H?k?met bi?imi, devlet iktidar?n?n en y?ksek organlar?n?n organizasyonu, yap?s?, olu?um s?ras?, yetki da??l?m? ve n?fusla ili?kilerdir.

Aristoteles ayr?ca h?k?met bi?imi kriterlerine dayal? bir devletler s?n?fland?rmas? geli?tirmeye ?al??t?. ?e?itli h?k?met bi?imlerini belirledi: s?n?fland?rmay? devlet organlar?n?n olu?um y?ntemlerine, aralar?ndaki ili?kilere ve devlet iktidar?n? kullanma y?ntemlerine dayand?rarak cumhuriyet, monar?i, despotizm. ?u anda, modern devlet ve hukuk teorisi, devlet yap?s?n?n temel ?zelliklerinden biri olan h?k?met bi?imine ili?kin daha derin ve daha sa?lam bir anlay?? sunabilir, bu bi?imlerin daha dengeli bir s?n?fland?rmas?n? verebilir ve daha ger?ek?i bir yakla??m?n ana hatlar?n? ?izebilir. geli?imlerini tahmin etmek. Daha ?nce bilimsel de?erlendirmenin kapsam? d???nda b?rak?lan fakt?rleri hesaba katmak da daha az ?nemli de?ildir: tarihi gelenekler, ulusal psikoloji, dindarl?k vb.

?ki ana h?k?met bi?imi vard?r: monar?ik Ve cumhuriyet?i.

Monar?ik h?k?met bi?imi - (Yunan monar?isi - otokrasi) - ?ok eski bir h?k?met bi?imi. Bu h?k?met bi?iminde, ?st?n g?? bireysel olarak kullan?l?r ve miras al?n?r.

Klasik monar?ik h?k?met bi?iminin temel ?zellikleri ?unlard?r:

iktidar?n? ?m?r boyu uygulayan tek bir devlet ba?kan?n?n varl??? (kral, kral, imparator, ?ah, Sezar, firavun);

?st?n g?c?n kal?tsal veraset d?zeni;

devletin h?k?mdar taraf?ndan kendi takdirine ba?l? olarak temsil edilmesi;

h?k?mdar?n hukuki sorumsuzlu?u;

h?k?mdar halk taraf?ndan se?ilmez;

h?k?mdar zorla g?revden al?namaz (devrimci bir darbe hari?);

Kar?? imza kurumuyla vurgulanan h?k?mdar?n hukuki sorumsuzlu?u ve ba??ms?zl??? (h?k?mdar taraf?ndan onaylanan yasalar?n, uygulamadan sorumlu ba?bakan?n (daha az s?kl?kla bakanlardan biri) imzas?yla zorunlu onaya tabi oldu?u prosed?r) Bu yasan?n.)

Monar?ik y?netim bi?imi, k?le sistemi d?neminde ortaya ??km?? ve geleneksel ?zelliklerini koruyarak zaman i?inde geli?meye devam etmi?tir.

Mutlak Monar?i, kanunen t?m ?st?n devlet g?c?n?n tek bir ki?iye (kral, ?ar, firavun, imparator) ait oldu?u bir h?k?met bi?imidir. Avukat Hammurabi'ye g?re yasama, yarg? ve y?r?tmenin t?m?, Tanr?'n?n yery?z?ndeki valisi ve hizmetkar? olan krala aitti. Peter I'in Askeri D?zenlemelerine g?re egemen, "i?leri hakk?nda d?nyada hi? kimseye cevap vermemesi gereken otokratik bir h?k?mdard?r" Bkz: Titov Yu.P. “Rusya'n?n devlet ve hukuk tarihi ?zerine antoloji”, M: Prospekt, 2000, s.169. Bu nedenle, mutlak monar?ik h?k?met bi?iminin ana ?zelli?i, h?k?mdar?n iradesinin hukukun ve hukukun kayna?? oldu?u h?k?mdar?n yetkilerini s?n?rlayan herhangi bir h?k?met organ?n?n (parlamento, kongre, federal meclis veya genel eyaletler) bulunmamas?d?r. . Ayr?ca mutlak monar?ide anayasa ve kuvvetler ayr?l??? yoktur ve bir h?k?mdar taraf?ndan y?netilen daimi bir ordunun varl??? s?z konusudur. ?u anda Ortado?u'daki baz? monar?ilerin (Suudi Arabistan ve Umman) mutlak oldu?u kabul ediliyor.

S?n?rl? monar?i, h?k?mdar?n g?c?n?n temsili bir organ taraf?ndan s?n?rland?r?ld??? bir monar?i bi?imidir; ?ngiltere'de Parlamento, Fransa'da Ulusal Meclis'tir. H?k?mdar?n yasal olarak ve fiilen y?r?tme yetkisi alan?nda parlamentodan ba??ms?z olmas?na ra?men, ayn? zamanda ?o?u zaman parlamentonun faaliyetlerini hesaba katmak zorunda kalmas?yla ifade edilen tuhaf bir devlet g?c? ikili?i ortaya ??k?yor. Kendisine kar?? sorumlu bir h?k?met atad? ancak bu h?k?metin faaliyetleri parlamentoda tart???labiliyor ve ele?tirilebiliyordu. H?k?mdar?n parlamento ?zerinde g??l? bir etkisi vard?: Yasalar? veto edebiliyordu, ?st meclise milletvekilleri atama hakk?na sahipti ve parlamentoyu feshedebiliyordu. Bununla birlikte, bir monar?i alt?nda temsili bir kurum, kontrol i?levlerini ?stlenir ve h?k?mdar?n hesaba katmak zorunda oldu?u bir yasama dan??ma organ? olarak hareket eder. S?n?rl? monar?inin ?e?itleri vard?r: parlamenter(anayasal) ve dualistik.

Parlamenter(anayasal) monar?i, h?k?mdar?n g?c?n?n yasama alan?nda parlamento taraf?ndan ve y?r?tme alan?nda h?k?met taraf?ndan s?n?rland??? bir monar?i bi?imidir. Parlamenter monar?ide kral?n ger?ek bir g?c? yoktur ve devlet siyasetine kar??maz. Bu, kral?n devlette herhangi bir rol oynamad??? anlam?na gelmez. Geleneksel olarak devlet ba?kan?na ait olan yetkilere (ola?an?st? hal ve s?k?y?netim ilan etme, sava? ilan etme ve bar?? yapma hakk? vb.) h?k?mdar?n belirli durumlarda kullanabilece?i i?in bazen "uyku" ad? verilir. Mevcut devlete y?nelik bir tehdit (?spanya, 1981).

Bu monar?i bi?imine anayasal monar?i de denir ??nk? monar?inin g?c? anayasayla da s?n?rlanabilir. ?rne?in, Japonya ?mparatorlu?u'nun 1889 tarihli anayasas?na g?re imparatorun yetkisi, imparator taraf?ndan ?nerilen yasa tasar?lar?n? de?erlendiren, onaylayan ve kabul eden ?mparatorluk Diyeti ile s?n?rl?yd?. Dolay?s?yla anayasal monar?ide, monar?iden kaynaklanan t?m i?lemler parlamento taraf?ndan onaylanmas? ve anayasaya dayanmas?, yani anayasaya ayk?r? olmamas? durumunda yasal g?? kazan?r. Anayasal monar?ideki h?k?mdar esas olarak temsili bir rol oynar, bir t?r sembol, edep, milletin, halk?n, devletin temsilcisidir. H?k?mdard?r ama h?kmetmez.

Parlamenter(anayasal) monar?i temel ?zelliklerle ay?rt edilir:

parlamento halk taraf?ndan se?ilir;

H?k?met, parlamento se?imlerinde oylar?n ?o?unlu?unu alan belirli bir partinin (veya partilerin) temsilcilerinden olu?ur;

parlamentoda en fazla sandalyeye sahip olan partinin lideri devletin ba?kan? olur (B?y?k Britanya'da Ba?bakan asl?nda ?lkeyi y?netir);

H?k?mdar?n yasama, y?r?tme ve yarg? g?c? neredeyse yoktur, semboliktir;

yasalar parlamento taraf?ndan kabul edilir ve resmi olarak h?k?mdar taraf?ndan imzalan?r;

anayasaya g?re h?k?met h?k?mdara de?il parlamentoya kar?? sorumludur;

Yaln?zca baz? parlamenter monar?ilerde h?k?mdar?n ger?ek h?k?met g?c? vard?r (parlamentoyu fesheder, yarg?n?n ba??d?r ve kilisenin ba??d?r - B?y?k Britanya).

?u anda neredeyse t?m Avrupa h?k?mdarlar? parlamenter monar?idir: B?y?k Britanya, ?sve?, ?spanya, Bel?ika, Hollanda, Danimarka, Norve?, Japonya ve di?erleri.

Dualistik Monar?i, mutlak monar?iden parlamenter monar?iye ge?i? i?in bir ara se?enektir. Dualistik bir monar?ide, g?? payla??m? resmi olarak yasal olarak h?k?mdar ve parlamento aras?nda ger?ekle?ir. Yani yasalar? yaln?zca parlamento yapar ve ?lke h?k?mdar taraf?ndan, onun atad??? ve yaln?zca kendisine kar?? sorumlu olan bir h?k?met arac?l???yla y?netilir. Parlamenter monar?ide h?k?mdar yasama ve y?r?tme yetkisinden yoksunsa, d?alist monar?ide yaln?zca yasama yetkisi vard?r.

D?alist monar?i, h?k?mdar?n feodal beylerin (asillerin) ??karlar?n? temsil etti?i ve parlamentonun burjuvazinin ve bir dereceye kadar n?fusun di?er kesimlerinin (?o?unlukla “???nc? m?lk”).

Buna ra?men h?k?mdar?n yetkileri ?ok g??l?yd?:

kararnameleriyle (kararnameleriyle) toplumun sosyal alanlar?n? kaps?yordu, bu t?r kararnameler parlamento onay? gerektirmiyordu;

kral?n parlamento kanunlar?yla ilgili olarak veto hakk? vard? (yaln?zca ask?ya alma ama?l?);

parlamento ?yelerinin (veya meclislerinden birinin) h?k?mdar taraf?ndan atanmas? (parlamentonun h?k?mdar taraf?ndan se?ildi?i parlamenter monar?inin aksine);

parlamentoyu feshetme hakk?na sahipti;

Yeni se?imlerin tarihini belirleme hakk?na sahipti.

Almanya (1871-1918), T?rkiye, Kuveyt, ?rd?n, Libya, Nepal ve di?er ?lkelerde dualistik monar?iler mevcuttu. 1990'a kadar Nepal ve Kuveyt mutlak monar?ilerdi, ancak tarihi olaylar nedeniyle (1990'da Nepal'deki halk ayaklanmas?, 1991'de Kuveyt ile Irak aras?ndaki sava?) demokratik reformlar ba?lad? ve bug?n Kuveyt ve Nepal mutlak monar?iden ikili monar?ilere ge?ti.

Cumhuriyet(Latince'den ?evrilmi?tir - ulusal bir meseledir) Bak?n?z: Yabanc? Kelimeler S?zl??? - 19. bask?, M, 1990, s. 441

Bu, belirli bir eyaletteki ?st?n g?c?n se?ilmi? organlar taraf?ndan kullan?ld??? bir h?k?met bi?imidir.

Monar?iler gibi ?ok say?da cumhuriyet var. Cumhuriyetlerde iktidar?n kayna??, belirli aral?klarla devletin en y?ksek temsil organlar?n? se?en halkt?r. Bu, modern demokratik devletin temel ilkelerinden biri olan halk egemenli?ini ortaya koymaktad?r. Halk, en y?ksek yasama organ?n?, parlamentoyu ve baz? durumlarda cumhurba?kan?n? se?er. Devletin di?er t?m ?st organlar? kural olarak bu temsili organlar taraf?ndan olu?turulur. Devletin se?ilmi? en y?ksek organlar?n?n yetkileri, olas? g?? gasplar?n? ?nlemek amac?yla belirli bir s?re ile s?n?rl?d?r.

Cumhuriyet?i y?netim kuvvetler ayr?l??? ilkesine dayanmaktad?r. Kuvvetler ayr?l??? ilkeleri -?e?itli devlet organlar?na devleti y?netmede farkl? i?levleri yerine getirmekle g?revlendirildi?inde, tek bir devlet iktidar?n?n yasama, y?r?tme ve yarg? olarak b?l?nmesi: parlamento (halk meclisi, ulusal meclis, duma, y?ksek konsey, kongre vb.) kanun yapma yetkisine sahiptir kanunlar; h?k?met ve onun organlar? (y?r?tme ve idari organlar) - yasalar? uygular, bunlar?n uygulanmas?n? organize eder; adli makamlar - yasalar?n uygulanmas?n? izlemek, ihlallerinden dolay? onlar? sorumlu tutmak vb.

Yasama ve y?r?tme otoriteleri aras?ndaki ili?kinin niteli?ine g?re, parlamento, ba?kanl?k Ve kar???k(veya yar? ba?kanl?k) cumhuriyetler.

Parlamenter cumhuriyet. Burada yasama g?c? g??l?d?r ve y?r?tme g?c? ona ba?l?d?r. Bu h?k?met bi?imi, yasama yetkisini kullanan parlamentonun ?st?nl??? ile karakterize edilir. H?k?met parlamento taraf?ndan olu?turulur ve ona kar?? sorumludur. B?ylece se?imler hem parlamentonun hem de h?k?metin olu?umu sorununu ayn? anda ??zer.

Parlamenter bir cumhuriyette, cumhurba?kan? makam? sa?lanabilir, ancak cumhurba?kan?n?n ba?kanl?k cumhuriyetinde sahip oldu?u kadar geni? yetkileri yoktur (?ncelikle parlamento ve h?k?metle ilgili olarak) ve faaliyetleri h?k?mete ba?l?d?r. Ba?kan devletin ba??d?r ancak h?k?metin ba?? de?ildir; h?k?metin eylemlerinden sorumlu de?ildir. Genellikle parlamenter bir cumhuriyette cumhurba?kan? halk taraf?ndan se?ilmez (birka? istisnadan biri Bulgaristan'd?r), bu nedenle halk?n deste?ini al?rken parlamentoya kar?? ??kamaz. Ba?kan?n se?imi ya parlamento taraf?ndan ya da ?zel olarak olu?turulmu? bir kurul taraf?ndan ger?ekle?tirilir. Ba?kan, d?? politika alan?nda devleti temsil ediyor, ancak burada bile eylemlerini h?k?metle koordine etmek zorunda kal?yor. Cumhurba?kan?n?n kural olarak referandum yapma, ola?an?st? hal ilan etme, kendi takdirine ba?l? olarak h?k?met ba?kan?n? g?revden alma hakk? yoktur ve genellikle parlamento taraf?ndan kabul edilen yasalar? veto etme hakk? yoktur. Resmi olarak cumhurba?kan? ba?komutan olabilir ancak silahl? kuvvetlerin fiili liderli?i, h?k?met ba?kan?na ba?l? olan savunma bakan? taraf?ndan y?r?t?l?r.

Parlamenter bir cumhuriyette ?nemli bir yer bu pozisyon taraf?ndan i?gal edilmi?tir. h?k?metin ba?? - Ba?bakan (i?inde Almanya'da bu g?reve "federal ?ans?lye" ad? verilir ve devlete literat?rde bazen ?ans?lye cumhuriyeti de denir). Kural olarak bu, iktidar partisinin veya parti koalisyonunun lideridir; parlamento taraf?ndan se?ilir. H?k?met, se?imleri kazanan partinin lideri taraf?ndan olu?turulur ve milletvekillerinin ?o?unlu?unun deste?ini ald??? s?rece iktidarda kal?r. H?k?met ?yeleri faaliyetlerinden dolay? parlamentoya kar?? sorumludur. Parlamento, h?k?mete veya ?yelerine g?vensizlik oyu verebilir ve ard?ndan ?yeler istifa edebilir. Parlamentoda parti ?o?unlu?unun olu?mas?n?n m?mk?n olup olmamas?na ba?l? olarak parlamenter monar?ilerde oldu?u gibi parlamentarizm ve bakanl?k??l?ktan s?z etmek m?mk?nd?r.

D?nyada ?ok fazla parlamenter cumhuriyet yok: Almanya, Finlandiya, Hindistan, T?rkiye, Macaristan, ?ek Cumhuriyeti, Slovakya, Estonya, ?talya ve di?er baz? eyaletler.

ba?kanl?k cumhuriyet. Bu h?k?met bi?imi, cumhurba?kan?n?n devlet ayg?t?nda ?ok ?nemli bir yere sahip olmas?yla karakterize edilir. Bu nedenle, bazen monar?ilere benzetilerek, iki ana g?? merkezi oldu?u i?in buna dualist cumhuriyet denir - parlamento ve cumhurba?kan?.

Cumhurba?kanl??? cumhuriyetinde, yasama yetkisi en y?ksek temsil organ?na (kanunlar? ??karan parlamentoya) aittir ve y?r?tme yetkisi h?k?mete aittir. Ancak parlamento y?r?tme organ?n? olu?turmaz ve y?r?tme organ?na kar?? sorumlu de?ildir. Parlamento, milletvekillerinin ?rne?in h?k?metin politikalar?yla ayn? fikirde olmamas? durumunda y?r?tme g?revlilerini (yaln?zca bir su? veya anayasan?n a??r ihlali durumunda) g?revden alamaz.

Ba?kan devletin ba?? ve y?r?tme organ?n?n ba??d?r. Genellikle ba??ms?z olarak bakanlar? atar ve h?k?meti olu?turur. H?k?met (bakanlar) faaliyetlerinden dolay? parlamentoya kar?? de?il, cumhurba?kan?na kar?? sorumludur; cumhurba?kan?, h?k?met ?yelerini ba??ms?z olarak g?revden alabilir. Ba?kan genellikle halk oylamas?yla se?ilir. Cumhurba?kan?n?n Parlamento taraf?ndan kabul edilen kanunlar? erteleyici veto etme hakk? vard?r.

Cumhurba?kanl??? cumhuriyetinde cumhurba?kan?n?n ?e?itli faaliyet alanlar?nda geni? yetkileri vard?r. Genellikle cumhurba?kan?n?n yasama inisiyatifi, referandum ?a?r?s? yapma hakk?, ola?an?st? hal ilan etme hakk? vard?r, en ?nemli ki?isel konulardan baz?lar?na ba??ms?z olarak karar verir, silahl? kuvvetlerin ba?komutan?d?r, bar?? yap?n, sava? ilan edin vb. Ba?kan, yetki s?n?rlar? dahilinde, belirli bir ?lkenin yasama sisteminde ?nemli bir yer tutan normatif d?zenlemeleri ba??ms?z olarak ??kar?r.

Cumhurba?kanl??? cumhuriyeti olduk?a yayg?n bir h?k?met ?eklidir. Amerika Birle?ik Devletleri ve Latin Amerika (Brezilya, Arjantin, Meksika vb.), Afrika (Zimbabwe, Nijerya vb.) ve Asya'daki (Filipinler vb.) bir?ok ?lke ba?kanl?k cumhuriyetleridir.

Parlamenter ve ba?kanl?k cumhuriyetleri bu h?k?met bi?iminin iki ana t?r?d?r. Her birinin kendine g?re avantajlar? ve dezavantajlar? vard?r.

Cumhurba?kanl??? cumhuriyetinin avantajlar? aras?nda, toplumun devlet y?netiminin olduk?a y?ksek derecede etkinli?i de vard?r: Sonu?ta, geni? yetkilere sahip olan ba?kan, devletin politikas?n? b?y?k ?l??de belirler. Y?netsel etki tek merkezden gelirse daha hedefli olur. Etkin y?netim ?zellikle reform d?nemlerinde, b?y?k sosyal de?i?imlerde ve ?lkenin krizden ??kmas?nda ?nemlidir. Cumhurba?kanl??? cumhuriyetinin temel dezavantaj?: Ba?kan?n geni? yetkileri, g?c?n a??r? merkezile?mesine, g?c?n gasp?na ve k?t?ye kullan?lmas?na yol a?abilir.

Parlamenter cumhuriyetin avantajlar?, devlet organlar? aras?nda geni? yetkiye sahip tek bir otorite bulunmad???ndan, toplumun kamu y?netiminde demokrasi ilkelerinin ger?ek anlamda uygulanmas?n?n daha b?y?k garantilerinde g?r?lebilir. Sonu? olarak, herhangi birinin diktat?rl???n? kurman?n nesnel ?n ko?ullar? yoktur. Parlamenter cumhuriyetlerin temel dezavantaj?, ?ok partili sistemde parlamento ?o?unlu?unun sa?lanamad??? durumlarda d???nceli, hedefli bir politika y?r?tmenin neredeyse imkans?z olmas? ve h?k?met krizlerinin s?k ya?anmas?d?r.

Pek ?ok eyalette, bu y?netim bi?imlerinin do?as?nda var olan eksikliklerin ?stesinden gelmek ve avantajlar? korumak amac?yla parlamenter ve ba?kanl?k cumhuriyetlerinin ?zelliklerini birle?tirmeye y?nelik giri?imlerde bulunulmu?tur. Hatta “ara” bir h?k?met bi?iminden bahsetmek bile m?mk?n g?r?n?yor. yar? ba?kanl?k(veya kar???k) klasik cumhuriyetin karakteristik unsurlar?n?n bulundu?u cumhuriyet X h?k?met bi?imleri.

Halk?n se?ti?i g??l? bir cumhurba?kan? var. Genellikle icra ba?kan?d?r ve h?k?meti y?netir. Ancak parlamento mutlaka ikincisinin olu?umunda yer al?r (?rne?in, cumhurba?kan? taraf?ndan aday g?sterilen bakan adaylar?n? onaylar). H?k?met parlamentoda ?o?unlu?un g?venine sahip olmal? ve parlamentoya kar?? sorumlu olmal?d?r. Bu nedenle, hukuk biliminin cumhuriyet?i h?k?met t?rlerini ay?rt etmede anahtar olarak g?rd??? fakt?r, h?k?metin olu?umu ve daha da b?y?k ?l??de sorumlulu?udur.

Cumhurba?kan? anayasaya g?re geni? yetkilere sahip olabilir, ancak uygulamada bu yetkilerin bir k?sm?n? kullanamayabilir. Yar? ba?kanl?kl? bir cumhuriyette, h?k?metin ba??ms?zl??? artar, h?k?met ba?kanl??? makam?n?n ?nemi, b?yle bir makam?n bulunmad??? ba?kanl?k cumhuriyetine k?yasla artar veya yaln?zca idari ba?bakan olarak adland?r?lan bir makam?n bulundu?u ba?kanl?k cumhuriyetine k?yasla artar. Sekt?rel h?k?met organlar?n?n faaliyetlerini koordine eder.

?svi?re'nin kendine ?zg? bir y?netim bi?imi vard?r. H?k?met (Federal Konsey) parlamento (Federal Meclis) taraf?ndan atan?r ve ona kar?? sorumludur, ancak h?k?metin parlamentoya kar?? siyasi sorumlulu?u yoktur.

Bazen parlamenter cumhuriyet ile ba?kanl?k cumhuriyeti (T?rkiye, Sri Lanka, Peru, Rusya, Ukrayna vb.) aras?na ?izgi ?ekmek genellikle zordur. Baz? durumlarda, temelde yeni bir cumhuriyet bi?imi ortaya ??kar: yar? ba?kanl?k, yar? parlamenter, ?u veya bu cumhuriyetin ?zelliklerinin bask?n oldu?u ve bazen ne ba?kanl?k ne de parlamenter cumhuriyetin do?as?nda olmayan ?zellikler.

Cumhuriyet?i h?k?met bi?imi, demokratik siyasi rejime sahip modern anayasal devletlerin karakteristi?idir, ancak iki noktan?n ak?lda tutulmas? gerekir.

Birincisi, cumhuriyetler hem k?le sahibi toplumlarda hem de feodalizm alt?nda s?n?rl? bir b?lgede de olsa mevcuttu: kural olarak bunlar ?ehir cumhuriyetleriydi.

?kinci olarak, g?r?n??te demokratik cumhuriyet?i bir h?k?met bi?iminin arkas?nda otoriter bir siyasi rejim bulunabilir.

Monar?ik geleneklerin ?zellikle g??l? oldu?u tropik Afrika'daki baz? ?lkelerde, "monokratik cumhuriyetler". Burada resmi olarak kuvvetler ayr?l??? ilan edilmi?tir, ancak ba?kan?n yetkisi pratikte s?n?rs?zd?r ve ger?ekte mutlak monar?iden ?ok az farkl?d?r. G??, kural olarak gayri me?ru bir yolla (gasp yoluyla) elde edilir. Bir sonraki ba?kanl?k se?imleri, e?er yap?l?rsa (?rne?in, Malavi Anayasas? uyar?nca, cumhurba?kan? ?m?r boyu g?revde kal?r), do?as? gere?i dekoratiftir. Ba?kan, tek siyasi partinin lideri, hatta resmi ve tek kabul edilebilir devlet ideolojisinin yarat?c?s? bile olabilir (?rne?in, Ba?kan Kwame Nkrumah y?netimindeki Gana, Ba?kan Sekou Toure y?netimindeki Gine, Ba?kan Mobutu y?netimindeki Zaire, vb.). Ba?kan de?i?ikli?i askeri darbe veya do?al ?l?m sonucu ger?ekle?ir.

Ayn? nedenden dolay? - ba?kan?n muazzam ve neredeyse s?n?rs?z g?c? - bir?ok Latin Amerika devletinin ad? verildi. "s?per ba?kanl?k" cumhuriyetler ?kinci D?nya Sava??'ndan sonra ortaya ??kan s?zde "sosyalist" veya "halk?n demokratik" cumhuriyetleri, asl?nda genel sekreter ve ilgili kom?nist partinin merkez komitesinin diktat?rl???n?n bir bi?imiydi.

Askeri rejimler alt?nda yarat?l?r ba?kanl?k-askeri cumhuriyet. Bu, her ne kadar ge?ici olsa da, o kadar da nadir g?r?len bir bi?im de?il: Latin Amerika, Asya, Afrika, Okyanusya'da ve ayr?ca daha az ?l??de de olsa Avrupa'da ba??ms?z devletlerin ortaya ??k???ndan bu yana, yakla??k 700 ba?ar?l? askeri darbe meydana geldi. Baz? ?lkelerde bu y?netim bi?imi 10 y?ldan fazla bir s?redir mevcuttu (Cezayir, Nijerya vb.) Pakistan, vb.).

B?ylece, ?e?itli y?netim bi?imlerini dikkate ald?ktan sonra, devlet ayg?t?n?n ?rg?tlenmesi ve faaliyetlerine ili?kin temel konular?n anla??lmas?n? netle?tirmek m?mk?nd?r. H?k?met bi?imi sorunu, her ?eyden ?nce kuvvetler ayr?l???n?n tan?nmas? veya tan?nmamas? sorunu, yasama ve y?r?tme otoritelerinin olu?um ve korelasyon y?ntemleri, bunlar?n halka kar?? sorumluluklar? sorunudur.

Son y?llarda, h?k?met bi?iminin teorik anlay???nda de?i?iklikler meydana geliyor; devlet iktidar?n?n en y?ksek organlar?n?n bu t?r ?rg?tlenme modelleri, geleneksel s?n?fland?rmalara uygun olarak ?u veya bu gruba g?venle atanmas?n?n m?mk?n olmad??? g?r?l?yor. . Mutlak ve dualistik, dualist ve parlamenter monar?iler, parlamenter, yar? ba?kanl?k ve ba?kanl?k cumhuriyetleri aras?nda net s?n?rlar ?izerken ortaya ??kan zorluklar? yukar?da tart??m??t?k. Ek olarak, belirli devletlerin y?netim bi?imi bazen monar?ik ve cumhuriyet?i ilkeleri birle?tirir.

Daha ?nce Birle?ik Arap Emirlikleri ve Malezya'da h?k?mdarlar?n se?ilmesinden bahsediyorduk, ancak devlet ba?kan?n?n se?ilmesi (miras yerine) cumhuriyet?i y?netim bi?iminin en ?nemli ?zelli?idir. Ayr?ca ?m?r boyu ba?kanlar? olan cumhuriyetler de vard?r. Bir zamanlar monar?ilerin ?zelli?i olan b?yle bir durum, ?rne?in Orta Afrika Cumhuriyeti ve Tunus'ta ya?and?. Modern Bat?l? anayasal monar?ilerde ve parlamenter cumhuriyetlerde en y?ksek otoritelerin i?leyi?i temelde farkl? de?ildir.

Geli?mi? ?lkelerde monar?i ile cumhuriyet aras?ndaki farklar pratikte ?nemsizdir; H?k?met d?zenindeki demokrasi derecesi a??s?ndan, ayn? B?y?k Britanya monar?isi Fransa cumhuriyetinden pek farkl? de?ildir. Ancak geli?mekte olan ?lkelerde bu farkl?l?klar temel d?zeyde olabilir.

H?k?met bi?imleri, devletteki en y?ksek g?c? organize etmenin, y?ksek h?k?met organlar?n?n olu?um s?ras?n? ve yap?s?n? ve bunlar?n etkile?iminin ilkelerini etkilemenin yollar?d?r. Ayr?ca n?fusun devlet ya?am?na kat?l?m derecesini de g?sterirler. ?ki y?netim bi?imi vard?r; monar?i ve cumhuriyet.

Monar?i

En y?ksek devlet g?c? miras hakk?yla h?k?mdara aittir. ?kincisi n?fusa kar?? hi?bir sorumluluk ta??maz. Monar?i mutlak (s?n?rs?z) olabilir. Bu durumda, devlet ba?kan? tek ba??na y?r?tme makamlar?na liderlik eder, yasama i?levlerini yerine getirir ve adaleti denetler. S?n?rl? bir monar?i, y?ksek devlet g?c?n?n h?k?mdar ve di?er organlar aras?nda da??l?m?n? i?erir. Anayasal, parlamenter ve dualistik olarak ayr?lm??t?r. Bu h?k?met bi?imleri a?a??daki y?nlerden birbirlerinden farkl?l?k g?sterir. Anayasal monar?ide devletin, Anayasa temelinde devlet ba?kan?n?n yetkisini ?nemli ?l??de s?n?rlayan bir temsil organ? vard?r. Parlamenter monar?ide H?k?met, Parlamento se?imlerinde ?o?unlu?u elde eden partilerin temsilcilerinden olu?ur. Devlet ba?kan?n?n g?c? semboliktir. ?lkenin siyasi hayat?na kar??maz. H?k?mdar sava? ilan edebilir veya bar?? yapabilir, ola?an?st? hal uygulayabilir vb. ?kicilikte g??, Parlamento ile en y?ksek yasama organ?na kar?? sorumlu olmayan h?k?mdar taraf?ndan olu?turulan H?k?met aras?nda b?l?n?r.

En y?ksek devlet yetkisi, belirli bir s?re i?in faaliyetlerini y?r?ten ve halka kar?? sorumlu olan se?ilmi? organlara verilmi?tir. Cumhurba?kanl??? ve parlamenter cumhuriyetler gibi y?netim bi?imleri vard?r. Aralar?ndaki temel fark H?k?meti kimin olu?turdu?udur: Parlamento mu yoksa Ba?kan m?? ?lk durumda, Cumhurba?kan? H?k?metin ba?? de?ildir. Temsilcilik g?revlerini yerine getirir ve Parlamento taraf?ndan se?ilir. ?lke H?k?met taraf?ndan y?netilmektedir. Parlamento, gerekirse g?vensizli?ini ifade ederek Cumhurba?kan?n?n istifas?n? talep edebilir.

Devlet ba?kan?n?n geni? yetkileri vard?r ve kural olarak ayn? zamanda h?k?metin de ba??d?r. H?k?metin kurulmas? Cumhurba?kan? taraf?ndan y?r?t?l?r. Ba?kan?n yetkisi, siyasi hedeflere ula?mak i?in yasama deste?i alma ihtiyac?yla s?n?rl?d?r. “Saf” monar?iler ve cumhuriyetlerin yan? s?ra atipik y?netim bi?imleri de vard?r. Bunlar yar? parlamenter ve yar? ba?kanl?k cumhuriyetleri, cumhuriyet?i unsurlara sahip monar?iler (?rne?in se?ilmi? bir h?k?mdar?n varl???, kolektif y?netim vb.) olabilir. En y?ksek siyasi ve manevi g?c?n din adamlar?na ait oldu?u ve kilisenin ba?kan?n?n ayn? zamanda devletin ba?? oldu?u teokrasi (Vatikan ?ehri) gibi bir monar?i bi?imi taraf?ndan ?zel bir yer i?gal edilmi?tir.

Konsept "h?k?met bi?imi"(ya da k?saca "h?k?met bi?imi") devlette kimin "y?netti?i", yani devlette en y?ksek (y?ce) g?c? kimin kulland??? sorusunu yan?tlar.

H?k?met bi?imini anlamak i?in iki yakla??m vard?r: dar - buna g?re h?k?met bi?imi yaln?zca devlet ba?kan?n?n konumu olarak anla??lmaktad?r, geni? - di?er ?eylerin yan? s?ra h?k?met bi?imi siyasi ?evreyi de i?ermektedir. Sonu? olarak hukuk biliminde h?k?met bi?imi ikisinin aras?nda bir ?ey olarak anla??lmaktad?r.

H?k?met bi?imi devlet iktidar?n?n yap?s?n?n, edinilmesi ve uygulanmas?na ili?kin prosed?r?n, yasal k?s?tlamalar ve g?? payla??m? mekanizmas?n?n d??a do?ru ifade edilen kurumsal ve i?levsel bir ?zelli?idir.

?LE h?k?met bi?iminin ?zellikleri?unlar? i?ermelidir:

1. Devlet g?c?n?n en y?ksek organlar?n?n yap?s? (bile?imi, yetkileri, etkile?im ilkeleri);

2. En y?ksek devlet makamlar? ile di?er devlet organlar? aras?ndaki ve n?fusla olan ili?kinin niteli?i;

3. Devlet yetkililerinin sorumlulu?u;

4. Olu?um ve de?i?im prosed?r?;

5. N?fusun olu?uma kat?l?m derecesi.

Hukuk biliminde, iki h?k?met bi?imini dikkate almak gelenekseldir: monar?i ve cumhuriyet.

Monar?i- otokrasi (Yunanca "monos" - bir ve "arche" - g??, yani "monar?i") - h?k?mdar?n (firavun, kral, ?ar, padi?ah vb.) tek ki?i oldu?u bir h?k?met bi?imi T?m g?c? kendi elinde toplayan, s?resi s?n?rs?z, onu miras yoluyla aktaran ve iktidar eylemlerinden Tanr? ?n?nde sorumlu olan devlet ba?kan?.

Monar?ik formun belirtileri devlet:

1. En y?ksek devlet g?c?n?n egemen ta??y?c?s?n?n varl???;

2. Yetkinin aktar?m y?ntemi kal?tsald?r;

3. H?k?mdar?n ?m?r boyu iktidara sahip olmas?;

4. H?k?mdar?n g?c? "Tanr?'n?n l?tfuyla" elde edilir, yani. Tanr?'dan gelir;

5. H?k?mdar, devlet ba?kan? olarak eylemlerinden yasal sorumluluk ta??maz (Peter I'in Askeri D?zenlemelerine g?re, egemen "d?nyadaki hi? kimseye i?leri hakk?nda cevap vermemesi gereken otokratik bir h?k?mdard?r") .

21. y?zy?l?n ba??nda d?nya ?zerinde ?o?u anayasal olmak ?zere monar?ik y?netim bi?imine sahip 30'a yak?n devlet bulunmaktad?r. Ayn? zamanda d?nya ?ap?nda monar?ilerin azalt?lmas?na y?nelik bir e?ilim varken, b?yle bir yap?y? koruyan devletlerde monar?inin haklar?nda aktif bir k?s?tlama s?z konusudur.

Tarihsel bir bak?? a??s?yla monar?iler ikiye ayr?labilir eski do?u - do?u despotizmi Asya ?retim y?ntemine dayal? (Babil, Hindistan, M?s?r), k?le sahibi olma antika(?rne?in, antik Roma monar?isi), feodal(erken feodal, s?n?f temsilcisi, mutlak).

Monar?iler de ay?rt edilir iktidar?n miras? ilkelerine g?re:

Hanedan monar?isi B?yle bir monar?ide, taht?n babadan o?ula ge?ti?i, ancak ayn? zamanda ?rne?in erkek karde?ten erkek karde?e de aktar?labilece?ine g?re kat? bir hanedan ilkesi i?ler. Bat? Avrupa feodalizmi taraf?ndan icat edildi ve daha sonra d?nyan?n di?er b?lgelerine yay?ld?, ancak ?slam ?lkelerinde ba??ms?z olarak geli?mi? olabilir.

Kabile monar?isi Monar?ilerde, taht?n kesin bir ?ekilde devredilmesinden ?ok daha s?k olarak, kraliyet ailesine ait olma ilkesi i?liyordu. Onlar. kral?n kraliyet ailesinden gelmesi gerekiyordu, ancak bu onun otomatik olarak taht? miras ald??? anlam?na gelmiyordu.

Se?meli monar?i kraliyet g?c?n? elde etmenin en eski ilkesini temsil eder - prototipi se?ilmi? askeri liderler veya y?ksek rahiplerdir. ?rne?in Bizans, Kutsal Roma ?mparatorlu?u gibi se?meli bir monar?iydi. Halk?n kral? de?il, kraliyet ailesini se?ti?ini ve bu olaylar?n yaln?zca ?nceki hanedan?n kesintiye u?ramas? nedeniyle meydana geldi?ini unutmamak gerekir.

H?k?mdar?n tam g?c? a??s?ndan a?a??daki monar?i t?rleri ay?rt edilebilir: s?n?rs?z Ve s?n?rl?. Ayn? zamanda geleneksel olarak s?n?rs?z mutlak. Bize g?re s?n?rs?z ve mutlak monar?ilerin tan?mlanmas? hatal?d?r. Birincisi, bir y?netim bi?imi olarak mutlak monar?iler, feodal ili?kilerin krizi sonucu yo?unla?an merkezi, birle?ik bir devlet iktidar? sistemine y?nelik e?ilimlerin bir sonucu olarak ortaya ??kar. Bu, yasal bir olgu olarak mutlakiyet?ili?in nispeten yak?n zamanda, 16.-17. y?zy?llarda ortaya ??kt??? anlam?na gelir. (ancak monar?iler ?ok daha eski zamanlardan beri mevcuttur). ?kincisi, mutlak monar?iler (Rusya'da 17. y?zy?lda var olan mutlakiyet?ilik gibi) ?ncelikle h?k?mdar?n "her ?eye kadirli?ini" de?il (bu daha ?ok monar?ik devletin erken, ilkel bi?imleri - do?u despotizmi i?in tipiktir), daha ziyade birli?i ve birli?i sembolize ediyordu. g?? durumlar?. Bu arada, mutlak monar?i ko?ullar? alt?nda (?zellikle ekonomik alanda) h?k?mdar?n yetkileri ?o?u zaman ciddi ?ekilde s?n?rl?yd?. Bu g?steriyor ki s?n?rs?z Y?ksek devlet g?c?n?n kaynaklar?n?n bireysel olarak belirlenen bireyler oldu?u monar?iler olarak d???n?lebilir. B?yle bir yakla??mla, bir h?k?mdar (firavun) taraf?ndan y?netilen ve k?leleri y?netim nesnesi olarak i?eren bir toplumsal yap?yla karakterize edilen, daha ?nce bahsedilen antik monar?iler (do?u despotizmleri) s?n?rs?z olarak s?n?fland?r?labilir. Ayn? zamanda k?lenin sosyal hiyerar?ideki yeri ve hayat? tamamen firavunun iradesine ba?l?yd?. Ek olarak, h?k?mdar?n laik ve manevi g?? ba?kan?n?n g??lerini birle?tirdi?i ?e?itli teokrasi t?rleri s?n?rs?z monar?iler olarak s?n?fland?r?labilir. S?n?rs?z bir monar?i bi?imi olarak teokrasiler, bir?ok Arap devletinde (Bahreyn, Umman) g?n?m?ze kadar varl???n? s?rd?rm??t?r.

???NDE s?n?rl? monar?iler H?k?mdar?n g?c? se?ilmi? bir organla (parlamento veya ?zel bir yasal d?zenlemeyle) - anayasayla s?n?rl?d?r. S?n?rl? monar?ilerin ?o?unda, monar?inin g?c?n? s?n?rlaman?n her iki yolunun (anayasa ve parlamento) bir kombinasyonu vard?r. Bu ?ekilde s?n?rlanan monar?ilere genellikle anayasal (parlamenter) ve d?alist denir.

Anayasal (parlamenter) monar?i a?a??dakilerle karakterize edilir ana ?zellikler:

1. H?k?met, parlamento se?imlerinde ?o?unlu?u elde eden partilerin temsilcilerinden olu?ur;

2. Parlamentodaki sandalyelerin ?o?unlu?unu alan partinin lideri h?k?metin ba??na ge?er;

3. H?k?mdar?n g?c? semboliktir; "h?k?m s?rer" ama y?netmez;

4. H?k?met, faaliyetlerinde parlamentoya kar?? sorumludur.

Parlamenter monar?inin i?aretlerinden biri, yasama i?lemlerinin parlamento taraf?ndan kabul edilmesi ve bunlar?n h?k?mdar taraf?ndan imzalanmas?d?r. Ancak bizim g?r???m?ze g?re h?k?mdar?n bu ayr?cal???, di?er yetkilerinin ?o?u gibi, resmi niteliktedir. Yerle?ik siyasi uygulamalar ve anayasal gelenekler nedeniyle h?k?mdar, kural olarak parlamento taraf?ndan kabul edilen yasa tasar?lar?n? imzalamay? reddetmez. Bu ba?lamda, h?k?mdar?n bir belge ?zerindeki imzas?n?n do?as? gere?i sembolik oldu?unu varsayan kar?? imza kurumunun varl???n? bu h?k?met bi?iminin i?aretleri aras?na dahil etmek daha uygundur. H?k?mdar, devletin resmi ba?kan? olarak, yaln?zca bu belgenin haz?rlanmas?n? denetleyen ve bunun t?m sorumlulu?unu ?stlenen yetkili bir yetkili taraf?ndan imzalanm?? olan bir belgeyi m?h?rler.

Monar?ik devletlerin ?o?unlu?u ?u anda anayasal (parlamenter) monar?ilerdir: B?y?k Britanya, ?spanya, Danimarka, Hollanda, Bel?ika, ?sve?, Japonya, Tayland vb. Bu ?lkelerin anayasalar?na uygun olarak, ak?lda tutulmal?d?r. h?k?mdarlar?n devlet ba?kan? olarak i?levsel yetkileri sosyo-politik ?nem bak?m?ndan farkl?l?k g?sterir. ?rne?in, Japonya, ?sve?, Norve? ve di?er baz? ?lkelerdeki h?k?mdarlar her t?rl? ba??ms?z yetkiden yoksundur ve ?o?u durumda yaln?zca ulusun birli?inin sembol? olarak kal?rlar. Di?er ?lkelerde, h?k?mdar yaln?zca h?k?metin atanmas?n? resmi olarak onaylamakla kalmaz, ayn? zamanda ?rne?in h?k?metin bi?imlendiricisini (?spanya) atayarak belirli bir ba??ms?z rol oynar. ?stelik, bi?imlendiricinin h?k?met kurma giri?imi ba?ar?s?z olursa, h?k?mdar onun yerine ba?ka bir aday? ge?irebilir. H?k?mdar?n “geli?mi?” stat?s?, parlamentoda birden fazla partinin temsil edildi?i, hi?birinin mutlak ?o?unlu?a sahip olmad??? veya partilerin ?o?unluk koalisyonu olu?turamad??? ?lkelerin karakteristi?idir. Bu gibi durumlarda h?k?mdar, amac? yaln?zca yeni parlamento se?imlerini organize etmek olan k?sa vadeli bir az?nl?k h?k?meti olu?turabilir.

Kanaatimizce ?unu vurgulamak da olduk?a mant?kl?d?r: dualistik monar?i s?n?rl? (anayasal) monar?inin orijinal bi?imi olarak. Bu h?k?met bi?iminin ?zelli?i a?a??daki belirtiler:

1. H?k?mdar?n yasal ve fiili ba??ms?zl???n?n yan? s?ra, yasama ve kontrol i?levlerine sahip temsili organlar (parlamento) vard?r;

2. Y?r?tme yetkisi, bu yetkisini do?rudan veya kendisine kar?? sorumlu bir h?k?met arac?l???yla kullanan h?k?mdara aittir;

3. H?k?mdar, yasama yapmasa da mutlak veto hakk?na sahiptir, yani temsili organlar taraf?ndan kabul edilen yasalar? onaylama veya onaylamama hakk?na sahiptir.

Dualistik monar?iler ?rne?in 1871'den 1918'e kadar Almanya ve 19. y?zy?l?n sonlar?ndan itibaren Japonya'yd?. 1945'e kadar. ?u anda klasik dualistik monar?iler mevcut de?ildir, ancak belirli bir konvansiyonla ?rd?n, Fas ve Nepal'deki modern monar?iler dualistik olarak s?n?fland?r?labilir.

Monar?i, as?rl?k bir ge?mi?e ve geleneklere sahip, modern zamanlarda ?nemini kaybetmemi? bir tak?m hem olumsuz hem de olumlu niteliklere sahip olan, olduk?a esnek ve ya?ayabilir bir y?netim ?eklidir. Monar?ik duygular modern Rusya'ya yabanc? de?il. Kendi topraklar?nda kendilerini monar?ik olarak konumland?ran ve t?m eyalette restorasyonu i?in ?a?r?da bulunan ?e?itli kamu kurulu?lar? var.

Cumhuriyet(Latince "res publica"dan - kamusal mesele, ?lke ?ap?nda) - en y?ksek devlet g?c?n?n, belirli bir s?re i?in halk taraf?ndan se?ilen se?ilmi? organlar taraf?ndan kullan?ld??? bir h?k?met bi?imi.

Cumhuriyetin ?zelli?i ?u: a?a??daki belirtiler:

1. Devlet iktidar?n?n en y?ksek organlar?n?n se?imi ve bunlar?n kolektif (kolektif) niteli?i;

2. Se?ilmi? bir devlet ba?kan?n?n varl???;

3. Belirli bir s?re i?in y?ksek devlet iktidar? organlar?n?n se?imi;

4. Devlet iktidar?n?n halk?n egemenli?inden t?revi: “res publica est res populi” (“devlet t?m halk?n meselesidir”);

5. Al?nan kararlardan dolay? devlet ba?kan?n?n hukuki sorumlulu?u;

6. Yetkinin erken sonland?r?lmas? imkan?.

Cumhuriyet?i h?k?metin modern bi?imleri dikkate al?n?r ba?kanl?k Ve parlamenter cumhuriyetler.

Ba?kanl?k cumhuriyetleri(ABD, Arjantin, Meksika, Filipinler, vb.), en b?y?k miktardaki g?c?n devlet ba?kan? olan ba?kanda yo?unla?mas? ile karakterize edilir.

Cumhurba?kanl??? cumhuriyetinin i?aretleri:

– cumhurba?kan? halk se?imleri yoluyla se?ilir ve dolay?s?yla parlamentodan ba??ms?zd?r;

– cumhurba?kan? ya do?rudan y?r?tme organ?na ba?kanl?k eder ve h?k?meti olu?turur ya da h?k?met ba?kan?n? (ba?bakan) atar ve ba?bakan taraf?ndan temsil edilen h?k?metin yap?s?n? onaylar;

– H?k?met cumhurba?kan?na kar?? sorumludur ve ba?kanl?k d?nemi boyunca hareket eder;

– cumhurba?kan?n?n h?k?meti g?revden alma hakk? tek ba??nad?r;

– cumhurba?kan? ile parlamento aras?ndaki ili?kiler kuvvetler ayr?l??? ilkesine dayal?d?r ve kontrol ve denge sistemine dayanmaktad?r.

Parlamenter cumhuriyetler(?talya, Almanya, Finlandiya, T?rkiye, Macaristan, Hindistan vb.) g??l? bir yasama organ? (en b?y?k yetkilerin parlamentoda yo?unla?mas?) ve y?r?tme organ?n?n ona tabi olmas?yla karakterize edilir. Kural olarak parlamenter bir cumhuriyette cumhurba?kan?n?n yasalar? veto etme, referandum yapma veya ola?an?st? hal ilan etme hakk? yoktur.

Parlamenter cumhuriyetin i?aretleri:

– cumhurba?kan?, Almanya'da oldu?u gibi parlamento ?yeleri aras?ndan veya ?zel bir parlamento komisyonu taraf?ndan se?ilir;

– H?k?met parlamento ?yelerinden olu?ur ve parlamentoda ?o?unlu?u sa?layan partinin lideri taraf?ndan y?netilir;

– H?k?met parlamentoya kar?? sorumludur ve parlamentonun g?rev s?resi boyunca hareket eder;

– Parlamentonun “h?k?mete g?vensizlik” beyan? durumunda cumhurba?kan?, h?k?metin istifas?na ili?kin karar vermekle y?k?ml?d?r;

– Ba?kan?n eylemleri ve kararlar? h?k?metle koordine edilmelidir.

Hukuk literat?r?nde her iki t?r cumhuriyetin hem avantajlar? hem de dezavantajlar? belirtilmektedir. Cumhurba?kanl??? cumhuriyetinin avantajlar? genellikle istikrar? ve daha y?ksek verimlili?i i?erir; ??nk? geni? yetkilere sahip olan cumhurba?kan?, devletin politikas?n? b?y?k ?l??de belirler ve y?netim etkisi merkezden geldi?i i?in daha hedeflidir. B?yle bir cumhuriyetin ana dezavantaj?, g?c?n tek bir ki?inin - cumhurba?kan?n?n - elinde a??r? yo?unla?mas? ve dolay?s?yla ki?ili?in k?lt?ne ve cumhuriyetin bir s?per ba?kanl?k haline d?n??mesine yol a?abilecek ?ekilde k?t?ye kullan?lmas? olas?l???d?r. birincisi, temsili organlar?n fiilen ?nemini yitirdi?i zamand?r.

Parlamenter cumhuriyet daha demokratik olarak kabul edilir, ??nk? h?k?met, ba?kanl?k cumhuriyetinde oldu?u gibi tek bir ki?i taraf?ndan de?il, meslekta?lar aras? bir organ taraf?ndan (parlamento) olu?turulur, bu nedenle g?c?n tek elde toplanmas? i?in nesnel bir ?nko?ul yoktur. Parlamenter cumhuriyetin temel dezavantaj?, ?ok partili sistem ve h?k?meti atama prosed?r? nedeniyle s?k s?k h?k?met krizlerinin ya?anabilmesidir.

Baz? eyaletler h?k?met bi?imini ?u ?ekilde kullan?r: karma cumhuriyet ba?kanl?k ve parlamenter cumhuriyetlerin unsurlar? ile. B?yle bir cumhuriyet, h?k?metin ba?? da olabilen g??l? bir cumhurba?kan?n?n yan? s?ra parlamentonun da h?k?metin olu?umuna kat?lmas?, ?rne?in cumhurba?kan? taraf?ndan aday g?sterilen bakan adaylar?n? onaylamas?yla ?ne ??k?yor. Ayn? zamanda h?k?met hem cumhurba?kan?na hem de parlamentoya kar?? sorumludur.

Cumhuriyet?i h?k?met bi?iminin olu?um tarihi ayn? zamanda a?a??daki ?e?itleri de bilir: demokratik(Atina Demokratik Cumhuriyeti) ve aristokrat(Spartal?, Romal?). Orada da vard? feodal ?ehir cumhuriyetleri, g??lerinin g??lendirilmesi sonucunda ?ehir ?zy?netiminden devlet egemenli?ine ge?ti. Bu t?r ?ehir cumhuriyetleri ?talya'da Floransa, Venedik, Cenova, Rusya'da Novgorod ve Pskov'du. Almanya, Fransa ve ?ngiltere'de de ?zg?r ?ehirler vard?.

Totaliter bir devletin y?netim bi?imine, totaliter bir ?rg?t?n t?m ?zelliklerini ta??yan “sapk?n cumhuriyet bi?imi” veya “partokratik” cumhuriyet denir.

devlet iktidar?n?n en y?ksek organlar?n?n organizasyonu, olu?um prosed?r?, kendi aralar?nda ve n?fusla ili?kileri, n?fusun olu?umlar?na kat?l?m derecesi. ?ki F.p.'yi birbirinden ay?rmak gelenekseldir. - monar?ik (monar?i) ve cumhuriyet?i (cumhuriyet).

M?kemmel tan?m

Eksik tan?m ?

Y?NET?M ?EKL?

y?ksek ve yerel y?netim organlar?n?n olu?um y?ntemi ve bunlar?n kendi aralar?nda ve n?fusla ili?kilerinin d?zeni de dahil olmak ?zere devlet iktidar?n?n ?rg?tlenme d?zeni. G?c?n tek bir ki?i taraf?ndan m? kullan?ld???na yoksa kolektif olarak se?ilmi? bir organa m? ait oldu?una ba?l? olarak monar?ik ve cumhuriyet?i F.p. farkl?d?r. (bkz. Monar?i, Cumhuriyet).

Monar?ik F.p. Mevcut yasalara g?re devlet g?c?n?n ta??y?c?s? ve kayna?? h?k?mdard?r. Cumhuriyet?i sistemde se?ilmi? bir organd?r.

Toplumun ve devletin geli?iminin ?u andaki a?amas?nda iki t?r monar?i vard?r - dualistik ve parlamenter. Dualistik bir monar?inin karakteristik bir ?zelli?i, devlet g?c?n?n monar?i ile parlamento aras?nda resmi yasal payla??m?d?r. Y?r?tme yetkisi do?rudan h?k?mdar?n elindedir. Yasama - parlamentoda. Ancak ikincisi asl?nda h?k?mdar?n emri alt?ndad?r. Parlamenter monar?i, h?k?mdar?n stat?s?n?n devlet g?c?n?n kullan?m?n?n t?m alanlar?nda resmi ve fiili olarak s?n?rl? olmas?yla ay?rt edilir. Yasama yetkisi tamamen parlamentoya aittir. Y?r?tme - Faaliyetlerinden parlamentoya kar?? sorumlu olan h?k?mete. H?k?mdar?n h?k?metin olu?umuna kat?l?m? tamamen semboliktir. Parlamenter monar?i ?rnekleri aras?nda B?y?k Britanya, Hollanda, ?sve? vb. yer al?r.

Modern cumhuriyetler iki t?re ayr?labilir: ?zelli?i, h?k?met ba?kan?n?n ve devletin yetkilerinin ba?kan?n elinde birle?imi olan ba?kanl?k ve cumhurba?kan?n?n olduk?a zay?f bir g?c? ile karakterize edilen parlamento. Parlamenter cumhuriyetin bir ?zelli?i ayn? zamanda h?k?met ba?kan? ve iktidar partisinin veya parti koalisyonunun lideri i?levlerini ayn? anda yerine getiren ba?bakanl?k makam?n?n varl???d?r.

Ba?kanl?k cumhuriyetine ?rnek olarak Arjantin, Brezilya ve Amerika Birle?ik Devletleri verilebilir; parlamenter cumhuriyete ?rnek olarak Yunanistan ve Almanya verilebilir.

Parlamenter cumhuriyet ile ba?kanl?k cumhuriyeti aras?ndaki ara tip, yar? ba?kanl?k cumhuriyetidir (bkz. Karma tip cumhuriyet). B?yle bir cumhuriyet Fransa'da, Portekiz'de, Polonya'da ve di?er bir?ok ?lkede mevcuttur.

Rusya Federasyonu ba?kanl?k cumhuriyetidir. Rusya Federasyonu Anayasas?na g?re Cumhurba?kan?, devlet ba?kan? olarak ?lkenin i? ve d?? politikas?n?n ana y?nlerini belirler, temel personel sorunlar?n? ??zer, Rusya Federasyonu'nu ?lke i?inde ve uluslararas? ili?kilerde temsil eder, se?im ?a?r?s? yapar. Devlet Dumas?, davalarda ve Anayasan?n ?ng?rd??? ?ekilde onu fesheder, referandum ?a?r?s? yapar, do?ru yasama inisiyatifine sahiptir.

M?kemmel tan?m

Eksik tan?m ?

Devlet bi?imi: Devlet iktidar?n? ?rg?tlemenin ve uygulaman?n bir yolu .

Devlette iktidar?n nas?l ?rg?tlendi?ini, hangi organlar taraf?ndan temsil edildi?ini ve bu organlar?n olu?um prosed?r?n?n ne oldu?unu belirler. Bir devletin bi?imi 3 unsurdan olu?ur:

1) h?k?met bi?imleri;

2) h?k?met bi?imleri;

3) siyasi rejim.

Ayn? zamanda y?netim ?ekli ve y?netim ?ekli devletin yap?sal y?n?n?, siyasi rejim ise i?levsel y?n?n? ortaya koymaktad?r.

H?k?met bi?imi- bu, y?ce devlet g?c?n?n organizasyonu, en y?ksek devlet organlar?, yetkilileri ve vatanda?lar aras?ndaki ili?kilerin yap?s? ve d?zenidir. ?ki y?netim bi?imi vard?r: monar?i ve cumhuriyet (?ekil 5).

Monar?i (Yunan mono kemerlerinden - otokrasi) - y?ce g?c?n tamamen veya k?smen tek bir ki?inin elinde yo?unla?t??? bir h?k?met bi?imi - devlet ba?kan?, genellikle kal?tsal bir y?netici, h?k?mdar.

Monar?ik bir h?k?met bi?iminin belirtileri:

1. Y?ce devlet g?c?n?n tek sahibinin varl???.

2. Y?ce g?c?n hanedan miras?.

3. H?k?mdar?n ?m?r boyu iktidara sahip olmas?.

4. Monar?ik iktidar?n do?as? gere?i h?k?mdar?n ki?isel de?erlerinden ve niteliklerinden ba??ms?zl???, taht?n miras yoluyla aktar?lan bir niteli?i olarak alg?lanmas?.

S?n?rs?z (mutlak) ve s?n?rl? (anayasal) monar?i vard?r.

Mutlak monar?i devlet ba?kan?n?n her ?eye kadir olmas?yla karakterize edilir. H?k?mdar egemenli?in tek ta??y?c?s?d?r ve yasama, y?r?tme ve yarg? alanlar?nda geni? yetkilere sahiptir. Mutlak monar?iler tek adam diktat?rl?kleri de?ildir. Bu durumda h?k?mdar?n g?c? gelenekler, dini ve ahlaki d?zenlemeler ve t?rensel gereklilikler ile s?n?rl?d?r, yani geleneksel bir karaktere sahiptir. T?m bu k?s?tlamalar h?k?mdar?n ahlaki bir g?revidir; bunlar?n ihlali yasal sorumluluk gerektirmez.

?u anda, birka? eyalet (Umman, Suudi Arabistan, Birle?ik Arap Emirlikleri, Bahreyn, Katar, Kuveyt, Brunei) d???nda pratikte mutlak monar?i olu?mamaktad?r. Bu ?lkelerin baz?lar?nda t?m yetkinin h?k?mdara ait oldu?unu belirten anayasalar var. Bu ?lkelerin bazen halk taraf?ndan se?ilen (sadece erkekler) parlamentolar? vard?r, ancak kararlar?n?n h?k?mdar taraf?ndan onaylanmas? gerekir.

Eyalet formu

Kar???k

(cumhurba?kanl???-parlamenter)

Pirin?. 5. H?k?met bi?imleri.

S?n?rl? (anayasal) monar?i H?k?mdar?n yetkisinin parlamento taraf?ndan s?n?rland?r?lmas?n? i?erir. Bu k?s?tlaman?n derecesine ba?l? olarak dualistik ve parlamenter monar?iler birbirinden ayr?l?r.

Dualistik bir monar?i alt?nda (?rd?n, Kuveyt, Fas), devlet ba?kan?n?n yetkileri yasama alan?nda s?n?rl?d?r, ancak y?r?tme alan?nda olduk?a geni?tir. H?k?mdar kendisine kar?? sorumlu bir h?k?meti atama hakk?na sahiptir. Yarg? da monar?iye aittir ancak az ?ok ba??ms?z olabilir. H?k?mdar?n yasalar ?zerinde mutlak veto hakk? vard?r, dolay?s?yla burada yaln?zca azalt?lm?? kuvvetler ayr?l???ndan bahsedebiliriz. H?k?mdar ayr?ca kanun h?km?nde bir kararname ??karabilir ve parlamentoyu feshedebilir, b?ylece ikili monar?iyi mutlak monar?iyle de?i?tirebilir.

Dualistik bir monar?i, mutlak ve parlamenter monar?iler aras?nda bir ge?i? bi?imidir, bu nedenle bir?ok dualistik monar?i, parlamenter monar?ilere d?n???r.

Parlamenter monar?i, modern d?nyan?n ?lkelerinde en yayg?n olan?d?r. Bu genellikle, parlamentonun y?r?tme organ? ?zerindeki ?st?nl??? ilkesinin tan?nmas?na ra?men g?c?n ger?ekten b?l?nm?? oldu?u demokratik, olduk?a geli?mi? devletlerde mevcuttur.

Bu t?r eyaletlerde ba?kan, ?lkeyi y?netmek i?in ger?ek ba??ms?z yetkilere sahip olmayan h?k?mdar olarak kal?r. Devlet ba?kan?n?n yetkileri ?ncelikle temsili ve t?rensel niteliktedir. Ger?ek g?ce sahip olmamas?na ra?men h?k?mdar, bir nevi hakem olarak siyasi s?re?ler ?zerinde hala belirli bir etkiye sahiptir.

Parlamenter monar?i alt?nda, devlet ba?kan?n?n yetkisi pratikte yasama yetkisini kapsamaz ve y?r?tme yetkisi alan?nda ?nemli ?l??de s?n?rl?d?r. H?k?met parlamento ?o?unlu?u taraf?ndan olu?turulur ve h?k?mdara de?il (B?y?k Britanya, ?sve?, Danimarka, Bel?ika, Japonya vb.) Parlamentoya kar?? sorumludur.

Monar?i, ahlaki nitelikteki ?e?itli sosyal i?levleri yerine getirerek ?nemli bir siyasi ve hukuki rol? koruyabilir. H?k?mdar?n ayr?cal?klar?, devlet egemenli?inin birli?inin bir sembol?d?r. H?k?mdar fig?r?, oldu?u gibi, en y?ksek egemen olan halk taraf?ndan devlete devredilen kilit yetkileri yo?unla?t?r?yor. Ve belirli h?k?met yetkilerinin uygulanmas?, Kraliyetin ayr?cal?klar? temelinde veya onlarla birlikte hareket eden, birbirinden ba??ms?z h?k?met organlar? taraf?ndan ger?ekle?tirilir.

Modern d?nyada egemen y?netim ?ekli cumhuriyettir. Tarihsel olarak monar?iden ?ok daha sonra ortaya ??kt?. Monar?i, iktidar fikrini daha y?ksek, ilahi nitelikteki bir olgu olarak yans?t?yorsa, o zaman cumhuriyet?ilik, toplumsal s?zle?me teorisinin en mant?kl? ifadesi haline geldi. Bu durumda halk, g?c?n kayna??, egemen olarak kabul edilir ve t?m devlet organlar? onun iradesinden kaynaklan?r.

Cumhuriyet (Latince res publika - ortak dava) - h?k?met organlar?n?n halk taraf?ndan se?ilmesi temelinde olu?turuldu?u bir h?k?met bi?imi; En y?ksek yetki se?ilmi? temsilci organlara aittir ve devlet ba?kan? halk veya temsili organ taraf?ndan se?ilir.

A?a??daki ?zellikler cumhuriyet?i h?k?met bi?imini tan?mlamaktad?r:

1. Devlet iktidar?n?n halk?n egemenli?inden t?retilmesi.

2. Devlet iktidar?n?n en y?ksek organlar?n?n se?imi, faaliyetlerinin kolektif, kolektif niteli?i.

3. Se?ilmi? bir devlet ba?kan?n?n varl???.

4. Belirli bir s?re i?in y?ksek devlet iktidar organlar?n?n se?imi.

5. Devlet ba?kan? da dahil olmak ?zere h?k?metin t?m organlar?n?n yasal sorumlulu?u.

Cumhurba?kanl???, parlamenter ve karma (ba?kanl?k-parlamenter veya yar? ba?kanl?k) cumhuriyetler vard?r. Temel farkl?l?klar? yaln?zca en y?ksek devlet organlar?n?n konfig?rasyonu ve ayr?cal?klar?n?n s?n?rlar? ile belirlenmez. Cumhuriyet?i h?k?met bi?imlerinin her biri, belirli bir g?? uygulama tarz?n?, kamu y?netiminin se?kinlik derecesini, merkezile?mesini (merkezile?me), sivil toplumu devletin olas? siyasi emirlerinden koruyan k?s?tlay?c? mekanizmalar?n varl???n?, bunlar?n kat?l???n? veya resmile?mesini gerektirir. , yerellik.

Cumhurba?kanl??? cumhuriyeti, cumhurba?kan?n?n hem devletin ba?? hem de y?r?tme organ?n?n (h?k?met) ba?? oldu?u bir h?k?met ?eklidir.(ABD, Filipinler, Meksika, Zimbabve, Brezilya, Arjantin, Venezuela, Bolivya, Suriye vb.).

Cumhurba?kanl??? cumhuriyetinin yap?s? a?a??daki ?zelliklerle karakterize edilir.

1. Yasama ve y?r?tme yetkileri ayr? ayr? se?ilir (do?rudan genel se?imlere veya baz? durumlarda bir se?im kurulu taraf?ndan), yani bir g?? di?eri taraf?ndan se?ilemez.

2. Ba?kan ayn? anda hem devletin hem de h?k?metin ba??d?r (ba?bakanl?k makam? yoktur). Kendi idaresi veya y?r?tme organ?n?n ayr? bir organ? olarak ba??ms?z bir h?k?met kurma hakk?na sahiptir; H?k?met do?rudan ba?kana kar?? sorumludur ve mevcut faaliyetlerinde onun taraf?ndan kontrol edilmektedir.

3. Cumhurba?kan?n?n parlamentoyu feshetme hakk?n?n bulunmamas? veya ?nemli ?l??de s?n?rland?r?lmas?, parlamentonun h?k?meti g?revden alma hakk?n?n bulunmamas? da dahil olmak ?zere “denetleme ve dengeye” dayanan kuvvetler ayr?l???n?n en tutarl? ve kat? versiyonunun uygulanmas?, parlamentonun cumhurba?kan?n? g?revden alma hakk?n?n ola?an?st? niteli?i (g?revden alma prosed?r?).

4. Yasama faaliyeti alan?nda parlamentonun ?st?nl???n?n korunmas? ve bu alanda cumhurba?kan?n?n ?nemli imtiyazlar?n?n varl??? (parlamentonun nitelikli ?o?unlu?u taraf?ndan ge?ersiz k?l?nmas?n? gerektiren yasalar ?zerinde ask?ya alma veto hakk? dahil).

cumhurba?kan?, kendi takdirine ba?l? olarak, h?k?metinin d?? politika gidi?at?n? belirler;

yasama giri?iminde bulunma veya yasama ?nerilerinde bulunma hakk?na sahiptir;

parlamento taraf?ndan kabul edilen yasalar? veto etme hakk?na sahiptir;

resen ba?komutand?r;

?ktidar partisinin ba??d?r ve siyasette kendi rotas?na g?re y?nlendirilir.

Parlamenter cumhuriyet, kuvvetler ayr?l??? ko?ullar?nda toplumun siyasi ya?am?nda ?nc? rol?n parlamentoya ait oldu?u bir h?k?met bi?imidir.

Parlamenter cumhuriyet (Estonya, Moldova, Hindistan, ?talya, Almanya, Macaristan, ?ek Cumhuriyeti, Slovakya vb.), parlamentonun ?nc? rol?ne sahip bir h?k?met bi?imidir. Evrensel do?rudan oy esas?na g?re se?ilen ve etkili parti ve siyasi gruplar?n t?m yelpazesini yans?tan bu parti, kuvvetler ayr?l??? sisteminde ?st?nl??e sahiptir. G??l? bir parlamento, yaln?zca yasama s?recinde de?il, t?m siyasi s?re?te kilit bir konum elde ederek ger?ek g?c? b?y?k ?l??de “geri ?ekebilir”. H?k?metin istikrarl? bir yasal stat?s? olu?tu?unda, ba?kan? (kural olarak ayn? zamanda iktidar partisinin veya parlamento koalisyonunun da lideridir) eyalette ?nemli bir siyasi fig?r haline gelebilir. B?yle bir h?k?met sistemi, ba?kanl?k cumhuriyetinden (?rne?in, Almanya'daki "?ans?lye cumhuriyeti") daha az "g??l?" olma f?rsat?na sahip de?ildir. Ancak parlamentonun siyasi par?alanmas?, koalisyonlar?n istikrars?zl??? ve aktif hizip m?cadelesi durumunda parlamenter cumhuriyet, siyasi a??dan "zay?f", ?at??malarla dolu bir devletin (?talya) sembol? haline gelebilir.

Parlamenter cumhuriyetin yap?s? a?a??daki ?zelliklerle karakterize edilir.

1. Kuvvetler ayr?l??? sistemi de dahil olmak ?zere parlamenter ?st?nl?k ilkesinin hakim olmas?.

2. H?k?metin parlamentoya kar?? siyasi sorumlulu?u; bu, ?zellikle yasama organ? taraf?ndan iktidar partisine ait (parlamentoda oy ?o?unlu?una sahip) milletvekilleri aras?ndan h?k?metin kurulmas?n? ?ng?rmektedir; parlamentonun se?im yapma hakk? Bir b?t?n olarak h?k?mete, h?k?met ba?kan?na (konsey bakanlar? ba?kan?, ba?bakan, ?ans?lye), bakana g?ven oyu veya g?vensizlik oyu verin.

3. H?k?mete ba?kanl?k eden ve parlamentodaki en b?y?k grubu temsil eden Ba?bakan, en etkili siyasi fig?rd?r; Parlamentonun h?k?meti g?revden alma hakk?, kabul edilme prosed?r? a??s?ndan zordur.

4. Cumhurba?kan?, devletin ba?? olarak parlamento veya parlamento taraf?ndan olu?turulan bir se?im kurulu taraf?ndan se?ilir, yani do?rudan se?im esas?na g?re se?ilmez.

5. Cumhurba?kan? devletin ba??d?r ancak h?k?metin ba?? de?ildir; yasama s?reci, parlamentonun feshedilmesi, h?k?metin faaliyetlerinin kontrol? ve olu?umu dahil olmak ?zere yetkileri azalt?lm??t?r.

Ba?kan?n yetkilerinin ?zellikleri:

cumhurba?kan? parlamentoyu feshedebilir ve parlamentonun h?k?mete g?ven duymad??? durumlarda erken se?im ?a?r?s?nda bulunabilir;

h?k?metle mutabakata var?lan yasama giri?imi hakk?na sahiptir;

parlamento taraf?ndan kabul edilen yasalar? veto etme hakk?na sahip de?ildir;

d?? politika alan?nda devleti temsil eder ve eylemlerini h?k?metin d?? politika seyri ile koordine eder;

faaliyetlerinde taraflara ba?l? de?ildir;

h?k?met ba?kan?n? kovamaz; h?k?met ba?kan?n?n tavsiyesi ?zerine h?k?met ?yelerini g?revden alabilir;

Siyasi hakem, h?k?met organlar?n?n faaliyetlerinin koordinat?r? ve ?at??ma durumunda aralar?nda arabulucu rol?n? oynar.

Parlamenter rejim, bir siyasi partinin veya benzer g?r?? ve hedeflere sahip istikrarl? bir siyasi partiler blo?unun parlamentoda ?o?unlu?a sahip olmas? durumunda istikrarl? bir ?ekilde i?ler.

Karma (yar? ba?kanl?k) cumhuriyet, parlamenter ve ba?kanl?k ?zelliklerini birle?tirir(Fransa, Portekiz, Kosta Rika, Ekvador, Peru, T?rkiye, Venezuela, Finlandiya, Polonya, Bulgaristan, Avusturya vb.).

Ay?rt edici ?zelli?i h?k?metin hem cumhurba?kan?na hem de parlamentoya kar?? ikili sorumlulu?unda yatmaktad?r. H?k?metin bir veya ba?ka bir organ?n?n ?st?nl???, h?k?met ?zerindeki kontrol alan?ndaki ayr?cal?klar?n?n da??t?lmas?yla sa?lan?r:

kabineyi kim atamaktad?r - parlamentodaki en b?y?k grubu temsil eden cumhurba?kan? veya ba?bakan;

H?k?mete (y?r?tme veya yasama organ?) g?vensizlik oyu verme giri?iminde bulunan ki?i;

b?yle bir oylaman?n hukuki sonu?lar? nelerdir - cumhurba?kan?n?n y?k?ml?l??? veya oylama durumunda parlamentoyu feshetme hakk?.

Ba?kan ve parlamentonun kendisi, bu h?k?met bi?iminde, kural olarak, evrensel do?rudan se?imler temelinde se?ilir ve kar??l?kl? kontrol i?in geni? f?rsatlara sahip de?ildir. Yar? ba?kanl?k modelinin ?z?, ba?kanl?k cumhuriyetine g?re biraz daha az derecede kuvvetler ayr?l??? ko?ullar?nda g??l? ba?kanl?k g?c?ne dayan?r. Burada cumhurba?kan? belirli ko?ullar alt?nda parlamentoyu feshedebilir ve parlamentonun h?k?mete g?venmedi?ini ifade etme hakk? vard?r. Cumhurba?kan?n?n geni? bir yetki yelpazesi var ve bu da ona devletin siyasi ya?am?na aktif olarak m?dahale etme f?rsat? veriyor.

?zel bir cumhuriyet?i h?k?met bi?imidir. teokratik cumhuriyet. Din adamlar?n?n devletin do?rudan h?k?metine kat?l?m?n?n yasal olarak peki?tirilmesiyle karakterize edilir. ?rne?in, 1978 ?ran ?slam Cumhuriyeti Anayasas?, ba?kanl?k makam?n?n yan? s?ra, ?ran halk?n?n manevi lideri olan fakih makam?n? da ?ng?rmektedir. Kararlar? laik otoriteler i?in ba?lay?c?d?r ve kamu i?lerinin y?r?t?lmesi ?zerinde belirleyici bir etkiye sahiptir.