Sivil savunman?n yarat?l?? tarihi, amac? ve n?fusu koruman?n ana g?revleri. Sivil Savunma. Ana hedefler. Hikaye

Rusya Devlet ?niversitesi

yenilik?i teknolojiler ve giri?imcilik

Penza ?ubesi

Acil Durum Koruma Dairesi Ba?kanl???

SOYUT

disiplinle

"Radyasyona kar?? kimyasal koruma"

konuyla ilgili: “Sivil Savunman?n yarat?l?? tarihi”

Tamamlayan: st-t

grup 08vZ4 Frik A.V.

Kontrol:

Stulnikov A.A.

Plan

G?R???

Yerel hava savunmas? (LAD) 1918-1932.

Yerel hava savunmas? (LAD) 1932-1941.

Yerel hava savunmas? (LAD) 1941-1945.

Yerel hava savunmas? (LAD) 1945-1961.

Acil Durumlar ve Sivil Savunma Bakanl??? (modern d?nem)

Sivil savunma: gelece?e bir bak??

RSChS ve Sivil Savunman?n geli?imini etkileyen fakt?rler.

???nc? bin y?l?n i? sava??

??z?m

girii?

Rusya'n?n sivil savunmas?, bar?? zaman?nda ve sava? zaman?nda y?r?t?len genel devlet savunma ?nlemleri sisteminin ayr?lmaz bir par?as?d?r.

Bar?? zaman?nda ve sava?ta b?lgenin ve n?fusun g?venli?ini sa?lamaya y?nelik ba??ms?z bir sistem olarak sivil savunma, tarihine Ocak 1992'de ba?l?yor. Bu y?l Rusya Federasyonu Savunma Bakanl??? yap?s?ndan ??kar?ld?. Rusya Silahl? Kuvvetleri ve Aral?k 1991'de olu?turulanla birle?ti. Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Afet Yard?m? Devlet Komitesi. 1994 y?l?nda Rusya Acil Durumlar Devlet Komitesi, Rusya Acil Durumlar Bakanl???'na d?n??t?r?ld?. G?n?m?zde sivil savunma faaliyetleri, modern d??man sald?r? ara?lar?na kar?? korunman?n yan? s?ra, bar?? zaman?nda ve sava?ta acil durumlarda tesislerde ve hasar yataklar?nda kurtarma ve acil acil durum restorasyon ?al??malar?n?n y?r?t?lmesini ama?lamaktad?r.

Bu ?al??mada, d?zenleyici yasal d?zenlemelere uygun olarak, sivil savunman?n organizasyonel yap?s? ve verilen g?revleri ??zmeyi ama?layan g??lerin kavram?, ana g?revleri, i?eri?i ve ayr?ca i?i?leri departman?n?n g?venlik s?ras?nda g?venli?i sa?lamadaki rol? ve g?revleri anlat?lmaktad?r. askeri operasyonlar veya bu eylemlerin bir sonucu olarak ve do?al veya insan yap?m? nitelikteki acil durumlarda a??klanacakt?r.

Rus sivil savunmas?n?n tarihi

Yerel hava savunmas? (LAD) 1918-1932.

?lk kez, 1914-1918 D?nya Sava?? s?ras?nda, askeri operasyonlar s?ras?nda d??man hatlar?n?n arkas?ndaki n?fuslu b?lgelere sald?rabilen sava? havac?l???n?n kullan?ld??? arka taraf? da??tma olas?l??? ortaya ??kt?. Bu durum, b?y?k ?ehirlerin hava sald?r?lar?ndan korunmas?n?n organize edilmesini gerekli k?ld?. Birlikler taraf?ndan y?r?t?len aktif hava savunma ?nlemlerinin yan? s?ra, n?fusu ve sanayi i?letmelerini hava sald?r?lar?ndan korumak ve hava sald?r?lar?n?n sonu?lar?n? h?zla ortadan kald?rmak i?in tasarlanan faaliyetlere halk da dahil olmaya ba?lad?. Bu, ?ehirlerin sivil n?fusuna dayal? yerel hava savunma sistemlerinin olu?turulmas?na yol a?t?.

Sovyetler Birli?i'nde sivil savunman?n temeli - 1961'e kadar yerel hava savunmas? (LAD) olarak adland?r?l?yordu - Sovyet iktidar?n?n kurulu?unun ilk y?llar?nda at?lmaya ba?land?. ?lk MPVO faaliyetleri, ?ehrin Alman u?aklar? taraf?ndan havadan bombalanmas?n?n ard?ndan Mart 1918'de Petrograd'da ger?ekle?tirildi.

Di?er baz? b?y?k ?ehirlerin sakinleri, ?? Sava? s?ras?nda hava sald?r?s? tehdidi oldu?unda MPVO faaliyetlerine kat?ld?lar.

?? sava? deneyimine ve havac?l???n artan askeri ?nemine dayanarak, Sovyet h?k?meti 1925'ten itibaren ?lkenin hava savunmas?n? olu?turmay? ve g??lendirmeyi ama?layan bir dizi kararname yay?nlad?.

1925'te SSCB Halk Komiserleri Konseyi, “500 kilometrelik s?n?r ?eridinde in?aat s?ras?nda hava savunma ?nlemleri hakk?nda” bir kararname yay?nlad?. O zaman?n muharebe havac?l???n?n kapsam?na g?re belirlenen bu b?lge i?erisinde, Yeni ?n?aat s?ras?nda n?fusu ve ulusal ekonomik tesisleri korumak i?in uygun m?hendislik ve teknik ?nlemlerin al?nmas? ?ng?r?lm??t?r.

Ertesi y?l, SSCB ?al??ma ve Savunma Konseyi (STO SSCB), tehdit alt?ndaki b?lgedeki demiryollar?nda hava savunma ?nlemlerinin uygulanmas?n? zorunlu k?lan bir kararname yay?nlad?. ?zellikle tren istasyonlar?nda bar?naklar in?a edilecek ve ?zel u?aksavar ve kimyasallara kar?? savunma olu?umlar? olu?turulacakt?.

1927'de SSCB ?al??ma ve Savunma Konseyi, "SSCB topraklar?n?n hava-kimyasal savunma ?rg?tleri hakk?nda" bir kararname yay?nlad?. Bu kararnameye g?re ?lke topraklar? s?n?r (tehdit) b?lgesi ve arka k?s?ma b?l?nd?. S?n?r b?lgesindeki t?m ?ehirlere hava savunma ?ehir ?ehirleri denilmeye ba?land?. Hava savunma faaliyetlerinin genel y?netimi Askeri ve Deniz ??leri Halk Komiserli?i'ne verildi. Ayn? y?l, SSCB STO, Askeri ve Deniz ??leri Halk Komiserli?i'ne, sivil Halk Komiserliklerinin ihtiya?lar? i?in hava-kimyasal savunma y?netimi personelinin e?itimi i?in ?zel kurslar olu?turmas?n? emretti. Bu t?r kurslar Moskova, Leningrad, Bak?, Kiev ve Minsk'te olu?turuldu.

1928 y?l?nda Askeri ve Deniz ??leri Halk Komiseri taraf?ndan onaylanan SSCB'nin Hava Savunmas?na ?li?kin ilk Y?netmeli?inde, hava savunmas?n?n, bu ama?la hem askeriyeye ait kuvvetler hem de ara?lar kullan?larak SSCB'yi hava sald?r?lar?ndan korumay? ama?lad??? yaz?lm??t?r. ve sivil birimler ve ilgili kamu savunma kurulu?lar?. Konunun bu ?ekilde form?le edilmesiyle ba?lant?l? olarak, halk?n hava ve kimyasal sald?r?lara kar?? savunma konusunda e?itim d?zenlenmesi ihtiyac? ortaya ??kt?. Bu g?rev esas olarak Osoaviakhim ve K?z?lha? ve K?z?lay Dernekleri Birli?i (SOKK ve KP) taraf?ndan y?r?t?ld?; y?zbinlerce yerel hava savunma aktivistini e?ittiler.

N?fusun hava savunmas? ve kimyasal savunma konusunda yo?un e?itimi, 1932 y?l?na kadar 3 binin ?zerinde g?n?ll? hava savunma olu?umunun olu?turulmas?n? m?mk?n k?ld?. 3,5 milyondan fazla ki?iye gaz maskesi sa?land?; Tehdit alt?ndaki b?lgedeki n?fusu bar?nd?rmak i?in binlerce bomba s???na?? ve gaz s???na?? haz?rland?. Tehdit alt?ndaki b?lgedeki ?ehirlerin karantinaya al?nmas? ve halk?n sald?r? tehdidi konusunda uyar?lmas? i?in y?ksek h?zl? bir sistem olu?turulmas?na y?nelik ?nlemler al?nd?.

B?ylece, 1932 y?l?na kadar ?lkede birle?ik bir ulusal yerel hava savunma sisteminin olu?turulmas? i?in gerekli organizasyonel ve maddi ?n ko?ullar olu?turuldu. Bu arada, havac?l???n derin arkadaki hedefleri vurma yeteneklerindeki h?zl? art??, n?fusun ve ulusal ekonominin korunmas?n?n organizasyonunda daha fazla iyile?tirme gerektirdi.

Yerel hava savunmas? (LAD) 1932-1941.

4 Ekim 1932'de Halk Komiserleri, yerel hava savunmas?n?n Sovyet devletinin t?m hava savunma sisteminin ba??ms?z bir bile?eni olarak tahsis edildi?i SSCB'nin hava savunmas?na ili?kin yeni bir Y?netmeli?i onaylad?. Bu tarihten itibaren, halefi SSCB Sivil Savunmas? olan t?m Birlik MPVO'nun varl???n?n ba?lang?c?n? saymak gelenekseldir.

Hava savunmas?n?n ana g?revleri ?unlard?: halk? havadan sald?r? tehdidi konusunda uyarmak ve tehdidin ge?ti?i konusunda uyarmak; n?fuslu alanlar?n ve ulusal ekonomik tesislerin hava sald?r?lar?ndan kamufle edilmesi (?zellikle elektrik kesintisi); toksik maddelerin kullan?m? da dahil olmak ?zere havadan yap?lan bir sald?r?n?n sonu?lar?n?n ortadan kald?r?lmas?; n?fus i?in bomba bar?naklar?n?n ve gaz bar?naklar?n?n haz?rlanmas?; hava sald?r?s? ma?durlar?na ilk t?bbi ve t?bbi yard?m?n organize edilmesi; yaral? hayvanlara veteriner bak?m? sa?lamak; kamu d?zeninin sa?lanmas? ve tehdit alt?ndaki b?lgelerde yetkililer ve Savunma Bakanl??? taraf?ndan olu?turulan rejime uyumun sa?lanmas?. T?m bu g?revlerin yerine getirilmesi, yerel y?netimlerin ve ulusal ekonomik tesislerin g??leri ve ara?lar? taraf?ndan sa?land?. Bu, bu hava savunma sisteminin ad?n? belirledi.

U?aksavar savunmas?n?n karargah?, hizmetleri ve olu?umlar? yaln?zca bu ?ehirlerde ve d??man u?aklar?n?n menzilinde olabilecek end?striyel tesislerde olu?turuldu. Bu ?ehirlerde ve bu tesislerde hava savunma ve kimyasallardan korunma tedbirleri eksiksiz olarak uyguland?.

MPVO'nun organizasyon yap?s? g?revlerine g?re belirlendi. ?lkenin t?m hava savunma sisteminin ayr?lmaz bir par?as? oldu?undan, ?lkedeki hava savunman?n genel y?netimi Askeri ve Deniz ??leri Halk Komiserli?i (1934'ten beri - SSCB Halk Savunma Komiserli?i) taraf?ndan ger?ekle?tirildi. ) ve askeri b?lgelerin s?n?rlar? dahilinde - onlar?n emriyle.

MPVO'nun g?revlerini ??zmek i?in uygun kuvvetler d?zenlendi - MPVO'nun askeri b?lgelerin komutas?na ba?l? askeri birimleri ve MPVO'nun g?n?ll? olu?umlar?: kentsel alanlarda - b?lge ekipleri, i?letmelerde - nesne ekipleri, ev y?netimi - kendini savunma gruplar?. MPVO olu?umlar? a?a??dakiler temelinde olu?turulmu?tur: i?letmelerde ve kurumlarda 100-300 i??i ve ?al??andan 15 ki?i ve ev y?netimlerinde 200-500 ki?i - sakinler. B?lge ekipleri ?e?itli ?zel birimlerden olu?uyordu ve kendini savunma gruplar? kural olarak alt? birimden olu?uyordu: t?bbi, acil durum kurtarma, yang?ndan korunma, kolluk kuvvetleri ve g?zetim, dekontaminasyon ve bar?nak bak?m?. B?lge ekipleri ve me?ru m?dafaa gruplar? polis departman? ba?kan?na ba?l?yd?.

MPVO i?in personel e?itimi, ?zel MPVO kurslar?nda ger?ekle?tirildi ve n?fusun e?itimi, kamu savunma kurulu?lar?n?n e?itim a?? arac?l???yla ger?ekle?tirildi.

1935'ten bu yana, n?fusun hava savunmas? ve kimyasal savunma konusunda e?itimi daha da geni? bir kapsam kazanm??, ?zellikle “Hava Savunmas? ve Kimyasallarla M?cadeleye Haz?r” rozetini (u?aksavar ve kimyasal savunma) ge?me standartlar? olu?turulmu?tur. . MPVO'nun g?n?ll? olu?umlar?n?n bir par?as? olarak n?fusun e?itimi iyile?tirildi. Bol?eviklerin T?m Birlik Kom?nist Partisi Merkez Komitesi ve SSCB Halk Komiserleri Konseyi'nin 8 A?ustos 1935 tarihli karar?yla, n?fusun "PVC'ye Haz?r" rozeti i?in standartlar? ge?meye haz?rlanmas? ve MPVO olu?umlar?n?n organizasyonu Osoaviakhim'in g?revleri ilan edildi.

S?hhi savunma bilgi ve becerilerinin yay?lma bi?imlerini geli?tirmek amac?yla, yeti?kinler i?in “S?hhi savunmaya haz?r olun” (GSO) kompleksinin ve okul ?ocuklar? i?in “S?hhi savunmaya haz?r olun” (BGSD) kompleksinin standartlar? tan?t?ld?. Bu standartlar?n uygulanmas? K?z?lha? ve K?z?lay Dernekleri Birli?i komitelerine emanet edildi.

Hava savunmas?n? g??lendirme yolunda ?nemli bir kilometre ta??, SSCB Halk Komiserleri Konseyi'nin 20 Haziran 1937 tarihli “Moskova, Leningrad, Bak? ve Kiev'in yerel (sivil) hava savunmas? hakk?nda” karar?yd?. Bu ?ehirlerde yerel hava savunmas?n? g??lendirmek i?in yeni ?nlemlerin al?nmas?, ?zellikle de MPVO'nun bu ?ehirlerdeki do?rudan liderli?inin yerel makamlara - ???i Temsilcileri Konseyleri ve y?r?tme komitelerinin ba?kan yard?mc?lar?n?n pozisyonlar?na - devredilmesi. MPVO ???i Temsilcileri Konseyleri bu ?ehirlerin belediye meclislerinin y?r?tme komitelerine dahil edildi.

1941-1945 B?y?k Vatanseverlik Sava??'n?n ba?lamas?ndan k?sa bir s?re ?nce. ?e?itli MPVO hizmetlerinin olu?turulmas? ve haz?rlanmas? tamamland?: uyar? ve ileti?im, t?bbi ve s?hhi, kolluk kuvvetleri ve g?venlik, bar?naklar, ula??m, ticaret ve toplu yemek hizmetleri, su temini ve kanalizasyon, binalar?n, yollar?n ve k?pr?lerin restorasyonu, elektrik kesintisi. Hizmetler, ?ehir yetkililerinin ilgili i?letmeleri ve kurulu?lar? temelinde olu?turulmu?tur; ?al??malar?na ?nemli maddi ve teknik kaynaklara sahip ?ok ?e?itli uzmanlar kat?ld?. Bu zamana kadar, tehdit alt?ndaki b?lgedeki t?m ?ehir i?letmeleri yerel hava savunmas?n?n nesneleriydi ve ?zellikle ?nemli tesislerde i?letmelerin hava savunma m?d?r yard?mc?lar?n?n tam zamanl? pozisyonlar? getirildi.

B?ylece, B?y?k Vatanseverlik Sava??'n?n ba?lang?c?nda, tehdit alt?ndaki s?n?r b?lgesinin n?fusunu ve ?ehirlerini hava savunmas? ve kimyasal savunmaya haz?rlamak i?in bir?ok ?al??ma yap?ld?. Tehdit alt?ndaki b?lgenin t?m n?fusunun kendilerini hava sald?r?lar?ndan nas?l koruyacaklar? konusunda bir fikri oldu?unu s?ylemek yeterli; ?ehir sakinleri i?in ?ok say?da gaz maskesi biriktirildi.

MPVO organlar?n?n ve kuvvetlerinin faaliyetlerinin yerel do?as? ve SSCB Halk Savunma Komiserli?i'nin, Silahl? Kuvvetleri SSCB s?n?rlar?na yakla?an bir sava?a haz?rlama ?abalar?n?n bir kararla yo?unla?t?r?lmas? ihtiyac? nedeniyle 7 Ekim 1940 tarihli SSCB Halk Komiserleri Konseyi Karar? uyar?nca, MPVO'nun liderli?i, MPVO Ana M?d?rl???'n?n olu?turuldu?u SSCB Halk ??i?leri Komiserli?i'ne devredildi.

Yerel hava savunmas? (LAD) 1941-1945.

22 Haziran 1941'de Hava Savunma Kuvvetlerinin t?m karargah?, hizmetleri ve kuvvetleri sava?a haz?r hale getirildi. Sava??n ilk g?nleri, u?aksavar savunma sisteminin y?ksek haz?rl???n? ikna edici bir ?ekilde g?sterdi ve ayn? zamanda h?zla giderilen baz? eksiklikleri de ortaya ??kard?.

Nazi Almanyas?'n?n Sovyetler Birli?i'ne sald?r?s?yla ba?lant?l? olarak ortaya ??kan sorunlar? ba?ar?l? bir ?ekilde ??zmek i?in hava savunmas?n? harekete ge?irmede ?nemli bir rol, 2 Temmuz 1941 tarihli SSCB Halk Komiserleri Konseyi'nin “Evrensel zorunlu e?itim hakk?nda kararnamesi” ile oynand?. Hava savunmas? i?in n?fusun y?zde 100'?." Bu kararnameye g?re, 16 ila 60 ya? aras?ndaki t?m Sovyet vatanda?lar?n?n gerekli MPVO bilgisini edinmesi gerekiyordu. Ayr?ca 16 ila 60 ya? aras? erkeklerin ve 18 ila 50 ya? aras? kad?nlar?n da me?ru m?dafaa gruplar?na ?ye olmalar? zorunlu k?l?nd?. Partinin ve h?k?metin taleplerini yerine getiren SSCB ??i?leri Bakanl???, 3 Temmuz 1941'de konut binalar?, kurumlar? ve i?letmelerinin ?z savunma gruplar?na ili?kin Y?netmeli?i onaylad?. Hava savunmas?n?n etkinle?tirilmesinde ?nemli bir rol, I.V. Stalin'in 3 Temmuz 1941 tarihli ve derhal "... yerel hava savunmas? kurma" ihtiyac?na i?aret eden konu?mas? taraf?ndan oynand?.

MPVO sava? y?llar?nda h?zla g?? kazand?. Olu?umlar?n?n say?s? 6 milyonu a?t?; b?lge olu?umlar? MPVO'nun kentsel askeri birimleri halinde yeniden d?zenlendi ve m?hendislik ve kimyasal kar??t? askeri birimlerin say?s? ?nemli ?l??de artt?.

MPVO g??leri sava? s?ras?nda g?revlerini ba?ar?yla tamamlad?. 30 binden fazla fa?ist hava sald?r?s?n?n sonu?lar?n? ortadan kald?rd?lar, ?ehirlerdeki ulusal ekonomik tesislerde 32 binin ?zerinde ciddi kazay? ?nlediler, 430 binin ?zerinde hava bombas?n? ve 2,5 milyona yak?n mermi ve may?n? etkisiz hale getirdiler. MPVO olu?um ve birimlerinin ?al??malar?yla 90 bin yang?n ve yang?n s?nd?r?ld?. K?sacas?, Silahl? Kuvvetler birimleriyle i?birli?i i?inde MPVO, sava? y?llar?nda n?fusu ve ulusal ekonomiyi fa?ist hava sald?r?lar?ndan korumaya ?nemli katk?larda bulundu; kuvvetleri baz? durumlarda d??man?n sald?r?lar?n? p?sk?rtmede yer ald?; ?ehirlerdeki yer birimleri.

Yerel hava savunmas? (LAD) 1945-1961.

Sava? sonras? d?nemde, B?y?k Vatanseverlik Sava??'n?n zengin deneyiminden yararlanan MPVO, istikrarl? bir ?ekilde geli?meye devam etti. Hava savunman?n ?nceki faaliyetlerinden elde edilen t?m olumlu deneyimleri yans?tan, yerel hava savunmas?na ili?kin yeni bir d?zenleme y?r?rl??e girdi. MPVO'nun g?revleri ve organizasyon yap?s? netle?tirildi.

ABD silahl? kuvvetlerinin cephaneli?inde n?kleer silahlar?n ortaya ??kmas? ve stoklar?ndaki h?zl? art??, 1956'da u?aksavar savunmas?n?n organizasyonunu yeniden g?zden ge?irmeye zorlad?. MPVO ilk olarak n?fusu modern silahlardan korumak, havadan sald?r? ko?ullar?nda ulusal ekonomik tesislerin i?leyi?inin g?venilirli?ini sa?layan ko?ullar yaratmak, kurtarma ve acil acil durum faaliyetlerini ger?ekle?tirmek i?in ?lke ?ap?nda y?r?t?len bir ?nlemler sistemi olarak adland?r?ld?. restorasyon ?al??mas?. N?kleer silahlardan bahsedilmese de u?aksavar savunma sisteminin ana ?abalar? onlara kar?? korumay? organize etmeyi ama?l?yordu.

MPVO, ?lkenin t?m n?fusu i?in u?aksavar, n?kleer, anti-kimyasal ve anti-bakteriyolojik koruma konusunda e?itim d?zenlemekten sorumluydu. MPVO'nun ba?kan? SSCB ??i?leri Bakan? olarak kald?. Birlik ve ?zerk cumhuriyetlerdeki MPVO'nun ba?kanlar? i?i?leri bakanlar?yd?, ancak MPVO'nun faaliyetlerinin genel y?netimi, birlik ve ?zerk cumhuriyetlerin ve b?lgeler, b?lgeler, ?ehirler ve il?elerdeki bakanlar konseylerine verildi. , bakanl?klarda ve b?l?mlerde - ?al??an Milletvekilleri Konseylerinin, bakanl?klar?n ve dairelerin y?r?tme komitelerine.

En b?y?k MPVO g??leri cumhuriyet?i, b?lgesel, b?lgesel ve b?lgesel MPVO hizmetlerinin - m?frezeler, tugaylar, ekipler vb. - olu?umlar?yd?. ?ehirlerin ve kasabalar?n yerle?im b?lgelerinde, ?z savunma gruplar?n?n olu?turulmas? h?l? ?ng?r?l?yordu.

N?fusun ve ulusal ekonomik tesislerin korunmas?na y?nelik y?ntemler de revize edildi.

Be?inci a?ama (Temmuz 1961 - Eyl?l 1971), i? sava?taki derin yap?sal de?i?ikliklerle karakterize edilir.

Eyl?l 1971'den itibaren sivil savunma sisteminin do?rudan y?netimi, 1930'larda oldu?u gibi yeniden askeri birime devredildi. Bu, geli?imini bir ?st seviyeye ??kard? ve her d?zeyde daha etkili liderlik sa?lad?.

Alt?nc? a?ama (Ekim 1971 - Temmuz 1987), silahlanma yar???n?n yo?unla?mas? ve SSCB'nin stratejik e?itli?e ula?mas?yla ba?lant?l? yeni yap?sal de?i?ikliklerle ili?kilidir. Bakanl?klar?n ve dairelerin Sovyet ve askeri y?netim organlar? taraf?ndan sivil savunma faaliyetlerinin y?netiminin etkinli?i art?r?ld?. MPVO-GO'nun geli?iminin ilk alt? a?amas?n?n karakteristik bir ?zelli?i, sava? ko?ullar?nda n?fusu ve b?lgeleri korumaya y?nelik t?m ?nlemlerin uygulanmas?n?n planlanmas?d?r. Bar?? zaman?nda do?al ve insan yap?m? acil durumlar?n ?nlenmesi ve ortadan kald?r?lmas? ad? ge?en sistemlerin g?revi de?ildir.

Sivil savunma sisteminin geli?iminin yedinci a?amas? (A?ustos 1987 - Aral?k 1991), askeri-politik durumdaki olumlu de?i?ikliklerin, So?uk Sava?'?n sona ermesinin ve sivil savunma kuvvetlerinin ?nemli bir k?sm?n?n sivil savunma kuvvetlerine devredildi?i bir a?amad?r. ?evresel ve ekonomik sorunlar?n ??z?m?.
Bu a?amada, bar?? zaman?nda n?fusu ve b?lgeleri do?al afetlerden, kazalardan ve felaketlerden koruma g?revleri sivil savunmaya emanet edildi. Bunun nedeni, yirminci y?zy?l?n 80'li y?llar?nda do?al ve insan yap?m? acil durumlar? ?nleme ve ortadan kald?rma sorunlar?n?n olduk?a h?zl? bir ?ekilde birikmeye ba?lamas?yd?. Bunun nedeni, son y?llarda bu t?r acil durumlar?n say?s?nda ve ?l?e?inde ?nemli bir art?? olmas?yd?; bunlar?n sonu?lar? baz? durumlarda askeri-politik ?at??malar?n sonu?lar?yla kar??la?t?r?labilir. Bunlar?n ortadan kald?r?lmas?, t?m devletin yo?un ?abas?n? ve baz? durumlarda uluslararas? toplumun yard?m?n? gerektirdi.

Do?al ve insan kaynakl? acil durumlar?n say?s? ve ?l?e?indeki art???n ana nedenleri ?unlard?:
h?zl? bilimsel ve teknolojik ilerleme, yaln?zca verimlili?in artmas?na ve ?al??ma ko?ullar?n?n iyile?tirilmesine, toplumun maddi refah?n?n ve entelekt?el potansiyelinin artmas?na katk?da bulunmakla kalmad?, ayn? zamanda say?n?n artmas? nedeniyle b?y?k teknik sistemlerde kaza riskinin artmas?na da yol a?t?. ikincisinin karma??kl???, birimlerin birim kapasitelerinin end?striyel ve enerji tesisleri taraf?ndan b?y?mesi, bunlar?n yo?unla?mas?;
b?lgelerin giderek kentle?mesi, artan n?fus yo?unlu?u ve bunun sonucunda do?al ?evre ?zerindeki antropojenik etkinin artan sonu?lar? ve gezegenimizdeki k?resel iklim de?i?ikli?i.

Do?al ve insan kaynakl? felaketlerden kaynaklanan acil durumlar?n boyutu a?a??daki ger?eklerle kan?tlanmaktad?r:
yirminci y?zy?l?n en b?y?k depremlerinde A?kabat (T?rkmenistan), Tangshen (?in) ve Spitak (Ermenistan) s?ras?yla 110, 243 ve 25 bin ki?i ?ld?; ?ernobil n?kleer santralindeki kaza sonucunda, 30 milyondan fazla insan?n ya?ad??? Rusya Federasyonu'nun 19 kurucu kurulu?unun yan? s?ra bir dizi Avrupa devletinin topraklar? radyoaktif kirlenmeye maruz kald?; Hindistan'?n Bhopal kentindeki bir fabrikada meydana gelen kimyasal kaza sonucu 2,5 bin ki?i ?ld?, 200 binden fazla ki?i de yaraland?. Do?al ve insan yap?m? acil durumlarda n?fusu ve b?lgeleri koruma sorunlar?n?n devlet d?zeyinde ??z?lmesine y?nelik acil ihtiyac? do?rulayan ?ey 1986 ?ernobil felaketiydi ve Spitak trajedisi (Ermenistan, 1988) bu karar? h?zland?rd?. bu konu ?zerinde ?al???yoruz.
1989'un ortalar?nda, SSCB Y?ksek Sovyeti, SSCB Bakanlar Konseyi'nin Acil Durumlar i?in daimi bir Devlet Komisyonu olu?turmaya karar verdi ve SSCB Bakanlar Konseyi'nin 15 Aral?k 1990 tarihli karar?yla T?m Birlik Devlet Sistemi kuruldu. Birlik, cumhuriyet ve sekt?r (bakanl?klar ve bakanl?klar) alt sistemlerini i?eren Acil Durumlarda ?nleme ve Eylem Ba?kanl??? olu?turuldu. Ad? ge?en komisyon ve sistem SSCB'nin ??k???nden ?nce de mevcuttu.
Bu s?re? Rusya Federasyonu'nda da benzer ?ekilde geli?ti.
12 Ekim 1990'da RSFSR Bakanlar Kurulu, RSFSR Bakanlar Kurulu Ba?kan Vekili ba?kanl???nda Cumhuriyet Acil Durumlar Komisyonu'nu kurdu. Ancak hayat, ortaya ??kan karma??k sorunlar? tam olarak ??zemedi?ini g?sterdi. Bu ?zellikle b?y?k ?l?ekli acil durumlara acil m?dahalenin organize edilmesi i?in ge?erliydi. Komisyonun kendi g?c? ve kaynaklar? yoktu; kararlar? genellikle tavsiye niteli?indeydi. Kendi g??leri, ara?lar? ve y?netim organlar?yla ?zel bir federal daire kurulmas? tavsiye edildi.

SSCB S?V?L SAVUNMANIN ROL? VE G?REVLER?

Sivil savunma (CD) (1961'den beri ad?), bar?? zaman?nda ve sava?ta acil durumlarda n?fusu ve ulusal ekonomiyi korumak, ulusal ekonomik tesislerin i?leyi?inin s?rd?r?lebilirli?ini art?rmak amac?yla y?r?t?len bir ulusal savunma ?nlemleri sistemidir. do?al afetlerin, kazalar?n (felaketler) ve y?k?m yataklar?n?n sonu?lar?n?n ortadan kald?r?lmas? s?ras?nda kurtarma ve di?er acil ?al??malar?n (SiDNR) y?r?t?lmesinin yan? s?ra.

Do?al afetlerin, kazalar?n (felaketler) sonu?lar?n? ortadan kald?rmak i?in ?al??malar d?zenlemek, y?netim organlar?n?n ve kuvvetlerinin bu ?al??malar? y?r?tmeye s?rekli haz?r olmas?n? sa?lamak ve bar?? zaman?nda acil durumlar? ?nlemek i?in ?nlemlerin geli?tirilmesini ve uygulanmas?n? izlemek, SSCB Bakanlar Kurulu Devlet Komisyonu, acil durumlar i?in, birlik cumhuriyetlerinin bakanlar konseyleri alt?nda acil durumlar i?in komisyonlar (CoES), b?lgesel, b?lgesel ve ?ehir Halk Temsilcileri Konseylerinin y?r?tme komiteleri i?in olu?turulmu?tur.

?lgili Sovyet organlar?n?n, ?st d?zey CoES'in ve ?zellikle b?y?k kazalar?n (felaketlerin) veya do?al afetlerin nedenlerini ara?t?rmak ve sonu?lar?n? ortadan kald?rmak i?in olu?turulan h?k?met (devlet) komisyonlar?n?n liderli?inde ?al???rlar.

CoES'in ?al??malar? sivil savunma makamlar?, ??i?leri Bakanl???, KGB, askeri komuta ve devlet denetim ve kontrol kurulu?lar?yla i?birli?i i?inde d?zenlenmektedir. Bunlar?n alt?nda karargah ve sivil savunma hizmetleri temelinde kal?c? bir ?al??ma organ? olu?turulur.

Acil durumlarda Avrupa Konseyi kararlar?n?n ilgili b?lgede bulunan t?m kurum ve kurulu?lar taraf?ndan uygulanmas? zorunludur.

S?V?L SAVUNMA TE?K?LATI GENEL ?LKELER?

SSCB Sivil Savunmas?n?n organizasyon yap?s?, ulusal ve siyasi-idari yap?, bar?? ve sava? zaman?nda ortaya ??kan acil durumlar?n olas? do?as? ve verilen g?revlerle belirlenir; ona.

Cumhuriyetlerde, b?lgelerde, ?ehirlerde, il?elerde ve ulusal ekonomik tesislerde sivil savunman?n t?m pratik faaliyetleri, Halk Temsilcileri Konseylerinin y?r?tme komitelerinin yan? s?ra askeri komuta ve kontrol organlar?n?n liderli?i alt?nda y?r?t?lmektedir. Birlik ve ?zerk cumhuriyetlerde, b?lgelerde, b?lgelerde, ?ehirlerde, kentsel ve k?rsal alanlarda sivil savunman?n do?rudan liderli?i, sivil savunman?n ba?? olan Halk Temsilcileri Konseyleri ba?kanlar? taraf?ndan y?r?t?l?r.

GO b?lgesel ?retim ilkesine g?re organize edilmektedir.
B?lgesel ?rg?tlenme ilkesi, departman ba?l?l???na bak?lmaks?z?n, ulusal ekonomik tesislerin sivil savunmas?n?n, topraklar?nda bulunduklar? ilgili cumhuriyetlerin, b?lgelerin, b?lgelerin, ?ehirlerin, b?lgelerin sivil savunma yap?s?na ?rg?tsel olarak dahil edilmesi anlam?na gelir. yer al?yor.

Kurulu?un ?retim prensibi: ulusal ekonomik tesislerin sivil savunmas?n?n da ?rg?tsel olarak ilgili bakanl?klar?n ve bu kurumlar?n bak?m?n?n durumu konusunda tam sorumlulu?u ?stlenen ilgili bakanl?klar?n ve dairelerin sivil savunma yap?s?na dahil edilmesi.

Sivil savunma t?m ?lkenin maddi ve insan kaynaklar?na ba?l?d?r.
Sivil savunman?n organizasyonu, g??lerin ve ara?lar?n merkezi ve merkezi olmayan y?netiminin bir kombinasyonunu sa?lar.

SSCB'de sivil savunma, yaln?zca ulusal savunma ?nlemleri sisteminin bir par?as? de?il, ayn? zamanda ulusal bir davad?r. Her Sovyet vatanda?? sivil savunma etkinliklerine aktif olarak kat?lmakla y?k?ml?d?r.

27 Aral?k 1990'da, RSFSR Bakanlar Kurulu taraf?ndan “RSFSR'nin bir devlet komitesi olarak Rus kurtarma birliklerinin olu?turulmas? ve ayr?ca tahmin i?in birle?ik bir devlet-kamu sisteminin olu?turulmas? hakk?nda, Acil durumlar?n sonu?lar?n?n ?nlenmesi ve ortadan kald?r?lmas?.”

Aral?k 1991'den g?n?m?ze sivil savunma

1991 ilkbahar ve sonbahar?nda, k?sa s?re sonra Rus Kurtarma Kuvvetleri Birli?i'ne d?n??t?r?len Rus kurtarma birliklerinin ilk kongreleri d?zenlendi.

17 Nisan 1991'de RSFSR Devlet ?n?aat Komitesi Ba?kan Yard?mc?s? Sergei Shoigu, Rus kurtarma birliklerinin ba?kanl???na atand?. 28 Nisan'da Yuri Vorobyov ba?kan yard?mc?l???na atand?.

Rus kurtarma birliklerinin yetkilerini geni?letme ihtiyac? nedeniyle, RSFSR Y?ksek Konseyi Ba?kanl???'n?n 30 Temmuz 1991 tarihli karar?yla, ba?kan? olan RSFSR Acil Durumlar Devlet Komitesi'ne d?n??t?r?ld?. 5 A?ustos 1991'de S.K.'yi yeniden atad?.

19 Kas?m 1991'de, RSFSR Ba?kan? B.N. Yeltsin'in 221 say?l? kararnamesi ile, ba?kan? atanan RSFSR Ba?kan? (GKChS RSFSR) Devlet Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Afet Yard?m Komitesi olu?turuldu. SK. Shoigu. Yeni devlet organ?, Acil Durumlar Devlet Komitesi ile SSCB Savunma Bakanl??? RSFSR Sivil Savunma Karargah?n?n g??lerini ve kaynaklar?n? birle?tirdi.

Ayn? kararname, RSFSR'nin sivil savunma g??lerinin karargah?n? ve Moskova (Merkez RC), St. Petersburg (Kuzeybat? RC), Rostov-on-Don (Kuzey) ?ehirlerinde sivil acil durumlar i?in 9 b?lgesel merkez (RC) olu?turdu. Kafkas RC), Samara (Privolzhsky RC), Yekaterinburg (Ural RC), Novosibirsk (Bat? Sibirya RC), Krasnoyarsk (Do?u Sibirya RC), Chita (Transbaikal RC) ve Habarovsk (Uzak Do?u RC).
vesaire.................

Sivil savunma (CD), devletin en ?nemli i?levlerinden biri olup, savunma in?as?n?n ayr?lmaz bir par?as? ve ?lke n?fusunun g?venli?inin sa?lanmas?d?r. Geli?iminin neredeyse bir as?rl?k bir ge?mi?i var.

Mart 1918, ?lkemizde Sivil Savunma yolunun ba?lang?c? say?l?r. Devrimci Savunma Komitesi taraf?ndan yay?nlanan “Petrograd halk?na ve ?evresine” ?a?r?s?, hava sald?r?s? ko?ullar?nda halk?n davran?? kurallar?n? belirledi ve sivil savunma ?nlemlerini tan?mlayan ilk belgeydi. Belgede bir hava savunma karargah?n?n olu?turulmas?, bir g?zlem noktalar? a??, ma?durlara ilk yard?m sa?layacak birimler ve bir hava sald?r?s? durumunda davran?? kurallar?ndan bahsediliyordu.

?lk g?n?ll? savunma ?rg?t? - Askeri Bilim Toplulu?u (VNO) 1920'de kuruldu. G?revi askeri-bilimsel sorunlar? geli?tirmek ve askeri bilgiyi ?al??anlar aras?nda geni? ?apta yaymakt?.

Kitle savunma ?al??malar?n?n geni? kapsam?n? ve n?fusun askeri-yurtsever e?itimini g??lendirme ve onu ?lkenin savunmas?na haz?rlama ihtiyac?n? dikkate alarak, 27 Temmuz 1926'da Halk Komiserleri Konseyi'nin karar?yla SSCB, Askeri Bilim Derne?i, SSCB Savunmas?na Yard?m Derne?i (OSO) olarak yeniden adland?r?ld?.

Mart 1923'te, kendisine yerli havac?l???n geli?imini aktif olarak te?vik etme g?revini ?stlenen b?y?k bir g?n?ll? Hava Filosu Dostlar? Derne?i (ADVF) olu?turuldu.

K?sa s?re sonra ba?ka bir savunma kitle ?rg?t? ortaya ??kt? - G?n?ll? Kimyasal Savunma ve Sanayi Dostlar? Derne?i (Dobrokhim SSCB).

ODVF ve Dobrokhim'in pratik faaliyetleri birbiriyle yak?ndan ba?lant?l? oldu?undan, May?s 1925'te zaten tek bir organizasyon olan AVIAKHIM'de birle?tiler.

Askeri bilgi ?evrelerinde halk k???k silahlarda ustala?t?, el bombalar? ?zerinde ?al??t? ve taktiklerin temellerini ??rendi. Askeri-teknik ?evrelerde top?u ve makineli t?fek silahlar?, tank tasar?m?, telgraf aparat?, z?rhl? ara? ve kimyasal silahlara kar?? korunma yollar? ?zerinde ?al??t?lar. Denizcilik kul?pleri ba?ar?yla faaliyet g?sterdi. Savunma, Havac?l?k ve Kimyasal ?n?aata Yard?m Derne?i (OSOAVIAHIM), 23 Ocak 1927'de T?m Birlikler AVIAKHIM Kongresi delegeleri ve OSO genel kurulu kat?l?mc?lar?n?n ortak toplant?s?nda kuruldu. Dernek, as?l g?revinin ?yelerinin vatansever e?itimi ve onlar? Anavatan? savunmaya haz?rlamak oldu?unu d???n?yordu.

Sivil savunman?n geli?tirilmesindeki ikinci a?ama (1932 - 1941), ?lkenin n?fusunu ve ulusal ekonomisini korumaya y?nelik bir dizi askeri-politik ve ?rg?tsel ?nlemdi. 4 Ekim 1932'de, SSCB Halk Komiserleri Konseyi, ilk kez ?lkenin n?fusunu ve b?lgelerini hava tehlikesinden do?rudan korumaya y?nelik ?nlemleri ve ara?lar? tan?mlayan “SSCB'nin Hava Savunmas?na ?li?kin Y?netmelik” i kabul etti. d??man havac?l???n?n olas? eylem b?lgesi. Bu eylem, n?fusu d??man hava sald?r?lar?ndan korumak i?in tasarlanan yerel hava savunmas?n?n (LAD) yarat?lmas?n?n ba?lang?c?n? i?aret ediyordu. Bu ba?lamda 4 Ekim 1932, MPVO'nun do?um g?n? ve Rusya Sivil Savunma G?n? olarak kabul ediliyor.

???nc? a?ama (1941-1945) B?y?k Vatanseverlik Sava?? y?llar?n? kapsar. MPVO'nun zaman?nda olu?turulmas?, sava? y?llar?nda n?fusu ve ulusal ekonomik tesisleri hava sald?r?lar?ndan koruma sorunlar?n?n ba?ar?l? bir ?ekilde ??z?lmesini sa?lad?.

MPVO, B?y?k Vatanseverlik Sava?? s?ras?nda sivil kay?plar?n? ?nemli ?l??de azaltarak ve ulusal ekonomik tesislerin yok edilmesini ?nleyerek paha bi?ilmez bir rol oynad?. N?fusu d??man hava sald?r?lar?ndan ve top?u bombard?man?ndan koruyan t?bbi, acil durum ve yang?nla m?cadele personeli, s?rekli hayatlar?n? tehlikeye atarak ?al??t?. Yang?n bombalar?yla m?cadele y?r?t?ld?, yaral?lara ve binalar?n enkaz? alt?nda kalanlara yard?m edildi.

Toplamda, B?y?k Vatanseverlik Sava?? y?llar?nda MPVO olu?umlar? 400 binden fazla hava bombas?n? ve 3,5 milyon top?u m?himmat?n? etkisiz hale getirdi.

D?rd?nc? a?ama (1945 - 1961), n?fusu ve ulusal ekonomiyi kitle imha silahlar?n?n kullan?m?ndan koruman?n en etkili yollar?n?n ara?t?r?lmas?yla ili?kili u?aksavar savunmas?n? geli?tirme a?amas?d?r. 1961'de niteliksel olarak yeni bir sistem olu?turuldu - modern sava?ta devletin i?leyi?ini sa?lamada stratejik fakt?rlerden biri haline gelen Sivil Savunma.

Sivil savunma temelde hava savunmas?ndan farkl?yd?.

Sivil savunma, silahl? ?at??ma eti?inde ?zel bir konuma sahiptir; sivilleri koruma ve askeri operasyonlar s?ras?nda onlara yard?m sa?laman?n yan? s?ra bar?? zaman?ndaki acil durumlardan koruma amac?n? g?der. Ayr?ca sivil savunma, devletin savunma yetene?inin ve i?leyi?inin sa?lanmas?nda ?lke n?fusunun tamam?n?n, devlet yetkililerinin ve yerel ?zy?netimlerin kat?l?m?n?n bir bi?imi olarak hareket eder.

Ge?ti?imiz y?zy?l?n ve bu y?zy?l?n ba?lang?c?n?n trajik istatistikleri, d?nyada askeri operasyonlar veya bu eylemlerin yan? s?ra ter?r eylemleri sonucunda ortaya ??kan acil durumlar?n say?s? ve ?l?e?inin, insan- Yap?lan kazalar ve felaketler ?nlenemez bir ?ekilde art?yor. Bu durum bizi hem insan can?n?n hem de maddi ve k?lt?rel de?erlerin kayb?n? en aza indirmek i?in gerekli ?nlemleri almaya zorluyor.

Sivil savunma, savunmaya haz?rlanmak ve Rusya Federasyonu topraklar?ndaki n?fusu, maddi ve k?lt?rel de?erleri askeri operasyonlar?n y?r?t?lmesi s?ras?nda veya bunlar?n sonucunda ortaya ??kan tehlikelerden korumak i?in bir ?nlemler sistemidir.

Ba?lang??ta ?lkemizde sivil savunma sistemi, n?fusu ve ulusal ekonomik tesisleri hava sald?r?lar?ndan korumaya y?nelik bir sistem olarak olu?turuldu. 1932'de, 4 Ekim'de, SSCB Halk Komiserleri Konseyi, ?lkenin hava savunmas?na ili?kin Y?netmeli?i onaylad?. Bu belgeye g?re yerel hava savunmas? (LAD), halk?n ve milli ekonomik tesislerin havadan yap?lacak d??man sald?r?lar?na kar?? korunmas? amac?yla ?lkenin genel hava savunma sisteminden ba??ms?z bir par?a olarak ayr?ld?.

Yerel hava savunmas?, n?fusu ve ?lke ekonomisini hava sald?r?lar?ndan korumay? ama?layan yerel makamlar taraf?ndan y?r?t?len bir ?nlemler sistemidir.

U?aksavar savunmas?n?n a?a??daki g?revleri ??zmesi ama?land?: halk? hava sald?r?s? tehdidi konusunda uyarmak ve tehdit ge?ti?inde uyar? vermek; n?fusun, yerle?im yerlerinin ve ulusal ekonomik tesislerin kamuflaj?n?n uygulanmas?; hava sald?r?s?n?n sonu?lar?n?n ortadan kald?r?lmas?; n?fus i?in bomba bar?naklar?n?n ve gaz bar?naklar?n?n haz?rlanmas?; Hava sald?r?s? ma?durlar?na ilk yard?m organize etmek.

Bu sistem, B?y?k Vatanseverlik Sava??'n?n zorlu y?llar?nda amac?n? onurlu bir ?ekilde hakl? ??kard?. MPVO g??leri yakla??k 100 bin yang?n ve yang?n? s?nd?rd?, 30 binden fazla ciddi end?striyel kazay? ?nledi, 400 binden fazla u?ak bombas?n? ve yakla??k 2,5 milyon mermi ve may?n? etkisiz hale getirdi ve milyonlarca vatanda?? ?l?mden kurtard?.

Hava savunma kuvvetleri ??phesiz Nazi hava sald?r?lar?ndan kaynaklanan hasar?n azalt?lmas?na ?nemli bir katk? yapt?. Bununla birlikte, sanayi ve tar?m i?letmelerinin restorasyonu s?ras?nda MPVO birimleri ve olu?umlar? taraf?ndan ne kadar ?nemli miktarda ?al??ma yap?ld???n? ?ok az ki?i biliyor. B?ylece sava? y?llar?nda yakla??k 200 km su ve kanalizasyon ?ebekesi d??ediler, 205 k?pr? in?a ettiler, 400 bin m3'?n ?zerinde moloz temizlediler.

MPVO sava???lar? Leningrad, Kiev, Kharkov, Murmansk, Odessa, Dnepropetrovsk ve Minsk'in bir?ok blo?unu harabelerden kald?rd?.

Bug?n Moskova metro trenlerinde seyahat eden ?ok az ki?i, ray?n Semenovskaya ve Izmailovsky Park istasyonlar? aras?ndaki b?l?m?n?n esas olarak MPVO g??leri taraf?ndan in?a edildi?ini biliyor. Ve Devlet Akademik Bol?oy Tiyatrosu'nu veya ad?n? ta??yan tiyatroyu ziyaret edenler. Evgeniy Vakhtangov, Alman hava bombalar?yla vurulduktan sonra hava savunma sava???lar? taraf?ndan tamamen restore edildiklerine dair neredeyse hi?bir fikirleri yok. Ayr?ca Moskova ile Tushino (o zamanlar Moskova'n?n banliy?s?) aras?nda 4,5 km uzunlu?unda bir tramvay hatt? in?a ettiler.

50'li y?llarda devletlerin cephaneli?inde yeni silahlar ortaya ??kt? - n?kleer silahlar ve n?kleer silah sa?laman?n yeni yollar? - f?zeler ortaya ??kt?. B?t?n bunlar, n?fusu ve ulusal ekonomiyi yeni n?kleer f?ze silahlar?ndan korumaya y?nelik ?nlemler sisteminin iyile?tirilmesi ihtiyac?n? do?urdu.

Temmuz 1961'de MPVO sivil savunmaya (CD) d?n??t?r?ld?. Sivil savunma, ?lkenin n?fusunu ve ulusal ekonomisini kitle imha silahlar?ndan (K?S) ve di?er d??man sald?r? ara?lar?ndan korumak amac?yla bar?? ve sava? zamanlar?nda y?r?t?len ulusal savunma ?nlemleri sisteminin ayr?lmaz bir par?as? haline geldi. s?cak noktalarda ve y?k?c? sel b?lgelerinde kurtarma operasyonlar? y?r?tmek. ??te o zaman bug?n de ge?erlili?ini koruyan “Herkes bunu bilmeli ve yapabilmeli!” slogan? do?du.

?lkemizde ?e?itli koruyucu yap?lar?n ?nceden haz?rlanarak n?fusun kitle imha silahlar?ndan korunmas?n?n sa?lanmas? planlanm??; ki?isel koruyucu ekipman stoklar?n?n olu?turulmas?; b?y?k ?ehirlerden tahliyelerin ger?ekle?tirilmesi; kitle imha silahlar?na kar?? korunma y?ntemleri konusunda e?itim; d??man sald?r?s? tehlikesine kar?? uyar?.

Ekonomik tesisleri korumak i?in, sava? zaman?nda ?al??malar?n?n s?rd?r?lebilirli?ini art?rmaya y?nelik ?nlemler planland? ve uyguland?: ?retim varl?klar?n?n korunmas?; malzeme ve teknik ara? rezervlerinin olu?turulmas?; ?zerk elektrik, gaz, su temini kaynaklar?n?n haz?rlanmas?; restorasyon ?al??malar? i?in malzeme ve fon birikimi.

?u anda sivil savunman?n ama? ve hedefleri, ?lkenin ulusal g?venli?ini ve savunma kabiliyetini korumak i?in devletin izledi?i d?? ve i? politikalar dikkate al?narak, sivil savunman?n y?r?t?lmesine ili?kin resmi olarak kabul edilmi? g?r??ler sistemi taraf?ndan belirlenmektedir.

?lkemizde sivil savunma sisteminin iyile?tirilmesi, de?i?en jeopolitik, askeri-stratejik ve sosyo-ekonomik ko?ullara uygun olarak Silahl? Kuvvetlerin reformu ile ayr?lmaz bir ?ekilde ba?lant?l?d?r.

Sivil savunma ?lke genelinde b?lgesel ?retim esas?na g?re organize edilmektedir. Bu, t?m faaliyetlerinin planlanmas? ve uygulanmas?n?n hem Federal h?k?met organlar? hem de ?retim ve ekonomik faaliyetlerden sorumlu departmanlar ve kurumlar arac?l???yla ger?ekle?tirildi?i anlam?na gelir.

Devlet, silahlar?n, askeri te?hizat?n ve askeri operasyonlar s?ras?nda n?fusu koruma ara?lar?n?n geli?tirilmesini dikkate alarak bar?? zaman?nda sivil savunmaya ?nceden haz?rlan?yor. Rusya Federasyonu topraklar?nda veya bireysel b?lgelerinde sivil savunman?n ba?lat?lmas?, sava? halinin ilan edildi?i, d??manl?klar?n fiilen ortaya ??kt??? veya Rusya Federasyonu Ba?kan?'n?n s?k?y?netim ilan etti?i andan itibaren ba?lar. Rusya topraklar?nda veya bireysel b?lgelerinde.

Bar?? zaman?nda, sivil savunma g??leri ve ara?lar?, do?al ve insan yap?m? acil durumlarda halk?n ve b?lgelerin korunmas?na kat?l?r.

Sivil savunma, g??leri ve ara?lar? ?ernobil felaketinin, Ermenistan'daki depremin sonu?lar?n?n ortadan kald?r?lmas?nda aktif rol ald?, Ba?kurdistan'daki me?hur gaz boru hatt? kazas?, Arzamas'taki patlama ve di?er bir?ok yerde kurtarma ?al??malar? ger?ekle?tirdi.

Bu olaylar?n ard?ndan ?lkenin sadece sava? zaman?nda de?il bar?? zaman?nda da afet ve kazalar?n ?nlenmesi ve sonu?lar?n?n ortadan kald?r?lmas? konular?yla ilgilenebilecek bir hizmete ihtiyac? oldu?u ortaya ??kt?.

1989'un ortalar?nda, SSCB Bakanlar Konseyi Acil Durumlar Devlet Komisyonu olu?turuldu ve 27 Aral?k 1990'da acil durumlar? tahmin etmek, ?nlemek ve ortadan kald?rmak, h?k?met organlar?n?n h?zl? ve etkili bir ?ekilde m?dahaleye s?rekli haz?r olmas?n? sa?lamak amac?yla kuruldu. A??r? ko?ullarda harekete ge?mek i?in Rus Kurtarma Birlikleri bir devlet komitesi olarak olu?turuldu. Daha sonra Rusya Acil Durumlar Bakanl???'n?n olu?turuldu?u Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Afet Yard?m? Devlet Komitesi'ne d?n??t?r?ld?. Ayn? zamanda, Rusya'n?n acil durumlarda uyar? ve eylem sistemi (RSChS) olu?turulmaya ba?land?. 1993, olu?um y?l? olarak adland?r?labilir. Ve son olarak 1994 y?l? asl?nda tam anlam?yla i?leyi?inin ilk y?l?yd?. Ayr?ca Ocak 1994'te Acil Durumlar Devlet Komitesi, Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Afet Yard?m? Bakanl???'na (EMERCOM) d?n??t?r?ld?. Yeni h?k?met organ?n?n ?al??malar? zor ko?ullarda ger?ekle?ti. B?ylece, yaln?zca 1994 y?l?nda, Rusya Federasyonu topraklar?nda yakla??k 400'? do?al ve 1.100'den fazlas? insan kaynakl? olmak ?zere yakla??k 1.500 b?y?k acil durum meydana geldi.

Rusya Federasyonu Acil Durumlar Bakanl???'n?n t?m organlar?n?n hem Rus vatanda?lar?n?n hem de di?er devletlerin vatanda?lar?n?n hayatlar?n? kurtarma ve sa?l?klar?n? koruma konusundaki katk?s?n? abartmak imkans?zd?r.

Ve bu, t?m sorumlu yerel ?al??anlar?n, t?m i?letme ba?kanlar?n?n, kurulu?lar?n, kurumlar?n ve e?itim kurumlar?n?n Acil Durumlar Bakanl??? taraf?ndan ??z?len g?revlerin tam ?nemini ve her iki b?lgeyi koruma sorumluluklar?n?n kapsam?n? anlamamas?na ra?men ve en k???k tak?m, her ki?i.

Tarihlerde SSCB ve Rusya Federasyonu'ndaki tarih

SSCB'deki sivil savunma sistemi, ?lkenin hava savunma sisteminin ayr?lmaz bir par?as? olarak yerel hava savunmas?n?n (LAD) olu?turuldu?u 4 Ekim 1932'ye kadar uzan?yor. MPVO, n?fusu ve ekonomik tesisleri d??man hava sald?r?lar?ndan korumak, d??man sald?r?lar?n?n sonu?lar?n? ortadan kald?rmak, sanayi i?letmelerinin, enerji santrallerinin, ula??m?n vb. ?al??mas? i?in normal ko?ullar yaratmak amac?yla yerel makamlarla birlikte y?r?t?len bir ?nlemler sistemidir.

1940 y?l?nda MPVO Ana M?d?rl??? olarak SSCB'nin NKVD-MVD sistemine dahil edildi.

1961'de MPVO, SSCB'nin Sivil Savunmas? (CD) olarak yeniden d?zenlendi ve Sivil Savunma ba?kanl??? pozisyonu getirildi. 1971'de Sivil Savunma'n?n liderli?i SSCB Savunma Bakanl???'na devredildi ve g?nl?k y?netim, Sivil Savunma ba?kan? - SSCB Savunma Bakan Yard?mc?s?'na (Sivil Savunma Birlikleri ?efi) verildi.

Yerel sivil savunma sorumlulu?u, cumhuriyetlerin Bakanlar Konseylerine, Halk Temsilcileri Konseylerinin y?r?tme komitelerine, liderleri sivil savunman?n ba?kan? olan bakanl?klara, departmanlara, kurulu?lara ve i?letmelere verildi. Bunlar?n alt?nda sivil savunma karargah? ve ?e?itli servisler olu?turuldu.

1991 y?l?nda sivil savunma sistemi, Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Afet Yard?m? Devlet Komitesi'ne dahil edildi (1994'ten beri - Acil Durumlar Bakanl???)

Sivil Savunma Birlikleri

1970'lerde, birle?ik m?frezeler ve i? mekanizasyon ekipleri gibi yeni t?r y?ksek haz?rl?kl? sivil savunma olu?umlar? olu?turuldu. Daha sonra sivil savunma birlikleri, sivil savunma alaylar?n? (SSCB'nin b?y?k ?ehirlerinde bulunan), Moskova Askeri Sivil Savunma Okulu'nu (Balashikha ?ehri) i?eriyordu.

1991 y?l?ndan bu yana, Rusya'daki sivil savunma birlikleri Rusya'n?n Acil Durumlar Devlet Komitesi'ne (daha sonra Acil Durumlar Bakanl???) tabidir.

Sivil savunma birliklerine a?a??daki ana g?revler verilmi?tir:

1. Etkilenen b?lgelerde, enfeksiyon b?lgelerinde (kirlilik) ve y?k?c? su bask?nlar?nda ve bunlara giden ileri yollarda genel ve ?zel ke?if yap?lmas?;

2. do?al ve insan yap?m? acil durumlar?n (acil durum tehditleri) ortadan kald?r?lmas? s?ras?nda acil kurtarma ve di?er acil ?al??malar?n y?r?t?lmesi, di?er kuvvetlerin kirlenme ve felaket su bask?n? b?lgelerine girmesinin sa?lanmas?;

3. N?fusun s?hhi tedavisini, ekipman ve m?lklere ?zel muameleyi, binalar?n, yap?lar?n ve b?lgelerin dezenfeksiyonunu ger?ekle?tirmek; piroteknik ?al??malar?n y?r?t?lmesi;

4. N?fusun tahliyesine kat?l?m ve ?ncelikli ya?am deste?i;

5. N?fusa y?nelik ya?am destek tesislerinin, havaalanlar?n?n, yollar?n, ge?itlerin ve di?er ?nemli altyap? unsurlar?n?n restorasyonuna kat?l?m

Sivil Savunma Federal Yasas? (1998) uyar?nca, sivil savunma birlikleri g?revlerini ba??ms?z olarak veya askeri olmayan sivil savunma olu?umlar?yla ve gerekirse Rusya Federasyonu Silahl? Kuvvetleri ve di?er askeri olu?umlarla birlikte yerine getirir.

Rusya Federasyonu Cumhurba?kan?'n?n 30 Eyl?l 2011 tarih ve 1265 say?l? Kararnamesi ile, Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Afet Yard?m? Bakanl???'n?n kurtarma askeri olu?umlar? (kurtarma askeri olu?umlar? olarak k?salt?lm??t?r) olu?umlar temelinde olu?turulmu?tur. , askeri birlikler ve sivil savunma kuvvetlerinin kurulu?lar?.

?nsanl?k tarihinin nispeten k?sa bir d?nemini, ?rne?in yaln?zca son be? bin y?l? dikkatlice incelerseniz, gezegende bar???n toplamda ?? y?zy?ldan daha az bir s?re h?k?m s?rd???n? g?receksiniz.

?nsan hayat?na y?nelik tehditler

?nsanl?k on be? bin sava? ya?ad? ve her birinde sadece cesur (ya da o kadar cesur olmayan) askerler de?il, ayn? zamanda ellerine hi? silah almayan s?radan insanlar, ?ocuklar, kad?nlar ve ya?l?lar da ?ld?. ?stelik bu t?r ?l?mlerin, hedeflenen soyk?r?m vakalar? d???nda ?o?unlukla tesad?fi oldu?u ortaya ??kt?. Sava?lar?n yan? s?ra depremler, sel bask?nlar?, salg?n hastal?klar, kitlesel k?tl?klar ve di?er talihsizlikler de ya?and?. Daha sonra bilimin, teknolojinin ve teknolojinin geli?mesiyle s?ra geldi.

Y?k?c? fakt?rler hep birlikte bu d?nemde 3,5 milyar insan?n hayat?na mal oldu. Ortaya ??kt?ktan sonra (ilk ba?ta sadece kimyasal), uygarl???n yava? ama emin ad?mlarla Thomas Malthus'un g?sterdi?i yolda ilerledi?i ve kendi kendini yok ederek gezegeni a??r? n?fustan ba?ar?yla korudu?u a??k?a ortaya ??kt?.

Her ?lke halk?n? y?k?c? fakt?rlerden korumaya ?al???r, bu onun ana i?levidir. 1932'de Anavatan?m?z?n sivil savunmas?n?n geli?im tarihi ba?lad?. Bu yap?, d??man ?lkelerin SSCB'ye y?nelik sald?r?lar?n?n sonu?lar?n? en aza indirmek i?in tasarland?.

Vatanda?, zehirlendin!

1932 y?l?na kadar kimyasal silahlar?n etkilerinden korunmaya y?nelik tatbikatlar yap?ld?. Bir yeralt? milyonerinin ka?mas?na katk?da bulunan bunlardan biri, yazarlar I. Ilf ve E. Petrov'un ?nl? "Alt?n Buza??" kitab?nda anlat?l?yor. O zamanlar Sovyetler ?lkesi'nin muhtemel d??man?, belirli miktarda kimyasal silaha sahip olan t?m kapitalist devletlerdi, bu nedenle ?ocuklardan ya?l?lara kadar herkese gaz maskelerini h?zl? bir ?ekilde takmalar? ??retildi ve bunlar farkl? versiyonlarda icat edildi. hayvanlar i?in bile. 30'lu y?llarda d?? tehdit daha somut hale geldi ve fa?istler ?eklinde somut bir ?ekil ald?. Sivil savunman?n yarat?l?? tarihi, Nazilerin hen?z Almanya'da iktidara gelmedi?i 4 Ekim 1932'ye kadar uzan?yor. Sivil halk i?in as?l tehlikenin, sava? durumunda ??phesiz ?ehirleri bombalayacak olan d??man ordusunun hava kuvvetleri oldu?u a??kt?. D?rt y?l sonra ?spanya'da ba?layan sava? da bu korkular? do?rulad?.

Sava? ?ncesi hava savunma ekipleri

Sivil savunma faaliyetleri ilk y?llarda yerel hava savunma (LAD) ad? verilen bir yap? taraf?ndan y?r?t?l?yordu. Halk Savunma Komiserli?i'ne ba?l? ?rg?t?n i?levleri, d??manl?k durumunda d??man hava kuvvetlerine verilen zarar? azaltmak i?in tasarlanm?? ?nlemlerin geli?tirilmesini ve uygulanmas?n? i?eriyordu. Kendisine tahsis edilen personel ve teknik imkanlarla bu yap?n?n, halk? hava sald?r?s? alarm? hakk?nda bilgilendirmesi, alarm? iptal etmesi, g?venilir bar?naklar sa?lamas?, d??man u?aklar?n?n sald?r?s?n?n sonu?lar?n? ortadan kald?rmas? ve ma?durlara yard?m sa?lamas? gerekiyordu. Y?ksek makamlar (SNK) i?in bu g?revlerin yaln?zca silahl? kuvvetlerle yerine getirilemeyece?i ve sald?rganl?k meydana gelirse K?z?l Ordu'nun ba?ka bir ana hedefi olaca?? a??kt?: d??man? yenilgiye u?ratmak. ?retimi ve ekonomik potansiyeli s?rd?rmek ve Sovyet halk?n?n ya?am?n? korumak ulusal bir mesele haline gelmelidir. Bu nedenle sivil savunma plan?, K?z?l Ordu b?lge komutanl???na ba?l? MPVO'nun hem askeri birimlerinin hem de g?n?ll? olu?umlar?n kullan?m?n? i?eriyordu. ??letmelerde tesisleri korumak i?in ekipler olu?turuldu ve her konut idaresinin kendi savunma grubu vard?.

NKVD'ye ba?l?

Uluslararas? durum karma??kla?t?k?a sivil savunman?n ?rg?tlenmesi de daha dikkatli ger?ekle?tirildi. Milyonlarca Sovyet insan? yap?ya dahil oldu; her b?y?k ?retim birimi veya kentsel veya k?rsal b?lgelerdeki yar?m bin sakin i?in 15 g?n?ll? vard?. T?bbi bak?m sa?lama, hava sahas?n? izleme, bomba s???naklar?n? yetkin bir ?ekilde organize etme ve kamu d?zenini sa?lama konusunda gerekli t?m beceriler konusunda e?itildiler.

Sivil savunma organizasyonunun SSCB liderli?i i?in ne kadar ?nemli oldu?u, 1940'tan bu yana MPVO Ana M?d?rl???n?n, SSCB'nin ?ok g??l? Halk ??i?leri Komiserli?i'ne ba?l? olmas? ger?e?iyle a??k bir ?ekilde g?sterilmektedir. Partinin ve h?k?metin ?abalar? sonu? verdi. 1941'e gelindi?inde, Sovyetler Birli?i'ndeki her i?letme veya kolektif ?iftli?in, t?m ?ehirlerin ve b?lgelerin, sava? durumunda harekete ge?meleri gereken ?zel bir sivil savunma plan? vard?. ?ok say?da sivil savunma tatbikat? yap?ld?. Yaral?lara t?bbi bak?m, ula??m, ticaret, n?fusa g?da tedariki, ileti?im ve ?ok daha fazlas?n?n kesintisiz i?leyi?ini sa?lamak i?in yetkililerle birlikte tasarlanan ?ok say?da hizmet olu?turuldu.

?ok ge?meden edinilen beceriler i?e yarad?...

Sava?

Haziran 1941'den bu yana cephe sadece ?n cepheden ge?mekle kalmad?. Arka k?s?m, K?z?l Ordu'ya ihtiya? duydu?u her ?eyi vermek i?in hi?bir ?abadan ka??nmadan ?al??t?. Alman komutanl???, SSCB'nin savunmas? i?in her fabrikan?n, her tesisin ?nemini anlad?. Ve ?retime en b?y?k zarar? vermeye ?al??an bombard?man u?aklar?ndan olu?an bir filo g?nderdi.

B?y?k Vatanseverlik Sava?? s?ras?nda sivil savunman?n tarihi, toplumun t?m g??lerini ?lkelerini korumak i?in harekete ge?irmenin e?siz bir ?rne?i olarak ayr? bir ?al??may? hak ediyor. ?at?lara at?lan yang?n bombalar? her ya?tan insan taraf?ndan s?nd?r?ld?, elektrik kesintileri t?m ev sakinleri taraf?ndan takip edildi ve en zor g?nlerde bile panik vakalar? son derece nadir g?r?ld?. MPVO sava???lar?, ulusal ekonomik kurulu?larda 30 binden fazla kaza ve felaketi ?nlemeyi, y?z binlerce bombay? etkisiz hale getirmeyi, 90 bin yang?n? s?nd?rmeyi ve otuz bin hava sald?r?s?ndan sa? ??kmay? ba?ard?. B?y?k bir ba?ar?ya e?de?er olan bu ?abalar, ortak Zafer davas?na ?nemli bir katk? sa?lad?. SSCB'nin sivil savunmas?, hayranl?k uyand?ran y?ksek verimlilik g?sterdi.

Sava? sonras? sivil savunma

Atom silahlar? 1945'te ortaya ??kt?. Ve hemen uyguland?. Sovyetler Birli?i yeni tehdide haz?rl?kl? de?ildi ve n?kleer bir patlamaya dayanabilecek yeterli say?da s???na?a sahip de?ildi. ?lke ekonomisi, d??manl?klar?n yol a?t??? hasar ve b?lgenin ?nemli bir b?l?m?n?n i?gal edilmesinin ard?ndan sanayi potansiyelinin ve tar?m?n restorasyonu ile ilgili ciddi zorluklar ya??yordu. Ancak yeni sorun bir tepkiye yol a?t?. Sava? sonras? y?llarda sivil savunma tarihi, 30'lu y?llarda kurulan gelenekleri s?rd?rd?.

N?fusu koruman?n en acil sorunu, teslimat ara?lar?n?n yelpazesinin geni?letilmesinden sonra 20. y?zy?l?n ortalar?nda ortaya ??kt?. N?kleer silahlar art?k yaln?zca stratejik bombard?man u?aklar?yla de?il, ayn? zamanda hem karadan hem de mobilden f?zelerle ta??nabiliyor. SSCB'de sivil savunman?n yarat?lma tarihi resmen 1961'de ba?l?yor, o zaman hizmet MPVO yerine bu ad? ald?. Yap? i?levleri listesinin geni?lemesi nedeniyle yeniden adland?rma olduk?a uygundu. "GO" konusu orta ve ?zel e?itim kurumlar?nda okutulmakta; okullarda ??rencilere gerekli bilgiler derslerde verilmektedir. 70'li y?llarda n?fusu korumaya y?nelik g?revleri yerine getirmek ?zere gezici birimler olu?turulmu?tur. Sivil savunma g?revlilerini e?itmek i?in Moskova yak?nlar?ndaki Bala?iha'da bir okul a??l?yor.

ABD'de sivil savunma

Ellili y?llarda bilimimiz, kendilerini teknolojik olarak geli?mi? sayan di?er ?lkeleri geride b?rakarak h?zl? bir ilerleme kaydetti. Bu sadece SSCB'nin uzay ba?ar?lar?nda de?il ayn? zamanda savunma alan?nda da ifade edildi. Sovyet Hava Kuvvetleri art?k en uzak hedeflere y?ksek h?zda ula?abilen jet ve turboprop bombard?man u?aklar? Tu-95 ve Tu-16'ya sahip. Ancak en korkun? silah k?talararas? f?zelerdi ve SSCB'nin o d?nemde bunlar?n in?as? konusundaki liderli?i ??phe g?t?rmezdi. Amerika deniza??r? dokunulmazl???n? kaybetmi? durumda ve g?kdelenlerin ve ?iftliklerin ?zerinde n?kleer bir “mantar” hayaleti beliriyor. ABD sivil savunmas?n?n tarihi tam olarak ellili y?llarda ba?lad? ve hemen ulusal bir karakter kazand?. ?lke topraklar? her birinde birka? eyalet bulunan on b?lgeye ayr?lm??t?. Tatbikat sirenleri ?ehirlerin ?zerinde u?uldad?, okul ?ocuklar? h?zla s?ralar?n?n alt?na saklanmay? ve s???na?a ko?may? ??rendi. Herkes i?in ya?am destek sistemleriyle donat?lm?? s???naklar ?reten bir end?stri ortaya ??kt?. Amerikal? “meslekta?lar?n” hem ?rg?tsel hem de teknik olarak Sovyet deneyimini aktif olarak benimseme arzusuna dikkat edilmelidir. O zamanlar Amerika Birle?ik Devletleri'ndeki bar?nak say?s? SSCB'dekiyle ayn? rakam? a??yordu; bir ?at??ma durumunda orada daha fazla insan kurtar?labilirdi, ancak n?kleer sald?r?n?n yol a?t??? hasar hala tamamen kabul edilemezdi.

?srail

Sivil savunma yaratma konusunda bu kadar dramatik bir ge?mi?e sahip ba?ka bir ?lke yok. K?saca iki kelimeyle tan?mlanabilir: “herkesi kurtar?n.” Ne yaz?k ki bu her zaman i?e yaram?yor, ancak ?srail Devleti topraklar?n?n Scud f?zeleri ve konvansiyonel Grad mermileriyle s?rekli bombalanmas? ve ayr?ca ?ok say?da ter?rist sald?r?, etkili olmasayd? ?ok daha fazla say?da sivil kayb?na neden olabilirdi. korunmas?na y?nelik tedbirler. Sivil savunma hizmetinin etkinli?i, Sivil Savunma Bakan?'n?n 2012 y?l?nda ?ran ve Hamas ile ayn? anda tam kapsaml? bir sava? olmas? durumunda halk aras?nda beklenen kay?p say?s? hakk?nda bir a??klama yapmas?na bile izin verdi. Ona g?re ?l? say?s? yar?m bin ki?iyi ge?meyecek. Baz? uzmanlar, Matan Vilnai'nin s?zlerinin, ba?kanl???n? yapt??? bakanl???n yeteneklerini biraz abartt???na inan?yor, ancak ?srail'de halk?n sivil savunmas?n?n iyi organize edildi?i ger?e?i ortada. Ayn? zamanda, bu Orta Do?u ?lkesinde hi? kimse, t?m sivil savunma altyap?s?n?n kurulmas?nda Sovyet deneyiminin kullan?ld???n? inkar etmiyor.

Demokratik Rusya'da

Rus sivil savunmas?n?n tarihi, 1991 y?l?nda yeni devletin t?m ?rg?tsel, h?k?met ve g?venlik yap?lar?n?n olu?turulmas?yla e? zamanl? olarak ba?lad?. Sivil Savunma Dairesi, ?? y?l sonra Acil Durumlar Bakanl???'na (EMERCOM) d?n??t?r?len, kurulan Devlet Afet Yard?m? Komitesi'nin (GKChS) bir par?as? oldu. Sivil savunma yap?ya verilen g?revlerin bir par?as? haline geldi. ?evrelerinin geni? oldu?u ortaya ??kt?.

Her ?eyden ?nce ?evre felaketleri ve kazalar?n do?al ve insan yap?m? sonu?lar?na kar?? m?cadeleyi ve acil onar?m ?al??malar?n?n (acil acil onar?m ?al??malar?) uygulanmas?n? i?eriyordu. Acil Durumlar Bakanl??? ayr?ca su basm?? veya kirlenmi? alanlar?n ?zel birimlerin giri?i i?in haz?rlanmas?, n?fusun, ekipman?n, binalar?n ve yap?lar?n sterilize edilmesi, piroteknik ?al??malar, tehlikeli b?lge ve b?lgelerden tahliye tedbirlerinin sa?lanmas?, hasarl? ileti?imin (yollar, hava alanlar?) onar?lmas?yla da ilgilenmektedir. , g?? kayna?? ve ileti?im hatlar?, vb.). Di?er sivil savunma tedbirleri de sa?lanmaktad?r. Acil Durumlar Bakanl???, gerekti?inde Rusya Federasyonu Silahl? Kuvvetleri birimleriyle ortakla?a g?revlerini yerine getirir.

Eyl?l 2011'de, Savunma Bakanl???'na afet b?lgelerindeki n?fusa yard?m sa?lamak i?in ?zel askeri birimlerin olu?turulmas?yla g?revlendirilen bir Cumhurba?kanl??? Kararnamesi yay?nland?.

?u anda, Acil Durumlar Bakanl???, emrinde en modern ekipmanlara sahip, federal d?zeyde g??l? bir kurulu?tur. Teknik destek ?e?itlidir; hatta bakanl???n kendi havac?l??? vard?r; aralar?nda k???k helikopterler, b?y?k ?l?ekli orman yang?nlar?n? s?nd?rmek i?in donat?lm?? devasa u?aklar ve u?an hastanelerin de bulundu?u elliden fazla u?a?a sahiptir.

T?m k?talarda ve evde

Rus sivil savunmas?n?n yak?n tarihi, s?rekli olarak g?rkemli sayfalarla doldurulmaktad?r. Kurtarma ekipleri yaln?zca kendi ?lkelerinde de?il, yurt d???nda da profesyonelce ?al???rlar. Acil Durumlar Bakanl???'ndan gelen u?aklar gezegenin farkl? b?lgelerine teslim edildi. Deprem, kas?rga, sel ve di?er do?al afet ma?durlar? hayat kurtaran malzemeler ald?. Kurtarma ekipleri ayr?ca ?at??malardan zarar g?renlere ?ok de?erli yard?mlar sa?lad?. 2005 y?l?nda pek ?ok felakete neden olan korkun? Katrina Kas?rgas?'n?n ard?ndan sivil savunma tarihi e?siz bir ger?ekle yenilendi. Tarihte ilk kez Rus kurtarma ekipleri ABD topraklar?nda operasyon yaparak halka yard?m sa?lad?. Hem Sandy (2012) hem de Oklahoma'y? vuran kas?rga (2013) s?ras?nda Amerika'ya insani yard?m malzemeleri ula?t?r?ld?.

Elbette di?er ?lkeler Rus kurtar?c?lar?n yard?m?na g?venebilirler. Ancak sivil savunma sistemimizin temel ?nceli?i kendi vatanda?lar?m?z?n can?n? ve sa?l???n? korumakt?r. Son 20 y?lda ger?ekle?tirilen operasyonlar aras?nda ?e?enya'daki eylemler, Tuva'daki veba salg?n?n?n ortadan kald?r?lmas?na y?nelik ?al??malar, Moskova ve di?er ?ehirlerdeki ter?rle m?cadele say?labilir. Ayr?ca u?ak kazalar?, Ostankino'da yang?n ve metroda patlamalar da ya?and?. Ve Krymsk ve Uzak Do?u'da sel bask?nlar?. Y?zlerce uzman, 2009 y?l?nda Sayano-Shushenskaya hidroelektrik santralindeki felaketin sonu?lar?n? ortadan kald?rd?. Ve bug?n insani konvoylar Lugansk ve Donetsk b?lgelerine gidiyor.

Her ?eyi listelemek zor. Ve her yerde Acil Durumlar Bakanl???'n?n kurtar?c?lar?, Hava Savunma Kuvvetleri'nin ve sivil savunma birliklerinin ihti?am?n?n miras??lar? ?n planda.

Sivil savunma (CD), devletin en ?nemli i?levlerinden biri olup, savunma in?as?n?n ayr?lmaz bir par?as? ve ?lke n?fusunun g?venli?inin sa?lanmas?d?r. Geli?iminin neredeyse bir as?rl?k bir ge?mi?i var.

Sivil savunman?n geli?tirilmesindeki ikinci a?ama (Kas?m 1932 - Temmuz 1941), ?lkenin n?fusunu ve ulusal ekonomisini korumaya y?nelik bir dizi askeri-politik ve ?rg?tsel ?nlemdi. 4 Ekim 1932'de, SSCB Halk Komiserleri Konseyi, ilk kez ?lkenin n?fusunu ve b?lgelerini hava tehlikesinden do?rudan korumaya y?nelik ?nlemleri ve ara?lar? tan?mlayan “SSCB'nin Hava Savunmas?na ?li?kin Y?netmelik” i kabul etti. d??man havac?l???n?n olas? eylem b?lgesi. Bu eylem, n?fusu d??man hava sald?r?lar?ndan korumak i?in tasarlanan yerel hava savunmas?n?n (LAD) yarat?lmas?n?n ba?lang?c?n? i?aret ediyordu. Bu ba?lamda, 4 Ekim 1932, MPVO'nun do?um g?n? olarak kabul edilir - n?fus ve b?lgelerin korunmas?na y?nelik devlet sisteminin geli?tirilmesinin ilk a?amas? ve Rusya Sivil Savunma G?n?.

???nc? a?ama (Haziran 1941-1945) B?y?k Vatanseverlik Sava?? y?llar?n? kapsar. MPVO'nun zaman?nda olu?turulmas?, sava? y?llar?nda n?fusu ve ulusal ekonomik tesisleri hava sald?r?lar?ndan koruma sorunlar?n?n ba?ar?l? bir ?ekilde ??z?lmesini sa?lad?.

D?rd?nc? a?ama (Haziran 1945 - Temmuz 1961), n?fusu ve ulusal ekonomiyi kitle imha silahlar?n?n kullan?m?ndan koruman?n en etkili yollar?n?n ara?t?r?lmas?yla ili?kili u?aksavar savunmas?n? geli?tirme a?amas?d?r. ?lkemiz, 1961 y?l?nda ?lke halk?n? ve topraklar?n? askeri tehlikelerden korumaya y?nelik bir sistemin geli?tirilmesi y?n?nde temel bir ad?m atm??t?r. Niteliksel olarak yeni bir sistem olu?turuldu - Modern sava?ta devletin i?leyi?ini sa?lamada stratejik fakt?rlerden biri haline gelen Sivil Savunma.

Sivil savunma temelde hava savunmas?ndan farkl?yd?. Bu fark neydi?

?ncelikle sivil toplum etkinliklerine ulusal ve milli bir nitelik kazand?r?ld?. Bunlar?n hepsi ?lke genelinde planlan?p uyguland? ve her vatanda??, her tak?m? etkiledi.

?kincisi, koruyucu ?nlemler sistemi, ?lke n?fusunun ve b?lgelerinin kitle imha silahlar?n?n t?m zararl? fakt?rlerinden korunmas?n? sa?lama ihtiyac?na dayan?yordu. Bu, sorunu defalarca karma??kla?t?rd?.

???nc?s?, sivil savunman?n ??zd??? g?revlerin kapsam? geni?ledi. Dolay?s?yla sivil savunman?n temel g?revleri aras?nda sanayinin sava? zaman?nda s?rd?r?lebilir i?leyi?inin sa?lanmas? yer al?yordu.

D?rd?nc?s?, d??man sald?r?s?n?n sonu?lar?n? ortadan kald?rma g?revi yeni bir nitelik kazanm??t?r.

?lkenin sivil savunmas?n?n geli?iminin be?inci a?amas? (Temmuz 1961 - Eyl?l 1971), sivil savunma sistemindeki derin yap?sal de?i?ikliklerle karakterize edilir. Eyl?l 1971'den itibaren sivil savunma sisteminin do?rudan y?netimi, 1930'larda oldu?u gibi yeniden askeri birime devredildi. Bu, geli?imini bir ?st seviyeye ??kard? ve her d?zeyde daha etkili liderlik sa?lad?.

Alt?nc? a?ama (Ekim 1971 - Temmuz 1987), silahlanma yar???n?n yo?unla?mas? ve SSCB'nin stratejik e?itli?e ula?mas?yla ba?lant?l? yeni yap?sal de?i?ikliklerle ili?kilidir. Sivil savunma faaliyetlerinin bakanl?k ve daire ba?kanl?klar?n?n y?netim organlar? taraf?ndan y?netilmesinin etkinli?i art?r?ld?. MPVO-GO'nun geli?iminin ilk alt? a?amas?n?n karakteristik bir ?zelli?i, sava? ko?ullar?nda n?fusu ve b?lgeleri korumaya y?nelik t?m ?nlemlerin uygulanmas?n?n planlanmas?d?r. Bar?? zaman?nda do?al ve insan kaynakl? acil durumlar?n ?nlenmesi ve ortadan kald?r?lmas? o zamanlar bir g?rev de?ildi.

Bu a?amada, bar?? zaman?nda n?fusu ve b?lgeleri do?al afetlerden, kazalardan ve felaketlerden koruma g?revleri sivil savunmaya emanet edildi.

Sekizinci a?ama (Aral?k 1991'den g?n?m?ze) SSCB'nin devlet yap?lar?n?n kald?r?lmas?, BDT'nin olu?umu ve Rusya Acil Durumlarda ?nleme ve Eylem Sisteminin (RSChS) olu?turulmas?yla ba?lad?. Bu ba?lamda, 1990 y?l?nda ?zel bir federal y?r?tme organ? olu?turuldu - bir devlet komitesi olarak Rusya Kurtarma Birli?i, bir dizi d?n???m?n ard?ndan 1994 y?l?nda Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Afet Bakanl???'na d?n??t?. Yard?m (Rusya EMERCOM).

1992 y?l?nda, do?al ve insan yap?m? do?adaki n?fusun ve b?lgelerin korunmas? alan?nda devlet politikas?n? uygulamak ?zere tasarlanan Rus Acil Durumlarda ?nleme ve Eylem Sistemi (RSChS) olu?turuldu.

Rusya Acil Durumlar Bakanl??? ve RSChS'nin faaliyetlerinin genel sonu?lar?n? ?zetleyerek, ge?mi? y?llar?n yarat?mlar?n?n ge?erlili?ini, sosyo-politik ve ekonomik fizibilitesini ikna edici bir ?ekilde do?rulad???n? tam bir g?venle s?yleyebiliriz. Rusya Acil Durumlar Bakanl??? ve RSChS sisteminin ba?ar?l? i?leyi?i sayesinde bug?n ?lkemiz tam te?ekk?ll? bir sivil savunma sa?lamaktad?r.

Rusya Saha Cumhuriyeti (Yakutistan) Acil Durumlar Bakanl??? Ana M?d?rl??? web sitesinde yay?nland? - 24.01.2012.