Siyasi iktidar?n ana bi?imleri tahakk?m, siyasi liderlik ve y?netimdir. Hakimiyet, baz? insanlar?n (sosyal gruplar?n) di?erlerine mutlak veya g?receli olarak tabi k?l?nmas?d?r. Siyasi liderlik ve y?netim, iktidar nesnelerine ili?kin stratejik ve taktiksel kararlar?n al?nmas?, bunlar?n geli?iminin organizasyonu, d?zenlenmesi ve kontrol? yoluyla ger?ekle?tirilir. Ancak iktidar prati?i, r??vet, aldatma, vaatler, ?antaj, yapay engeller, pop?lizm vb. gibi yanl?? ve bazen ahlaka ayk?r? bi?im ve ara?lar?n varl???na tan?kl?k etmektedir. B?t?n bunlar ger?ek demokrasiye zarar verir, iktidar?n prestijini zay?flat?r ve iktidara kar?? g?vensizli?e neden olur. i?indeki insanlar sosyal ?at??malarla doludur.
Siyasi iktidar bi?imleri ayn? zamanda h?k?metin ana konusunun kriterlerine g?re de farkl?l?k g?sterir. Bunlar ?unlar? i?erir:
- Monar?i - bir ki?inin (h?k?mdar) otokratik (mutlak veya anayasal s?n?rlama) kal?tsal y?netimi;
- Tiranl?k - iktidar?n ?iddetli bir ?ekilde ele ge?irilmesi nedeniyle tek adam?n despotik y?netimi;
- Aristokrasi - en iyinin, ard?ndan en ?stteki, asil, ayr?cal?kl? grubun g?c?;
- Oligar?i - zengin az?nl???n g?c?;
- Timokrasi, oligar?inin, devlet g?c?n?n ayr?cal?kl? bir ?o?unlu?a ait oldu?u, y?ksek m?lkiyet niteli?ine sahip, genellikle askeri g?? olan ?zel bir bi?imidir;
- Teokrasi - kilisenin g?c?;
- Oklokrasi, kanunlara de?il, kalabal???n anl?k ruh hallerine ve kaprislerine dayanan, ?o?u zaman demagoglar?n etkisinde kalan, despotla?an ve zalimce davranan kitlenin g?c?d?r;
- Demokrasi, halk?n hukuka dayanan ve vatanda?lar?n hak ve ?zg?rl?klerini g?vence alt?na alan g?c?d?r. Modern ara?t?rmac?lar ayr?ca partokrasinin (parti se?kinleri, nomenklatura), b?rokrasinin (en y?ksek h?k?met yetkililerinin egemenli?i, devlette yayg?n a??r? merkezile?me ve resmile?me), teknokratlar?n (toplumdaki belirleyici etkinin bilimsel ve teknik se?kinler taraf?ndan uyguland???; teknolojik d???ncenin hakimiyeti).
Siyasal olan, iktidar ili?kileri mekanizmas? arac?l???yla somutla??r. Polonyal? siyaset bilimci Jerzy Wiatr bu yap?y? ?nerdi:
- G?? ili?kilerinde en az iki orta??n varl???;
- Sahibin iradesinin ifadesi, iradesine itaatsizlik i?in yapt?r?mlar ?ng?ren ?zel bir eylem ?eklinde ger?ekle?tirilir;
- ?ktidar? kullanana zorunlu teslimiyet;
- Baz?lar?n?n kanun ??karma, di?erlerinin ise bunlara uyma hakk?n? tesis eden sosyal normlar (yasal destek).
A??k?a ?al??an b?yle bir iktidar ili?kileri mekanizmas?, ?zne-nesne ili?kisinin verimlili?ini, etkilili?ini ve i?levlerin yerine getirilmesini sa?lar. Bu i?levler ?unlard?r:
- B?t?nle?tirici (toplumun sosyo-politik g??lerinin birle?tirilmesinde);
- D?zenleyici (toplumun ya?am?n? d?zenlemek, kanun yapmak i?in kitlelerin siyasi iradesini y?nlendirir);
- Motivasyon (siyasi faaliyet i?in motivasyonlar?n olu?umu, ?ncelikle genel olarak anlaml?)
- ?stikrarla?t?r?c? (siyasi sistemin ve sivil toplumun s?rd?r?lebilir kalk?nmas?na odaklanmak).
Siyasi y?netimin iyile?tirilmesi ve demokratikle?tirilmesi, g?c? kullanman?n yeni yollar?n? ve bunun i?in belirli gereksinimleri aramay? i?erir. Bunu hesaba katan Rus siyasi d???n?r Ivan Ilyin (1882-1954), devlet iktidar?na ili?kin alt? aksiyomu form?le etti:
1. Devlet g?c?, yasal yetkiye sahip olanlar d???nda hi? kimsenin elinde olamaz. Hukuk bilinci, g?c?n hukuku ?reten bir g?? olarak de?il, yetkili bir otorite olarak alg?lanmas?n? gerektirir. Hukuk g??ten do?maz, yaln?zca hukuktan ve her zaman do?al hukuktan do?ar. Hukuki yapt?r?m? olmayan g?c?n hukuki boyutu yoktur.
2. Her siyasi birlik i?erisinde tek bir devlet iktidar? bulunmal?d?r. Hukuk birli?inden do?an tek organize irade ifadesidir. Her birinde
Siyasi bir birliktelikte devlet g?c?, b?l?nm??l?k ilkesine ra?men ?z? ve hedefleri bak?m?ndan benzersizdir. ?ki devlet otoritesinin varl???, iki siyasi birli?in varl???n? g?sterir.
3. G??, y?ksek etik ve politik standartlar? kar??layan ki?iler taraf?ndan kullan?lmal?d?r. Yetkisiz g??, do?rudan anar?iden daha k?t?d?r. Prensip olarak en iyinin y?netimini reddeden bir halk, utan? verici bir g?ruhtur ve demagoglar da onlar?n ajanlar?d?r.
4. ?ktidardakilerin siyasi program? yaln?zca ortak ??karlar? ilgilendiren tedbirleri i?erebilir. Sonu?ta, devlet g?c?nden do?al hukuku savunmas? istenir ve bu, halk?n ve her vatanda??n genel ??karlar?yla ?rt???r.
5. H?k?metin siyasi program? fiilen uygulanabilecek tedbir ve reformlar? kapsamal?d?r. ?topik, ger?ek?i olmayan program taslaklar?na ba?vurmak kabul edilemez.
6. Devlet g?c? temel olarak da??t?mc? adalete ba?l?d?r. Ancak h?k?metin, milletin milli ve manevi varl??? gerektirdi?inde bundan ?ekilme hak ve y?k?ml?l??? vard?r.
Siyasi ya?am?n prati?i, bu aksiyomlar? g?z ard? etmenin devlet iktidar?nda bir krize, toplumun istikrars?zla?mas?na ve hatta i? sava?a d?n??ebilecek ?at??ma durumlar?na yol a?t???n? do?rulamaktad?r.

?? bitimi -

Bu konu ?u b?l?me aittir:

Politika Bilimi

Siyasal ileti?im.. ??kt?s?nda ?al??an i?levler.. sistemin i?leyi?ine ili?kin kurallar?n belirlenmesi, bunlar?n uygulanmas?..

Bu konuyla ilgili ek materyale ihtiyac?n?z varsa veya arad???n?z? bulamad?ysan?z, ?al??ma veritaban?m?zdaki aramay? kullanman?z? ?neririz:

Al?nan materyalle ne yapaca??z:

Bu materyal sizin i?in yararl? olduysa, onu sosyal a?lardaki sayfan?za kaydedebilirsiniz:

Bu b?l?mdeki t?m konular:

Bir bilim ve akademik disiplin olarak siyaset bilimi
1. siyaset biliminin konusu 2. siyaset biliminin yap?s?, i?levleri ve g?revleri, kategorileri 3. sosyal bir olgu olarak siyaset 1. Siyaset bilimi halkla ili?kiler bilimidir.

Siyaset biliminde kar??la?t?rmal? analiz
Kar??la?t?rma yayg?n bir d???nme bi?imidir. Hatta yayg?n bir ifade bile var: "Her ?ey k?yaslanarak bilinir." ?nsan?n kendine ili?kin bilgisi bile di?er insanlar?n bilgisi arac?l???yla ger?ekle?ir. F

Bu kurallar?n uygulanmas?
7. Kurallar?n uygulanmas?n?n niteli?ine ili?kin yarg?larda bulunmak. A grubunun i?levlerinin ?z?n? daha ayr?nt?l? olarak ele alal?m. 1. Siyasi sosyalle?me ve i?e al?m

Siyasal ileti?im
?nceki i?levlerin uygulanmas?, bireyler, ki?i gruplar? ve kurulu?lar aras?ndaki say?s?z bilgi aktar?m? eylemi sayesinde ger?ekle?tirilir. Kullan?mla ilgili her t?rl? faaliyet

Siyasi sistemin geli?imi
Yenilenmi? bir Rus devleti olu?turma s?reci, Sovyetler Birli?i'nin ??k???nden ?nce bile ba?lad?. 12 Haziran 1990'da Birinci Halk Kongresi'nde Rusya'n?n Devlet Egemenli?i Bildirgesi'nin kabul?

Siyasi rejimlerin ?z? ve ?zellikleri
“Rejim” kavram? (Latince rejiminden, Frans?z rejiminden - y?netim), siyasi ve devlet iktidar?n? kullanman?n bir dizi yolu anlam?na gelir. Siyasi rejim kendili?inden ortaya ??kmaz

Totaliter rejim
Totalitarizm (Latince totalitas'tan - b?t?nl?k, b?t?nl?k), devletin kamusal ya?am?n t?m alanlar? ?zerinde mutlak kontrol, tam itaat arzusu ile karakterize edilir

Siyasi bir rejim olarak otoriterizmin ?zellikleri
"Otoriterlik" terimi (Latince auctoritas - g??, n?fuz), siyaset biliminde bir partinin g?c? ?zerinde tekel olmas?yla karakterize edilen bir rejimi belirtmek i?in kullan?l?r.

Demokratik rejim: kavram ve ana ?zellikler
20. y?zy?lda “demokrasi” s?zc??? d?nya ?ap?nda halklar ve politikac?lar aras?nda belki de en pop?ler s?zc?k haline geldi. Bug?n demokratlar taraf?ndan y?r?t?ld???n? iddia etmeyen tek bir siyasi hareket yoktur.

G. Mosca'n?n se?kinler teorisi
Toplumu y?netme i?levinin se?ilmi?ler, en iyilerin en iyisi, aristokratlar taraf?ndan yerine getirilmesi gerekti?ine dair siyasi elitizm fikirleri eski zamanlarda ortaya ??kt?. En

Siyasi ?ktidar?n Temel Kavramlar?
Bug?n bilimsel literat?rde 300'den fazla g?? tan?m? bulunmaktad?r. Pek ?ok iktidar kavram?n?n varl??? yarat?c? aray??lar?n ve ayn? zamanda konuya ili?kin bilginin yetersiz oldu?unun kan?t?d?r.

Devlet, siyasi iktidar?n uygulanmas?n?n ana arac? olarak hareket eder. Bu durum ona siyasal sistemin merkezi kurumu stat?s?n? kazand?r?r. ??yle ki, egemen

Siyasi s?re?
Politika do?as? gere?i bir faaliyettir, dolay?s?yla bir s?re? olmaktan ba?ka bir ?ey olamaz. Siyasi s?re?, sosyal topluluklar?n, kamu kurulu?lar?n?n ve gruplar?n toplam faaliyetidir.

Siyasi geli?me ve siyasi geli?imin krizleri
Modern tarihsel d?nem, d?nyan?n ?e?itli yerlerindeki totaliter ve otoriter siyasi rejimlerin en derin ve kapsaml? kriziyle karakterize edilir. Bunlar? de?erlendirmek i?in

Siyasi partiler: kavram, ana ?zellikler
Her ne kadar “parti” terimi Aristoteles taraf?ndan kullan?lm?? olsa da, modern anlamda partiler nispeten gen? sosyal kurumlard?r. Parti kavram?n?n ger?ek anlam? (Latince k?s?mdan - k?s?mdan) -

G. Almond ve S. Verba'n?n siyasi k?lt?r kavram?
Teorik temelli ve eksiksiz bir siyasal k?lt?r kavram? yaratman?n onuru Gabriel Almond ve Sidney Verbe'ye aittir. B?yle bir konseptin fikri, geli?tirmeyle ba?lant?l? olarak Almond'da do?du.

Lider T?rleri
Farkl? liderlik t?rleri vard?r. Astlarla ilgili olarak otoriter ve demokratik liderler ay?rt edilir; ?l?ekte - ulusal, s?n?f, parti. Modern zeminde

Resmi ve gayri resmi siyasi liderlik
Y?netsel stat?, g?? kararlar? vermeyle ili?kili sosyal konum, liderlik konumu ve liderlik konumu olarak nitelendirilebilecek resmi liderlik aras?nda bir ayr?m vard?r.

Siyasi liderlerin tipolojisi
Liderli?in do?as?n? ve ?z?n?n anla??lmas?n? incelemek i?in siyasi liderlerin tipolojisi b?y?k ?nem ta??maktad?r. Bu ba?lamda a?a??dakiler taraf?ndan olu?turulan tipolojileri dikkate almal?y?z: §

H?k?met bi?imleri
Y?netim bi?imi, devletteki par?alar ve b?t?n aras?ndaki ili?ki veya merkezi ve b?lgesel otoritelerin yetkileri aras?ndaki ili?kidir. ?? ana form vard?r

Siyasi iktidar?n ana bi?imleri ?unlard?r:

Hakimiyet;

Siyasi liderlik;

Y?netmek.

Hakimiyet, baz? insanlar?n (sosyal gruplar?n) di?erlerine mutlak veya g?receli olarak tabi k?l?nmas?d?r.

Siyasi liderlik ve y?netim, g?? nesnelerine y?nelik stratejik ve taktik kararlar?n benimsenmesi, geli?imlerinin organizasyonu, d?zenlenmesi ve kontrol? yoluyla uygulan?r. Ancak iktidar prati?i, yanl?? ve bazen ahlaka ayk?r? bi?im ve ara?lar?n varl???na tan?kl?k ediyor: r??vet, aldatma, vaatler, ?antaj, yapay engeller, pop?lizm vb. B?t?n bunlar ger?ek demokrasiye zarar verir, g?c?n prestijini zay?flat?r, insanlar?n ona g?venmemesine neden olur ve toplumsal ?at??malar? tehdit eder.

Siyasi iktidar bi?imleri ayn? zamanda h?k?metin ana konusunun kriterlerine g?re de farkl?l?k g?sterir. Bunlar ?unlar? i?erir:

· monar?i - tek m?lkiyet (mutlak veya anayasal k?s?tlamalarla), tek ki?inin (h?k?mdar) kal?tsal y?netimi;

· tiranl?k - iktidar?n ?iddetli bir ?ekilde ele ge?irilmesinin bir sonucu olarak tek adam?n despotik y?netimi;

· aristokrasi - en iyinin, yani en ?st, asil, ayr?cal?kl? grubun g?c?;

· oligar?i - zengin az?nl???n g?c?;

· Timokrasi, devlet g?c?n?n ayr?cal?kl? bir ?o?unlu?a ait oldu?u, y?ksek m?lkiyet niteli?ine sahip, genellikle askeri g?? olan, oligar?inin ?zel bir bi?imidir;

· teokrasi - kilisenin g?c?;

· oklokrasi - yasalara de?il, kalabal???n anl?k ruh hallerine ve kaprislerine dayanan ve ?o?u zaman demagoglar?n etkiledi?i kalabal???n g?c?, despotik hale gelir ve daha zalimce davran?r;

· demokrasi - halk?n hukuka dayal? g?c? ve vatanda?lar?n hak ve ?zg?rl?klerinin g?vence alt?na al?nmas?.

Modern ara?t?rmac?lar ayr?ca partokrasinin (parti se?kinleri, nomenklatura), b?rokrasinin (en y?ksek h?k?met yetkililerinin egemenli?i, devlette merkezile?me ve resmile?menin hakimiyeti), teknokrasinin (toplumdaki belirleyici etkinin bilimsel ve teknik se?kinler taraf?ndan uyguland???) g?c?n? vurgulamaktad?r. ; teknolojik d???ncenin hakimiyeti).

Siyasal iktidar, iktidar ili?kileri mekanizmas? arac?l???yla ger?ekle?ir. Polonyal? siyaset bilimci Jerzy Wiatr a?a??daki yap?y? ?nerdi:

Bir g?? ili?kisinde en az iki orta??n varl???;

Sahibin iradesinin ifadesi, iradesine itaatsizlik i?in yapt?r?mlar ?ng?ren belirli bir eylem ?eklinde ger?ekle?tirilir;

?ktidar? kullanan ki?iye zorunlu itaat;

Baz?lar?n?n kanun ??karma, di?erlerinin ise bunlara uyma hakk?n? tesis eden sosyal normlar (yasal destek).

A??k?a ?al??an b?yle bir iktidar ili?kileri mekanizmas?, ?zne-nesne ili?kisinin verimlili?ini, etkilili?ini ve i?levlerin yerine getirilmesini sa?lar. Bu i?levler ?unlard?r:

1. B?t?nle?tirici (toplumun sosyo-politik g??lerini birle?tirmeyi i?erir);

2. D?zenleyici (toplumun ya?am?n? d?zenlemek, yasa yapmak i?in kitlelerin siyasi iradesini y?nlendirir);

3. Motivasyon (?ncelikle evrensel olarak ?nemli olan siyasi faaliyet motivasyonlar?n?n olu?umu);

4. ?stikrar sa?lama (siyasi sistemin ve sivil toplumun s?rd?r?lebilir kalk?nmas?na odaklanma).

Siyasi y?netimin iyile?tirilmesi ve demokratikle?tirilmesi, g?c? kullanman?n yeni yollar?n? ve bunun i?in belirli gereksinimleri aramay? i?erir. Bunu hesaba katan Rus siyasi d???n?r Ivan Ilyin (1882-1954), devlet iktidar?na ili?kin alt? aksiyomu form?le etti:

1. Devlet g?c?, yasal yetkiye sahip olanlar d???nda hi? kimsenin elinde olamaz. Hukuk bilinci, g?c?n hukuku ?reten bir g?? olarak de?il, yetkili bir otorite olarak alg?lanmas?n? gerektirir. Hukuk g??ten do?maz, yaln?zca hukuktan ve her zaman do?al hukuktan do?ar. Hukuki yapt?r?m? olmayan g?c?n hukuki boyutu yoktur.

2. Her siyasi birlik i?erisinde bir devlet iktidar? bulunmal?d?r. Hukuk birli?inden kaynaklanan tek organize irade ifadesidir. Her siyasi birliktelikte devlet iktidar?, b?l?nm??l?k ilkesine ra?men ?z? ve hedefleri bak?m?ndan benzersizdir. ?ki devlet otoritesinin varl???, iki siyasi birli?in varl???n? g?sterir.

3. G??, y?ksek ahlaki ve politik standartlar? kar??layan ki?iler taraf?ndan kullan?lmal?d?r. Yetkisiz g??, do?rudan anar?iden daha k?t?d?r. En iyinin kural?n? temelden reddeden bir halk, utan? verici bir g?ruhtur ve demagoglar onun rehberleridir.

4. Volodary halk?n?n siyasi program? yaln?zca genel ??kar? ilgilendiren tedbirleri i?erebilir. Sonu?ta, devlet g?c?nden do?al hukuku savunmas? istenir ve bu, halk?n ve her vatanda??n genel ??karlar?yla ?rt???r.

5. H?k?metin siyasi program? fiilen uygulanabilecek tedbir ve reformlar? kapsamal?d?r. ?topik, ger?ekle?tirilmesi m?mk?n olmayan program taslaklar?na ba?vurmak kabul edilemez.

6. Devlet g?c? temel olarak ho?g?r?l? adalete ba?l?d?r. Ancak h?k?metin, milletin milli ve manevi varl??? gerektirdi?inde bundan ?ekilme hak ve y?k?ml?l??? vard?r.

Siyasi ya?am?n prati?i, bu aksiyomlar? g?z ard? etmenin devlet iktidar?nda krize, toplumun istikrars?zla?mas?na ve hatta i? sava?a d?n??ebilecek ?at??ma durumlar?na yol a?t???n? g?steriyor.

Siyasal iktidar, belirli toplumsal tabakalar?n ??karlar?n? ifade edip korurken ayn? zamanda ?u ya da bu ?ekilde bir b?t?n olarak toplumun siyasal ya?am?n?n d?zenlenmesiyle de ilgilenmektedir. “Ki?inin kendi faaliyetlerinin modellenmesinden bir i?levler sistemi olarak geli?ir; politik ve sosyal durumun ve spesifik durumlar?n analizi; stratejinizi ve ?zel taktik hedeflerinizi tan?mlamak; normlardan sapan davran??lar?n denetlenmesi ve bast?r?lmas?; gerekli kaynaklar?n (maddi ve manevi...) tahsis edilmesi ve elden ??kar?lmas?; politika kaynaklar?n?n da??t?m? - g?ven ?nlemleri, anla?malar, imtiyaz ve avantajlar?n de?i?imi, ?d?ller ve ?d?ller vb.; siyasi ve kamusal (sosyal, ekonomik, hukuki, k?lt?rel, ahlaki) iktidar ortam?n?n kendi ??karlar? ve politikalar?n?n ??karlar? do?rultusunda d?n??t?r?lmesi” (Siyaset Bilimi: Ansiklopedik S?zl?k. - M., 1993. - S. 42).

Siyasi g?? kendisini ?e?itli bi?imlerde g?sterir; bunlar?n ba?l?calar? hakimiyet, liderlik, ?rg?tlenme ve kontrold?r.

Hakimiyet, baz? insanlar?n ve topluluklar?n?n iktidar tebaalar?na ve temsil ettikleri sosyal katmanlara mutlak veya g?receli olarak tabi k?l?nmas?n? gerektirir (bkz: Felsefi Ansiklopedik S?zl?k. - M., 1983. - S. 85).

Liderlik, bir iktidar ?znesinin programlar, kavramlar, y?nergeler geli?tirerek, sosyal sistemin bir b?t?n olarak geli?mesi i?in umutlar? belirleyerek ve onun ?e?itli ba?lant?lar?n? belirleyerek iradesini yerine getirme yetene?inde ifade edilir. Stratejik ve taktiksel g?revler geli?tirir.

Y?netim, iktidar ?znesinin sosyal sistemin ?e?itli b?l?mleri ?zerindeki, kurulumlar? ger?ekle?tirmek i?in kontroll? nesneler ?zerindeki bilin?li, ama?l? etkisinde kendini g?sterir.

k?lavuzlar. Y?netim, idari, otoriter, demokratik, zorlamaya dayal? vb. ?e?itli y?ntemler kullan?larak ger?ekle?tirilir.

Siyasal iktidar kendisini ?e?itli bi?imlerde g?sterir. Anlaml? bir siyasi iktidar tipolojisi “?e?itli kriterlere g?re” in?a edilebilir: kurumsalla?ma derecesine g?re - h?k?met, ?ehir, okul vb.; iktidar konusuna g?re - s?n?f, parti, halk, ba?kanl?k, parlamento vb.; niceliksel olarak... - bireysel (monokratik), oligar?ik (ba?l? bir grubun g?c?), poliar?ik (bir dizi kurumun veya bireyin ?oklu g?c?); sosyal y?netim t?r?ne g?re - monar?ik, cumhuriyet?i; y?netim tarz?na g?re - demokratik, otoriter, despotik, totaliter, b?rokratik vb.; sosyal tipe g?re - sosyalist, burjuva, kapitalist vb...." (Siyaset Bilimi: Ansiklopedik S?zl?k. - M., 1993. - S. 44)!

Siyasi g?c?n ?nemli bir t?r? devlet g?c?d?r. Devlet iktidar? kavram? “siyasi iktidar” kavram?na g?re ?ok daha dard?r. Bu bak?mdan bu kavramlar?n ayn? olarak kullan?lmas? yanl??t?r.

Devlet iktidar?, genel olarak siyasi iktidar gibi, hedeflerine siyasi e?itim, ideolojik etki, gerekli bilgilerin yay?lmas? vb. yoluyla ula?abilir. Ancak bu, onun ?z?n? ifade etmez. “Devlet g?c?, yasalar? t?m n?fus i?in ba?lay?c? hale getirme tekel hakk?na sahip olan ve yasalara ve emirlere uyman?n ara?lar?ndan biri olarak ?zel bir bask? ayg?t?na dayanan bir siyasi iktidar bi?imidir. Devlet g?c? ayn? zamanda hem belirli bir organizasyon hem de bu organizasyonun ama? ve hedeflerini uygulamaya y?nelik pratik faaliyetler anlam?na gelir" (Krasnov B.I. Sosyal ya?am?n bir olgusu olarak g?? // Sosyo-politik ?r?mcekler. - 1991. - No. 11. - S. 28) ).

Devlet g?c?n? karakterize ederken iki u? noktaya izin verilemez. Bir yandan bu g?c? YALNIZCA halka zulmetmekle me?gul bir g?? olarak g?rmek, di?er yandan ise onu yaln?zca refah kayg?lar?na kap?lm?? bir g?? olarak nitelendirmek yanl??t?r. insanlardan. Devlet iktidar? her ikisini de s?rekli olarak uygular. ?stelik eyalet h?k?meti halka bask? yaparak sadece kendi ??karlar?n? de?il, ayn? zamanda toplumun istikrar?, normal i?leyi?i ve geli?mesiyle ilgilenen halk?n ??karlar?n? da ger?ekle?tirir; Halk?n refah?n? g?zeterek, kendi ??karlar?ndan ?ok onlar?n ??karlar?n?n ger?ekle?mesini sa?lar, ??nk? ancak n?fusun ?o?unlu?unun ihtiya?lar?n? belirli bir dereceye kadar kar??layarak ayr?cal?klar?n? koruyabilir, g?vence alt?na alabilir, ??karlar?n?n ger?ekle?mesi, refah?.

Ger?ekte farkl? h?k?met sistemleri olabilir. Ancak bunlar?n hepsi iki ana gruba ayr?l?yor: federal ve ?niter. Bu iktidar sistemlerinin ?z?, devlet iktidar?n?n farkl? d?zeylerdeki tebaalar? aras?ndaki mevcut b?l?m?n?n do?as? taraf?ndan belirlenir. Merkezi ve yerel y?netim organlar? aras?nda anayasaya g?re belirli yetki i?levlerine sahip ara organlar varsa, o zaman federal bir g?? sistemi i?ler. B?yle bir ara otorite yoksa veya tamamen merkezi otoriteye ba?l?ysa, o zaman ?niter bir devlet iktidar? sistemi i?ler.

Devlet g?c? yasama, y?r?tme ve yarg? i?levlerini yerine getirir. Bu bak?mdan yasama, y?r?tme ve yarg? yetkileri olarak ikiye ayr?l?rlar.

Baz? ?lkelerde, yukar?daki ?? yetkiye d?rd?nc?s? eklenir: milletvekillerinin se?iminin do?rulu?una ili?kin sorulara karar veren se?im mahkemeleri taraf?ndan temsil edilen se?im yetkisi. Tek tek ?lkelerin anayasalar?nda be?, hatta alt? g??ten bahsediyoruz. Be?inci g??, kendisine ba?l? ayg?tla birlikte Genel Komptrol?r taraf?ndan temsil edilir: alt?nc? g??, anayasay? kabul eden kurucu g??t?r.

G??ler ayr?l???n?n uygunlu?u, ilk olarak, h?k?metin her organ?n?n i?levlerini, yetkilerini ve sorumluluklar?n? a??k?a tan?mlama ihtiyac?yla belirlenir; ikincisi, g?c?n k?t?ye kullan?lmas?n?n, diktat?rl?k kurulmas?n?n, totaliterli?in, g?c?n gasp?n?n ?nlenmesi ihtiyac?; ???nc?s?, h?k?metin organlar? ?zerinde kar??l?kl? kontrol uygulama ihtiyac?; d?rd?nc?s?, toplumun g?? ve ?zg?rl?k, hukuk ve adalet gibi ya?am?n ?eli?kili y?nlerini birle?tirme ihtiyac?. . devlet ve toplum, emir ve teslimiyet; be?inci olarak, g?? i?levlerinin uygulanmas?nda kontrol ve denge olu?turma ihtiyac? (bkz: Krasnov B.I. G?? ve g?? ili?kileri teorisi // Sosyo-politik dergi. - 199.4. - Say? 7-8. - S. 40).

Yasama yetkisi, anayasaya uygunluk ve hukukun ?st?nl??? ilkelerine dayan?r. Serbest se?imlerle olu?turulur. Bu yetki, anayasay? de?i?tirir, devletin i? ve d?? politikas?n?n temellerini belirler, devlet b?t?esini onaylar, t?m vatanda?lar ve otoriteleri ba?layan kanunlar? kabul eder ve bunlar?n uygulanmas?n? denetler. Yasama organ?n?n ?st?nl??? h?k?met ilkeleri, anayasa ve insan haklar?yla s?n?rl?d?r.

Y?r?tme-y?netim g?c? do?rudan devlet g?c?n? kullan?r. Sadece yasalar? uygulamakla kalm?yor, ayn? zamanda y?netmelikler ??kar?yor ve yasama giri?imlerini de ?stleniyor. Bu yetkinin hukuka dayanmas? ve hukuk ?er?evesinde hareket etmesi gerekmektedir. Y?r?tme organ?n?n faaliyetlerini kontrol etme hakk?, devlet iktidar?n?n temsili organlar?na ait olmal?d?r.

Yarg? erki, devlet erkinin nispeten ba??ms?z bir yap?s?n? temsil etmektedir. “Bu erk, eylemlerinde yasama ve y?r?tme erklerinden ba??ms?z olmal?d?r (bkz: age - s. 43-44, 45).

G??ler ayr?l??? sorununun teorik olarak kan?tlanmas?n?n ba?lang?c?, siyasi d???ncenin geli?im a?amalar?n? de?erlendirirken daha ?nce de belirtildi?i gibi, g?c? yasama organ?na (temsilci) b?lmeyi ?neren Frans?z filozof ve tarih?i S. L. Montesquieu'nun ad?yla ili?kilidir. halk taraf?ndan se?ilen organ), y?r?tme g?c? (h?k?mdar?n g?c?) ve yarg? (ba??ms?z mahkemeler).

Daha sonra Montesquieu'nun fikirleri di?er d???n?rlerin ?al??malar?nda geli?tirildi ve bir?ok ?lkenin anayasalar?nda yasal olarak yer ald?. ?rne?in 1787'de kabul edilen ABD Anayasas?, ?lkenin yasama organ?n?n yetkilerinin Kongre'ye ait oldu?unu, y?r?tme organ?n?n Ba?kan taraf?ndan, yarg? organ?n?n ise Y?ksek Mahkeme ve alt mahkemeler taraf?ndan kullan?ld???n? belirtmektedir. Kongre taraf?ndan onaylananlar. Anayasalara g?re kuvvetler ayr?l??? ilkesi, di?er bir?ok ?lkede devlet g?c?n?n temelini olu?turmaktad?r. Ancak tek bir ?lkede tam olarak uygulanmad?. Ayn? zamanda bir?ok ?lkede devlet g?c?n?n temeli teklik ilkesidir.

?lkemizde uzun y?llar kuvvetler ayr?l??? fikrinin bu nedenle pratikte hayata ge?irilemeyece?i d???n?ld?. bu g?? birdir ve b?l?nmezdir. Son y?llarda durum de?i?ti. Art?k herkes kuvvetler ayr?l???n?n gereklili?inden bahsediyor. Ancak yasama, y?r?tme ve yarg? erklerinin ayr?l???n?n yerini ?o?u zaman bu erkler aras?ndaki muhalefete b?rakmas? nedeniyle uygulamada ayr?l?k sorunu hen?z ??z?lememi?tir.

Yasama, y?r?tme ve yarg? yetkilerinin ayr?lmas? sorununun ??z?m?, tek bir devlet g?c?n?n y?nleri olarak aralar?ndaki optimal ili?kinin bulunmas?nda, bunlar?n i?levlerinin ve yetkilerinin a??k?a tan?mlanmas?nda yatmaktad?r.

Nispeten ba??ms?z bir siyasi iktidar t?r? parti iktidar?d?r. Bir siyasal g?? t?r? olarak bu g?? t?m ara?t?rmac?lar taraf?ndan tan?nmamaktad?r. Yerli bilimsel, e?itimsel, e?itimsel ve metodolojik literat?rde, bir partinin siyasi iktidar sisteminde bir ba?lant? olabilece?i, ancak iktidar?n ?znesi olamayaca?? y?n?ndeki bak?? a??s? hakim olmaya devam ediyor. Bir?ok yabanc? ara?t?rmac? partiyi bir iktidar ?znesi olarak tan?m?yor. Ger?eklik uzun zamand?r bu bak?? a??s?n? yalanlad?. ?rne?in ?lkemizde onlarca y?ld?r siyasi iktidar?n ?znesinin SBKP oldu?u biliniyor. Partiler, Bat?'n?n sanayile?mi? ?lkelerinde uzun y?llard?r siyasal iktidar?n ger?ek ?znesi olmu?tur.

Siyasi iktidar ?e?itli i?levleri yerine getirir. Genel ?rg?tsel, d?zenleyici, kontrol i?levlerini yerine getirir, toplumun siyasi ya?am?n? d?zenler, siyasi ili?kileri d?zenler, toplumun siyasi organizasyonunu yap?land?r?r, kamu bilincinin olu?mas?n? vb.

Yerli bilimsel, e?itimsel, e?itimsel ve metodolojik literat?rde siyasi iktidar?n i?levleri genellikle “art?” i?aretiyle tan?mlan?r. ?rne?in B.I. Krasnov ??yle yaz?yor: “H?k?met: 1) vatanda?lar?n yasal haklar?n?, anayasal ?zg?rl?klerini her zaman ve her konuda sa?lamal?d?r; 2) hukuku toplumsal ili?kilerin temeli olarak tasdik etmek ve hukuka itaat edebilmek; 3) ekonomik ve yarat?c? i?levleri yerine getirin” (Krasnov B.I. Sosyal ya?am?n bir olgusu olarak g?? // Sosyo-politik bilimler. - 1991. - No. 11. - S. 31).

“H?k?metin” “vatanda?lar?n haklar?n?”, “anayasal ?zg?rl?klerini”, “yarat?c? i?levleri yerine getirmesini” vb. g?vence alt?na almas? kesinlikle iyi bir dilektir. Tek k?t? yan?, ?o?u zaman pratikte uygulanmamas?d?r. Ger?ekte h?k?met vatanda?lar?n haklar?n? ve anayasal ?zg?rl?klerini g?vence alt?na almakla kalm?yor, ayn? zamanda onlar? ayaklar alt?na al?yor; sadece yaratmakla kalm?yor, ayn? zamanda yok ediyor vb. Dolay?s?yla baz? yabanc? ara?t?rmac?lar?n siyasal iktidar?n i?levlerine daha nesnel ?zellikler verdikleri g?r?lmektedir.

Yabanc? siyaset bilimcilere g?re iktidar, a?a??daki temel ?zellikler ve i?levlerle “kendini g?sterir”:

1) zorlama;

2) cezbetmek;

3) “sonu?lar?n engellenmesi” (yani bir rakibin ve g?? m?cadelesinin engellenmesi);

4) “taleplerin yarat?lmas?” (yaln?zca bir iktidar temsilcisi taraf?ndan kar??lanabilen ihtiya?lar?n yapay olu?umu, bir t?r politik pazarlama);

5) “g?? a??n?n geni?letilmesi” (ajanlara ek ba??ml?l?k kaynaklar?n?n dahil edilmesi);

6) ?antaj (?imdiki tehditler veya gelecekte itaatsizlikten kaynaklanan sorunlar?n vaat edilmesi);

7) ipu?lar?;

8) bilginin do?rudan ve dolayl? kontrol? (uyar?lar, tavsiyeler, intikam vb. yard?m?yla)” (Siyaset Biliminin Temelleri: Ders Dersleri. - B?l?m 1. - M., 1991. - S. 244).

Siyasal iktidar, i?levlerini siyasal sistemleri olu?turan siyasal kurumlar, kurumlar, ?rg?tler arac?l???yla yerine getirir.

Siyasi iktidar?n me?ruiyeti. Me?ruiyet t?rleri

Son y?llarda “me?ruiyet” kavram? siyasal iktidar? karakterize etmek i?in yayg?n olarak kullan?lmaktad?r. Latince'den terc?me edilen bu kavram yasall?k anlam?na gelir. Bu anlamda, yaln?zca g?nl?k konu?mada de?il, ayn? zamanda bilimsel literat?rde de siyasi g?c? karakterize etmek i?in s?kl?kla kullan?l?r (?rne?in bak?n?z: Krasnov B.I. G?? ve g?? ili?kileri teorisi // Socio-politik dergi. - 1994. - No. 3-6 - s. 83-84). Ger?ekte “me?ruiyet” ve “me?ruiyet” kavramlar? kesinlikle ayn? de?ildir. “Siyasi bir olgunun me?rulu?u, onun hukuki olarak resmile?tirilmi? yasall??? anlam?na gelmez, bu nedenle me?ruiyet, yasalla?mayla... yani yasall?k ile kar??t?r?lmamal?d?r” (Siyaset Bilimi: Ansiklopedik S?zl?k. - M., 1993. - S. 151). ).

Siyasi a??dan egemen olan sosyal tabaka, egemenli?ini savunmak i?in ?e?itli ara?lar kullan?r: ideolojik, n?fuz, k?rl?l???n yay?lmas? ve olumsuz bilgilerin gizlenmesi, siyasi e?itim, fiziksel ?iddet vb. Egemen sosyal tabakaya ait olmayan ki?ilerin siyasi iktidar?. Bunu da s?kl?kla ba?ar?yor.

Kullan?ld??? ki?ilerin ?o?unlu?u taraf?ndan tan?nan siyasi g?ce me?ru denir. Tebaalar?ndan birinin veya di?erinin siyasi g?c?n?n me?rula?t?r?lmas?, bu g?c?n bu ?zneye ait olmayanlar taraf?ndan tan?nmas?d?r. Siyasal iktidar?n me?rula?t?r?lmas?n?n z?tt? s?reci, onun gayrime?ru hale getirilmesi, yani iktidara ait olmayanlar?n iktidara olan g?veninin kaybedilmesidir.

Toplumda siyasal iktidar?n me?ruiyeti varsa, egemen toplumsal tabaka ile toplumun geri kalan? aras?nda g?reli g?ven ili?kileri kurulur. Bu durumda siyasal iktidar?n ?znesi, bu iktidar?n nesnesi olan toplumsal tabaka ve gruplara kar?? ?iddeti zay?flat?r, ??nk? onun kararlar? ve emirleri halk?n ?o?unlu?u taraf?ndan tamamen me?ru olarak alg?lan?r, onaylan?r.

Tam tersine siyasal iktidar?n me?ruiyetinin olmad??? durumlarda toplumsal ya?am istikrar?n? kaybeder. Bu durumda, siyasi iktidar?n ?znesi ?abalar?n? toplumun geri kalan?n?n zorla tabi k?l?nmas? ?zerinde yo?unla?t?r?r; emir ve talimatlar?n? zor kullanarak yerine getirir.

Egemen toplumsal tabakalar?n ve bireylerin siyasal iktidar?n?n me?rula?t?r?lmas? farkl? yollarla sa?lan?r. Nihayetinde M. Weber'in g?sterdi?i gibi, siyasi iktidar?n me?ruiyetini sa?layan t?m fakt?rler (bkz: M. Weber. Me?ru d?zen t?rleri: ko?ullar ve hukuk // M. Weber. Se?ilmi? eserler. - M., 1990. -. 638-643 ile) ?? ana k?sma indirgenebilir: gelenek, yasall?k ve karizma.

Siyasi iktidar?n me?rulu?u her ?eyden ?nce as?rl?k y?netim ve tabiiyet gelenekleriyle sa?lan?r. Gelenekler, kimin emir ve talimat vermesi gerekti?ini, kimin bunlar? yerine getirip uymas? gerekti?ini belirler. Geleneksel normlar?n ihlali toplum taraf?ndan ho? kar??lanmaz; buna do?al olarak toplumdan gelen baz? yapt?r?mlar da e?lik eder. Me?ruiyetini geleneklerle sa?lanan siyasal iktidara geleneksel iktidar denir.

Siyasal iktidar?n me?rulu?u da bununla sa?lan?r. Y?netim ve itaat standartlar?n? belirleyen, y?neticilerin ve y?netilenlerin hak ve sorumluluklar?n? tan?mlayan belirli kanunlar?n ve di?er d?zenlemelerin kabul edilmesi yoluyla. Me?ruiyeti yerle?ik hukuk normlar?, kabul edilen kanunlar ve di?er d?zenlemelerle sa?lanan siyasi iktidara hukuki, hukuki denir.

Siyasi iktidar?n me?rulu?u, liderlere istisnai, ?o?unlukla do?a?st? nitelikler atfedilerek de sa?lanabilir. ?nsanlar belirli bir sosyal tabakan?n siyasi g?c?n? tan?rlar ??nk? liderinin ola?an?st? yeteneklerine inan?rlar, bu lidere taparlar, ?imdiki refahlar?n? veya gelecekte konumlar?n? iyile?tirme olas?l?klar?n? onunla ili?kilendirirler. Lider ise s?rekli olarak kitlelere ?zel niteliklere sahip oldu?unu ve “tarihi bir misyonu” yerine getirdi?ini g?stermeye ?al???yor. Me?ruiyeti liderin tanr?la?t?r?lmas?, ona ?zel nitelikler kazand?r?lmas? yoluyla elde edilen siyasi g?ce karizmatik denir.

Siyasi iktidar?n ger?ekte saf haliyle belirtilen me?ruiyet t?rleri son derece nadirdir. ?o?u zaman belirli kombinasyonlarda birbirlerini tamamlarlar. Ancak bu her birinin kendine ?zg? ?zelliklerini d??lamaz. Me?ruiyeti gelenekle sa?lanan siyasal iktidar?n en ?nemli ?zelli?i muhafazakarl?kt?r. Bu t?r bir g??, yasal ve karizmatik g?ce k?yasla ?ok daha az de?i?ime tabidir. T?m bu me?ruiyet t?rleri aras?nda en istikrars?z olan? sonuncusudur. “Gelenek ve hukuk, siyasi sistemlere belli bir istikrar sa?l?yorsa, o zaman karizmatik bir liderin g?c?, derin kurumsal de?i?imleri hayata ge?irmeyi ama?layan, her ?eyi emreden bir g?ce d?n??ebilir. Karizmatik bir lider, belirli ko?ullar alt?nda gelenekleri ve mevcut yasalar? y?karak “yeni bir d?zen” kurabilir... Lider, mevcut kurumlar, mevcut hukuk normlar? veya k?kl? gelenekler taraf?ndan de?il, kendi ilham?yla y?nlendirilir. ” (Sanisteban L. S. Siyaset Biliminin Temelleri. - M., 1992. - S. 42-43). B?yle bir durumda toplum, kural olarak istikrar?n? kaybeder ve genellikle y?k?m?n e?lik etti?i radikal de?i?imlerin oldu?u bir d?neme girer. n?fusun ?nemli bir k?sm?n?n yoksulla?mas? vb.

Siyasi iktidar?n me?rula?t?r?lmas? olana??, az?nl???n emir ve emir vermesi, y?netmesi ve komuta etmesi, n?fusun b?y?k ?o?unlu?unun ise emirleri yerine getirmesi ve itaat etmesi ?eklinde ifade edilen bu g?c?n ortaya ??kt??? andan itibaren toplumdaki e?itsiz da??l?m? ile sa?lan?r.

Herkes h?k?metin amac?n? biliyor. Ancak herkes tam olarak nas?l ?al??t???n? bilmiyor. Toplum i?in en uygun olanlar nelerdir? Makalemizde hepsini anlamaya ?al??al?m.

G?? nedir?

G??, insan geli?iminin her a?amas?nda mevcuttu. ?lkel kom?nal sistemde dahi liderlik ve itaat ili?kileri olu?mu?tur. Bu t?r etkile?im, insanlar?n ?rg?tlenme ve ?z d?zenleme ihtiya?lar?n? ifade ediyordu. Ayn? zamanda g??, yaln?zca toplumu d?zenleyen bir mekanizma de?il, ayn? zamanda belirli bir grup insan?n b?t?nl???n?n garant?r?d?r.

Siyasi iktidar?n temel ?zelli?i nedir? Farkl? zamanlar?n d???n?rlerinin bu konuda kendi g?r??leri vard?. ?rne?in gelecekte iyili?e ula?ma arzusundan bahsetti. daha karamsard? ve bu nedenle iktidarda kendi t?r?ne boyun e?dirme arzusunu buldu. Bertrand Russell, liderlik ve itaat ili?kisini ama?lanan sonu?lar?n ?retimi olarak tan?mlad?. Ancak t?m bilim adamlar? bir konuda hemfikirdir: G?c?n do?al bir karakteri vard?r.

Nesneler ve konular

Siyasi iktidar?n temel ?zelli?inin ne oldu?u sorusu, kavram?n temel bile?enleri tan?mlanmadan ele al?namaz. Her t?rl? g?c?n bir tahakk?m ve teslimiyet ili?kisi oldu?u bilinmektedir. Her iki ili?ki t?r? de siyasi iktidar?n ?zneleri taraf?ndan ger?ekle?tirilir: sosyal topluluklar ve devletin kendisi. Halk h?k?meti yaln?zca dolayl? olarak etkiler. Bu da se?imlerle oluyor. T?m g?c? kendi ellerine alan “taban” kurumlar? ancak nadir durumlarda yarat?labilir.

Devlet siyasi yetkilerin ?o?unu kullan?r. ?ktidar ayg?t? iktidardaki partileri, b?rokratik se?kinleri, bask? gruplar?n? ve di?er kurumlar? i?erir. H?k?met i?levlerinin niteli?i ve g?c?, siyasi iktidar rejimine ba?l?d?r. Tarihsel d?nemler farkl? rejimlerle karakterize edilmi?tir. Her biri demonte edilmelidir.

G?? t?rleri

Siyasi rejim, bir t?r h?k?mettir; tahakk?m ve tabiiyetin uygulanmas?na y?nelik bir dizi y?ntem, bi?im ve tekniktir. Bug?n ?o?u ?lkede, halk?n g?c?n kayna?? olarak kabul edildi?i bir rejim olan demokrasi h?k?m s?rmektedir. S?radan insanlar h?k?met g?c?n?n kullan?lmas?na dolayl? olarak kat?l?rlar. Oylama yoluyla halkla uyum i?inde ?al??an devlet iktidar? olu?ur.

Demokrasinin z?tt? otoriterliktir. Bu, t?m devlet g?c?n?n bir ki?i veya bir grup ki?inin elinde oldu?u bir rejimdir. Halk devlet i?lerine kat?lm?yor. Rus ?mparatorlu?u XVIII-XX y?zy?llar. otoriter bir devlet olarak adland?r?labilir.

Otoriter rejimin daha sert bir bi?imine totalitarizm denir. Devlet sadece halk? tamamen boyunduruk alt?na almakla kalm?yor, ayn? zamanda kamusal ya?am?n her alan?na da m?dahale ediyor. Yetkililerin her ki?i ?zerinde tam kontrol? vard?r. Tarih, totaliter nitelikteki siyasi iktidar?n bir?ok ?rne?ini bilir. Buras? Hitler'in Almanya's?, Stalin'in SSCB'si, modern Kuzey Kore vb.

Tam anar?i ve siyasi rejimin yoklu?u anar?inin karakteristik ?zellikleridir. Anar?ik bir sistem devrimlerden, sava?lardan veya di?er toplumsal ayaklanmalardan sonra kurulur. Kural olarak b?yle bir sistem uzun s?re ge?erli olmaz.

Fonksiyonlar

Siyasi iktidar?n temel ?zelli?i nedir? Ana devlet rejimlerini inceledikten sonra g?venle ?unu s?yleyebiliriz: Bu, tahakk?m ve tabiiyet ili?kilerinin in?as?d?r. Bu t?r ili?kiler kendilerini farkl? ?ekillerde g?sterir ve farkl? ama?lara sahip olabilir. Ancak iktidar?n ilkesi her zaman ayn?d?r: Bir grup insan?n di?erine tabi k?l?nmas?.

G??, ne olursa olsun, yakla??k olarak ayn? i?levlere sahiptir. Devletin ilk ve temel ?zelli?i, y?netim yetkilerine sahip olmas?d?r. Onun yard?m?yla yetkililer planlar?n? uyguluyor. Bir sonraki i?leve kontrol ve denetleyici denir. Yetkililer, y?netimlerinin kalitesini izliyor ve kimsenin kurallar? ihlal etmemesini sa?l?yor. Kontrol i?levini uygulamak i?in kolluk kuvvetleri olu?turulur. ???nc? fonksiyon ?rg?tseldir. Yetkililer, kar??l?kl? anlay??? sa?lamak i?in vatanda?larla ve kamu kurulu?lar?yla ili?kiler kurar. Son olarak son i?leve e?itim denir. Yetkililer otoritelerini vatanda?lar? itaat etmeye zorlayarak kazan?yorlar.

G?c?n me?rulu?u

Herhangi bir yetki yasal olmal?d?r. ?stelik bunun halk taraf?ndan da tan?nmas? gerekiyor. Aksi takdirde ?at??malar, devrimler ve hatta sava?lar m?mk?nd?r. Tarih, tan?nma ve uzla?ma eksikli?i nedeniyle halk taraf?ndan yok edilen siyasal iktidar?n bir?ok ?rne?ini i?erir.

?ktidar nas?l me?rula??r? Burada her ?ey basit. Halk?n kendisi, daha sonra itaat edece?i ki?ilere yetki vermelidir. Bir ki?i veya bir grup halk?n iradesi d???nda iktidar? ele ge?irirse felaket olur.

Peki siyasal iktidar?n ?zellikleri nelerdir? Bu, a??k bir yap?n?n, y?netim ayg?t?n?n, me?rulu?un ve yasall???n varl???d?r. Herhangi bir h?k?met yaln?zca halk?n yarar?na hizmet etmelidir.

Teori ve pratikten ?ok ?e?itli devlet t?rleri ve bi?imleri hakk?nda bilgi sahibiyiz. Ama hepsinin benzer unsurlar? var. Devlet, kendine ?zg? ?zellikleri ve ?zellikleriyle di?er toplumsal varl?klar aras?nda ?ne ??kmaktad?r.

Devlet, belirli bir b?lgeyi kapsayan, ayn? anda t?m toplumun ??karlar?n? sa?lama arac? ve ?zel bir kontrol ve bask? mekanizmas? olarak hareket eden, toplumun siyasi g?c?n?n bir ?rg?t?d?r.

Devletin ?zellikleri ?unlard?r:

? kamu otoritesinin varl???;

? egemenlik;

? b?lge ve idari-b?lgesel b?l?nme;

? hukuk sistemi;

? vatanda?l?k;

? vergiler ve har?lar.

Kamu g?c? kontrol aparat? ve bast?rma aparat?n?n bir kombinasyonunu i?erir.

Y?netim Departman?- Yasama ve y?r?tme makamlar? ve y?netimin ger?ekle?tirildi?i di?er organlar.

Bast?rma aparat?- Devletin iradesini uygulama yetkisine ve g?c?ne ve ara?lar?na sahip olan ?zel organlar:

G?venlik kurumlar? ve polis (milis);

Mahkemeler ve savc?l?klar;

Cezaevleri sistemi (hapishaneler, koloniler vb.).

?zellikler Kamu Yetkilisi:

? toplumdan ayr?lm??;

? kamusal bir niteli?e sahip de?ildir ve do?rudan halk taraf?ndan kontrol edilmemektedir (devlet ?ncesi d?nemde iktidar ?zerindeki kontrol);

? ?o?u zaman t?m toplumun ??karlar?n? de?il, belirli bir k?sm?n?n (s?n?f, sosyal grup vb.), ?o?u zaman da y?netim ayg?t?n?n ??karlar?n? ifade eder;

? Devlet yetkilerine sahip, bunun i?in ?zel olarak e?itilmi?, y?netimin (bask?) ana faaliyet oldu?u ve toplumsal ?retime do?rudan kat?lmayan ?zel bir insan katman? (memurlar, milletvekilleri vb.) taraf?ndan ger?ekle?tirilir;

? yaz?l? resmi hukuka dayan?r;

? devletin zorlay?c? g?c? taraf?ndan desteklenmektedir.

?zel bir zorlay?c? aparat?n varl???. Yaln?zca devletin bir mahkemesi, savc?l???, i?i?leri organlar? vb. ve gerekirse zorlay?c? ara?lar da dahil olmak ?zere devlet kararlar?n?n uygulanmas?n? sa?layan maddi eklentileri (ordu, hapishaneler vb.) vard?r. Devletin i?levlerini yerine getirmek i?in ayg?t?n bir k?sm? yasama, kanunlar?n uygulanmas? ve vatanda?lar?n adli korunmas?na hizmet ederken, di?er k?sm? i? hukuk ve d?zeni korur ve devletin d?? g?venli?ini sa?lar.

Bir toplum bi?imi olarak devlet, kamunun ?zy?netiminin hem yap?s? hem de mekanizmas? olarak hareket eder. Bu nedenle devletin topluma a??kl??? ve vatanda?lar?n kamu i?lerine kat?l?m derecesi, devletin geli?mi?lik d?zeyini demokratik ve yasal olarak nitelendirmektedir.

Devlet egemenli?i- Belirli bir devletin g?c?n?n di?er herhangi bir g??ten ba??ms?zl???. Devlet egemenli?i i? ve d?? olabilir.

?? mekan egemenlik - devletin yarg? yetkisinin t?m topraklar? ?zerinde tam olarak geni?letilmesi ve m?nhas?r yasa yapma hakk?, ?lke i?indeki di?er herhangi bir g??ten ba??ms?zl?k, di?er kurulu?lara kar?? ?st?nl?k.

Harici egemenlik - devletin d?? politika faaliyetlerinde tam ba??ms?zl?k, yani. uluslararas? ili?kilerde di?er devletlerden ba??ms?zl?k.

Uluslararas? ili?kiler devlet arac?l???yla s?rd?r?lmekte ve devlet d?nya sahnesinde ba??ms?z ve ba??ms?z bir yap? olarak alg?lanmaktad?r.

Devlet egemenli?ini halk egemenli?iyle kar??t?rmamak gerekir. Halk egemenli?i demokrasinin ?zg?n ilkesidir; yani iktidar halka aittir ve halktan gelir. Bir devlet egemenli?ini k?smen s?n?rlayabilir (uluslararas? birliklere ve kurulu?lara ?ye olabilir), ancak egemenlik olmadan (?rne?in i?gal s?ras?nda) tam te?ekk?ll? olamaz.

N?fusun b?lgelere b?l?nmesi

Bir devletin topraklar?, onun yarg? yetkisinin yay?ld??? aland?r. B?lgede genellikle idari-b?lgesel (b?lgeler, iller, b?l?mler vb.) ad? verilen ?zel bir b?l?m bulunur. Bu, y?netim kolayl??? i?in yap?l?r.

G?n?m?zde (devlet ?ncesi d?nemden farkl? olarak) ?nemli olan ki?inin bir kabileye veya klana de?il, belirli bir b?lgeye ait olmas?d?r. Bir eyalette n?fus, belirli bir b?lgedeki ikamet durumuna g?re b?l?nm??t?r. Bunun nedeni hem vergi toplama ihtiyac?ndan hem de en iyi y?netim ko?ullar?ndan kaynaklanmaktad?r, ??nk? ilkel kom?nal sistemin ayr??mas? insanlar?n s?rekli hareket etmesine yol a?maktad?r.

Devlet, tek bir b?lgede ya?ayan t?m insanlar? birle?tirerek, ortak ??karlar?n temsilcisi ve devlet s?n?rlar? i?indeki t?m toplulu?un ya?am amac?n?n belirleyicisidir.

Yasal sistem- devletin yasal "iskeleti". Devlet, kurumlar? ve g?c? yasayla kutsal k?l?nm??t?r ve (uygar bir toplumda) hukuka ve yasal ara?lara dayal? olarak faaliyet g?sterir. Yaln?zca devlet, herkes i?in ba?lay?c? olan normatif d?zenlemeler yapma hakk?na sahiptir: yasalar, kararnameler, y?netmelikler vb.

Vatanda?l?k- Bir devletin topraklar?nda ya?ayan ki?ilerin bu devletle kar??l?kl? hak, g?rev ve sorumluluklar?n varl???nda ifade edilen istikrarl? bir yasal ba?lant?s?.

Devlet, ?lke ?ap?ndaki tek iktidar ?rg?t?d?r. N?fusun tamam?n? kapsayan ba?ka hi?bir organizasyon (siyasi, sosyal vb.) yoktur. Her ki?i, do?du?u andan itibaren devletle belli bir ba? kurarak onun vatanda?? veya tebaas? olur ve bir yandan devletin ve yetkililerin emirlerine uyma y?k?ml?l???n? kazan?rken, di?er yandan Devletin himayesi ve korunmas? hakk?. Hukuki anlamda vatanda?l?k kurumu, insanlar? kendi aralar?nda e?itleyerek, devlet kar??s?nda e?it hale getirir.

Vergiler ve ?cretler- devletin ve organlar?n?n faaliyetlerinin maddi temeli - kamu otoritelerinin faaliyetlerini sa?lamak, yoksullara sosyal destek vb. sa?lamak i?in eyalette bulunan bireylerden ve t?zel ki?ilerden toplanan fonlar.

Devletin ?z? ?udur. Ne:

~ insanlardan olu?an b?lgesel bir organizasyondur:

~ bu, kabile (“kan”) ili?kilerinin ?stesinden gelir ve bunlar?n yerine toplumsal ili?kileri koyar;

~ ki?ilerin milli, dini ve sosyal ?zelliklerine tarafs?z bir yap? olu?turulur.