ob'ektiv hissa qo'shdi.

Polshaning bo'linmalari. 18-asrning oxirgi uchdan birida. Polsha masalasi Yevropadagi xalqaro munosabatlar sohasidagi markaziy masalalardan biriga aylandi. Polsha-Litva Hamdo'stligi og'ir inqirozni boshdan kechirdi, buning sababi mamlakatni qulashiga olib kelgan Polsha magnatlarining xudbin, antimilliy siyosati edi. Shafqatsiz feodal zulmi va Polsha-Litva Hamdo'stligi tarkibiga kirgan xalqlarning milliy zulmi siyosati mamlakatning keyingi rivojlanishiga tormoz bo'ldi. Dehqon xo'jaliklari vayron bo'ldi.

Polshada markaziy hukumat zaif edi. Polsha qiroli Seymda saylandi, u erda zodagonlarning alohida guruhlari bir-biriga dushman edi. Ko'pincha bu guruhlar, milliy maqsadlaridan qat'i nazar, chet elda yordam so'ragan. "Liberum veto" (erkin taqiqlash huquqi) printsipi amalda bo'lib, unga ko'ra Seymning barcha qarorlari bir ovozdan qabul qilinishi kerak edi (hatto bitta "qarshi" ovoz ham qonunning qabul qilinishini buzdi).

Polshaning qo'shnilari qiyin vaziyatdan foydalanishdi: Prussiya, Avstriya va Rossiya monarxlari. Rossiya Polsha feodallari tomonidan eng qattiq zulmni boshidan kechirgan Ukraina va Belorussiya yerlarini ozod qilish bahonasida harakat qildi.

Katoliklik hukmron din bo'lgan Polshaning ishlariga aralashishga sabab katolik bo'lmagan nasroniylarning ahvoli masalasi edi. Rossiya hukumati Polsha qiroli bilan katolik va pravoslav aholining huquqlarini tenglashtirish to'g'risida kelishib oldi. Vatikan tomonidan qo'zg'atilgan Polsha zodagonlarining eng reaktsion qismi bu qarorga qarshi chiqdi. Ketrin II hukumati zodagonlar qo'zg'olonini bostirish uchun Polshaga qo'shin yubordi. Shu bilan birga, Prussiya va Avstriya Polsha yerlarining bir qismini bosib oldi. Prussiya qiroli Fridrix II Polshani bo?lish tashabbusini o?z qo?liga oldi. Ketrin II, undan farqli o'laroq, birlashgan Polshani saqlab qolish maqsadga muvofiq deb hisobladi, ammo Rossiya ta'siri ostida.

1772 yilda Polshaning birinchi bo'linishi sodir bo'ldi. Avstriya o'z qo'shinlarini G'arbiy Ukrainaga (Galisiya), Prussiyaga - Pomeraniyaga yubordi. Rossiya Belarusning sharqiy qismini Minskgacha va ilgari Livoniya tarkibiga kirgan Latviya erlarining bir qismini oldi. Polsha zodagonlarining ilg'or qismi va vujudga kelgan burjuaziya Polsha davlatini saqlab qolishga harakat qildi. 1791 yil konstitutsiyasiga muvofiq qirolni saylash va “liberum veto” huquqi bekor qilindi. Armiya kuchaytirildi, uchinchi mulk Seymga kiritildi, din erkinligi joriy etildi.

Polshaning yangi konstitutsiyasi Fransiyani inqilob alangasi ichiga qamrab olgan paytda qabul qilindi. "Inqilobiy infektsiya" tarqalishidan qo'rqib, shuningdek, mamlakatdagi ta'sirining pasayishini his qilgan polshalik magnatlar yordam so'rab Ketrin II ga murojaat qilishdi. Rus qo'shinlari va ulardan keyin prusslar Polshaga kirdilar. Eski tartib tiklandi.

1793 yilda Polshaning ikkinchi bo'linishi sodir bo'ldi. Minsk bilan Markaziy Belarusiya va Ukrainaning o'ng qirg'og'i Rossiyaga o'tkazildi. Prussiya Gdanskni va Varga va Vistula daryolari bo'yidagi yerlarning bir qismini oldi.

1794 yilda Polsha suverenitetini saqlab qolishga intilgan Tadeush Kosciushko boshchiligidagi polshalik vatanparvarlar qo'zg'olon ko'tardilar. Ketrin II uni A.V qo'mondonligi ostida qo'shinlarni yuborish orqali bostirdi. Suvorov. Bu Polshaning uchinchi bo'linishini oldindan belgilab berdi. 1795 yilda Prussiya Markaziy Polshani Varshava bilan, Avstriya Janubiy Polshani Lyublin va Krakov bilan qabul qildi. Litva, Kurlandiya, Volin va G'arbiy Belorussiya Rossiyaga ketdi.

Milliy davlatlarning shakllanishiga olib keladigan omillar. Rossiya davlatining shakllanishining xususiyatlari.

Ivan III va Vasiliy III hukmronligi. Nijniy Novgorod, Yaroslavl, Rostov, Buyuk Novgorod va Vyatka yerlarining Moskvaga qo'shilishi. O'rda bo'yinturug'ini ag'darish. Tver, Pskov, Smolensk, Ryazanning yagona davlatiga kirish.

Siyosiy tizim. Moskva Buyuk Gertsoglarining kuchini mustahkamlash. 1497 yilgi Qonunlar kodeksi Feodal yer mulkchiligi tarkibidagi o'zgarishlar. Boyar, cherkov va mahalliy yerga egalik.

Markaziy va mahalliy hokimiyat organlarining shakllanishining boshlanishi. Qo'shimchalar sonini kamaytirish. Boyar Duma. Mahalliychilik. Cherkov va Buyuk Gertsog hokimiyati. Rossiya davlatining xalqaro nufuzining o'sishi.

Kulikovo g'alabasidan keyin iqtisodiy tiklanish va rus madaniyatining yuksalishi. Moskva Buyuk rus xalqining rivojlanayotgan madaniyatining markazidir. Siyosiy tendentsiyalarning adabiyotda aks etishi. Xronika. "Vladimir knyazlari haqidagi afsona". Tarixiy hikoyalar. "Zadonshchina". "Mamaev qirg'ini haqidagi ertak". Hagiografik adabiyot. Afanasiy Nikitinning "Yurish". Moskva Kremlining qurilishi. Yunon Teofan. Andrey Rublev.

Ketrin 2, har qanday muhim vaqt davomida hukmronlik qilgan ko'pchilik monarxlar singari, islohotlar o'tkazishga intildi. Bundan tashqari, u Rossiyani og'ir vaziyatda meros qilib oldi: armiya va flot zaiflashdi, katta tashqi qarz, korruptsiya, sud tizimining qulashi va hokazo. Empress Ketrin 2 hukmronligi davrida.

Viloyat islohoti:

1775 yil 7 noyabrda "Umumrossiya imperiyasining viloyatlarini boshqarish instituti" qabul qilingan. Oldingi ma'muriy jihatdan viloyat, viloyat va tumanlarga bo?linish o?rniga hududlar viloyat va tumanlarga bo?linishni boshladi. Viloyatlar soni yigirma uchdan elliktaga ko?paydi. Ular, o'z navbatida, 10-12 okrugga bo'lingan. Ikki yoki uchta viloyat qo'shinlariga general-gubernator qo'mondonlik qilgan, aks holda gubernator deb ataladi. Har bir viloyatni Senat tomonidan tayinlanadigan va to'g'ridan-to'g'ri imperatorga bo'ysunadigan gubernator boshqargan. Moliya masalalari bo?yicha vitse-gubernator, G?aznachilik palatasi esa unga bo?ysungan. Tumanning eng yuqori mansabdor shaxsi politsiya kapitani edi. Okruglarning markazlari shaharlar bo?lgan, ammo ular yetarli bo?lmagani uchun 216 ta yirik qishloq aholi punktlari shahar maqomini olgan.

Sud-huquq islohoti:

Har bir sinf o'z sudiga ega edi. Dvoryanlarni zemstvo sudi, shahar aholisini sudyalar, dehqonlarni esa repressiya bilan sud qilgan. Har uch tabaqa vakillaridan iborat vijdonli sudlar ham tuzildi, ular yarashtirish organi vazifasini bajardi. Bu sudlarning barchasi saylanishli sudlar edi. Yuqori hokimiyat a'zolari tayinlangan sud palatalari edi. Rossiya imperiyasining oliy sud organi esa Senat edi.

Sekulyarizatsiya islohoti:

U 1764 yilda bo'lib o'tdi. Barcha monastir erlari, shuningdek, ularda yashovchi dehqonlar maxsus tashkil etilgan Iqtisodiyot kollejining yurisdiktsiyasiga o'tkazildi. Davlat monastirlikni saqlashni o'z zimmasiga oldi, ammo shu paytdan boshlab u imperiya tomonidan talab qilinadigan monastirlar va rohiblar sonini aniqlash huquqini qo'lga kiritdi.

Senat islohoti:

1763 yil 15 dekabrda Ketrin 2 "Senatda, Adliya, Patrimonial va Taftish kengashlarida bo'limlar tashkil etish, ular bo'yicha ishlarni taqsimlash to'g'risida" manifest e'lon qilindi. Senatning roli toraytirildi, uning rahbari – Bosh prokurorning, aksincha, vakolatlari kengaytirildi. Senat oliy sudga aylandi. U olti departamentga bo'lingan: birinchisi (bosh prokurorning o'zi) Sankt-Peterburgda davlat va siyosiy ishlarga, ikkinchisi Sankt-Peterburgda sud ishlariga, uchinchisi transportga rahbarlik qilgan. , tibbiyot, fan, ta'lim, san'at, to'rtinchi harbiy va quruqlik ishlari va dengiz ishlari, beshinchisi - Moskvada davlat va siyosiy va oltinchi - Moskva sud boshqarmasi. Birinchisidan tashqari barcha boshqarmalarning boshliqlari Bosh prokurorga bo'ysunuvchi bosh prokurorlar edi.



Shahar islohoti:

Rossiya shaharlarini isloh qilish 1785 yilda Ketrin II tomonidan chiqarilgan "Rossiya imperiyasi shaharlarining huquqlari va imtiyozlari to'g'risidagi Nizom" bilan tartibga solingan. Yangi saylangan institutlar joriy etildi. Saylovchilar soni ortdi. Shahar aholisi turli mulkiy, tabaqaviy belgilari, shuningdek, jamiyat va davlat oldidagi xizmatlariga ko'ra olti toifaga bo'lingan, xususan: shaharning haqiqiy aholisi - shahar ichida ko'chmas mulkka ega bo'lganlar; uchta gildiya savdogarlari; gildiya hunarmandlari; chet ellik va shahar tashqarisidagi mehmonlar; taniqli fuqarolar - me'morlar, rassomlar, bastakorlar, olimlar, shuningdek, badavlat savdogarlar va bankirlar; shaharliklar - shaharda hunarmandchilik va hunarmandchilik bilan shug'ullanganlar. Har bir martaba o'z huquqlari, majburiyatlari va imtiyozlariga ega edi.

Politsiya islohoti:

1782 yilda imperator Ketrin 2 "Dekanat yoki Politsiya Nizomi" ni kiritdi. Unga ko‘ra, dekanat kengashi shahar ichki ishlar boshqarmasi organiga aylandi. Uning tarkibiga sud ijrochilari, shahar hokimi va politsiya boshlig'i, shuningdek, saylovlar bilan belgilangan shahar aholisi kiradi. Ommaviy huquqbuzarliklar: ichkilikbozlik, haqorat, qimor o‘yinlari va hokazolar, shuningdek, ruxsatsiz qurilish va poraxo‘rlik bo‘yicha sud jarayoni politsiyaning o‘zi tomonidan, boshqa hollarda esa dastlabki tergov o‘tkazilib, shundan so‘ng ish sudga yuborilgan. sud. Politsiya tomonidan qo'llaniladigan jazolar hibsga olish, tanbeh berish, ishxonada qamoqqa olish, jarima, shuningdek, ayrim faoliyat turlarini taqiqlash edi.

Ta'lim islohoti

Shaharlarda umumta'lim maktablarining tashkil etilishi Rossiyada umumta'lim maktablarining davlat tizimining boshlanishi edi. Ular ikki xil edi: viloyat shaharlaridagi asosiy maktablar va tumanlardagi kichik maktablar. Bu o?quv yurtlari g?azna tomonidan qo?llab-quvvatlanib, u yerda barcha tabaqa vakillari o?qishlari mumkin edi. 1782 yilda maktab islohoti o'tkazildi va avvalroq 1764 yilda Badiiy akademiya qoshida maktab, shuningdek, ikki yuz zodagon qizlar jamiyati, keyin (1772 yilda) tijorat maktabi ochildi.

Valyuta islohoti

Yekaterina 2 davrida Davlat banki va kredit banki tuzildi. Shuningdek, Rossiyada birinchi marta qog'oz pullar (banknotalar) muomalaga kiritildi.

Buyuk rus imperatori Ketrin haqida nimalarni bilamiz? Ketrin bilan bog'liq bo'lmagan faktlar ko'pincha avlodlar xotirasida paydo bo'ladi, u sud to'plari va oqlangan hojatxonalarning juda katta muxlisi edi. Har doim janoblar qatori unga ergashgan. Bir paytlar u bilan sevgi rishtalari bilan bog'langan sevimlilarining hayoti tarixga kirdi. Shu bilan birga, rus imperatori, birinchi navbatda, aqlli, yorqin, g'ayrioddiy shaxs va iste'dodli tashkilotchi edi. Shunisi e'tiborga loyiqki, uning davrida davlat tizimi Buyuk Pyotr hukmronligi davridan beri birinchi marta o'zgartirildi. Bugungi kunda ham katta qiziqish bor, ammo ularni qisqacha umumlashtirish mumkin emas. Umuman olganda, uning barcha siyosiy o'zgarishlari ma'rifiy absolyutizm deb ataladigan nazariyaning asosiy oqimiga mos keladi. Ushbu harakat 18-asrda ayniqsa mashhur bo'ldi. Ketrin II ning islohotlari davlat va jamiyat hayotining ko'plab sohalariga ta'sir ko'rsatdi, quyida keltirilgan "Mamlakat ichidagi o'zgarishlar" jadvali buni aniq ko'rsatadi.

Malika Fikening bolaligi va tarbiyasi

Anhalt-Zerbstlik Sofiya Frederika Augusta - bu kelajakdagi rus imperatorining to'liq ismi edi. U 1729 yilning bahorida Germaniyaning Shtettin nomli kichik shaharchasida (hozirgi Polshaning bir qismi) tug'ilgan. Uning otasi Prussiya qirolining xizmatida edi. U bema'ni odam edi. Bir paytlar u avvaliga polk komandiri, keyin komendant, so‘ngra tug‘ilgan shahrining hokimi bo‘lgan. Bo'lajak imperatorning onasi qirollik qonidan edi. U Pyotr III ning amakivachchasi, qizining bo'lajak eri edi. Sofiya yoki qarindoshlari uni Fike deb atashgan, uyda o'qigan.

U frantsuz, italyan, ingliz tillarini, geografiya, tarix, ilohiyotni o'rgangan, raqsga tushgan va musiqa ijro etgan. Qizning quvnoq xarakteri bor edi, bezovta edi va o'g'il bolalar bilan do'st edi. Ota-onasi uning xatti-harakatidan norozi edi. Fike oilasi boy emas edi. Ammo onasi qizini foydali turmushga berishni orzu qilardi. Tez orada uning orzulari amalga oshdi.

Rossiya taxti vorisi bilan nikoh

1744 yilda Zerbst malika Fike onasi bilan birga Rossiyaga qirollik saroyiga uning ikkinchi amakivachchasi bo'lajak rus imperatori Pyotr III bilan to'yga taklif qilindi.

Tez orada o'n olti yoshli kelinni Elizaveta Petrovna tanishtirdi, u Romanovlarning taxtga voris bo'lish huquqini ta'minlash maqsadida o'zining omadsiz jiyani bilan turmush qurishga umid qilgan. Rossiya imperatori go'zal va nafis Sofiya Butrusni bolalikdagi kuchukchalar va o'yinchoqlar o'yinlaridan chalg'itishi mumkinligiga ishondi. Fike o'zini Rossiyada topishi bilanoq, u rus tilini, sud odob-axloq qoidalarini va Xudoning pravoslav qonunini o'rganishni ishtiyoq bilan boshladi. To'y 1745 yil 25 avgustga belgilangan edi. Bir kun oldin Sofiya pravoslavlikni qabul qildi va Ekaterina Alekseevna ismini oldi. To'y kuni ertalab soat 6 da malika Elizabet Petrovnaning xonalariga olib borildi, u erda kiyinib, taraldi. To'y marosimi Qozon cherkovida bo'lib o'tdi. Shunisi e'tiborga loyiqki, bundan 17 yil o'tgach, hayot gvardiyasi bu erda o'zlarining yangi imperatori Yekaterina Alekseevnaga sodiqlik qasamyod qiladilar. To'ydan keyin qirollik saroyida katta to'p va ziyofat berildi, u erda Fike cheksiz keksa zodagonlar bilan raqsga tushishga majbur bo'ldi. To'ydan so'ng darhol yangi turmush qurgan er o'z oilaviy majburiyatlarini bajarmoqchi emasligi ma'lum bo'ldi. Butrus butun vaqtini qalay askarlari va karton qal'alar bilan o'ynab o'tkazdi. U turmush o'rtog'i yotoqxonasini ov itlari uchun pitomnikga aylantirdi. Bu nodon davlatni boshqarishga qodir emasligi ayon edi. Ayni paytda Rossiya ichki islohotlarga muhtoj edi. Ketrin 2, xuddi shunday, hali mavjud emas edi. Qirollik saroyiga yaqin bo'lganlar esa Fike uchun hamma narsa imperatorning rafiqasi va bolalarining onasi roli bilan cheklanishini kutishgan. Ular qanchalik xato qilishdi.

Ketrinning Rossiya taxtiga o'tirilishi

Hozirgi imperator Yelizaveta Petrovna kundan-kunga o'tib ketardi, sog'lig'i juda zaif edi. Ammo toj kiygan er-xotinlar o'rtasidagi munosabatlar natija bermadi. Butrus bekasi bilan ochiqchasiga yashadi va unga turmushga chiqish istagi haqida gapirdi. Tez orada Ketrinning o'zi ham 26 yoshli kamera kursanti Sergey Saltikov bilan qiziqib qoldi. Bundan bir necha oy o'tgach, Fike Pol ismli o'g'il tug'di. Sudda uning otasi Ketrinning sevgilisi ekanligi haqida mish-mishlar tarqaldi. Bularning barchasiga qaramay, imperator Yelizaveta Petrovna bolani taxtga ikkinchi navbatdagi deb e'lon qildi. Ayni paytda, Rossiya Avstriya va Frantsiya bilan ittifoq tuzib, Prussiya bilan kurash olib bordi va u erda birin-ketin g'alaba qozondi. Bu Prussiya qiroli Fridrix II ni tengsiz harbiy daho deb bilgan go'dak Pyotrdan tashqari hammani xursand qildi. Agar u taxtga o'tirsa, Rossiya urush paytida qo'lga kiritgan barcha narsalarini yo'qotib, Prussiya bilan sharmandali sulh tuzishi aniq edi. Tez orada bu sodir bo'ldi. Elizabet 1761 yilda Rojdestvo kunida vafot etdi. Shundan keyin Pyotr Rossiya imperatori bo'ldi. 1762 yil mart oyida u Prussiya bilan sulh tuzdi, bu rus armiyasi saflarida juda ko'p norozilikni keltirib chiqardi. Ketrinning sheriklari, aka-uka Orlovlar Pyotr III ga qarshi foydalanishga qaror qilishdi, ulardan biri Gregori uning sevgilisi va oxirgi farzandining otasi edi. Qozon cherkovida Ketrin moylash va Butun Rus imperatori sifatida qasamyod qilish marosimini o'tkazdi. Askarlar birinchi bo'lib unga bay'at qilishdi.

Bu 1762 yil 28 iyunda sodir bo'ldi. O'sha paytda hech kim Ketrin II ning siyosati qanday bo'lishini bilmas edi.

Imperator hukmronligi haqida umumiy ma'lumot

Ta'riflangan voqealardan bir hafta o'tgach, 6 iyul kuni Ketrin Orlovdan taxtdan voz kechish to'g'risida ariza yozgan va Ropsha Manorga surgun qilingan eri Piter vafot etgani haqida xat oldi. Guvohlarning so'zlariga ko'ra, yangi toj kiygan imperator uning avlodlari buni hech qachon kechirmaydi, deb qichqirar, yig'lar va qichqirardi. Biroq, boshqa manbalarga ko'ra, u eriga yaqinlashib kelayotgan suiqasd haqida bilgan, chunki uning o'ldirilishidan 2 kun oldin shifokor Paulsen unga dori-darmonlar bilan emas, balki otopsiya uchun asboblar bilan yuborilgan. Qanday bo'lmasin, hech kim Ketrinning taxtga chiqish huquqiga qarshi chiqmadi. Va bugun biz uning 34 yillik hukmronligi natijalarini sarhisob qilishimiz mumkin. Uning shtatdagi hukmronligini tavsiflash uchun tarixchilar ko'pincha "ma'rifiy absolyutizm" kabi atamadan foydalanadilar. Ushbu nazariya tarafdorlari davlatda barcha fuqarolar manfaati uchun ishlaydigan kuchli avtokratik hukumat bo'lishi kerakligiga ishonch hosil qiladi. Ketrin 2 birinchi navbatda byurokratik apparatni mustahkamlash, boshqaruv tizimini birlashtirish va mamlakatni markazlashtirishda ifodalangan. Imperator Rossiyaning keng hududi va uning qattiq iqlimi bu erda avtokratiyaning paydo bo'lishi va gullab-yashnashi uchun zarur deb hisoblardi. Ketrin 2 ning islohotlarini sxematik tarzda shunday tasvirlash mumkin.

"Mamlakat ichidagi o'zgarishlar" jadvali

Ism

Qoidalar

Viloyat islohoti

Hududlar gubernatorlik va tumanlarga bo?linib, ularning soni 23 tadan 50 taga ko?paydi. Har bir viloyatga Senat tomonidan tayinlanadigan gubernator boshchilik qildi.

Sud-huquq islohoti

Senat oliy sud organiga aylandi. Dvoryanlar zemstvo sudi tomonidan, shahar aholisi - magistratura tomonidan, dehqonlar - repressiya bilan sudlangan. Kengash sudlari deb ataladigan sudlar tashkil etildi.

Sekulyarizatsiya islohoti

Monastir yerlari ularda yashagan dehqonlar bilan birgalikda Iqtisodiyot kolleji ixtiyoriga berildi.

Senat islohoti

Senat oliy sudga aylandi va 6 departamentga bo'lingan.

Shahar islohoti

Ketrin 2 shahar aholisi 6 toifaga bo'lingan, ularning har biri o'z huquqlari, majburiyatlari va imtiyozlariga ega edi.

Politsiya islohoti

Dekanatlar kengashi shahar ichki ishlar boshqarmasining organiga aylandi

Ta'lim islohoti

Shaharlarda davlat g'aznasi mablag'lari hisobidan davlat maktablari tashkil etildi. U yerda har xil toifadagi odamlar o‘qishlari mumkin edi.

Valyuta islohoti

Kredit idorasi va Davlat banki tuzildi. Birinchi marta banknotalar - qog'oz pullar muomalaga chiqarildi.

Jadvaldagi ma'lumotlardan ko'rinib turibdiki, bu islohotlar Yekaterina 2ning ma'rifatli absolyutizmini to'liq namoyon etdi.U butun davlat hokimiyatini o'z qo'lida to'plashga va mamlakatda barcha tabaqalarning o'zi kiritgan maxsus qonunlar asosida yashashini ta'minlashga intildi.

"Buyurtma" hujjati - Ketrin II ning ma'rifiy absolyutizm tushunchasi

Monteskye asarlari haqida ishtiyoq bilan gapirgan va uning nazariyasining asosiy tamoyillarini qabul qilgan imperator, zarur ishlarni amalga oshirish uchun odamlarning ehtiyojlarini aniqlashdan iborat bo'lgan Nizom komissiyasini chaqirishga harakat qildi. davlat ichidagi o'zgarishlar. Bu organda turli sinflardan 600 nafar deputat qatnashdi. Ushbu komissiya uchun yo'l-yo'riqli hujjat sifatida Ketrin "Nakaz" ni chiqardi, bu aslida ma'rifiy absolyutizmning nazariy asosiga aylandi. Ma'lumki, u ushbu nazariyaning qizg'in tarafdori bo'lgan Monteskyuning asarlaridan deyarli to'liq ko'chirilgan. Ketrinning o'zi bu erda "bir qator, bir so'z" borligini tan oldi.

Bu komissiya bor-yo'g'i bir yarim yil faoliyat ko'rsatdi va keyin tarqatib yuborildi. Ushbu organ Ketrin 2 ning ma'muriy islohotlarini o'tkazishga chaqirilganmi? Ehtimol Ha. Ammo tarixchilar bugungi kunda komissiyaning barcha ishi Rossiyada va undan tashqarida imperatorning qulay qiyofasini yaratishga qaratilganligiga rozi. Aynan shu organ unga "Buyuk" unvonini berishga qaror qildi.

Ketrin 2 ma'muriy islohotlar

Bu yangiliklar 1775 yil 7 noyabrda qonuniylashtirildi. Rossiya hududining ma'muriy bo'linish tizimi o'zgardi. Ilgari u uch darajali edi: viloyatlar, viloyatlar, tumanlar. Endi esa shtat hududlari faqat gubernatorlik va tumanlarga bo?linishni boshladi. Bir qancha gubernatorliklarning boshida general-gubernator turgan. Gubernatorlar, gerald-fiskallar va refatgeylar unga bo'ysungan. Hokimliklarda moliya masalalari Hisob palatasi ko‘magida G‘aznachilik palatasiga mas’ul edi. Har bir tumanning boshida militsiya kapitani bor edi. Shahar alohida ma'muriy birlik sifatida ajratilib, uning boshiga gubernator o?rniga mer tayinlangan.

Senatning islohoti Ketrin 2

Ushbu yangi shakllanish 1763 yil 15 dekabrda imperator tomonidan qabul qilingan. Unga ko‘ra, Senat oliy sudga aylandi. Bundan tashqari, u 6 ta bo'limga bo'lingan:

Birinchisi Peterburgdagi barcha davlat va siyosiy ishlarga rahbarlik qilgan;

Ikkinchisi - Sankt-Peterburgdagi sud ishlari;

Uchinchisi - tibbiyot, fan, san'at, ta'lim, transport;

To'rtinchi - harbiy dengiz va quruqlik ishlari;

Beshinchisi - Moskvadagi davlat va siyosiy ishlar;

Oltinchisi - Moskvadagi sud ishlari.

Bu erda Ketrin II ning boshqaruv islohotlari Senatni avtokratik hokimiyatning itoatkor quroliga aylantirishga qaratilgan edi.

Iqtisodiy islohotlar

Imperator hukmronligi mamlakat iqtisodiyotining keng rivojlanishi bilan tavsiflangan. Ketrin 2 ning iqtisodiy islohotlari bank va valyuta sohalariga, tashqi savdoga ta'sir qildi.

Uning hukmronligi davrida yangi kredit tashkilotlari (kredit idoralari va Davlat banki) paydo bo'lib, aholidan omonatlarga pul mablag'larini qabul qila boshladi. Birinchi marta banknotalar - qog'oz pullar muomalaga chiqarildi. Ketrin davrida davlat xorijga katta hajmdagi tovarlarni, masalan, quyma temir, yelkanli mato, yog'och, kanop va nonni eksport qila boshladi. Ketrin 2 ning bu islohotlari ijobiy natija berdimi yoki yo'qligini aytish qiyin, bu haqda qisqacha gapirish mumkin emas. Uning boshqaruvi ostidagi ommaviy 1780 yilda Rossiyaning ko'plab mintaqalarida ocharchilikka olib keldi. Dehqonlarni ommaviy ravishda yo'q qilish holatlari tez-tez uchrab turdi. Non narxi oshdi. Davlat g‘aznasi bo‘sh edi. Va u 33 million rubldan oshdi.

Ta'lim tizimidagi innovatsiyalar

Ammo imperatorning barcha o'zgarishlari salbiy oqibatlarga olib kelmadi. Ketrin II ning ta'lim islohoti 1760-yillarda boshlangan. Hamma joyda maktablar ochila boshladi, ularda turli sinflardagi bolalar qatnashishi mumkin edi. Ayollarning ta’lim-tarbiyasiga alohida e’tibor qaratildi. 1764 yilda Smolensk zodagon qizlar instituti tashkil etildi. 1783 yilda Rossiya akademiyasi ochildi, unga taniqli xorijiy olimlar taklif qilindi. Ketrin 2 ta'lim islohoti yana nimada namoyon bo'ldi? Gap shundaki, viloyatlarda davlat maktablari, kasalxonalar, jinnilar va kasallar uchun boshpana va kasalxonalarni boshqarish uchun jamoat xayriya buyruqlari tuzildi. Moskva va Sankt-Peterburgda u erda tarbiya va ta'lim olgan ko'cha bolalari uchun uylar ochildi.

Ketrin 2 ostidagi mulklar

Ushbu o'zgarish hali ham tarixchilar o'rtasida tortishuvlarga sabab bo'lmoqda. Ketrin 2ning sinfiy islohotlari 1785 yilda ikkita nizomni nashr etishdan iborat bo'lib, ulardan biri nihoyat zodagonlarning imtiyozlarini ta'minladi, ikkinchisi esa shahar aholisini 6 toifaga ajratdi. Empressning o'zi bu yangiliklarni "o'z faoliyatining toji" deb atagan. “Dvoryanlarga berilgan nizom”da quyidagilar belgilandi:

Bu tabaqa harbiy qismlarni joylashtirishdan, jismoniy jazodan, jinoiy huquqbuzarliklar uchun mol-mulkni musodara qilishdan ozod qilingan;

Dvoryanlar yer tubiga, yerga egalik qilish huquqiga va sinfiy institutlarga ega bo'lish huquqiga ega bo'lishdi;

Bu odamlarning mulkdan daromadlari 100 rubldan kam bo'lsa, saylangan lavozimlarni egallash taqiqlangan, shuningdek, agar ular zobit unvoni bo'lmasa, ovoz berish huquqidan mahrum qilingan.

Ketrin 2 ning shahar islohoti nima edi? Imperator aholini 6 toifaga bo'lishni buyurdi:

Shahar aholisi (uy egalari);

3 ta gildiya savdogarlari;

Hunarmandlar;

Norezident va xorijiy savdogarlar;

Mashhur fuqarolar (boy savdogarlar, bankirlar, arxitektorlar, rassomlar, olimlar, bastakorlar);

Posadskiy (uylarsiz).

Ushbu yangiliklarga kelsak, shuni aytishimiz mumkinki, bu erda Ketrin 2 siyosati jamiyatning boy va kambag'allarga kuchli tabaqalanishiga yordam berdi. Shu bilan birga, ba'zi zodagonlarning iqtisodiy ahvoli yomonlashdi. Ularning ko‘pchiligi zarur kiyim-kechak va poyafzal xarid qila olmay, davlat xizmatiga kira olmadi. Shu bilan birga, bir qancha yirik zodagonlar ulkan yerlarga va yuz minglab serflarga egalik qilishgan.

Diniy siyosat

Ketrin 2 davlat islohotlari yana qaysi sohalarga ta'sir ko'rsatdi? Bu kuchli irodali ayol o'z davlatidagi hamma narsani, shu jumladan dinni ham boshqarishga harakat qildi. 1764 yilda u cherkovni yerdan mahrum qilish to'g'risida farmon chiqardi. Dehqonlar bilan birgalikda bu hududlar ma'lum bir Iqtisodiyot kolleji boshqaruviga o'tkazildi. Shunday qilib, ruhoniylar qirol hokimiyatiga qaram bo'lib qoldilar. Umuman olganda, imperator diniy bag'rikenglik siyosatini olib borishga harakat qildi. Uning hukmronligining birinchi yillarida qadimgi imonlilarni ta'qib qilish to'xtadi, buddizm, protestantizm va iudaizm davlat tomonidan qo'llab-quvvatlandi.

Ketrin 2 ma'rifat nazariyasi tarafdori sifatida

Imperatorning 34 yillik hukmronligi ko'plab qarama-qarshi voqealarga boy bo'ldi. U zodagonlar orasida targ'ib qilishga uringan Ketrin 2 ning ma'rifiy absolyutizmi u yaratgan "Buyurtma" da, sinfiy islohotda, Rossiya hududining ma'muriy bo'linishida va o'zgarishlar sohasidagi o'zgarishlarda namoyon bo'ldi. ta'lim. To'g'ri, bu islohotlarning barchasi cheklangan edi. boshqaruv va krepostnoylikning avtokratik tamoyili buzilmas bo'lib qoldi. Ketrinning frantsuz ma'rifatparvarlari (Volter, Didro) bilan munosabatlari alohida e'tiborga loyiqdir.

U ular bilan faol yozishmalar olib bordi, fikr almashdi. Ular u haqida juda yuqori fikrda edilar. To'g'ri, zamonaviy tarixchilar bu munosabatlar faqat homiylik xarakteriga ega ekanligiga ishonishadi. Imperator ko'pincha "do'stlariga" saxiylik bilan sovg'alar berdi.

Buyuk imperator hukmronligining natijalari

Ketrin 2 islohotlarini qisqacha tavsiflash va uning hukmronligini sarhisob qilish vaqti keldi. U ko'plab o'zgarishlarni amalga oshirdi, ba'zida juda ziddiyatli. Empress davri dehqonlarning maksimal qulligi va minimal huquqlaridan mahrum bo'lishi bilan tavsiflanadi. Uning ostida dehqonlarga o'z er egasi ustidan shikoyat qilishni taqiqlovchi farmon chiqarildi. Korruptsiya gullab-yashnadi va ayniqsa keng miqyosda. Imperatorning o'zi o'rnak ko'rsatdi, qarindoshlari va saroy a'zolariga saxiylik bilan sovg'a qildi va o'z sevimlilarini mas'uliyatli davlat lavozimlariga tayinladi. Uning hukmronligidan bir necha yil o'tgach, mamlakat xazinasi bo'sh bo'lganligi ajablanarli emas. Ketrin 2 islohotlari qanday yakunlandi? Qisqacha aytganda, biz buni aytishimiz mumkin: og'ir iqtisodiy inqiroz va davlatning moliyaviy tizimining to'liq qulashi. Qanday bo'lmasin, u jamoat hayotida faol ishtirok etdi va o'z vataniga aylangan Rossiyani sevdi.

Biz Ketrin 2 ning ma'rifiy absolyutizmi uning hukmronligi davrida qanday namoyon bo'lganini bilib oldik, uning ba'zi qoidalarini amalga oshirishga muvaffaq bo'ldi.

Buyuk imperator Yekaterina Ikkinchi mamlakatimizni roppa-rosa 34 yil boshqargan. Bu juda ko'p turli xil voqealar sodir bo'lgan tarixning ulkan davri.

Ommaviy ongda bu hukmdor sevgiga to'yinmagan xonim bilan bog'liq. Xo'sh, Ketrin II o'zining sevgi ishlari bilan mashhur; ko'plab tarixiy romanlarda siz imperator doimiy ravishda sevimlilarini o'zgartirganini o'qishingiz mumkin. Ammo haqiqatni tan olaylik: u haqiqatan ham 34 yil davomida faqat shu bilan bandmi? Albatta, yo'q: barcha rus tarixchilari uning hukmronligi davrini rus adabiyoti, ilm-fan va rassomchiligining gullagan davri deb bilishadi; Aynan o'sha paytda rus operasi paydo bo'ldi va teatr san'ati misli ko'rilmagan sur'atlarda rivojlandi.

Bu Ketrin 2 edi, uning islohotlari o'ylangan, muvozanatli va shuning uchun ehtiyotkor bo'lib, ichki diplomatiya va qonunchilik tarixida chuqur iz qoldirgan.

Biz yorqin harbiy g'alabalarni unutmasligimiz kerak. Bu avtokrat taxtni egallagan bo'lsa-da, Rossiya oldingi davrlardan farqli ravishda birorta ham harbiy mag'lubiyatga uchramadi. Misol uchun, 1812 yilda biz frantsuzlarni mag'lub etdik, garchi bundan oldin jang maydonidagi g'alabalar ularga tegishli edi. Ketrinning davri Qrimning anneksiya qilinishi, shuningdek, Polsha janoblari uchun qattiq "saboqlar" bilan tavsiflanadi. Va nihoyat, Ketrin 2 ning mashhur islohotlarini eslaylik.

Ichki siyosat

Bu vaqtda mamlakat ichida nima sodir bo'ldi? Ko'p voqealar bo'ldi, chunki Ketrin, o'zidan oldingi ko'pchilikdan farqli o'laroq, tayyor harakat dasturi bilan hokimiyatga keldi, bu unga haqiqatan ham samarali siyosat olib borishga imkon berdi. U o'zini "ma'rifat mutafakkirlarining sodiq izdoshi" sifatida ko'rsatdi. Uning ishonchiga ko'ra, Ketrin ularning nazariyalaridan qaysi biri haqiqiy hayotga mos kelishini va qaysi biri unchalik yaxshi emasligini qanday tushunishni bilardi.

Shunday qilib, 1773 yilda mashhur Deni Didro Rossiyaga tashrif bilan keldi, u Ketrin 2 boshqaruvidagi islohotlarga juda qiziqdi. U imperatorning uni diqqat bilan tinglaganini, uning barcha takliflarini tinglaganini ko'rib hayron bo'ldi, lekin.. Ularning birortasini hayotga tatbiq etishga shoshilmadi. Biroz chaqqon faylasuf nima uchun bu sodir bo'layotganini so'raganida, Ketrin shunday dedi: "Qog'oz har qanday narsaga bardosh bera oladi, lekin men terisi qog'oz to'ridan ancha yupqaroq bo'lgan odamlar bilan shug'ullanishim kerak".

Uning ikkinchi muhim fikri har qanday tashabbus va islohotni bosqichma-bosqich amalga oshirish, jamiyatni ularni qabul qilishga tayyorlash kerakligi bilan bog'liq edi. Bu Ketrinni ichki hukmdorlardan ham, Evropa monarxlaridan ham yaxshi ajratib turdi, ular bunday masalada o'z fuqarolarining manfaatlarini deyarli hisobga olmadilar.

Xo'sh, Empress Ketrin 2 aniq nima qildi? Islohotlarni viloyat darajasidan tasvirlashni boshlash kerak.

Viloyat islohoti

U buni imperiya ustunlarini larzaga keltirgan va kelajakdagi fojiali voqealarning o'ziga xos xabarchisi bo'lgan Pugachev qo'zg'olonidan ko'p o'tmay amalga oshira boshladi. Nikolay II dan farqli o'laroq, Ketrin qanday qilib xulosa chiqarishni bilardi.

Birinchidan, bu transformatsiyaning nomi mutlaqo noto'g'ri. Gap shundaki, islohotning mohiyati ancha chuqurroq bo'lib, "yerda" deyarli yangi boshqaruv tizimini yaratishni anglatadi.

Mamlakatning yangi bo'linishi taklif qilindi. Hammasi bo'lib 50 ta viloyat bor edi va bu bo'linish 1917 yilda imperiya parchalanmaguncha deyarli o'zgarmadi. Bu nimani anglatadi? Oddiy qilib aytganda, mamlakatda avvalgidan bir necha baravar ko'p "federal" ahamiyatga ega shaharlar shakllangan. Ma’lum bir hududga tayinlangan hokim keladi va u yerga ko‘plab baquvvat, bilimli odamlar yuboriladi. Natijada, sokin va "chiritilgan" okrug shahri tez orada ijtimoiy va siyosiy hayotning mahalliy markaziga aylandi.

Pugachev isyoniga javob

Bu erda diqqatli o'quvchi savol berishi mumkin: "Pugachev isyonining ta'siri qayerda?" Hammasi oddiy: bu voqealardan so'ng Ketrin mahalliy hokimiyat organlarining ko'pchiligini xuddi shu hududda tug'ilgan odamlardan yollashni xohladi. Oddiy qilib aytganda, Romanovlar uyi tarixida birinchi marta xalq o'zini boshqaradiganlarni mustaqil ravishda tanlash imkoniyatiga ega bo'ldi. O'sha vaqtlar uchun misli ko'rilmagan yutuq! Ketrin 2 shu bilan mashhur bo'ldi, uning islohotlari 16-asr boshidagi mox ijtimoiy tizimidan uzoqlashishga imkon berdi va nihoyat ko'plab sohalarni chinakam rivojlanishga majbur qildi.

Bizning davrimizga tanish bo'lgan, ammo o'sha davr uchun qiziqish bo'lgan o'zini o'zi boshqarish organlari paydo bo'ldi. Keling, darhol rezervasyon qilaylik: bularning barchasi nazariy jihatdan Ketrindan oldin mavjud edi. Ammo bu maqsadli amalga oshirilmadi, faqat ulkan imperiyaning barcha shahar va qishloqlariga yuborilishi mumkin bo'lgan poytaxt amaldorlari yo'qligi sababli amalga oshirildi. Bu organlarning barchasi haqiqiy vakolatlarga ega emas edi, faqat soliqlar va boshqa mexanik operatsiyalarni yig'ish huquqi bilan cheklangan. Agar biz zamonaviy zamon bilan parallel bo'lsak, Ketrin 2 ning ichki islohotlari hokimiyatni qayta taqsimlashga qaratilgan edi.

Bu o'zgarishlarning barchasi imperatorning barcha tartibsizliklar tayinlangan mansabdor shaxslarning joylarda muammolarni tezda "kirish" va ularni hal qila olmasligidan kelib chiqadi, degan ishonchining natijasi edi. Aslini olganda, bunday hokimlarning bunday qilish istagi yo'q edi: ular uchun "xalq besh yillik rejasi" yutuqlari haqida hisobot berish va soliq yig'ish muhim edi. Ulardan boshqa hech narsa talab qilinmadi va tashabbus har doim jazolanardi.

Shuni ta'kidlash kerakki, 1775 yildan keyin bu islohot amalga oshirilganda Pugachev qo'zg'oloni bir marta ham (!) takrorlanmadi. Mahalliy hokimiyat organlari, ba'zida xuddi shunday poraxo'rlik istagi bilan ajralib tursalar ham, o'z ona yurtlari hayotini yaxshilashdan ko'proq manfaatdor edilar. Oddiy qilib aytganda, Ketrin 2 hukumati islohotlari haqiqatan ham mamlakat manfaatiga qaratilgan edi.

Fuqarolik ongining paydo bo'lishi

Ko‘pchilik tarixchilarning fikricha, shundan so‘ng fuqarolik jamiyati va o‘ziga xoslikning zaif, ammo hali ham sezilib turadigan xususiyatlari paydo bo‘la boshlagan. Aynan o'sha kunlarda kichik okrug shaharlari aholisi yig'ilishlar o'tkazib, ixtiyoriy xayr-ehsonlar yig'ib, bu mablag'larni gimnaziyalar, kutubxonalar, cherkovlar va boshqa ijtimoiy-ma'naviy soha ob'ektlarini qurishga sarflaganlar.

Ungacha bunday uyg'unlik va yakdillikni tasavvur ham qilib bo'lmasdi. Qayd etilgan Didro ijtimoiy muammolarning haqiqiy yechimidan qanchalik uzoq edi!

Senat islohoti

Albatta, Ketrin 2 (uning islohotlarini biz bu erda tasvirlaymiz) "demokratiya jarchisi" bo'lishdan yiroq edi. U o'z kuchini qandaydir tarzda cheklashni va davlat absolyutizmi institutini zaiflashtirishni tasavvur ham qila olmadi. Shunday qilib, Senatning mustaqilligi kuchayib borayotganini ko'rib, imperator uni "kuchli hukumat qanoti ostiga" olishga qaror qildi va bu muhim organning har qanday haqiqiy kuchini har tomonlama chekladi.

1763 yil oxirida Senatning tuzilishi "haqiqatga mos kelmaydi" deb tan olindi. Imperatorning o'zi tomonidan tayinlangan bosh prokurorning roli nihoyatda ko'tarildi.

Bu joyga A. A. Vyazemskiy nomzod bo'lgan. Umuman olganda, u mashhur odam edi: hatto dushmanlari ham uni buzilmasligi, halolligi va Vatanga xizmat qilishdagi g'ayrati uchun hurmat qilishgan. U har kuni Ketringa Senatning ishi to'g'risida hisobot berib turdi, barcha viloyat prokurorlarini o'ziga bo'ysundirdi, shuningdek, shu paytgacha Senatda taqsimlangan ko'plab funktsiyalarni yakka o'zi bajardi. Albatta, bu organning roli doimiy ravishda pasayib borardi, garchi rasmiy ravishda bunday bo'lmasa ham.

Tez orada Senatning barcha funktsiyalari butunlay avtonom bo'limlar o'rtasida taqsimlandi, ular aslida faqat qo'g'irchoq edi va endi izchil umumiy siyosat olib bora olmadi.

Davlat boshqaruvi tuzilmasini o'zgartirish

Shu bilan birga, shaharni boshqarishning eski tizimining davlatning yangi intilishlariga to'liq mos kelmasligi tobora yaqqol namoyon bo'la boshladi. Biz yuqorida aytib o'tgan Ketrin II ning viloyat islohoti har bir shaharni mutlaqo mustaqil ma'muriy birlikka aylantirdi. Hokim uni boshqarish uchun mas'ul edi, uning maqomi darhol nomutanosib ravishda o'sdi.

U harbiy xizmatni o‘tagan va ulkan hokimiyatga ega zodagonlar orasidan tayinlangan. Xuddi shu mansabdor shaxs nafaqat boshqaruv funktsiyalari, balki politsiya vazifalari uchun ham javobgar edi, shuning uchun bu lavozimdagi odam havas qiladigan mehnati bilan ajralib turishi kerak edi. Ketrin II tomonidan mahalliy hokimiyatning bunday islohoti darhol mahalliy tartibni tiklashga yordam berdi.

Aksincha, shahar hokimiyatlari va magistraturalar darhol o'zlarining barcha ma'muriy ahamiyatini yo'qotdilar va savdogarlar va sanoatchilarning sud organlariga aylandilar. Yangi magistratura tuzildi, savdogarlar va sanoatchilarning tavsiyalari bilan odamlar ishga olindi. Ushbu organni shahar hokimi boshqargan. Bundan tashqari, shaharlarda jamoat va etim sudlari ishlagan. Bularning barchasidan shaharning o'zini o'zi boshqarishi shakllandi, uning yaratilishi Ketrin 2 ning ko'plab islohotlariga qaratilgan edi. Albatta, u markaziy hukumatning doimiy nazorati ostida edi, lekin baribir bu sohadagi yutuq edi. ijtimoiy va boshqaruv sohalari. Biroq, hokimiyatning boshqa iloji yo'q edi: shaharlar tez rivojlandi, ko'plab korxonalar, jamoalar, ta'lim va boshqa muassasalar paydo bo'ldi. Bularning barchasini "umumiy maxrajga olib kelish" kerak edi, hamma narsa adekvat shahar boshqaruvini talab qildi, bu faqat Ketrin II ning viloyat islohoti amalda amalga oshirishi mumkin edi.

Ketrinning sud islohoti

Yuqorida aytilganlarning barchasi juda oddiy xulosaga olib keladi: jamiyatning alohida a'zolari va ularning butun guruhlari o'rtasida muqarrar ravishda yuzaga keladigan qarama-qarshilik va nizolarni to'g'ri hal qila oladigan oddiy sud organlarisiz ijtimoiy sohaning bunday jadal rivojlanishi mumkin emas edi.

Shuni ham ta'kidlash kerakki, Ketrin 2 sud islohoti Pyotr I ning shunga o'xshash tashabbusiga asoslangan edi, faqat imperator ancha oqlangan echimni topa oldi va shuning uchun dastur nafaqat amalga oshirildi, balki juda yaxshi natijalar berdi. .

1775 yilda birinchi rasmiy qoidalar to'plami nashr etildi. Ko'pgina ma'muriy sudlar tugatildi va butunlay tarqatib yuborildi. Nihoyat, hokimiyatning ikkita tarmog'i aniq belgilandi: ilgari birlashtirilgan sud va ma'muriy. Bundan tashqari, ma'muriy hokimiyat o'zining buyruqbozlik birligini saqlab qoldi, sud hokimiyati esa jamoaviy tarzda boshqarildi.

Albatta, bu Ketrin 2-ning islohotlarini mashhur qilgan narsa emas, ularning sud tizimi uchun asosiy ahamiyati quyida qisqacha ochib berilgan.

Muhim eslatma

Eng muhimi, fuqarolik va jinoiy da'volar nihoyat ajratildi. Bir vaqtlar aynan mana shu "atavizm" oddiy odil sudlovni amalga oshirishga to'sqinlik qilgan, chunki ma'muriy huquqbuzarliklar uchun aybdorlik va haqiqatan ham jiddiy harakatlar o'rtasidagi farqni ajratish qiyin edi. Pastki hokimiyat okrug sudi edi. Unda kichik va ahamiyatsiz ishlar hal qilindi. Bu haqiqatan ham muhim ishlarni amalga oshirayotgan sudyalar yukini sezilarli darajada kamaytirdi.

Umuman olganda, Ketrin 2 ning barcha sohalardagi islohotlari natijalari bir xil - ko'plab tarmoqlar samaradorligining keskin oshishi. Bu bizni imperatorni ajoyib boshqaruv qobiliyati uchun hurmat qilishga majbur qiladi. Ammo sudga qaytaylik.

Viloyat hokimiyati jiddiyroq arizalarni ko'rib chiqdi. Yuqorida tavsiflangan zemstvodan farqli o'laroq, bu sudda sudyalar yer egalaridan jalb qilingan. Yiliga roppa-rosa uch marta yig'ilishlar o'tkazilardi va bu organning ishini allaqachon prokuror nazorat qilgan, uning vazifalari "ichki politsiya" funktsiyasini o'z ichiga olgan, chunki u sudyalarning o'zlari tomonidan qonun buzilishining barcha holatlarini qayd etgan va ular haqida xabar bergan. "tepaga."

Viloyat darajasida ierarxiyadagi asosiy organ Oliy Zemstvo sudi bo'lib, u nafaqat viloyatda, balki tuman shahrida ham joylashishi mumkin edi. Bundan buyon har bir ma'muriy markazda bir vaqtning o?zida bir nechta shunday organlar bo?lishi mumkin edi. Ularning har birida allaqachon o'n nafar baholovchi bor edi. Raislar faqat Senat tomonidan saylangan va ularni tasdiqlash ko'pincha davlat rahbari tomonidan shaxsan amalga oshirilgan.

Ammo bu Yekaterina II ning islohotlarini belgilab bergan yagona narsa emas edi: qisqasi, sudlar yanada ixtisoslashgan.

Sudlarning tarkibiy bo'linishi

Yuqori Zemskiy sudi jinoiy va sof ma'muriy bo'limlarga bo'lingan. Bu "kichik" hokimiyat uchun muhim hokimiyat edi. Bundan tashqari, uning sudyalari murakkabroq ishlarni ko'rish huquqiga ega edi. Gap shundaki, o'sha paytda ham quyi zemstvo va tuman sudlari vakillari, shuningdek, magistratura a'zolari ko'rib chiqa olmaydigan huquqbuzarliklar ro'yxati qonun bilan belgilangan edi. Bularning barchasi joylarda qarindoshchilikning rivojlanishiga to'sqinlik qildi.

Viloyat sudida jamoat va jinoiy ishlar bo‘yicha kollegiya ham mavjud edi. Har birining o'z raisi, shuningdek, bir nechta maslahatchi va baholovchilari bor edi. Ular, shuningdek, faqat Senat tomonidan saylanishi va Oliy hokimiyat tomonidan tasdiqlanishi mumkin edi. Bu eng murakkab ishlar ko'rilgan, barcha eng og'ir va xavfli jinoyatlar ko'rib chiqiladigan o'sha davrlarning eng yuqori sudi edi.

Bir so'z bilan aytganda, Ketrin 2ning sud islohoti juda va juda murakkab edi.

Sekulyarizatsiya islohoti

Ketrin o'z ishini 1764 yilda boshlagan. Endilikda barcha monastir yerlari rasman xo‘jalik kengashi boshqaruviga o‘tkazildi. Bu islohot davomida Ketrin Pyotr I izidan bordi, u ruhoniylarga unchalik yoqmasdi. Bir tomondan, bundan buyon davlat cherkovni qo'llab-quvvatlashga majbur edi... lekin shu bilan birga, dunyoviy hokimiyatlarning o'zlari mamlakatga qancha monastir va ruhoniylar kerakligini aniqladilar. Kollegiya, shuningdek, "ortiqcha" erlarni davlat fondiga begonalashtirish huquqiga ega edi.

Ta'lim sohasidagi o'zgarishlar

Ketrin II ning ta'lim islohoti ham ma'lum bo'lgan, uning asosiy vazifasi o'quvchilarga pul yordami, to'liq ta'mirlash va ta'lim olish bo'lgan ta'lim uylarini yaratish edi. Natijada yurtimiz o‘z fuqarolari safini davlatga fidoyi, zarur ma’naviy-axloqiy ruhda tarbiyalangan ko‘plab bilimli va zukko yoshlar bilan to‘ldirdi.

Politsiya islohoti

1782 yilda “Dekanat nizomi” tasdiqlandi. Kengash shahar ichki ishlar boshqarmasini rasman boshqara boshladi. Unga: sud ijrochilari, politsiya boshlig'i va shahar hokimi, shuningdek, fuqarolardan iborat komissiya kiritilgan bo'lib, ularning tarkibi ovoz berish yo'li bilan aniqlangan. Bu organ jarima yoki tanbeh qo'yishi mumkin, shuningdek, ayrim faoliyat turlarini taqiqlash huquqiga ega edi.

Ketrin 2 ning yana qanday muhim islohotlari bor edi? Jadval bizga ushbu savolga javob beradi, shuningdek, ushbu maqolada muhokama qilingan tadbirlarning maqsadlarini biroz to'ldiradi.

Ism

Maqsad

Ma'nosi

Boshqaruv harakatlari

1. Kazaklar va Zaporojye Sich muxtoriyatini to'liq yo'q qilish (1781 yilgacha).

2. Viloyat islohoti (1775).

Haddan tashqari erkin va potentsial xavfli tuzilmalarni bekor qilish.

Mamlakatning barcha hududlarini to'liq nazorat qiling, lekin buni aholiga zarar yetkazmang.

Kazaklar huquqlarini qisqartirish. Ularning hududlarida ham markazlashgan viloyat boshqaruvi joriy etildi.

Taxminan 300 ming kishiga ega 50 ta viloyatning tashkil etilishi. Ular 30 ming kishilik tumanlarga bo'lingan. Ayrim hollarda viloyatlar birlashishi mumkin edi.

Ketrin 2 iqtisodiy islohotlar

1. Korxonalarni tashkil etish erkinligi (1775).

2. Dehqon mehnatiga ish haqining rasmiy oshirilishi (1779).

Boshqaruv borgan sari markazlashgan, lekin ayni paytda aholining iqtisodiy erkinliklari ortib bormoqda

Aholi erkin chintz ishlab chiqarishi va shtatdan tashqariga g'alla eksport qilishi mumkin edi. Har qanday shaxs istalgan sanoat korxonasini tashkil qilishi mumkin edi. Oddiy qilib aytganda, bundan buyon sanoat sinfiga eshiklar hamma uchun ochiq edi.

Mulk islohotlari

Dvoryanlar va shaharlarga berilgan nizomlar (1775)

Birinchi marta dvoryanlar va shaharlar tabaqasining huquq va majburiyatlari rasman belgilandi.

Dvoryanlar majburiy xizmatdan va ko'plab majburiyatlardan butunlay ozod qilindi. Mulklar o'zini o'zi boshqarish huquqini oldi. Bundan buyon tergov va sudsiz ularning a'zolarini mulk va erkinlikdan mahrum qilish mumkin emas edi.

Mana, Ketrin 2 ning boshqa islohotlari. Jadval ularning mohiyatini etarlicha batafsil ochib beradi.

natijalar

Mubolag'asiz aytish mumkinki, amalga oshirilgan barcha voqealar haqiqatan ham taqdirli edi. Ketrin 2 islohotlari nimaga yordam berdi? Qisqacha aytganda (jadvalda bu fikr ko'rsatilgan), ular ikki tomonlama maqsadlarga erishishga qaratilgan edi:

    Avtokratiyani mustahkamlash.

    Aholining iqtisodiy erkinligi, quyi tabaqadan qobiliyatli odamlarning ko'tarilishi imkoniyati.

Uning hukmronligi davrida kazak ozodlarining itoatsizligi tahdidi deyarli butunlay yo'q qilindi. Ketrin 2 islohotlarining yana qanday oqibatlarini nomlash mumkin? Cherkov nihoyat davlat irodasiga bo'ysundirildi, sud hokimiyati yanada moslashuvchan bo'ldi. Fuqarolar u yoki bu tarzda o'z shahri yoki hatto viloyati taqdirida ishtirok etish imkoniyatiga ega bo'lishdi.

Bu Ketrin 2 islohotlarini belgilab bergan narsa. Qisqacha aytganda (jadval buni ko'rishga yordam beradi), jamiyat yanada ongli, erkin va ijtimoiy himoyalangan bo'ldi.

Ketrin 2, har qanday muhim vaqt davomida hukmronlik qilgan ko'pchilik monarxlar singari, islohotlar o'tkazishga intildi. Bundan tashqari, Rossiya qiyin vaziyatga tushib qoldi: armiya va flot zaiflashdi, katta tashqi qarz, korruptsiya, sud tizimining qulashi va boshqalar.

Viloyat islohoti:

1775 yil 7 noyabrda "Umumrossiya imperiyasining viloyatlarini boshqarish instituti" qabul qilingan. Oldingi ma'muriy jihatdan viloyat, viloyat va tumanlarga bo?linish o?rniga hududlar viloyat va tumanlarga bo?linishni boshladi. Viloyatlar soni yigirma uchdan elliktaga ko?paydi.

Sud-huquq islohoti:

Har bir sinf o'z sudiga ega edi. Dvoryanlar zemstvo sudi, shaharliklar tomonidan sudlangansudyalar, ak dehqonlarrepressiyalar. Yuqori hokimiyat sud palatalari edi, a'zolari tayinlangan. Eng yuksak taqdirlargaRossiya imperiyasining asosiy organi Senat edi.

Sekulyarizatsiya islohoti:

U 1764 yilda bo'lib o'tdi. Barcha monastir erlari, shuningdek, ularda yashovchi dehqonlar maxsus tashkil etilgan Iqtisodiyot kollejining yurisdiktsiyasiga o'tkazildi. Davlat monastirlikni saqlashni o'z zimmasiga oldi, ammo shu paytdan boshlab u imperiya tomonidan talab qilinadigan monastirlar va rohiblar sonini aniqlash huquqini qo'lga kiritdi.

Senat islohoti:

1763 yil 15 dekabrda Ketrin 2 "Senatda, Adliya, Patrimonial va Taftish kengashlarida bo'limlar tashkil etish, ular bo'yicha ishlarni taqsimlash to'g'risida" manifest e'lon qilindi. Senatning roli toraytirildi, uning rahbari – Bosh prokurorning, aksincha, vakolatlari kengaytirildi. Senat oliy sudga aylandi. U oltita bo'limga bo'lingan.

Shahar islohoti:

Rossiya shaharlarini isloh qilish 1785 yilda Ketrin II tomonidan chiqarilgan "Rossiya imperiyasi shaharlarining huquqlari va imtiyozlari to'g'risidagi Nizom" bilan tartibga solingan. Yangi saylangan institutlar joriy etildi. Saylovchilar soni ortdi. Shahar aholisi turli mulkiy, tabaqaviy xususiyatlari, jamiyat va davlat oldidagi xizmatlariga ko‘ra olti toifaga bo‘lingan.

Politsiya islohoti:

1782 yilda imperator Ketrin 2 "Dekanat yoki Politsiya Nizomi" ni kiritdi. Unga ko‘ra, dekanat kengashi shahar ichki ishlar boshqarmasi organiga aylandi. Uning tarkibiga sud ijrochilari, shahar hokimi va politsiya boshlig'i, shuningdek, saylovlar bilan belgilangan shahar aholisi kiradi. Politsiya tomonidan qo'llaniladigan jazolar hibsga olish, tanbeh, ishxonada qamoq, jarima va qo'shimcha ravishda edi.faoliyatning ayrim turlarini taqiqlash.

Ta'lim islohoti

Shaharlarda umumta'lim maktablarining tashkil etilishi Rossiyada umumta'lim maktablarining davlat tizimining boshlanishi edi. Ular ikki xil edi: viloyat shaharlaridagi asosiy maktablar va tumanlardagi kichik maktablar. 1782 yilda maktab islohoti o'tkazildi va bundan oldin 1764 yilda Badiiy akademiyada maktab, shuningdek, ikki yuz zodagon qizlar jamiyati ochildi, keyin (1772 yilda)tijorat maktabi.

Valyuta islohoti

Yekaterina 2 davrida Davlat banki va kredit banki tuzildi. Shuningdek, Rossiyada birinchi marta qog'oz pullar (banknotalar) muomalaga kiritildi. 27. XVIII asrda Rossiya va Yevropa. Mamlakatning xalqaro mavqeidagi o'zgarishlar.

18-asrning 20-yillarida Angliya Rossiyaning Evropadagi eng murosasiz raqiblaridan biri bo'lib qoldi. Britaniya rasmiylari Rossiyaning o'sib borayotgan siyosiy va dengiz qudratidan qo'rqishdi vaRossiya tahdidiGannoveringliz qirolining merosxo'rligi. Bundan tashqari, London tashqi vositachilik rolini yo'qotishdan qo'rqardiRossiyada savdo-sotiq qilish va Rossiyaning kema qurilish materiallari eksportiga qaram bo'lish. 1720 yilda uzilib qolgan normal diplomatik munosabatlarning yo'qligi, savdo aylanmasining qisqarishi har ikki tomon va ularning iqtisodiy manfaatlariga zarar etkazdi.

Ketrin I vafotidan keyin Rossiya uchun mamlakat manfaatlariga mos keladigan yangi tashqi siyosat kursi e'lon qilindi. Vitse-kansler A.I.Ostermanning so'zlariga ko'ra, Rossiya o'sha davrdagi og'ir xalqaro vaziyatdaqochib ketishhamma narsadan, nima mumkinVqanday bo'shliqqa kirish kerak (har qanday harbiy to'qnashuvlardan saqlaning. U nafaqat o'zi uchun, balki urushni xohlamasdi, lekin Yevropa davlatlari o'rtasida. Shu sababli Angliyaga nisbatan siyosatda burilish yuz berdi.

18-asrning 20-yillari davomida. Rossiya va Angliya o'rtasidagi diplomatik munosabatlarni tiklash masalasi bir necha bor ko'tarilgan. 1727 yilda Rossiyaning siyosati Rossiya-Avstriya ittifoqini saqlab qolish va yanada mustahkamlashda Angliya bilan bosqichma-bosqich yaqinlashish yo'nalishini aniq belgilab berdi.

18-asrning birinchi yarmida Rossiya va Ispaniya o'rtasidagi munosabatlar. Vena (Avstriya va Ispaniya) va Gannover (Angliya, Frantsiya va Prussiya) bloklari o'rtasidagi qarama-qarshilikning og'ir sharoitlarida shakllandi.

Ispaniya diplomatiyasi Rossiyani Vena Ittifoqiga jalb qilish uchun bor kuchini sarfladi.

Bunga Gannover ligasining Rossiyaga qarshi yo'nalishi, shuningdek, Rossiya va Avstriyaning Turkiya, Polsha va Shvetsiyadagi umumiy manfaatlari yordam berdi. Rekriptda tijorat kengashining Madriddagi vakili, maslahatchisi I.A.Shcherbatovga ko'rsatma berildi

1726-yil 13-dekabrda yaqin aloqalar mavjudQaysarning vaziri, ponezhemisegorimsko- Biz podshoh hazratlari bilan yaqin do'stlikni topamiz. Iyulda 1726 G. Rossiya hokimiyatga kirdi- Ispaniya koalitsiyasi, shu tariqa Yevropadagi kuchlar muvozanatini saqlab qoladi. Biroq u Ispaniyaning taklifini rad etdiva Gannover ligasiga qarshi kurashga qo'shiling. Rossiyaning Vena Ittifoqiga qo'shilishi bilan ispanlar o'z raqiblariga va birinchi navbatda Frantsiyaga qarshi yanada baquvvatroq harakat qilishlarini kutdilar.

1725 yil boshida Yekaterina I kabineti Pyotr I tomonidan belgilab berilgan tashqi siyosat kursiga sodiqligini e’lon qildi. Turli bloklar o‘rtasidagi diplomatik kurashni diqqat bilan kuzatgan Sankt-Peterburg o‘z ittifoqchilari tanlash to‘g‘risida darhol qaror qabul qilmadi. Evropaning etakchi davlatlari orasida eng katta qiziqish Frantsiya bo'lib, Rossiya uning yordami bilan Frantsiyaning ta'siri ayniqsa katta bo'lgan Polsha, Shvetsiya va Turkiyada o'z pozitsiyalarini mustahkamlashga umid qildi. 1725 yil mart oyida Frantsiya bilan ittifoq tuzish to'g'risida qaror qabul qilindi.

1730 yilda Pyotr II vafotidan keyin rus taxtiga o'tirgan Kurlandiya gertsogi Pyotr I ning jiyani Anna Ioannovna rus-fransuz yaqinlashuvi g'oyasini qo'llab-quvvatladi. 1732 yilda imperator Magnan bilan ikki davlat o'rtasida ittifoq shartnomasini tuzish bo'yicha muzokaralarni boshlashga rozi bo'ldi. Biroq, tez orada bu muzokaralar tashqi siyosat yo'nalishlaridagi juda katta farqlar tufayli boshi berk ko'chaga kirib qoldi.