Reforme u oblasti obrazovanja su tema za aktivne diskusije. Me?u popularnim oblastima aktivnosti zakonodavca koje se odnose na ovu industriju je uvo?enje institucije zaklju?ivanja efektivnih ugovora o radu. Za obrazovnu sferu ovakva inicijativa je prili?no neuobi?ajena – uglavnom zbog ?injenice da se rad ?kolskih nastavnika ocjenjuje na osnovu odre?enih objektivnih kriterija. ?ta je efektivni ugovor? Koliko bi to moglo biti te?ko implementirati u ruskim ?kolama?

Fokusirajte se na kvalitet obuke

Glavni deklarisani ciljevi ruskih zakonodavaca, koji su skovali termin „efikasan ugovor u obrazovanju“, su pove?anje nivoa prihoda prosvetnih radnika, kao i pobolj?anje kvaliteta nastave nastavnih predmeta u ?kolama. Istovremeno, prema mi?ljenju mnogih stru?njaka, vlasti su se odlu?ile fokusirati na drugi cilj, budu?i da su prihodi nastavnika op?enito porasli u posljednjih nekoliko godina. Kao ?to je, posebno, pobolj?ana infrastruktura institucija – zbog pove?anog finansiranja iz bud?eta. Sada je sljede?i korak, kako zakonodavac vjerovatno vjeruje, pove?anje efikasnosti obuke.

Su?tina efektivnog ugovora

Osnovna ideja za ?iju implementaciju se pojavio efikasan ugovor u obrazovanju jeste povezivanje ekonomskih pokazatelja (odnosno plate nastavnika) za kriterijume kvaliteta posla koji obavlja. Radi se o sastavljanju ugovora o radu sa odgovaraju?om strukturom i uslovima koji su transparentni i razumljivi svakom nastavniku.

Evolucija implementacije nove prakse

Po prvi put, ideja da ima smisla platu nastavnika zavisiti od kvaliteta njegovog rada postala je poznata ?iroj javnosti krajem 2000-ih. 2012. godine zapo?ela je implementacija jedne od prvih faza programa, ?iji su osnovni principi formirani u predsjedni?kom dekretu „O mjerama za sprovo?enje dr?avne socijalne politike“.

Prvo, razvijeni su ciljevi u?inka, prvenstveno za zaposlene u ?kolama na rukovode?im pozicijama. U ovoj fazi obrazovne institucije rade na strukturi efektivnih ugovora u odnosu na specifi?nosti obavljanja radnih funkcija svih specijalista. U tre?oj fazi programa, pretpostavlja se da ?e efektivni ugovor sa nastavnicima biti masovno uveden u radnu praksu. Predvi?eni datum do kojeg bi ovaj zadatak trebao biti zavr?en je 2018. U nekim regionima Rusije, ?kole i druge obrazovne sfere po?ele su da razvijaju „mape puta” koje odra?avaju proces tranzicije ka novim standardima. U skladu sa njima bi?e uveden sistem efektivnog ugovaranja u obrazovanju.

Zakonodavni aspekt

Me?utim, izraz "efikasni ugovor" jo? uvijek se ne pojavljuje u ruskom zakonodavstvu. Nalazi se u medijima i nekim resornim preporukama, ali kao takav jo? nije formalizovan na nivou saveznih pravnih akata. Dakle, prema nekim stru?njacima, smisao takvog fenomena kao efektivnog ugovora u obrazovanju je u strukturiranju ugovora o radu (?iji je sadr?aj, pak, regulisan relevantnim Kodeksom) tako da se na osnovu njegovog teksta jasno je kakav je odnos izme?u plate nastavnika i kvaliteta nastave.

Su?tina inicijative

Ali ako zakon ne ka?e ?ta je delotvoran ugovor u obrazovanju, koji su onda njegovi mogu?i znaci, na osnovu su?tine programske inicijative o kojoj smo gore govorili? Stru?njaci smatraju da se karakteristi?na specifi?nost ugovora o radu u okviru novog sistema mo?e okarakterisati sljede?im karakteristikama.

• Prvo, svaka obrazovna ustanova mora imati smjernice u pogledu ciljnih pokazatelja uspje?nosti na nivou dr?avnog zadatka (koji je formulisan u formi koja je ispravna i razumljiva za odre?enu instituciju) od strane vi?eg organa.
• Drugo, forma efektivnog ugovora u obrazovanju mora biti sastavljena na pravilno logi?an i strukturiran na?in. Kako bi svaki nastavnik mogao da vidi koji su specifi?ni kriterijumi za njegov predmet aktivnosti i kojih standarda treba da se pridr?ava u obrazovnom procesu. Novi ugovori o radu prilago?eni programu moraju u potpunosti odra?avati obaveze radnika ?kole, kriterijume za vrednovanje i nagra?ivanje njegovog rada.
• Tre?e, ?kole moraju imati resurse neophodne da omogu?e nastavnicima da proizvedu potreban kvalitet rada. Odnosno, ako govorimo o dubinskom prou?avanju geografije, onda bi u?ionice trebale biti opremljene odgovaraju?im mapama ili imati pristup elektronskim resursima odgovaraju?eg kvaliteta. Ako je potrebno prou?avati literaturu na primjeru rijetkih djela, onda bi takve knjige trebale biti dostupne u ?kolskoj biblioteci.

O?ekivanja

?ta, striktno govore?i, o?ekuje zakonodavac pri uvo?enju efektivnog ugovora o radu u obrazovanju? Prema mi?ljenju pojedinih stru?njaka, ciljevi vlasti mogu biti povezani ne samo sa pove?anjem efikasnosti nagra?ivanja, ve? i sa njegovim u?inkom posebno atraktivnim, prvenstveno za mlade stru?njake. Oni koji ?ele vidjeti izglede u odabiru odre?enog podru?ja djelovanja.

Efikasan ugovor o radu, ako je pravilno sastavljen i, ?to je va?no, ako je njegova efikasnost dokazana u praksi, mo?e imati pozitivnu ulogu u privla?enju pa?nje stru?njaka koji obe?avaju.

Glavni problemi

Prakti?ni prelazak na sistem korelacije izme?u kvaliteta obrazovanja i nagra?ivanja ?kolskog osoblja mo?e biti komplikovan nedostatkom standardizacije u pristupima ocjenjivanju rada nastavnika. Kriterijumi za efikasan ugovor u obrazovanju su generalno prili?no okvirni. Standardi plata, kako smatraju mnogi stru?njaci, ?ak i sada su ponekad utvr?eni ne sasvim objektivno. Postoje presedani kada nastavnici sa razli?itim nivoima stru?ne spreme imaju istu platu. Ili vrlo razli?ite sa uporedivim kvalifikacijama.

Kriterijumi za efikasan ugovor u obrazovanju nisu jedini problemati?ni aspekt uvo?enja inovacija. ?injenica je da svi nastavnici sami ne ?ele promjene. ?ak i oni koji zbog pristrasnih procjena mogu imati ni?u platu nego ?to bi mogli. Ovdje se radi o tome da smatraju da nastavni?ka profesija nije jedna od onih koje podlije?u nekoj vrsti mjerenja u racionalnim jedinicama ili drugim kriterijumima u odnosu na indikatore. Mnogo se, smatraju nastavnici, daje u?enicima van glavnog konteksta nastave – stvari poput pa?nje, edukacije, dijeljenja iskustva u rje?avanju odre?enih problema. Efikasan ugovor u obrazovanju ne mo?e biti odgovoran za ovo.

Druga grupa mogu?ih problema tokom implementacije inovacija su rizici povezani sa preteranom birokratijom. ?injenica je da kada se sprovodi program prebacivanja nastavnika na delotvoran ugovor, govorimo o raspodeli, pre svega, bud?etskih sredstava. Kontrolne strukture u okviru Ministarstva prosvete i op?tinske sektorske strukture ?e verovatno biti spremne da prate efektivnost kori??enja sredstava iz trezora. Ovo ?e najvjerovatnije biti pra?eno potrebom da se pripreme brojni izvje?tajni dokumenti – a to ?e vjerovatno raditi sami nastavnici. Najvjerovatnije tokom radnog vremena. I mo?e se ispostaviti da je nastavnik mo?da motivisaniji da napi?e lijep izvje?taj nego da se dobro pripremi za ?as.

Metodolo?ke smjernice

Ve? smo rekli da standardizovani (usvojeni na nivou saveznog zakonodavstva) kriterijumi koji bi trebalo da budu sadr?ani u ugovorima o radu jo? uvek nisu razvijeni. Postoje samo preporu?ene metodolo?ke smjernice. Nabrojimo neke od njih.

1. Obrazac efektivnog ugovora u obrazovanju treba da bude sastavljen na takav na?in da su pokazatelji u?inka generalno me?usobno uravnote?eni. Odnosno, nepo?eljno je fokusirati se na bilo kakve specifi?ne kriterije prilikom sastavljanja odgovaraju?ih kriterija. Zato ?to nastavnik, udubljuju?i se u rad koji ima za cilj da ih zadovolji, mo?e izgubiti iz vida obavljanje drugih va?nih zadataka. Klju?ne kriterijume u?inka treba razviti na osnovu njihove jednakosti.

2. Indikatori u?inka trebaju biti specificirani, a ne zvu?ni apstraktni. To nisu nu?no neki brojevi – ?tavi?e, previ?e se zanositi kvantitativnim karakteristikama, kako smatraju neki stru?njaci, nije uvijek preporu?ljivo. Ne bi trebalo da koristite, na primer, broj „odli?nih“ ocena u ?etvrtini kao pokazatelj efikasnosti. U?itelj ih mo?e, ako ?eli, staviti koliko ?eli. Me?utim, kriterijumi moraju biti formulisani tako da kada nastavnik obavlja takav i takav posao, on bude jasno definisan kao efikasan. Na primjer, ovo bi mogao biti rad na osiguravanju da se doma?i zadaci iz literature u potpunosti urade. Kriterijum efektivnosti je, kao opcija, odsustvo dvojki za nedovr?ene doma?e zadatke u dnevnicima.

3. Provjerljivost indikatora kvaliteta. Odnosno, oni, kao i odgovaraju?i kriterijumi, moraju biti takve prirode da uprava ?kole mo?e jasno utvrditi njihovu pouzdanost. Na primjer, vo?enje nastave u prijateljskoj atmosferi nije najbolji pokazatelj kvaliteta, ali je sasvim prihvatljivo koristiti metode psihofizi?ke relaksacije na kraju nastave 3 puta tjedno.

Me?u stru?njacima postoje dva gledi?ta koja odra?avaju stav u stavljanju akcenta pri izradi doti?nih kriterijuma. U skladu sa prvim, ?kola treba da pristupi odre?ivanju parametara kvaliteta ?to je mogu?e vi?e lokalno, vode?i ra?una o specifi?nostima zadataka koji se postavljaju odre?enoj obrazovnoj ustanovi. Drugo gledi?te sugerira da ?e pretjerana lokalizacija ote?ati, prije svega, interakciju sa inspekcijskim tijelima, uslijed ?ega isti rizik od birokratije mo?e samo rasti - odjeli ?e posvetiti vi?e pa?nje takvim obrazovnim institucijama. Stoga bi moglo imati smisla voditi se standardima postavljenim na nivou osniva?a dr?avnih i op?tinskih ?kola.

Sastavljanje va?e?eg ugovora

Poku?ajmo prou?iti nijanse prakti?ne implementacije takvog elementa kao ?to je efikasan ugovor u obrazovanju u tok dokumenata ?kole. Uzorak popunjavanja mora biti u skladu sa kriterijumima Zakona o radu, jer se zaposleni mogu zaposliti na neodre?eno vreme samo ako su ugovori u skladu isklju?ivo sa normama Zakona o radu Ruske Federacije. Sljede?a nijansa koja treba da sadr?i djelotvoran ugovor u obrazovanju, ?iji ?e se uzorak implementirati u ?koli, jesu stvarni kriteriji. Kao ?to smo ve? rekli, ovdje ne postoje stroge zakonske smjernice. Me?utim, za osnovu mo?emo uzeti niz metodolo?kih preporuka na osnovu resornih dopisa Ministarstva prosvjete.

Dakle, implementacija efektivnog ugovora u obrazovanju, ?iji uzorak sada prou?avamo, treba da sadr?i indikatore kvaliteta, kao i kriterijume po kojima se ocjenjuje uskla?enost rada slu?benika ?kole sa zadatim ciljevima. Sa aspekta dokumentacije, izvori relevantnih parametara mogu izgledati kao dodatak ugovoru o radu.

Uzmimo opciju u kojoj je zadatak utvrditi u?inkovitost rada stru?njaka za menad?ment, budu?i da su relevantni sada razvijeni ne samo u teoriji, ve? su implementirani u mnogim ruskim ?kolama u praksi kao dio prve faze program. Direktori gotovo svih ?kola u Rusiji znaju ?ta je efikasan ugovor u obrazovanju jednostavno zato ?to su ga ve? potpisali. Imaju pravo iskustvo u ispunjavanju klju?nih parametara kvaliteta. Zauzvrat, ako trebamo sastaviti efikasan ugovor u obrazovanju prilago?en poziciji nastavnika, uzorak takvog ?e sadr?avati previ?e teorijskih formulacija.

Kriteriji kvaliteta

Me?u indikatorima kvaliteta navedenim u pismima Ministarstva prosvjete i nauke, razvijenim za rukovodioce ?kola, mogu se izdvojiti sljede?e.

Prvo, to je uskla?enost aktivnosti obrazovne ustanove sa relevantnim zakonodavstvom. Koji kriterijumi se mogu koristiti za evaluaciju odgovaraju?eg indikatora? Ministarstvo isti?e sljede?e:

Nepostojanje (ili smanjenje dinamike) instrukcija nadzornih organa;

Nema pritu?bi od strane inspekcijskih organa;

stanje ili u potpunosti implementirano;

Drugo, to je zadovoljstvo roditelja i samih u?enika kvalitetom obrazovnih usluga koje ?kola pru?a. Kriteriji:

Procenat u?enika i roditelja koji su dali pozitivnu ocjenu aktivnosti ?kole na kraju godine ili tromjese?ja (na osnovu podataka anonimne ankete, na primjer);

Nema pritu?bi na sastancima.

Tre?e, to mo?e biti informacijska otvorenost obrazovne institucije. Kriteriji:

Rad ?kolske web stranice;

Objavljivanje klju?nih ra?unovodstvenih, financijskih i poslovnih informacija;

Informisanje roditelja o teku?im aktivnostima i u?inku ?kole u klju?nim oblastima rada.

?etvrto, privla?enje mladih stru?njaka mo?e biti pokazatelj kvaliteta. Kriterijumi su ovdje:

Procenat mladih stru?njaka u ?kolskom osoblju;

Dobro razvijen mehanizam za podsticanje efikasnog rada nastavnika koji su tek stigli u obrazovnu ustanovu;

Dostupnost internog mentorskog programa.

Ovo je vrlo uslovan primjer efektivnog ugovora u obrazovanju u smislu indikatora kvaliteta i odgovaraju?ih kriterija. Ona odra?ava, kao ?to smo ve? rekli, specifi?nosti rada ?kolskog rukovodstva. Ali dobili smo grubi vodi? uglavnom u pogledu strukture relevantnog sporazuma.

Zahtjevi za dokumente

Dakle, ako sastavljamo efektivni ugovor u obrazovanju, uzorak popunjavanja ovog dokumenta mora?e da ispuni slede?e osnovne uslove.

1. Klju?ne odredbe ugovora moraju u potpunosti odra?avati zahtjeve Zakona o radu. Ovo je glavni dio ugovora.

2. Moraju se odrediti pokazatelji i kriterijumi kvaliteta na osnovu kojih se ocjenjuje uskla?enost rada slu?benika ?kole sa svojim radnim obavezama. Ovo je uredno sa?injen aneks ugovora o radu.

Me?u najkorisnijim izvorima prava za zaposlene u ruskim ?kolama, koji mogu pomo?i da se detaljnije prou?i delotvoran ugovor u obrazovanju (?ta je, od ?ega se sastoji, ?ta ?e sadr?ati), mo?emo ista?i pisma Ministarstva obrazovanja i nauke.

Prema mi?ljenju brojnih stru?njaka, standardi za koje se o?ekuje da budu objavljeni do po?etka masovnog prelaska ?kolskih specijalista na rad po novim kriterijima mogu se primijeniti ne samo na srednje obrazovne ustanove, ve? i na druge vrste obrazovnih ustanova. institucije. Dakle, efektivni ugovori se mogu uvesti u pred?kolsko vaspitanje i obrazovanje, uprkos ?injenici da specifi?nosti vrti?a, naravno, ?ine rad njihovih zaposlenih dosta druga?ijim od ciljeva i zadataka sa kojima se nastavnici suo?avaju.

Tako?e, kako napominju pojedini stru?njaci, efikasnost treba da postane osnova za pru?anje obrazovnih usluga ne samo na nivou dr?avnih i op?tinskih ?kola, ve? iu privatnim obrazovnim institucijama. I one koje po svom profilu spadaju u ustanove dodatnog obrazovanja. Za rad specijalista zaposlenih u takvim obrazovnim ustanovama mo?e biti potrebno i sklapanje specijalizovanih ugovora o radu. Efikasan ugovor za nastavnika daljeg obrazovanja ?e vjerovatno biti okarakterisan druga?ijim kriterijumima od onih za zaposlenog u srednjoj ?koli.

Kritika

Gore smo naveli da nisu svi nastavnici zadovoljni inicijativom zakonodavca u vezi sa preno?enjem posla na efektivnu osnovu. ?ta je razlog ovakvih ose?anja? Jedan od razloga smo naveli - nespremnost mnogih nastavnika da posao dijele na onaj koji podlije?e racionalnoj procjeni, i onaj koji se radi van odre?enih koli?ina, me?utim, o?ekivano, u korist obrazovnog procesa.

Jo? jedna ta?ka neslaganja po ovom pitanju je proporcionalnost zadataka koji su dodeljeni nastavnicima i koli?ina potrebnih resursa u smislu rada i vremena. Mnogi nastavnici vjeruju da ?e novi standardi biti zahtjevniji u pogledu ulaganja u rad za su?tinski istu platu. Ovo mo?e obeshrabriti mlade stru?njake da razmotre izglede za posao u ovoj oblasti, koji bi mogli prona?i efikasniji na?in da ostvare svoje talente u smislu kompenzacije.

Jo? jedna stvar koja nekim nastavnicima ne odgovara je da nije jasno kako ?e iskustvo nastavnika biti uzeto u obzir u novoj shemi. Kao ?to je poznato, ovu koli?inu je te?ko izmjeriti. ?tavi?e, nije uvijek o?ito kako se ta?no resurs u obliku iskustva mo?e manifestirati, budu?i da je u mnogim slu?ajevima to oru?e lokalne primjene. Efektivni ugovori, zauzvrat, zahtevaju stalno ponavljanje tehnika koje mo?da nisu direktno povezane sa nivoom iskustva odre?enog nastavnika.

Izrada efektivnog ugovora

Regulatorni okvir za uvo?enje efektivnog ugovora

Uvo?enje pravosna?nog ugovora je definisano:

1. Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 7. maja 2012. br. 597 „O mjerama za sprovo?enje dr?avne socijalne politike“;

2. Dr?avni program Ruske Federacije „Razvoj obrazovanja“ za 2013-2020, odobren Naredbom Vlade Ruske Federacije od 15. maja 2013. br. 792-r;

3. Odobren Program postepenog unapre?enja sistema nagra?ivanja u dr?avnim (op?tinskim) institucijama za 2012-2018. naredbom Vlade Ruske Federacije od 26. novembra. 2012. br. 2190-r (u daljem tekstu Program);

4. Naredba Ministarstva rada Rusije br. 167n od 26. aprila 2013. godine „O odobravanju preporuka za formalizovanje radnih odnosa sa zaposlenim u dr?avnoj (op?tinskoj) instituciji prilikom uvo?enja pravosna?nog ugovora“ (u daljem tekstu Preporuke );

5. Pismo Ministarstva obrazovanja i nauke Rusije od 12. septembra 2013. godine br. NT-883/17 „O implementaciji 11. dijela ?lana 108. Federalnog zakona od 29. decembra 2012. godine br. 273-FZ „O Obrazovanje u Ruskoj Federaciji”” (u daljem tekstu Pismo).

6. Pokazatelji rada podre?enih dr?avnih i op?tinskih obrazovnih ustanova, odobreni od organa lokalne samouprave.

Svrha uvo?enja efektivnog ugovora

Pove?ite pove?anje naknade nastavnika u MBOU Srednjoj ?koli br. 31 sa postizanjem specifi?nih indikatora kvaliteta dr?avnih (op?tinskih) usluga koje se pru?aju na osnovu:

uvo?enje me?usobno povezanog sistema indikatora performansi industrije;

utvr?ivanje stimulativnih isplata u skladu sa pokazateljima u?inka, kriterijumima i uslovima za njihovo imenovanje, sadr?anim u „Pravilniku o naknadama zaposlenih u MBOU Srednje ?kole br. 31 (u daljem tekstu: ?kola)“;

ukidanje neefikasnih podsticajnih isplata;

kori??enje, prilikom procene ostvarenosti konkretnih pokazatelja kvaliteta i kvantiteta pru?enih obrazovnih usluga, nezavisnog sistema za procenu kvaliteta rada ?kole, koji pored kriterijuma za efektivnost njihovog rada uklju?uje i uvo?enje javne ocjene aktivnosti nastavnika.

Op?e odredbe

Prelazak na efektivni ugovor sa nastavnicima unaprijed je odre?en dr?avnim programom Ruske Federacije „Razvoj obrazovanja“ za 2013–2020., odobrenim Naredbom Vlade Ruske Federacije od 15. maja 2013. br. 792-r.

Definicija efektivnog ugovora data je u Programu za postepeno unapre?enje sistema nagra?ivanja u dr?avnim (op?tinskim) institucijama za 2012-2018. godine, koji je usvojen naredbom Vlade Ruske Federacije od 26. novembra. 2012 br. 2190-r:

„Efektivnim ugovorom se smatra ugovor o radu sa zaposlenim, kojim se utvr?uju njegove radne obaveze, uslovi naknade, pokazatelji rada i kriterijumi za dodjelu stimulativnih isplata u zavisnosti od rezultata rada i kvaliteta pru?enih dr?avnih (op?tinskih) usluga, tj. kao i mjere socijalne podr?ke.”

Pravosna?ni ugovor u potpunosti je u skladu sa ?lanom 57. Zakona o radu Ruske Federacije inije nova pravna forma ugovora o radu.

U va?e?em ?kolskom ugovoru, u odnosu na svakog zaposlenog je navedeno i navedeno:

1) radna funkcija;

2) indikatore i kriterijume za ocjenu efektivnosti aktivnosti;

3) veli?inu i uslove podsticajnih isplata, utvr?ene uzimaju?i u obzir indikatore.

Istovremeno, uslovi za primanje naknade su jasni poslodavcu i zaposlenom i ne dozvoljavaju dvostruko tuma?enje. Neposredno u tekstu ugovora o radu, radne obaveze zaposlenika se odra?avaju uzimaju?i u obzir trenutne odgovornosti utvr?ene opisom poslova ?kole za radna mjesta „U?itelj“, „Vaspita?“, „Logped“, „Psiholog“, „Psiholog“. Socijalni pedagog”.

Va?e?i ugovor odra?ava uslove naknade (uklju?uju?i visinu tarifne stope ili plate (slu?bene plate) nastavnog radnika, dodatne isplate, dodatke i stimulativne isplate). Efikasan ugovor postavlja standarde rada.

O stimulacijama i isplatama naknada

Naredbom Ministarstva rada Rusije br. 167n od 26. aprila 2013. godine, preporu?uje se kori?tenje stimulativnih i kompenzacijskih isplata u sistemima plata, ugovorima o radu i dodatnim ugovorima uz ugovore o radu sa zaposlenima u institucijama, uklju?uju?i u ?koli:

A) pla?anja za intenzitet i rezultate visokih performansi :

bonus za intenzitet rada;

bonus za rezultate visokih performansi;

bonus za obavljanje posebno va?nog i odgovornog posla;

b) pla?anja za kvalitet obavljenog posla :

bonus za posedovanje kvalifikacione kategorije;

nagrada za visoke obrazovne rezultate svr?enih u?enika na dr?avnoj zavr?noj ovjeri;

V) isplate za kontinuirani radni sta?, radni sta? :

bonus za dug sta?;

bonus za kontinuirano radno iskustvo;

G) bonus isplate na osnovu rezultata rada :

bonus na osnovu rezultata rada za mjesec;

bonus na osnovu rezultata u?inka za kvartal;

bonus na osnovu rezultata rada za godinu;

d) isplate zaposlenima anga?ovanim na te?kim poslovima, radu sa ?tetnim i (ili) opasnim i drugim posebnim uslovima rada ;

e) pla?anja za rad u uslovima koji odstupaju od uobi?ajenih (pri obavljanju poslova razli?itih kvalifikacija, kombinovanju zanimanja (polo?aja), pro?irenju uslu?nih podru?ja, pove?anju obima obavljenog posla, prekovremenom radu i pri obavljanju poslova u drugim uslovima koji odstupaju od uobi?ajenih):

doplata za kombinovanje zanimanja (pozicija);

doplata za pro?irenje uslu?nih podru?ja;

doplata za pove?anje obima posla;

doplata za obavljanje poslova privremeno odsutnog radnika bez otpu?tanja s posla utvr?enih ugovorom o radu;

doplata za obavljanje poslova razli?itih kvalifikacija;

i) bonus za rad sa podacima koji predstavljaju dr?avnu tajnu , njihovu klasifikaciju i deklasifikaciju, kao i za rad sa ?iframa.

Ostale naknade i stimulativne isplate vr?e se u skladu sa radnim zakonodavstvom, drugim podzakonskim aktima koji sadr?e norme radnog prava, kao i kolektivnim ugovorima i ugovorima.

Va?e?im ugovorom ili dopunskim ugovorom uz ugovor o radu preciziraju se uslovi pla?anja u odnosu na svakog zaposlenog u nastavi ?kole.

Registracija radnog odnosa prilikom uvo?enja pravosna?nog ugovora vr?i se:

prilikom prijave za posao zaposlenik i poslodavac sklapaju ugovor o radu u skladu sa Zakonom o radu Ruske Federacije (Dodatak br. 1);

sa zaposlenima koji imaju radni odnos kod poslodavca , registracija se vr?i sklapanjem dodatnog ugovora uz ugovor o radu na na?in utvr?en Zakonom o radu Ruske Federacije, datim u Dodatku br. 2. U tom slu?aju, zaposlenik je du?an upozoriti zaposlenog o promjenama u uslove ugovora o radu u pisanoj formi najmanje 2 mjeseca unaprijed (?lan 74. Zakona o radu Ruske Federacije).

O?ekivani rezultati od uvo?enja efektivnog ugovora

Pove?at ?e se presti? i atraktivnost zanimanja radnika uklju?enih u pru?anje dr?avnih (op?tinskih) obrazovnih usluga.

MBOU Srednja ?kola broj 31 uve??e sistem nagra?ivanja nastavnog osoblja, vezan za kvalitet pru?anja dr?avnih (op?tinskih) obrazovnih usluga.

Nivo kvalifikacija radnika uklju?enih u pru?anje dr?avnih (op?tinskih) obrazovnih usluga ?e se pove?ati.

Uvo?enjem efektivnog ugovora osigurat ?e se kvalitetno obrazovanje.

Dodatak br. 1.

UGOVOR O RADU

(EFIKASAN UGOVOR)

sa uposlenikom MBOU S? br.31

Krasnojarsk "___"_________ ____

Op?tinska bud?etska obrazovna ustanova "Srednja ?kola br. 31" (u daljem tekstu: ?kola), koju zastupa direktorka Olga Vladimirovna Kolpakova, postupaju?i na osnovu Povelje, u daljem tekstu "Poslodavac", s jedne strane, i gra?anin ___________________________________________________________________________________________________,

(PUNO IME.)

u daljem tekstu ___ "Zaposleni", s druge strane, sklopili su ovaj ugovor (ugovor na snazi) kako slijedi:

1. PREDMET UGOVORA

1.1. Ovim ugovorom o radu poslodavac zaposlenom obezbje?uje rad nastavnika, a zaposleni se obavezuje da ?e li?no obavljati sljede?e poslove u skladu sa uslovima ovog ugovora o radu:

1.1.1. po?tovati zakonska prava i slobode djece;

1.1.2. obezbje?uje po?tovanje uputstava o za?titi ?ivota i zdravlja djece, pravila za?tite na radu, sigurnosti i za?tite od po?ara, sanitarno-higijenskih standarda i zahtjeva, prati sprovo?enje uputstava drugih nastavnika obrazovne ustanove;

1.1.3. osigurati svestran i skladan razvoj svakog djeteta, uz po?tovanje programskih standarda i zahtjeva savezne dr?ave za strukturu osnovnog op?eobrazovnog programa odobrenog u ustanovi op?teg obrazovanja;

1.1.4. organizuje rad sa djecom u skladu sa programom osnovnog op?teg obrazovanja, koordinira rad nastavnika na realizaciji programa osnovnog op?teg obrazovanja, te vr?i stalnu kontrolu nad organizacijom obuke, razvoja i obrazovanja;

1.1.5. stvaraju uslove za raznovrsne aktivnosti dece (predmetno-razvojno okru?enje), uklju?uju?i i prostor za ?etnju, u skladu sa uzrasnim karakteristikama dece, poma?u drugim nastavnicima u kreiranju razvojnog okru?enja u grupama, biraju nastavna sredstva, igru, didakti?ki materijal u skladu sa uzrasnim karakteristikama djece, u?estvuju u opremanju u?ionica savremenom opremom, vizuelnim pomagalima, metodi?kom, beletristi?kom i periodi?nom literaturom;

1.1.6. koristiti razli?ite pedago?ki primjerene metode, tehnike i nastavna sredstva u skladu sa uzrasnim karakteristikama djece;

1.1.7. osigurati kori?tenje i unapre?enje metoda za organizaciju obrazovnog procesa i kori?tenje savremenih obrazovnih tehnologija, uklj. daljinski;

1.1.8. odr?avati dnevnu rutinu ?kole, uklju?ivati djecu u razne aktivnosti, organizirati de?urstva u u?ionici i oko ?kole;

1.1.9. koordiniraju rad na odgoju i obrazovanju djece u svom odjeljenju sa stru?nim licima ?kole;

1.1.10. organizovati korektivno-razvojni rad sa decom na osnovu prou?avanja individualnih karakteristika dece (provo?enje pedago?ke dijagnostike), preporuka nastavnika-psihologa,

logoped, socijalni pedagog, instruktor fizi?kog vaspitanja, logoped za djecu, korektivno-razvojni rad;

1.1.11. promicati identifikaciju i razvoj dje?ijih sposobnosti;

1.1.12. analizira stanje i efikasnost obrazovnog procesa, predvi?a njegov napredak i dalji razvoj u skladu sa savremenim trendovima u razvoju obrazovnog sistema;

1.1.13. u?estvuje u organizaciji teku?eg i dugoro?nog planiranja rada nastavnog osoblja ?kole;

1.1.14. vr?i izradu potrebne metodi?ke i didakti?ke podr?ke za sadr?aje obuke, razvoja i obrazovanja;

1.1.15. ostvaruje interakciju sa porodicama u?enika na realizaciji osnovnog op?teobrazovnog programa ?kole, vr?i edukativni i konsultativni rad sa roditeljima;

1.1.16. zajedno sa medicinskim radnicima obavljaju poslove na o?uvanju i ja?anju zdravlja djece: svakodnevno primaju djecu, realizuju program aktivnosti za unapre?enje zdravlja, uzimaju?i u obzir uzrasne karakteristike i zdravstveno stanje djece;

1.1.17. blagovremeno obavje?tavaju roditelje, upravu ?kole i medicinske radnike o promjenama u zdravstvenom stanju djece;

1.1.18. odmah obavijestiti roditelje i upravu ?kole o svim vanrednim situacijama u vezi sa ?ivotom i zdravljem djece (povrede, nezgode, neovla?teni odlazak iz obrazovne ustanove i sl.), o utvr?enim prekr?ajima povezanim sa prijetnjom po ?ivot i zdravlje u?enika;

1.1.19. kontroli?u sigurnost opreme, vizuelnih i tehni?kih sredstava koja se koriste u obrazovnom procesu;

1.1.20. svakodnevno voditi dje?ije evidencije, pravovremeno otkrivati razloge njihovog izostanka, pratiti vo?enje evidencije od strane drugih nastavnika;

1.1.21. kontroli?e i koordinira rad specijalista u okviru jedinstvenog obrazovnog procesa;

1.1.22. pomo?i djeci u sticanju dodatnog obrazovanja kroz sistem dodatnog obrazovanja: likovni studio, koreografski studio, karate sekcija, ?asovi vokala i dr.;

1.1.23. sastavlja raspored organizovanih vannastavnih obrazovnih aktivnosti i dodatnog obrazovanja dece u svom odeljenju, prati njegovo po?tovanje;

1.1.24. obavljaju metodi?ke aktivnosti, imaju individualni obrazovni program;

1.1.25. prezentiraju rezultate svojih nastavnih aktivnosti na razli?itim nivoima: seminari orijentirani na praksu, takmi?enja u nastavnim vje?tinama (uklju?uju?i u?enje na daljinu), publikacije, otvorene lekcije, majstorske nastave, itd.;

1.1.26. u?estvuje u pripremi i odr?avanju pedago?kih vije?a, metodi?kih sastanaka, priprema potrebne materijale i obavlja;

1.1.27. obezbijedi blagovremenu pripremu, odobravanje i dostavljanje izvje?tajne dokumentacije;

1.1.28. sistematski unapre?ivati svoj profesionalni nivo kroz obuku na tematskim kursevima razli?itih nivoa i kursevima usavr?avanja najmanje jednom u 3 godine;

1.1.29. u?estvuje u pripremi i sertifikaciji nastavnog osoblja ?kole;

1.1.30. pona?ati se dostojanstveno, po?tovati eti?ke standarde pona?anja u timu. Budite pa?ljivi i ljubazni prema roditeljima (zakonskim zastupnicima) i zaposlenima u ustanovi. Odr?avati disciplinu djece na osnovu ljudskog dostojanstva, ne dozvoliti metode fizi?kog i psihi?kog nasilja;

1.1.31. osigurati sigurnost opreme, namje?taja, imovine dodijeljenih joj prostorija, metodi?ke literature, priru?nika. Efikasno koristiti obrazovnu opremu, ekonomi?no i racionalno koristiti energetske i materijalne resurse;

1.1.32. blagovremeno izvr?ava naloge i uputstva ?kolske uprave, a?urno dostavlja izvje?tajnu dokumentaciju na propisanom obrascu direktoru, odnosno zamjeniku direktora za obrazovno-vaspitni rad;

1.1.33. pro?i certifikaciju radi potvr?ivanja uskla?enosti sa radnim mjestom (u nedostatku kvalifikacione kategorije) na osnovu procjene profesionalne aktivnosti;

1.1.34. blagovremeno podvrgnuti obaveznim periodi?nim ljekarskim pregledima, pridr?avati se sanitarnih pravila i higijene rada.

2. TRAJANJE UGOVORA

2.1. Ovaj ugovor o radu zaklju?en je: ________________________________________

__________________________________________________________________________________

(neodre?eno, odre?eno, razlozi za zaklju?ivanje ugovora na odre?eno vrijeme)

2.2. Ovaj ugovor o radu stupa na snagu "__" ______________ 20__ godine.

2.3. Datum po?etka "__" _____________ 20__ godine

3. PRAVA I OBAVEZE ZAPOSLENOG

3.1. Zaposleni je du?an:

3.1.1. savjesno ispunjavaju svoje slu?bene du?nosti iz ovog ugovora o radu;

3.1.2. pridr?avati se pravilnika o internom radu obrazovne ustanove i drugih lokalnih propisa Poslodavca;

3.1.3. pridr?avati se radne discipline;

3.1.4. pridr?avati se zahtjeva za?tite rada i za?tite na radu;

3.1.5. pa?ljivo postupati sa imovinom Poslodavca i drugih zaposlenih;

3.1.6. odmah obavijestiti poslodavca ili neposrednog rukovodioca o nastanku situacije koja predstavlja opasnost po ?ivot i zdravlje ljudi, sigurnost imovine Poslodavca;

3.1.7. ne daju intervjue, ne odr?avaju sastanke i pregovore u vezi sa aktivnostima Poslodavca, bez prethodne dozvole menad?menta;

3.2. Zaposleni ima pravo na:

3.2.1. obezbje?ivanje poslova predvi?enih ovim ugovorom o radu;

3.2.2. obezbje?ivanje sigurnosnih i radnih uslova koji su u skladu sa dr?avnim propisima za za?titu rada;

3.2.3. blagovremenu i punu isplatu zarada, ?iji su iznos i uslovi za primanje utvr?eni ovim ugovorom o radu, uzimaju?i u obzir kvalifikacije zaposlenog, slo?enost posla, koli?inu i kvalitet obavljenog posla;

3.2.4. u?e??e u upravljanju ?kolom;

3.2.5. za?tita profesionalne ?asti i dostojanstva;

3.2.6. sloboda izbora i upotrebe nastavnih i vaspitnih metoda, nastavnih sredstava i materijala, ud?benika, metoda ocjenjivanja predmetnih i univerzalnih obrazovnih aktivnosti u skladu sa osnovnim obrazovnim programom ?kole; metode za provjeru znanja u?enika odobrene od obrazovne ustanove, 3.2.7. druga prava utvr?ena va?e?im zakonodavstvom Ruske Federacije.

4. PRAVA I OBAVEZE POSLODAVCA

4.1. Poslodavac je du?an:

4.1.1. pridr?avati se zakona i drugih regulatornih pravnih akata, lokalnih propisa i uslova ovog sporazuma;

4.1.2. obezbje?uje sigurnost i uslove rada radnika koji su u skladu sa dr?avnim propisima za za?titu rada;

4.1.3. obezbijediti Zaposlenom rad predvi?en ovim ugovorom;

4.1.4. obezbijediti Zaposlenom prostorije, opremu, nastavnu i metodi?ku literaturu i druga sredstva neophodna za obavljanje njegovih radnih obaveza;

4.1.5. isplatiti Zaposlenom pun iznos zarada u rokovima utvr?enim Zakonom;

4.1.6. vr?iti obradu i osigurati za?titu li?nih podataka zaposlenika u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;

4.1.7. vr?i obavezno socijalno osiguranje Zaposlenog na na?in utvr?en saveznim zakonima;

4.1.8. upoznaje zaposlenog, uz potpis, sa donetim lokalnim propisima koji se neposredno odnose na njegovu radnu delatnost;

4.1.9. obavlja druge du?nosti utvr?ene va?e?im zakonodavstvom Ruske Federacije.

4.2. Poslodavac ima pravo:

4.2.1. podsticati Zaposlenog na savjestan, efikasan rad;

4.2.2. zahtijevati od Zaposlenog da ispunjava radne obaveze iz ovog ugovora o radu, da se brine o imovini Poslodavca i drugih zaposlenih i da se pridr?ava pravilnika o radu;

4.2.3. dovesti Zaposlenog pod disciplinsku i finansijsku odgovornost na na?in utvr?en va?e?im zakonodavstvom Ruske Federacije;

4.2.4. ostvaruje druga prava predvi?ena va?e?im zakonodavstvom Ruske Federacije i lokalnim propisima.

5. USLOVI PLA?ANJA ZA ZAPOSLENOG

5.1. Za obavljanje radnih obaveza zaposlenom se ispla?uje plata koja se sastoji od osnovnog i stimulativnog dijela.

A). Osnovni dio se sastoji od glavnog i posebnog dijela.

A). Osnovni glavni dio plata isplate se obra?unavaju na osnovu slu?bene plate i faktora pove?anja.

Zvani?na plata iznosi ________________ rubalja mjese?no.

Pove?aju?i koeficijenti:

Industrijska nagrada - ______

b).Osnovni specijalni dio plate se sastoje od naknada i doplata utvr?enih radnim zakonodavstvom, drugim podzakonskim aktima koji sadr?e norme radnog prava, lokalnim aktima ustanove, kolektivnim ugovorom, ugovorima i ovim ugovorom o radu.

Isplate kompenzacije:

B).Stimulativni dio utvr?uje se u iznosima na osnovu kriterijuma i pokazatelja kvaliteta i u?inka, odobrenih lokalnim aktom ustanove, kolektivnim ugovorom i ugovorima.

5.2. Zarada Zaposlenog se ispla?uje bezgotovinskim transferom na ?iro ra?un Zaposlenog u rokovima utvr?enim Zakonom.

5.3. Zaposleni podlije?e beneficijama, garancijama i naknadama utvr?enim zakonodavstvom Ruske Federacije, regulatornim pravnim aktima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, kolektivnim ugovorom i lokalnim propisima.

6. RE?IM RADA I ODMORA

6.1. Ustanovljava se ?estodnevna radna sedmica sa slobodnim danom u nedjelju.

6.2 Za obavljanje metodi?kog rada, Zaposlenom se daje metodolo?ki dan.

6.3. Obim obrazovnog optere?enja (nastavnog rada) Zaposlenog utvr?uje se na __ sati prema nastavnom planu i programu (studijskim programima). Nastavno optere?enje (nastavni rad), ?iji je obim ve?i ili manji od normiranih sati za stopu zarade, mo?e se utvrditi samo uz pismenu saglasnost Zaposlenog.

6.4. Zaposlenom se odobrava godi?nji osnovni produ?eni pla?eni odmor u trajanju od 64 kalendarska dana.

Pravo na kori?tenje godi?njeg odmora za prvu godinu rada nastaje za Zaposlenog nakon ?est mjeseci neprekidnog rada kod ovog Poslodavca. Po dogovoru stranaka, pla?eno odsustvo mo?e se dati Zaposlenom i prije isteka ?est mjeseci. Odmor za drugu i naredne godine rada mo?e se odobriti u bilo koje doba radne godine u skladu sa rasporedom godi?njih odmora.

6.5. Iz porodi?nih i drugih valjanih razloga, Zaposlenom se, na osnovu njegovog pismenog zahtjeva, mo?e odobriti odsustvo bez naknade u trajanju utvr?enom radnim zakonodavstvom Ruske Federacije i internim pravilnikom o radu ?kole.

7. SOCIJALNO OSIGURANJE ZAPOSLENIH

7.1. Zaposleni podlije?e socijalnom osiguranju na na?in i pod uslovima utvr?enim va?e?im zakonodavstvom Ruske Federacije.

8. GARANCIJA I NAKNADA

8.1. Tokom perioda va?enja ovog ugovora, Zaposleni podlije?e svim garancijama i naknadama predvi?enim radnim zakonodavstvom Ruske Federacije, lokalnim aktima Poslodavca i ovim ugovorom.

9. ODGOVORNOST STRANA

9.1. U slu?aju neispunjavanja ili nepravilnog izvr?avanja obaveza od strane Zaposlenog navedenih u ovom ugovoru, kr?enja radnog zakonodavstva, internog pravilnika o radu Poslodavca, drugih lokalnih propisa Poslodavca, kao i nano?enja materijalne ?tete Poslodavcu, snosi se disciplinski, materijalnu i drugu odgovornost u skladu sa radnim zakonodavstvom Ruske Federacije.

9.2. Zaposleni je du?an da naknadi Poslodavcu direktnu stvarnu ?tetu koju mu je pri?inio. Izgubljeni prihod (izgubljena dobit) se ne mo?e nadoknaditi od Zaposlenog.

9.3. Poslodavac snosi finansijsku i drugu odgovornost u skladu sa va?e?im zakonodavstvom Ruske Federacije.

9.4. U slu?ajevima predvi?enim zakonom, Poslodavac je du?an da Zaposlenom nadoknadi moralnu ?tetu prouzrokovanu nezakonitim radnjama i (ili) ne?injenjem Poslodavca.

10. IZMENA I RASKID UGOVORA

10.1. Izmjene ovog ugovora o radu mogu se izvr?iti: po dogovoru strana, kada se zakonodavstvo Ruske Federacije promijeni u dijelu koji uti?e na prava, obaveze i interese strana, na inicijativu strana, kao iu drugim slu?ajevima predvi?eno ugovorom o radu.

10.2.. Ukoliko poslodavac promijeni uslove ovog ugovora o radu (osim radne funkcije) iz razloga u vezi sa promjenom organizacionih ili tehnolo?kih uslova rada, poslodavac je du?an pisanim putem obavijestiti zaposlenog najkasnije 2 mjeseca unaprijed ( ?lan 74) Zakona o radu Ruske Federacije).

Poslodavac je du?an da obavesti zaposlenog li?no i uz potpis o predstoje?em otpu?tanju zbog likvidacije ustanove, smanjenja broja ili broja zaposlenih u ustanovi, najmanje 2 meseca pre otpu?tanja (?lan 180. Zakona o radu Ruske Federacije). Federacija).

10.3. Ovaj ugovor o radu mo?e biti raskinut iz razloga predvi?enih va?e?im zakonodavstvom Ruske Federacije.

10.4. Dodatni razlozi za raskid ovog ugovora sa Zaposlenim:

10.4.1. Ponovljeno grubo kr?enje Statuta ?kole u roku od godinu dana.

10.4.2. Upotreba, uklju?uju?i jednokratnu upotrebu, obrazovnih metoda povezanih sa fizi?kim i (ili) psihi?kim nasiljem nad li?no??u u?enika ili u?enika.

11. ZAVR?NE ODREDBE

11.1. Uslovi ovog ugovora o radu su povjerljivi i ne podlije?u otkrivanju.

11.2. Uslovi ovog ugovora o radu su pravno obavezuju?i za strane od trenutka kada ga strane potpi?u. Sve izmjene i dopune ovog ugovora o radu ozvani?ene su bilateralnim pisanim sporazumom.

11.3. Sporovi izme?u strana koji nastanu tokom sklapanja ugovora o radu razmatraju se na na?in utvr?en zakonodavstvom Ruske Federacije.

11.4. U svim ostalim aspektima koji nisu predvi?eni ovim ugovorom o radu, strane se rukovode zakonodavstvom Ruske Federacije.

11.5. Ugovor je sastavljen u dva primjerka jednake pravne snage, od kojih jedan ?uva Poslodavac, a drugi Zaposleni.

12. DETALJI STRANAKA

13. POTPISI STRANA

Poslodavac: Zaposleni:

___________________(______________) _______________(____________________)

M.P

Dobio sam kopiju ugovora o radu u ruke_________________________________

Dodatak br. 2.

Dodatni ugovor br._____

na ugovor o radu br.___ od „___“____________20___ godine

MBOU Srednja ?kola br. 31 "___"________20___

Lenjinski okrug

Krasnojarsk

Op?tinska bud?etska obrazovna ustanova "Srednja ?kola br. 31" (MBOU srednja ?kola br. 31), u liceDirektor Olga Vladimirovna Kolpakova, postupaju?i na osnovupovelja", pominju se kao dalje"poslodavac", s jedne strane, i _______________________

_________________________________________________________________,

u daljem tekstu „Zaposleni“, sa druge strane, prihvatio je ovaj sporazum, koji je sastavni deo ugovora o radu br.___ od „___“___________20___ godine, zaklju?enog izme?uMBOU srednja ?kola br.31

i ________________________________________________________________,

1. Izmijeniti stav 13 odjeljka kako slijediIV"Plata":

13. Za obavljanje radnih obaveza predvi?enih ovim Ugovorom o radu, zaposlenom se ispla?uje zarada u iznosu:

a) slu?bena plata, plata _________ rubalja mjese?no;

b) zaposleni prima isplatu naknade:

2. Uslovi Ugovora o radu na koje ovaj ugovor ne uti?e ostaju nepromijenjeni.

3. Ovaj sporazum stupa na snagu „___“__________20___ godine.

4. Ovaj sporazum je sastavljen i potpisan u dva primjerka: po jedan za svaku od strana, a oba primjerka imaju jednaku pravnu snagu.

Detalji i potpisi

POSLODAVAC POSLODAVAC

Zaposleni je dobio jedan primjerak ovog Ugovora o radu

_________________________________________

(datum i potpis radnika)

Ovaj koncept se u ruskom zakonu o radu pojavio prije pet godina, tako da se ne mo?e nazvati novim. Termin je uveden u upotrebu Naredbom Vlade Ruske Federacije od 26. novembra 2012. godine br. 2190-r, kojom je odobren Program za unapre?enje sistema nagra?ivanja dr?avnih slu?benika. Zapravo, ovo je standardni ugovor o radu sastavljen u skladu sa ?lanom 57. Zakona o radu Ruske Federacije, koji detaljnije navodi neke uslove koji se odnose na:

• odgovornosti zaposlenih (radna funkcija);
• uslovi zarada i mjere socijalne podr?ke;
• kriterijumi za ocjenu efikasnosti rada;
• koncept stimulativnih isplata u zavisnosti od rezultata radne aktivnosti.

Prelazak na novi sistem nagra?ivanja u obrazovnoj ustanovi trebalo bi da obezbijedi pristojan nivo plata za nastavnike i druge prosvetne radnike. Dakle, u ugovoru njegova veli?ina direktno zavisi od obima, intenziteta i kvaliteta obavljenog posla. Istovremeno, pokazatelji jednog zaposlenog su usko povezani sa pokazateljima uspje?nosti cijele obrazovne organizacije. Prelazak na efektivni ugovor u obrazovanju trebao bi biti postepen, a posljednja faza zavr?ava se 2019. godine. To zna?i da bi do kraja naredne godine svi nastavnici trebali dobiti stimulativne isplate na osnovu u?inka.

Prvi koraci ka efikasnosti i regulatornom okviru

Postoji ?itava lista regulatornih dokumenata koji se moraju po?tovati prilikom izrade i implementacije efektivnog ugovora, na primjer:

• Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 05.07.2012. br. 597;
• dr?avni program „Razvoj obrazovanja“ za 2013-2020, odobren Naredbom Vlade Ruske Federacije od 15. maja 2013. br. 792-r;
• Program za postepeno unapre?enje sistema plata u dr?avnim (op?tinskim) institucijama za 2012-2018, odobren Naredbom Vlade Ruske Federacije od 26. novembra 2012. br. 2190-r;
• Naredba Ministarstva rada Rusije br. 167n od 26. aprila 2013. godine;
• pismo Ministarstva obrazovanja i nauke Rusije od 20. juna 2013. godine br. AP-1073/02 (indikatori efikasnosti u obrazovnim institucijama).

Osim toga, primjenjuju se zakonski propisi podre?enih dr?avnih i op?tinskih obrazovnih ustanova, odobreni od strane lokalnih samouprava za posebne slu?ajeve i grane obrazovanja. Va?no je shvatiti da svaka obrazovna organizacija mora svoje aktivnosti uskladiti sa novim uslovima, odnosno:

1. Eliminisati podsticajna pla?anja za indikatore koji su neizvesni. Stoga ugovori o radu ne bi trebali sadr?avati nejasan izraz kao ?to je „po?teno obavljanje du?nosti“.
2. Ne uzimajte u obzir stimulativne isplate, koje su zapravo zagarantovani dio plate.
3. Fond zarada osnovan u organizaciji podijeliti na dva dijela: garantovani (slu?bena plata) i stimulativni (isplata za izvanredne rezultate).
4. Odobravanje indikatora u?inka za nastavnike.

Za ispunjenje posljednje ta?ke potrebno je primijeniti preporuke Ministarstva prosvjete iz dopisa broj AP-1073/02. Konkretno, efektivni ugovor sa nastavnikom mo?e uklju?ivati sljede?e pokazatelje:

Izbor konkretnih predmeta ovisi o kvalifikacijama, iskustvu i podru?ju djelovanja nastavnika. Stoga, pogledajmo pobli?e primjer efektivnog ugovora sa ?kolskim nastavnikom.

Struktura i funkcije efektivnog ugovora

Prilikom sastavljanja redovnog ugovora o radu, obaveze zaposlenika su odobrene opisom posla, a uslovi za stimulativne isplate su odobreni lokalnim propisima organizacije. Ministarstvo rada preporu?uje da se prilikom sastavljanja efektivnog ugovora ne ograni?avate na pozivanje na naredbu o naknadama i stimulativnim isplatama, ve? ih direktno upisujete u dokument uz kriterijume produktivnosti rada. Ovi kriterijumi se moraju proceniti u bodovima, procentima itd. Va?no je zapamtiti da prelazak na efektivni ugovor u obrazovanju zna?i da ?e zaposleni dobijati samo zagarantovanu slu?benu platu (stopu), a sve ostale stimulativne isplate ?e se obra?unavati samo ako njegov rad ispunjava prihva?ene u obrazovnoj ustanovi, pokazatelje radne efikasnosti.

Struktura dokumenta ?e izgledati ovako:

1. Mjesto rada. Ako nastavnik radi u filijali, predstavni?tvu ili drugoj izdvojenoj jedinici, potrebno je upisati i adresu mati?ne ustanove i naziv jedinice sa lokacijom.
2. Radna funkcija (ukazuje na kvalifikacije, polo?aj i specijalnost).
3. Uslovi naknade.
4. Raspored rada i odmora.
5. Trajanje godi?njeg pla?enog odmora.
6. Mjere socijalne podr?ke.
7. Drugi uslovi odre?eni specifi?nostima rada obrazovne organizacije.

Radna funkcija

Glavni izazov u izradi takvog dokumenta odnosi se na definiciju mjerljivih indikatora u?inka. Ove indikatore treba pa?ljivo razmotriti i, gdje je mogu?e, testirati. Neophodno je direktno u tekstu dokumenta navesti radne obaveze (?lan 21. Zakona o radu Ruske Federacije), kao i sistem radnih zahtjeva koji proizlaze iz zahtjeva za djelovanje same institucije. Sve radne obaveze moraju biti u skladu sa odobrenim profesionalnim standardom za datu profesiju. Moglo bi izgledati otprilike ovako:

Plata

Radno vrijeme i socijalna podr?ka

Izme?u ostalog, EK mora uklju?iti mjere socijalne podr?ke koje se garantuju nastavniku. U pravilu govorimo o obaveznom osiguranju predvi?enom zakonodavstvom Ruske Federacije. Me?utim, ako organizacija pru?a dodatnu socijalnu za?titu, to tako?er treba nazna?iti. U EK je potrebno precizirati trajanje radnog dana, sedmicu, uslove za prijem na rad vikendom i garantovano pla?eno godi?nje odsustvo.

Sastavljanje va?e?eg ugovora ili dodatnog sporazuma

Radne odnose prosvjetnih radnika mo?ete formalizirati prema novim pravilima:

• neposredno pri zapo?ljavanju;
• u vidu dodatnog ugovora sa onim zaposlenima koji su ve? u radnom odnosu u organizaciji.

Prelazak na va?e?i ugovor sa nastavnikom i prate?e izmjene ugovora o radu vr?e se na na?in propisan ?lanom 74. Zakona o radu Ruske Federacije. Ovim ?lanom dozvoljene su izmjene uslova ugovora o radu u vezi sa organizacionim pitanjima jednostranom odlukom poslodavca. Me?utim, neophodno je da o tome obavestite svakog zaposlenog u pisanoj formi najmanje dva meseca pre registracije. Ako nastavnik odbije da nastavi rad pod novim uslovima, onda mu mo?e prestati radni odnos u skladu sa ta?kom 7. ?l. 77. Zakona o radu Ruske Federacije U ovom slu?aju mora se isplatiti dvonedeljna otpremnina (?lan 178. Zakona o radu Ruske Federacije).

Naredbom Vlade Ruske Federacije od 26. novembra 2012. godine br. 2190-r odobren je program za unapre?enje sistema nagra?ivanja u dr?avnim (op?tinskim) institucijama. U okviru njega predvi?en je prelazak na efektivni ugovor sa nastavnim osobljem, odnosno ugovor o radu kojim se utvr?uju radne obaveze, uslovi zarada, pokazatelji i kriterijumi za ocjenu efektivnosti aktivnosti, kao i mjere socijalne podr?ke.

Dakle, su?tina takvog ugovora je da se uspostavi odnos izme?u naknade i rezultata rada bud?etske organizacije.

Koristi se u odnosima sa zaposlenima u institucijama federalne vlasti, a mo?e se zaklju?iti i sa zaposlenima u dr?avnim institucijama konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i op?inskim institucijama.

?ta uklju?iti u efektivni ugovor sa nastavnikom

• sistem pla?anja (uklju?uju?i (slu?bene plate), platne stope, doplate, dodatke);
• sistem standardizacije rada;
• uslovi rada na osnovu rezultata doga?aja;
• radno vrijeme i vrijeme odmora za nastavnike;
• obrazovne ustanove;
• uslove koji odre?uju, u potrebnim slu?ajevima, prirodu posla (pokretno, putuju?e, na putu).

Glavni izazov u implementaciji odnosi se na razvoj mjera u?inka. Moraju biti pa?ljivo osmi?ljeni i testirani. Neophodno je izgraditi jedinstven sistem uslova za zaposlene, koji proizilaze iz uslova za rad same ustanove, predvi?enih dr?avnim i op?tinskim pravnim aktima. Bez ispunjenja ovog uslova, efektivni ugovor ?e jednostavno ostati obimniji ugovor o radu i ne?e osigurati njegovu efektivnost.

28.11.2013 Ministarstvo obrazovanja i nauke Ruske Federacije izradilo je nekoliko metodolo?kih preporuka o implementaciji dokazanih modela efektivnih ugovora u sistemu stru?nog osposobljavanja i srednjeg stru?nog obrazovanja i o podsticajima za rukovodioce obrazovnih organizacija (tj. nastavnici). Sadr?e listu indikatora u?inka za nastavnike i majstore industrijske obuke profesionalnih obrazovnih organizacija, kao i listu indikatora u?inka za rukovodioce stru?nih obrazovnih organizacija.

Tako?e, naredbom broj 722-r od 30. aprila 2014. godine utvr?eni su va?ni pokazatelji efikasnosti aktivnosti nastavnika, koje treba koristiti u razvoju.

Kako implementirati

Implementacija se odvija u nekoliko faza:

1. Neophodno je izraditi ili uskladiti regulatornu dokumentaciju kojom se ure?uju kriterijumi za ocjenu efikasnosti rada nastavnika, standardi rada uzimaju?i u obzir specifi?nosti industrije, sadr?aj i obim radnih funkcija svakog radnog mjesta u skladu sa kadrovskim rasporedom. Svi lokalni dokumenti moraju biti odobreni i odre?en je datum njihovog stupanja na snagu.
2. Izvr?ene su odgovaraju?e izmjene internog pravilnika o radu, odredbe o naknadama, bonusima, stimulacijama i isplatama naknada, nakon ?ega se usvajaju odredbe o efektivnom ugovoru sa nastavnim osobljem.
3. Izra?uju se uzorci ugovora o radu za svako radno mjesto za novozaposlene radnike, kao i dodatni sporazumi uz postoje?e ugovore kako bi se oni doveli u djelotvoran ugovor.
4. Potrebna je najstro?a mogu?a uskla?enost sa zahtjevima Zakona o radu Ruske Federacije, jer se uvjeti ugovora o radu mijenjaju na inicijativu poslodavca: nastavnici koji rade potpisuju dodatni sporazum. Poslodavac je du?an da zaposlenom obavesti pismeno najmanje dva meseca. Ako se sla?ete, sklopite sa njim dodatni ugovor na propisan na?in. U ovom slu?aju ne morate ?ekati da istekne dva mjeseca.

Ako se zaposlenik ne sla?e, poslodavac mu je du?an pismeno ponuditi drugu odgovaraju?u poziciju, uklju?uju?i ni?e pla?enu (dio 3. ?lana 74. Zakona o radu Ruske Federacije). Ako je to nemogu?e, ugovor o radu se raskida (klauzula 7, dio 1, ?lan 77 Zakona o radu Ruske Federacije).

Donedavno doma?e zakonodavstvo nije sadr?avalo ne samo model efektivnog ugovora, ve? ni sam koncept takvog instrumenta. Me?utim, usvajanjem Programa za postepeno unapre?enje sistema plata u dr?avnim (op?tinskim) institucijama za 2012-2018, odobrenog Naredbom Vlade Ruske Federacije od 26. novembra 2012. N 2190-r, ovaj mehanizam za prijavljivanje radnih odnosa pojavilo se u doma?oj praksi.

Efikasan ugovor o radu

Vlada Ruske Federacije je svojim nalogom definisala pravosna?ni ugovor kao ugovor o radu koji ima specifi?ne i razumljive kriterijume za ocjenu rada pojedinog zaposlenog u svrhu obra?una stimulativnih isplata.

Treba uzeti u obzir da se prijelaz na ovu vrstu registracije pravnih odnosa sa zaposlenicima mora izvr?iti u strogom skladu sa zahtjevima Zakona o radu Ruske Federacije.

?tavi?e, doma?e zakonodavstvo koje je trenutno na snazi dozvoljava samo zaposlenima u dr?avnim i op?tinskim organizacijama da budu preba?eni na efektivne ugovore.

Zaposleni u privatnim preduze?ima ne mogu biti preba?eni na ovaj oblik registracije odnosa.

Prilikom uvo?enja ove vrste ugovora svaki poslodavac mora izvr?iti sljede?e korake:

• posebno definisati odgovornosti i funkcionalnost svakog zaposlenog u preduze?u;
• razvija kriterijume za ocjenu efektivnosti radne aktivnosti;
• dogovoriti se ne samo o visini pla?anja, ve? io podsticajima;
• pribaviti saglasnost radnika za prelazak na novu vrstu ugovora.

Pribli?an primjer efektivnog ugovora (ugovora o radu) odobren je u gore navedenoj Naredbi Vlade Rusije. Njegov obrazac se mo?e dobiti pomo?u pravnog referentnog sistema Consultant Plus ili preuzeti sa web stranica vlasti Ruske Federacije.

Va?no je zapamtiti da je krajnji cilj prebacivanja zaposlenih na efikasan sistem nagra?ivanja osigurati da iznos prihoda odgovara slo?enosti funkcija koje zaposleni obavlja.

Ugovor na snazi nakon 2018

Trenutno je krajnji rok za primjenu efektivnog pristupa pla?anju dr?avnih slu?benika 2018.

Me?utim, Vlada Ruske Federacije ni nakon takvog datuma nije najavila prekid svog programa.

Za period 2017. godine planirana je analiza realizacije inicijative i izrada preporuka za njeno dalje kori?tenje.

Uzimaju?i u obzir navedene ciljeve, mo?e se pretpostaviti da nakon 2018. godine institucija efektivnog ugovora ne?e nestati iz doma?e prakse zapo?ljavanja dr?avnih slu?benika.

Efektivni ugovor o radu: uzorak

Posebno treba naglasiti da je Vlada Ruske Federacije odobrila samo okvirni oblik efektivnog ugovora o radu.

Svaka dr?avna i op?tinska struktura ima pravo da razvije sopstvenu verziju takvog dokumenta koji se koristi za prevo?enje zaposlenih na efikasan na?in nagra?ivanja.

Me?utim, s obzirom na relativnu novinu ovakvog alata, razumno je koristiti razvijenu formu.

Prilikom uvo?enja ovog sistema nagra?ivanja zaposlenih, poslodavac mora koristiti sljede?e vrste formalizacije novih odnosa:

• pri zapo?ljavanju - zaklju?iti odgovaraju?i ugovor;
• Za premje?tanje postoje?ih radnika potrebno je pribje?i dodatnim ugovorima uz postoje?e ugovore.

Zanemarivanje ovog algoritma ne?e vam omogu?iti da ispravno prebacite radnike na efikasan sistem nagra?ivanja. Novi uslovi jednostavno ne?e va?iti za kvalifikovane zaposlene.

Uzorak va?e?eg ugovora