Rusya Federasyonu Devlet Dumas?: rakamlar ve ger?ekler. Referans. Rusya'da Parlamentarizm (k?saca)

Rusya, geleneksel ataerkil bir toplum bi?imine sahip bir ?lke olarak, olduk?a uzun bir s?re yasama organ? - Parlamento olmadan y?netildi. ?lk Devlet Dumas? sadece 1906'da II. Nicholas'?n kararnamesiyle topland?. B?yle bir karar gerekliydi, ancak ?zellikle di?er eyaletlerde analoglar?n?n ortaya ??kt??? y?llar? hesaba katarsak gecikti. ?rne?in ?ngiltere'de Parlamento, Orta ?a?'?n sonlar?nda, Fransa'da - ayn? zamanda ortaya ??kt?. 1776'da kurulan Birle?ik Devletler, hemen hemen benzer bir otorite yaratt?.

Ama Rusya ne olacak? ?lkemiz her zaman, bakanlar taraf?ndan ?nerilen t?m yasalar? d???nmek zorunda olan ?ar-babas?n?n g??l? bir merkezi otorite konumuna ba?l? kalm??t?r. Bu sayede, Birinci Devlet Dumas?, Sorunlar Zaman?ndan sonra veya Parlamento'ya benzer bir i?levi bir organ toplamay? planlayan II. Catherine'in alt?nda veya alt?nda bile ortaya ??kmad?. Sadece kolejler kuruldu.

19. y?zy?l boyunca, taraftarlar (ve Rusya'da bir d?zine bir d?zine vard?) parlamenter sistem lehinde konu?tular. Buna g?re, imparator veya bakanlar kanun tasar?lar? haz?rlayacak, Duma bunlar? tart??acak, de?i?iklikler yapacak ve kabul etti?i belgeleri imza i?in krala g?nderecekti.

Ancak baz? egemenlerin politikalar? nedeniyle ?zellikle 1. Devlet Dumas? 19. y?zy?lda Rusya'da ortaya ??kmad?. Y?netici se?kinlerin bak?? a??s?ndan, bu iyi bir i?aretti, ??nk? yasalar? kabul ederken kendi iradesi hakk?nda kesinlikle endi?elenemezdi - kral t?m ipleri elinde tuttu.

Ve yaln?zca toplumdaki protesto ruh hallerinin artmas?, ?mparator II. Nicholas'? Duma'n?n kurulmas?na ili?kin bir manifesto imzalamaya zorlad?.

?lki Nisan 1906'da a??ld? ve o tarihsel d?nemde Rusya'daki siyasi durumun m?kemmel bir portresi oldu. K?yl?lerden, toprak sahiplerinden, t?ccarlardan ve i??ilerden gelen milletvekillerini i?eriyordu. Duma'n?n ulusal bile?imi de heterojendi. ??inde Ukraynal?lar, Belaruslular, Ruslar, G?rc?ler, Polonyal?lar, Yahudiler ve di?er etnik gruplar?n temsilcileri vard?. Genel olarak, bug?n bile Amerika Birle?ik Devletleri'nde k?skan?labilecek ger?ek bir siyasi do?ruluk standard? haline gelen 1906'daki Birinci Devlet Dumas?yd?.

Bununla birlikte, Birinci Duma'n?n tamamen beceriksiz bir siyasi canavara d?n??mesi ?z?c?. Bunun iki nedeni var. Birincisi, ilk toplant?n?n Dumas? bir yasama organ? de?il, d?nemin bir t?r siyasi kurban? haline geldi. ?kinci neden, Duma'n?n sol g??ler taraf?ndan boykot edilmesidir.

Bu iki fakt?r nedeniyle, Birinci Devlet Dumas? ayn? y?l?n Temmuz ay?nda da??lmaya "kayd?". Bir?o?u bundan memnun de?ildi, bu arada do?rulanmayan Duma'n?n nihai olarak kald?r?lmas? hakk?nda fantezi d?nyas?ndan s?ylentiler toplumda yay?lmaya ba?lad?. Yak?nda, Birinci Duma'dan biraz daha ?retken oldu?u ortaya ??kan ?kinci Duma topland?, ancak daha fazlas? ba?ka bir makalede.

?lk toplant?n?n Dumas?, Rus tarihi i?in demokratik d?n???mler i?in bir t?r ba?lang?? noktas? oldu. Ge? ?rg?tlense de Birinci Duma parlamentarizmin geli?mesinde rol oynad?.

100 y?ldan fazla bir s?re ?nce, Rus ?mparatorlu?u'nun Birinci Devlet Dumas?, Tauride Saray?'n?n tarihi salonunda ?al??malar?na ba?lad?. Bu olay, o zaman?n Rusya's?nda co?kulu iyimserlikten endi?eli bir karamsarl??a kadar ?e?itli tepkilere ve tepkilere neden oldu.
17 Ekim 1905 tarihli manifesto, Devlet Dumas?n?n topland???n? duyurdu. G?revi, ana devlet yasalar? d???nda, y?r?rl?kteki yasalar?n kald?r?lmas?, de?i?tirilmesi veya yeni yasalar?n ??kar?lmas? hakk?nda davalar a?makt?. Y?zy?llar boyunca parlamenter geleneklerin geli?ti?i d?nyan?n bir?ok ?lkesinden farkl? olarak, Rusya'da ilk temsili kurum sadece 1906'da topland?. Devlet Dumas? olarak adland?r?ld? ve otokrasinin ??k???ne kadar yakla??k 12 y?l boyunca varl???n? s?rd?rd?. Toplamda Devlet Dumas?n?n d?rt toplant?s? yap?ld?.

Baz?lar?, Devlet Dumas?n?n olu?umunun Rusya'n?n Avrupa ya?am?na giri?inin ba?lang?c? oldu?una inan?yordu. Di?erleri, bunun otokrasi ilkesine dayanan Rus devletinin sonu oldu?una ikna oldular. Genel olarak, Devlet Dumas? se?imleri ve ?al??malar?n?n ba?lang?c? ger?e?i, Rus toplumunda 20. y?zy?l?n ba?lang?c?na neden oldu. ?lkede olumlu de?i?iklikler i?in yeni beklentiler ve umutlar Devlet Dumas?'n?n Tauride Saray?'ndaki toplant? odas?, St. Petersburg

Devlet Dumas?'n?n Taurida Saray?'ndaki toplant? odas?, St. Petersburg

1905 devriminden yeni kurtulan ?lke, Rus ?mparatorlu?u'nun t?m devlet sisteminde derin bir reform bekliyordu.

Rusya'da uzun s?redir parlamento ve g??ler ayr?l??? ilkesi olmamas?na ra?men, bu hi?bir ?ekilde temsili kurumlar?n olmad??? anlam?na gelmez - bunlar Eski Rusya'da Veche, sonraki d?nemlerde ?ehir dumalar? ve zemstvos ?eklindeydi. . Ancak hepsi, en y?ksek g??le ilgili olarak yasama organ?yd?, ancak ?imdi Devlet Dumas? taraf?ndan onaylanmad?k?a tek bir yasa kabul edilemezdi.

Devlet Dumas?n?n d?rt toplant?s?n?n hepsinde, milletvekilleri aras?ndaki bask?n konum, ?? sosyal tabakan?n temsilcileri - yerel soylular, kentsel ayd?nlar ve k?yl?l?k taraf?ndan i?gal edildi.

Duma be? y?ll???na se?ildi. Duma milletvekilleri se?menlere kar?? sorumlu de?ildi, g?revden al?nmalar? Senato taraf?ndan ger?ekle?tirilebilirdi, Duma imparatorun karar?yla planlanandan ?nce feshedilebilirdi. Yasama giri?imi ile Duma, bakanlar?, milletvekilleri komisyonlar?n? ve Devlet Konseyini i?erebilir.

Birinci Devlet Dumas?

Birinci Devlet Dumas? se?imleri, ?lkedeki devrimci durumun yetkililer taraf?ndan zaten kontrol edilmeye ba?land??? ?ubat-Mart 1906'da yap?ld?, ancak baz? d?? b?lgelerde istikrars?zl?k devam etti ve orada se?im yapmak m?mk?n de?ildi. .

Birinci Duma'ya 478 milletvekili se?ildi: 176 Kadetler, 16 Oktobristler, 105 partizan olmayanlar, 97 Trudovik k?yl?ler, 18 Sosyal Demokratlar (Men?evikler) ve geri kalan?, b?y?k ?l??de liberallere biti?ik b?lgesel-ulusal parti ve derneklerin ?yeleriydi. kanat.

Se?imler evrensel, e?it ve do?rudan de?ildi: kad?nlar, 25 ya??n alt?ndaki gen?ler, askeri personel, bir dizi ulusal az?nl?k d??land?;
- bir se?men, ?ehirde 2 bin se?men i?in toprak sahibi curia'dayd? - 4 bin i?in;
- se?menler, k?yl?de - 30 bin, i??ide - 90 bin;
- i??iler ve k?yl?ler i?in ?? ve d?rt dereceli bir se?im sistemi kuruldu.

Birinci Devlet Dumas?n?n toplanmas?ndan ?nce, II. Nicholas "Temel Devlet Kanunlar?" setini onaylad?. Yasan?n maddeleri, kral?n ?ahs?n?n kutsall???n? ve dokunulmazl???n? do?rulad?, yasama yetkisini Devlet Konseyi ve Duma, d?? ili?kiler, ordu, donanma, maliye vb. . Maddelerden biri Devlet Dumas? ve Devlet Konseyi'nin g?c?n? peki?tirdi: "Devlet Dumas? ve Devlet Konseyi'nin onay? olmadan hi?bir yeni yasa ??kar?lamaz ve Egemen ?mparator'un onay? olmadan y?r?rl??e giremez."

Duma'n?n a??l??? ?nemli bir sosyal olay haline geldi; B?t?n gazeteler taraf?ndan ayr?nt?l? olarak anlat?ld?.

Moskova ?niversitesi'nde profes?r olan Cadet S. A. Muromtsev ba?kan se?ildi. Prens P. D. Dolgorukov ve N. A. Gredeskul (her ikisi de Kadetler) ba?kan?n yolda?lar? oldular. Sekreter - Prens D. I. Shakhovskoy (??renci).

Birinci Devlet Dumas?n?n ?al??mas?ndaki ana konu toprak meselesiydi. 7 May?s'ta, 42 milletvekili taraf?ndan imzalanan Kadet fraksiyonu, k?yl?lere devlet, manast?r, kilise, appanage ve kabine arazileri pahas?na ek arazi tahsisi ve ayr?ca toprak sahiplerinin k?smi zorunlu geri al?nmas?n? sa?layan bir yasa tasar?s? sundu. ' topraklar.

Milletvekilleri t?m ?al??ma s?releri i?in 2 faturay? onaylad?lar - ?l?m cezas?n?n kald?r?lmas? (vekiller taraf?ndan prosed?r? ihlal ederek ba?lat?ld?) ve mahsul yetmezli?inden etkilenenlere yard?m etmek i?in 15 milyon ruble tahsisi hakk?nda. devlet.

6 Temmuz 1906'da, pop?ler olmayan I. L. Goremykin yerine, kararl? P. A. Stolypin (??i?leri Bakan? g?revini de s?rd?rd?) Bakanlar Kurulu Ba?kanl???na atand?. Duma'n?n eylemlerinde "yasad???l?k" belirtileri g?ren h?k?met, 8 Temmuz'da Duma'y? feshetti. Birinci Duma sadece 72 g?n s?rd?.

?kinci Devlet Dumas?

1907 y?l?n?n ba??nda ?kinci Devlet Dumas? se?imleri yap?ld? ve ilk oturumu 20 ?ubat 1907'de a??ld?. Toplam 518 milletvekili se?ildi: 98 Kadet, 104 Trudovik, 68 Sosyal Demokrat, 37 Sosyalist-Devrimci, gayrim?slim. partizanlar - 50, Oktobristler - 44.

Kadetlerin liderlerinden Fedor Aleksandrovich Golovin, Duma ba?kanl???na se?ildi. .

Tar?m sorunu yeniden ilgi oda?? oldu, ancak ?imdi, ?iddetli sald?r?lar?n hedefi haline gelen toprak m?lkiyeti ve arazi kullan?m?n?n yeniden d?zenlenmesi i?in bir h?k?met program? zaten vard?.

Sa? milletvekilleri ve Oktobristler, Stolypin tar?m reformunun ba?lang?c?na ili?kin 9 Kas?m 1906 tarihli kararnameyi desteklediler. Kadetler toprak meselesinde Trudovikler ve otonomcularla bir uzla?ma bulmaya ?al??t?lar ve toprak m?lklerinin zorla elden ??kar?lmas? taleplerini en aza indirdiler. Trudovikler, toprak sahiplerinin ve ?zel m?lkiyete ait topraklar?n "emek normunu" a?an yabanc?la?t?r?lmas? ve "emek normuna" g?re e?itlik?i toprak kullan?m?n?n getirilmesi i?in radikal bir program? savundular. Sosyalist-Devrimciler, topra??n toplumsalla?t?r?lmas? i?in bir proje, Sosyal Demokrat hizip - topra??n belediyele?tirilmesi i?in bir proje ba?latt?lar. Bol?evikler, t?m topraklar?n millile?tirilmesi program?n? savundular.
?kinci Devlet Dumas?n?n toplant?lar?n?n ?o?u, selefleri gibi, usul meselelerine ayr?lm??t?. Bu, Duma milletvekillerinin yetkinli?ini geni?letmek i?in bir m?cadele bi?imi haline geldi. Sadece ?ara kar?? sorumlu olan h?k?met, Duma ile hesapla?mak istemedi ve kendisini halk?n tercihi olarak g?ren Duma, yetkilerinin dar s?n?rlar?n? tan?mak istemedi. Bu durum, Devlet Dumas?n?n da??lmas?n?n nedenlerinden biriydi.

102 g?nd?r var olan Duma feshedildi. Duma'n?n da??lmas?n?n nedeni, Sosyal Demokratlar?n Duma fraksiyonunun, 3 Haziran 1907'de birlikler aras?nda silahl? bir ayaklanma haz?rlayan "RSDLP'nin askeri ?rg?t?" ile yak?nla?mas?n?n tart??mal? davas?yd?. Duma'n?n feshedilmesine ili?kin Manifesto ile birlikte se?imlere ili?kin yeni bir d?zenleme yay?mland?. Se?im kanunundaki de?i?iklik, "Devlet Dumas?n?n onay? olmadan hi?bir yeni kanunun kabul edilemeyece?ini" vurgulayan 17 Ekim 1905 tarihli Manifesto'yu a??k?a ihlal ederek ger?ekle?tirildi.

???nc? Devlet Dumas?

Sa?c?lar - 51, Oktobristler - 136, ?lericiler - 28, Kadetler - 53, Milliyet?iler - 90, Trudovikler - 13, Sosyal Demokratlar - 19 III Devlet Dumas?na se?ildi. Khomyakov, A.I. Gu?kov, M.V. Rodzianko.

Beklendi?i gibi, Sa? ve Oktobristlerin ?o?unlu?u ???nc? Devlet Dumas?'nda kuruldu. 1 Kas?m 1907'den 9 Haziran 1912'ye kadar ?al??malar?n? s?rd?rm?? ve bu s?re zarf?nda 205'i Duma'n?n kendisi taraf?ndan ortaya konan 2572 kanun tasar?s? say?lan 611 toplant? yapm??t?r.
Ana yer, Stolypin reformu, emek ve ulusal uygulanmas?yla ilgili tar?m sorunu taraf?ndan hala i?gal edildi. Duma, ?o?u ?e?itli daire ve dairelerin tahminleriyle ilgili olan 2.197 yasa tasar?s?n? onaylad?; Devlet b?t?esi Devlet Dumas?'nda y?ll?k olarak onayland?. 1909'da h?k?met, temel yasay? bir kez daha ihlal ederek askeri yasalar? Duma'n?n yarg? yetkisinden ??kard?.

Be? y?l boyunca, ???nc? Devlet Dumas?, halk e?itimi, ordunun g??lendirilmesi ve yerel ?zy?netim alanlar?nda bir dizi ?nemli yasa tasar?s?n? kabul etti. D?rd?nden sadece biri olan ???nc? Duma, Kas?m 1907'den Haziran 1912'ye kadar, Duma se?imleri yasas?n?n ?ng?rd??? be? y?ll?k d?nemin tamam? boyunca ?al??t?. Be? oturum vard?.

D?rd?nc? Devlet Dumas?

Haziran 1912'de III Devlet Duma milletvekillerinin yetkileri sona erdi ve sonbaharda IV Devlet Dumas? se?imleri yap?ld?. IV toplant?s?n?n Dumas?, 15 Kas?m 1912'de ?al??malar?na ba?lad? ve 25 ?ubat 1917'ye kadar devam etti. Octobrist M.V., t?m bu s?re boyunca ba?kand?. Rodzianko. IV toplant?s?n?n Devlet Dumas?n?n bile?imi: sa?c?lar ve milliyet?iler - 157 koltuk, Oktobristler - 98, ?lericiler - 48, Kadetler - 59, Trudovikler - 10 ve Sosyal Demokratlar - 14.

Durum, D?rd?nc? Duma'n?n b?y?k ?l?ekli i?lere odaklanmas?n? engelledi. Buna ek olarak, A?ustos 1914'te D?nya Sava??'n?n patlak vermesiyle, Rus ordusunun cephedeki b?y?k ba?ar?s?zl?klar?ndan sonra, Duma y?r?tme organ? ile ?iddetli bir ?at??maya girdi.

3 Eyl?l 1915'te Duma, h?k?met taraf?ndan sava? i?in tahsis edilen kredileri kabul ettikten sonra tatil nedeniyle g?revden al?nd?. Duma ancak ?ubat 1916'da tekrar topland?.

Ancak Duma uzun s?rmedi. 16 Aral?k 1916 tekrar ??z?ld?. 14 ?ubat 1917'de, II. Nicholas'?n ?ubat ay?nda tahttan ?ekilmesinin arifesinde faaliyetlerine yeniden ba?lad?. 25 ?ubat'ta tekrar feshedildi. Art?k resmi plan yok. Ama resmen ve fiilen vard?.

Yeni Devlet Dumas? ?al??malar?na ancak 1993'te devam etti.

?zetliyor

Devlet Dumas?n?n varl??? s?ras?nda, o zamanlar i?in e?itim, ?retimde eme?in korunmas? konusunda ilerici yasalar kabul edildi; Duma ?yelerinin tutarl? ?izgisi sayesinde, Rus-Japon Sava?? s?ras?nda ciddi ?ekilde etkilenen ordu ve donanman?n yeniden silahland?r?lmas? i?in ?nemli b?t?e tahsisleri ayr?ld?.

Ancak devrim ?ncesi Dumalar, zamanlar?n?n bir?ok acil sorununu, ?zellikle de toprak sorununu asla ??zemediler.

Rusya'da, parlamenter tipteki ilk temsili kurumdu.

27 Nisan - 8 Temmuz 1906 tarihleri aras?nda bir oturum i?in hareket etti. Devlet Dumas?n?n faaliyet ilkeleri, sivil ?zg?rl?klerin temellerini ve se?imlere n?fusun t?m kesimlerinin kabul edilece?i bir yasama organ?n?n toplanmas?n? ilan eden 17 Ekim 1905 tarihli Manifesto ile belirlendi. ?mparator II. Nicholas Alexandrovich, Devlet Dumas?n?n onay? olmadan hi?bir yasan?n ?ar taraf?ndan onaylanamayaca??na s?z verdi; y?r?tme makamlar?, Devlet Dumas? milletvekillerinin mevzuat?n uygulanmas?n?n denetimine kat?lma olas?l???n? sa?lamal?yd?.

Milletvekilleri V. Nabokov ve A. Aladin

11 Aral?k 1905'te Devlet Dumas? se?imlerine ili?kin kanun ??kar?ld?. Bulygin Duma se?imleri i?in daha ?nce kurulan curial sistemini koruyan yasa, toprak sahibi, ?ehir ve k?yl? curia'ya bir i??i curia's? ekledi ve ?ehir curia's?ndaki se?menlerin kompozisyonunu geni?letti. T?m se?menlerin %49'u k?yl? curia'ya aitti. ???i meclisine g?re, en az 50 i??i ?al??t?ran i?letmelerde ?al??an erkeklerin oy kullanmas?na izin verildi. Bu ve di?er k?s?tlamalar, yakla??k 2 milyon erkek i??inin haklar?ndan mahrum edildi. Se?imler evrensel de?ildi (kad?nlar, 25 ya??n alt?ndaki gen?ler, aktif askerler, bir dizi ulusal az?nl?k hari? tutuldu), e?itsizdi (toprak sahibi curia'da iki bin ki?iye bir se?men, ?ehirde 4 bin, k?yl?de 30 bin, 90 bin - ?al???rken), do?rudan de?il (iki-, ancak i??iler ve k?yl?ler i?in ?? ve d?rt derece).
Devlet Dumas?n?n yasama haklar?n? tan?yan ?ar, bunlar? m?mk?n olan her ?ekilde s?n?rlamaya ?al??t?. 20 ?ubat 1906 tarihli Manifesto ile, Rusya ?mparatorlu?u'nun en y?ksek yasama kurumu olan 1810'dan beri var olan Devlet Konseyi, Devlet Dumas?n?n kararlar?n? veto etme hakk? ile ?st yasama odas?na d?n??t?r?ld?. 20 ?ubat 1906 tarihli Manifesto, Devlet Dumas?n?n temel devlet yasalar?n? de?i?tirme hakk?n?n olmad???n? a??k?a ortaya koydu. Devlet b?t?esinin ?nemli bir k?sm? Devlet Dumas?n?n yetki alan?ndan ?ekildi. 23 Nisan 1906 tarihli ana devlet yasalar?n?n yeni bask?s?na g?re, imparator, yaln?zca kendisine kar?? sorumlu olan, d?? politikay? y?neten ve ordu ve donanmay? y?neten h?k?met arac?l???yla ?lkeyi y?netme konusunda tam yetkiyi elinde tuttu. ?ar, oturumlar aras?nda yasalar ??karabiliyordu ve bu yasalar daha sonra yaln?zca Devlet Dumas? taraf?ndan resmen onaylan?yordu.
Bol?evikler, otokrasiyi devrimci bir ?ekilde devirmeyi umarak Devlet Dumas? se?imlerinin boykot edilmesi ?a?r?s?nda bulundular. Ancak, devrimci hareketteki d???? kar??s?nda boykot ba?ar?s?z oldu. Devlet Dumas? se?imleri ?ubat-Mart 1906'da yap?ld?. Se?ilen 478 milletvekilinden 161 Kadet, otonomist (Polonya Kolo ?yeleri, Ukraynal?, Estonyal?, Letonyal?, Litvanyal? etnik gruplar) - 70, Oktobristler - 13, parti d??? - 100, Trudovikler - 107 vard?. Trudovikler fraksiyonu dahil ?o?unlu?u Men?evik olan on Sosyal Demokrat. ?o?unlukla k?yl? ve ?ehirli se?menlerin oylar?yla se?ildiler. Haziran 1906'da, RSDLP'nin D?rd?nc? Kongresi'nin karar?yla, Sosyal Demokrat milletvekilleri ba??ms?z bir hizip haline geldi.
Devlet Dumas?n?n b?y?k a??l??? 27 Nisan 1906'da St. Petersburg'daki K?? Saray?n?n Taht Odas?nda ger?ekle?ti. Kadetlerin liderlerinden biri, Moskova ?niversitesi profes?r? hukuk?u S.A., Devlet Duma Ba?kan? se?ildi. Muromtsev. Tar?m sorunu, Birinci Devlet Dumas?'n?n toplant?lar?nda merkezi hale geldi. Kadetler, toprak m?lklerinin k?smi kamula?t?r?lmas?n? savundular. 8 May?s'ta Devlet Dumas?na, 42 milletvekili taraf?ndan imzalanan ve k?yl?lere devlet, manast?r, kilise, appanage, kabine arazileri pahas?na arazi tahsisi ve ayr?ca toprak sahiplerinin topraklar?n?n "kefalet i?in k?smen yabanc?la?t?r?lmas?" ?neren bir yasa tasar?s? sundular. adil bir de?erlendirme." Bununla birlikte, Devlet Dumas?n?n toplanmas?n?n arifesinde, h?k?met, topra??n zorla yabanc?la?t?r?lmas? sorunu ortaya ??karsa, onu feshetmeye karar verdi. 23 May?s'ta Trudovikler, "emek normunu" a?an toprak sahiplerinin ve ?zel m?lkiyete ait arazilerin yabanc?la?t?r?lmas?n?, "?lke ?ap?nda bir toprak fonu" olu?turulmas?n? ve "?lke ?ap?nda bir toprak fonu" olu?turulmas?n? talep ettikleri tar?m yasa tasar?s? ("Proje 104") ile ?ne ??kt?lar. “emek normu”na g?re e?it arazi kullan?m?n?n getirilmesi. Bu, toprak m?lkiyetinin ortadan kald?r?lmas? anlam?na gelen devrim niteli?inde bir yasa tasar?s?yd?. 8 Haziran 1906'da 33 milletvekilinden olu?an bir grup, Sosyalist-Devrimcilerin g?r??lerine dayanan bir toprak kanunu tasla?? sundu. Bu proje, ?zel arazi m?lkiyetinin derhal kald?r?lmas?n?, arazinin sosyalle?tirilmesini ve e?it arazi kullan?m?n? gerektiriyordu. Devlet Dumas?, radikal "33. proje"yi tart??may? reddetti. Sosyal Demokrat grup, Trudoviklerin tar?m projesine oy verdi. Devlet Dumas?'ndaki toprak reformu projelerine tepki g?steren h?k?met, 20 Haziran'da, toprak sahiplerinin toprak m?lkiyetinin dokunulmazl??? lehine kategorik olarak konu?tu?u bir bildiri yay?nlad?.
Birinci Devlet Dumas?, faaliyetinin en ba??ndan itibaren, ?arl?k h?k?metinin otoriterli?ine katlanmak niyetinde olmad???n? g?sterdi. ?ar?n 5 May?s 1906'daki taht konu?mas?na cevaben Duma, siyasi mahkumlar i?in af, siyasi ?zg?rl?klerin ger?ek kullan?m?, evrensel e?itlik ve devlet, k?l?k ve manast?r topraklar?n?n tasfiyesini talep etti?i bir adres kabul etti. Sekiz g?n sonra, Bakanlar Kurulu Ba?kan? I.L. Goremykin, Devlet Dumas?n?n t?m taleplerini reddetti. Buna kar??l?k, istifas?n? talep eden h?k?mete g?vensizlik karar? ald?. 72 g?n boyunca Birinci Devlet Dumas?, h?k?metin yasad??? eylemleriyle ilgili 391 talebi kabul etti. Devlet Dumas? ile h?k?met aras?ndaki fiili ?at??ma ba?lam?nda, II. Nicholas, Devlet Dumas?n? istedi?i zaman feshetme hakk?n? kullanmaya karar verdi ve bu karar?n? "Devlet Dumas?'n?n kapsam?na girmeyen konulardan ka??nmak i?in" ifadesiyle hakl? ??kard?. Duma'n?n yetkisi." ?ar?n Birinci Devlet Dumas?n?n feshedilmesine ili?kin manifestosu 9 Temmuz 1906'da yay?nland?.

9 Temmuz 1906'da II. Nicholas, 1. toplant?n?n Rus ?mparatorlu?u Devlet Dumas?n? feshetti. ?lkede temsili bir yasama meclisi olu?turmak i?in ilk giri?imdi. 1917 ?ubat Devrimi'nden ?nce, Devlet Dumas? ?? kez daha topland?.

Devlet Dumas?n?n b?y?k a??l???


1905 devriminden sonra II. Nicholas, monar?iyi otokratikten parlamentere devretme g?reviyle kar?? kar??ya kald?. Devlet Dumas? b?yle ortaya ??kt?. Ona yasama organ? rol? verildi. ?lk toplant? be? y?ll???na se?ildi ve 72 g?n ?al??t?. Bu s?re zarf?nda milletvekilleri bir oturum yapmay? ba?ard?lar. Sonraki her toplant? daha uzun ?al??t?.


?lk toplant?n?n Devlet Dumas? sonraki ??ten daha az ?al??t?


D?rt toplant?n?n her birinde se?im d?zenleme prosed?r?, ?lkenin t?m sakinlerinin oy kullanamayaca??n? varsay?yordu: sadece b?y?k gayrimenkul sahipleri; hazineye en b?y?k katk?y? yapan m?kellefler; se?imlere kat?labileceklerin k???k bir y?zdesi k?yl?yd?.

Prosed?r ?ok a?amal?yd?: oy kullanma hakk?na sahip olanlar, her biri b?lge se?menleri meclisine se?menler se?en ve daha sonra bu b?lgeden olmas? gerekti?i kadar ?ok milletvekili se?en curia'ya b?l?nd?. H?k?met ve imparator, n?fusun ?o?unlu?unun siyasi sanatta usta olmad??? bir k?yl? ?lkesinde, sorumsuz demagoglar?n zaferine yol a?aca??ndan korkarak do?rudan, e?it ve gizli se?imler fikrini terk etti.

Radikaller 1. toplant?n?n Devlet Dumas? se?imlerini boykot etti

?lk toplant? siyasi e?ilimler a??s?ndan daha az temsiliydi. Sol ve a??r? sa? partilerin ?yeleri, Duma'n?n ger?ek bir g?c? olmad??? bahanesiyle se?imleri boykot etti.

Devlet Dumas? oturumu

Parlamentonun alt kanad? h?k?mete ve imparatora a??r? derecede kar??yd?. Bu sonunda onun ??z?lmesine yol a?t?. Ard?ndan, Devlet Dumas?n?n bile?iminin y?r?tme organ?na daha sad?k se?ilmesi i?in se?im mevzuat?nda de?i?iklikler yap?ld?. Sonu? olarak, se?im prosed?r? daha karma??k hale geldi ve bu da bir iktidar kurumu olarak Duma'ya olan g?vensizli?in artmas?na neden oldu.

?lk toplant?n?n toplant?lar?nda son derece keskin sorular g?ndeme geldi. Gelecekte, milletvekilleri b?yle radikal davran??lara izin vermediler. T?m siyasi mahkumlar?n aff?, ?l?m cezas?n?n kald?r?lmas?, Dan??tay'?n kald?r?lmas?, Bakanlar Kurulu'nun Duma'ya kar?? sorumlulu?unun kurulmas?, k?yl?lere toprak tahsisi - milletvekilleri zamanlar?n? harcad?lar. toplant?larda bu konular? tart???yor.


Zamanla, Devlet Duma se?imleri prosed?r? sadece daha karma??k hale geldi.


Pratik olarak, Duma'n?n t?m teklifleri ve talepleri h?k?met taraf?ndan reddedildi. Ayr?ca, Haziran ay? ba?lar?nda, Duma'y? durumu a??rla?t?rmak ve n?fusu sinirlendirmekle su?layan Bakanlar Kurulu, onu feshetmeye karar verdi. Bir ay sonra, Nicholas II'nin ilgili kararnamesi izledi.

Siyasi karikat?r, 1906


“Yasama yapma i?i yerine, kendilerine ait olmayan bir alana saparak, taraf?m?zca atanan mahalli idarelerin eylemlerini ara?t?rmaya, Temel Kanunlardaki eksiklikleri, kanun de?i?ikliklerini Bize bildirmeye y?neldiler. bu ancak H?k?mdar?m?z?n iradesiyle ger?ekle?tirilebilir ve D???nceler ad?na halka ?a?r? olarak a??k?a yasad??? olan eylemlere. Bu t?r karga?alardan utanan k?yl?l?k, durumlar?nda me?ru bir iyile?me beklemeyerek, bir dizi ilde a??k soyguna, ba?kalar?n?n mallar?n?n ?al?nmas?na, yasalara ve me?ru otoritelere itaatsizli?e gitti ”dedi. Devlet Dumas?.

?lk toplant?n?n Dumas? belki de en az b?rokratikti. Zamanla, yasama giri?imlerinin dikkate al?nma s?resi uzad? ve prosed?r?n kendisi daha karma??k hale geldi. Belgelerin, ofisin ve di?er b?l?mlerin ?n de?erlendirmesi i?in ?ok say?da komite ortaya ??kt?.

27 Nisan 1906 a??ld? Devlet Dumas?- Rusya tarihinde yasama haklar?na sahip ilk halk temsilcileri meclisi.

Devlet Dumas? i?in yap?lan ilk se?imler, devam eden devrimci y?kseli?in ve n?fusun y?ksek sivil faaliyetinin oldu?u bir atmosferde yap?ld?. Rusya tarihinde ilk kez yasal siyasi partiler ortaya ??kt? ve a??k siyasi ajitasyon ger?ekle?meye ba?lad?. Bu se?imler, Kadetlere - en ?rg?tl? ve kompozisyonuna Rus ayd?nlar?n?n rengini dahil eden Halk?n ?zg?rl??? Partisi'ne inand?r?c? bir zafer getirdi. A??r? sol partiler (Bol?evikler ve Sosyal Devrimciler) se?imleri boykot etti. K?yl? milletvekillerinin ve radikal ayd?nlar?n bir k?sm? Duma'da bir "emek grubu" olu?turdu. Il?ml? milletvekilleri bir "bar????l yenilenme" fraksiyonu olu?turdular, ancak bunlar Duma'n?n toplam bile?iminin %5'inden fazla de?ildi. Sa?c?lar kendilerini Birinci Duma'da az?nl?kta buldular.
Devlet Dumas? 27 Nisan 1906'da a??ld?. Profes?r, ?nde gelen bir avukat, Kadet Partisi temsilcisi S.A. Muromtsev neredeyse oybirli?iyle Duma Ba?kan? se?ildi.

Duma'n?n bile?imi 524 ?ye olarak tan?mland?. Se?imler ne evrensel ne de e?itti. Oy haklar?, 25 ya??n? doldurmu? ve bir dizi s?n?f ve m?lkiyet gereksinimlerini kar??layan Rus erkek deneklere aitti. ??renciler, askeri personel ve yarg?lanan veya h?k?m giymi? ki?ilerin oy kullanmas?na izin verilmedi.
Se?imler, s?n?f-m?lk ilkesine g?re olu?turulan curia'ya g?re birka? a?amada yap?ld?: toprak sahipleri, k?yl?ler ve ?ehir curia. Curia'dan gelen se?menler, milletvekillerini se?en il meclisleri kurdular. En b?y?k ?ehirlerin ayr? bir temsili vard?. ?mparatorlu?un eteklerindeki se?imler, esas olarak Rus n?fusuna avantajlar sa?layan dini-ulusal ilkeye g?re olu?turulan curiae'ye g?re yap?ld?. S?zde "dola?an yabanc?lar" genellikle oy hakk?ndan yoksun b?rak?ld?. Ek olarak, varo?lar?n temsili azalt?ld?. Duma'n?n 14 milletvekilini se?en ayr? bir i??i meclisi de kuruldu. 1906'da her 2.000 toprak sahibine (?o?unlukla toprak a?alar?na), 4.000 kasaba halk?na, 30.000 k?yl?ye ve 90.000 i??iye bir se?men d???yordu.
Devlet Dumas? be? y?ll?k bir s?re i?in se?ildi, ancak bu s?renin bitiminden ?nce bile, herhangi bir zamanda imparator karar?yla feshedilebilirdi. Ayn? zamanda, imparator yasayla Duma i?in yeni se?imleri ve toplant? tarihini ayn? anda atamak zorunda kald?. Duma oturumlar? da herhangi bir zamanda bir imparatorluk kararnamesi ile kesintiye u?rat?labilir. Devlet Dumas?n?n y?ll?k oturumlar?n?n s?resi ve y?l boyunca oturumlar?n?n kesintiye u?ramas?n?n zamanlamas? imparator kararnameleriyle belirlendi.

Devlet Dumas?n?n ana yetkisi b?t?eydi. Devlet Dumas?, a?a??dakiler hari? olmak ?zere, bakanl?klar?n ve ana dairelerin mali tahminleriyle birlikte devlet gelir ve gider listesinin de?erlendirilmesine ve onaylanmas?na tabiydi: ?mparatorluk Mahkemesi Bakanl??? ve onun yetkisi alt?ndaki kurumlar?n harcamalar? i?in krediler. 1905 listesini ge?meyen miktarlar ve bu kredilerde "?mparatorluk ailesinin kurumu" nedeniyle yap?lan de?i?iklikler; “Y?l i?inde acil ihtiya?lar” tahminleri taraf?ndan kar??lanmayan giderler i?in krediler (1905 listesini a?mayan bir miktarda); kamu bor?lar? ve di?er kamu y?k?ml?l?klerine ili?kin ?demeler; gelir ve giderler, y?ksek h?k?metin emriyle verilen mevcut yasalar, y?netmelikler, devletler, ?izelgeler ve imparatorluk kararnameleri temelinde duvar projesine girdi.

I ve II Dumas, son tarihten ?nce feshedildi, IV Duma'n?n oturumlar? 25 ?ubat 1917'de kararname ile kesintiye u?rad?. Sadece III Duma t?m d?nem boyunca ?al??t?.

Ben Devlet Dumas?(Nisan-Temmuz 1906) - 72 g?n s?rd?. Duma a??rl?kl? olarak Kadet'tir. ?lk toplant? 27 Nisan 1906'da ba?lad?. Duma'daki koltuklar?n da??l?m?: Oktobristler - 16, Kadetler 179, Trudovikler 97, partisiz 105, ulusal varo?lar?n temsilcileri 63, Sosyal Demokratlar 18. ?a?r? ?zerine i??iler RSDLP ve Sosyalist Devrimciler, Duma se?imlerini temel olarak boykot ettiler. Tar?m Komisyonu'nun %57'si Kadet'ti. Duma'ya, toprak sahiplerinin yar?-serf ?al??ma sistemine g?re ekilen ya da k?yl?lere bonolu olarak kiralanan topraklar?n?n adil bir ?cret kar??l???nda zorunlu olarak elden ??kar?lmas?n? ele alan bir tar?m yasa tasar?s? sundular. kiralama. Ayr?ca devlet, kabine ve manast?r topraklar? da yabanc?la?t?r?ld?. T?m topraklar, k?yl?lere ?zel m?lkiyet haklar? temelinde tahsis edilece?i devlet toprak fonuna aktar?l?r. Tart??ma sonucunda komisyon, arazinin zorla yabanc?la?t?r?lmas? ilkesini kabul etti. May?s 1906'da, h?k?met ba?kan? Goremykin, Duma'ya, Duma'ya kar?? sorumlu bakanl?kta, tar?m sorununu bu ?ekilde ??zme hakk?n?n yan? s?ra oy haklar?n?n geni?letilmesi hakk?n? reddetti?ini belirten bir bildiri yay?nlad?. Dan??tay'?n kald?r?lmas? ve siyasi af. Duma h?k?mete g?ven duymad?, ancak h?k?met istifa edemedi (??nk? ?ara kar?? sorumluydu). ?lkede bir Duma krizi ??kt?. Baz? bakanlar, Kadetlerin h?k?mete girmesinden yana konu?tular. Miliukov, salt bir Kadet h?k?meti, genel bir siyasi af, ?l?m cezas?n?n kald?r?lmas?, Devlet Konseyinin tasfiyesi, genel oy hakk? ve toprak sahiplerinin topraklar?n?n zorunlu olarak yabanc?la?t?r?lmas? sorununu g?ndeme getirdi. Goremykin, Duma'y? fesheden bir kararname imzalad?. Buna kar??l?k, yakla??k 200 milletvekili, Vyborg'daki insanlara pasif direni?e ?a??rd?klar? bir ?a?r? imzalad?.

II Devlet Dumas?(?ubat-Haziran 1907) - 20 ?ubat 1907'de a??ld? ve 103 g?n s?rd?. 65 Sosyal Demokrat, 104 Trudovik, 37 Sosyalist-Devrimci Duma'ya girdi. Toplam 222 ki?i vard?. K?yl? sorunu merkezde kald?. Trudovikler, ?z? ?zg?r topraklarda ?zg?r tar?m geli?tirmek olan 3 fatura ?nerdi. 1 Haziran 1907'de Stolypin, sahte kullanarak g??l? soldan kurtulmaya karar verdi ve 55 Sosyal Demokrat'? cumhuriyet kurmak i?in komplo kurmakla su?lad?. Duma, ko?ullar? ara?t?rmak i?in bir komisyon olu?turdu. Komisyon, su?laman?n tamamen sahte oldu?u sonucuna vard?. 3 Haziran 1907'de ?ar, Duma'y? fesheden ve se?im yasas?n? de?i?tiren bir manifesto imzalad?. 3 Haziran 1907'deki darbe, devrimin sonunu i?aret ediyordu.

III Devlet Dumas?(1907-1912) - 442 milletvekili.

III Duma'n?n Faaliyetleri:

06/3/1907 - se?im kanununun de?i?tirilmesi.

Duma'daki ?o?unluk ?unlard?: Sa?-Octobrist ve Octobrist-Cadet blo?u. Parti bile?imi: Oktobristler, Kara Y?zler, Kadetler, ?lericiler, Bar????l Yenilemeciler, Sosyal Demokratlar, Trudovikler, parti d??? ?yeler, M?sl?man bir grup, Polonya'dan milletvekilleri. Oktobrist Partisi en fazla milletvekiline (125 ki?i) sahipti. 5 y?ll?k ?al??ma i?in 2197 fatura onayland?

Ana sorular:

1) ?al??an: 4 fatura komisyon taraf?ndan de?erlendirildi min. y?zge?. Kokovtsev (sigorta, ?at??ma komisyonlar?, i? g?n?n?n azalt?lmas?, grevlere kat?l?m? cezaland?ran yasan?n kald?r?lmas? hakk?nda). 1912'de s?n?rl? bir bi?imde kabul edildiler.

2) ulusal soru: bat? illerindeki zemstvolar hakk?nda (ulusal bazda se?im kuralar?n?n olu?turulmas? konusu; yasa 9 ilden 6's? ile ilgili olarak kabul edilmi?tir); Finlandiya sorunu (siyasi g??lerin Rusya'dan ba??ms?zl?k elde etme giri?imi, Rus vatanda?lar?n?n haklar?n? Fin vatanda?lar?yla e?itleyen bir yasa ??kar?ld?, Finlandiya'n?n askerlik hizmeti kar??l???nda 20 milyon mark ?demesine ili?kin bir yasa, Finlandiya Sejm'inin haklar?n? k?s?tlamak).

3) tar?m sorusu: Stolypin reformu ile ili?kili.

??z?m: 3 Haziran sistemi, otokrasinin burjuva monar?isine d?n??mesine y?nelik ikinci ad?md?r.

se?imler: ?ok a?amal? (4 e?it olmayan kuryada meydana geldi: toprak sahibi, kentsel, i??i, k?yl?). N?fusun yar?s? (kad?nlar, ??renciler, askeri personel) oy hakk?ndan yoksun b?rak?ld?.

IV Devlet Dumas?(1912-1917) - Ba?kan Rodzianko. Duma, Kurucu Meclis se?imlerinin ba?lamas? nedeniyle ge?ici h?k?met taraf?ndan feshedildi.