Подскажите пожалуйста, может ли сотрудник отгулять отпуск например за 2010г в 2013г. Или как поступить с не использованным отпуском за прошлые года?

Да, у сотрудника сохраняется право отгулять неиспользованные ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды.

Неиспользованный отпуск сотрудник может отгулять в текущем году, однако, в первую очередь, сотрудник должен отгулять отпуск за текущий год, и только после этого отпуск за прошлые периоды.

По общему правилу, заменить неиспользованный отпуск денежной компенсацией можно только в части превышающей 28 календарных дней. Если неиспользованный отпуск меньше 28 календарных дней, то заменить его денежной компенсацией нельзя.

Вместе с этим, возможно выплатить компенсацию в денежной форме. Например, оформить увольнение сотрудника, выплатить ему компенсацию за неиспользованный отпуск () и принять его на работу обратно.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух»

Статья: Работник не был в отпуске три года

Не часто, но случается, что работники не ходят в отпуск по многу лет. Что делать с трехзначным числом неиспользованных дней отпуска, рассказывается в статье.

Трудовое законодательство запрещает работать без отпуска более двух лет (ч. 4 ст. 124 ТК РФ). Использовать отпуск нужно не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется (ч. 3 ст. 124 ТК РФ).

Перенести отпуск на следующий рабочий год можно только при одновременном выполнении двух условий:

в исключительных случаях, когда уход работника в отпуск в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на деятельности организации;
с согласия работника.

Штраф за не предоставление отпуска более 2 лет

Накапливая отпуска сотрудников, работодатель нарушает трудовое законодательство. За то, что работникам не предоставляются ежегодные отпуска организацию могут оштрафовать на сумму от 30 000 до 50 000 руб. или приостановить ее деятельность на срок до 90 суток. А регулярное нарушение влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (ст. 5.27 КоАП РФ).

Отпуск за несколько лет в один год

Имеет ли право работник, который не отдыхал несколько лет, отгулять все неиспользованные отпуска в текущем году?

Наказание работодателя за нарушение трудового законодательства не отменяет его обязанности предоставить работнику возможность использовать все накопленные отпуска.

У работника сохраняется право отгулять неиспользованные ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды (письмо Роструда от 01.03.2007 № 473-6-0). Более того, в течение календарного года он может использовать несколько отпусков за разные рабочие годы (письмо Минфина России от 13.05.2010 № 03-03-06/4/55). Например, работник не был в отпуске в 2005 (28 календ. дн.,), 2006 (28 календ. дн.) и 2008 годах (28 календ. дн.). Значит, в 2013 году он может сразу уйти в отпуск на 112 календарных дней (28 календ. дн. ? 4 года).*

В какой последовательности брать неиспользованные опуска

Как правило, сотрудники используют накопленные отпуска не сразу, а постепенно. Давайте разберемся в порядке использования отпусков за прошлые годы.

В первую очередь - отпуск за текущий год. Итак, в текущем периоде сотрудник прежде всего должен использовать отпуск за текущий год. Это следует из нормы статьи 122 Трудового кодекса: «Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно». А вот все остальные неиспользованные отпуска могут быть отгуляны частично или полностью по согласованию с работодателем в той последовательности, о какой они договорятся.

Для старых отпусков - любая очередность. Роструд в письме от 01.03.2007 № 473-6-0 разъясняет, что ежегодные оплачиваемые отпуска за предыдущие рабочие периоды могут предоставляться:

либо в рамках графика отпусков на очередной календарный год;
либо по соглашению между работником и работодателем в любое время (без включения указанных дней в текущий график).

График опусков

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков в текущем году определяется в соответствии с графиком отпусков (ч. 1 ст. 123 ТК РФ).

Для удобства учета неиспользованные за прошлые рабочие годы отпуска следует включать в график на очередной (текущий) год. Документ хранится всего один год, поэтому важно, чтобы эти отпуска не потерялись.

В некоторых организациях учет таких отпусков ведут следующим образом. При составлении графика в форму № Т-7 добавляют дополнительную графу (ее можно назвать, например, «Период, за который предоставляется отпуск»). В ней указывают все периоды, за которые у работника есть неиспользованные отпус-ка. А напротив каждого периода проставляют количество календарных дней.

Если кто-то из сотрудников, имеющих неиспользованные отпуска, решил взять в очередном году два отпуска или более, то в графике для него следует запланировать два или несколько отпусков.

Если отпуск за прошлые годы в текущем графике отпуков не запланикован

По соглашению сторон трудового договора старые отпуска могут быть предоставлены работнику вне графика. Отпуск за прошлый период предоставляется на основании заявления работника и приказа директора.

Компенсация вместо неиспользованного отпуска

Можно ли заменить неиспользованные отпуска выплатой денежной компенсации? Ответ на этот вопрос зависит от того, имеет работник право на дополнительный отпуск или нет.

Напомним, что право на такие отпуска имеют, например, работники, занятые на вредных производствах, работники с ненормированным рабочим днем, сотрудники, работающие в районах Крайнего Севера (

Людей, работающих по найму, часто интересует вопрос, пропадает ли неотгуленный отпуск, или его можно использовать в дальнейшем. Стоит знать нормы Трудового кодекса, чтобы правильно выстраивать отношения подчиненного и руководителя, в том числе в вопросах времени отдыха. По ТК, трудящиеся владеют правом на отдых. Период, когда работник не трудится, а отдыхает, оплачивается. Это право отражено в законодательстве. В большинстве своем этот срок составляет 28 календарных дней, бывает другая длительность по времени.

Неотгуленный отпуск – неиспользованные дни отпуска по тем либо иным причинам. Это может быть чрезвычайная востребованность на рабочем месте. Возможно, работник по личной инициативе решил обойтись без отпуска. Причина не столь значима.

Порядок оформления неиспользованного отпускного периода

Необходимо зафиксировать неотгуленный отпуск, иначе он может сгореть. Работники отдела кадров обязаны заниматься данными вопросами. Если предприятие не крупное, то, возможно, подобными вещами занимается бухгалтерия. Сотрудник имеет законное право предъявить руководству о своем намерении. Он может по выбору либо получить денежную выплату, либо отдыхать положенный период.

Очередной отдых предоставляется один раз в год. Рассчитывается он после двенадцатимесячной трудовой деятельности. Сотруднику необходимо подать письменное заявление, можно после того, как он отработает 6 месяцев на предприятии.

По закону, руководитель должен удовлетворить ваше право. Если человек отработал календарный год, это значит, что он имеет неиспользованный очередной отдых. В таком случае отпуск предоставляется по первому требованию. Доводы руководства на производственную необходимость, незаменимость неправомерны.

Действительность несколько отличается от «буквы закона». Вряд ли кто будет конфликтовать с руководством. В таком случае можно лишиться работы. При таких обстоятельствах находят решения, которые удовлетворили бы каждую из сторон.

Законом определено, что в случае, если работник не отдыхает, ему положена денежная компенсация. Потребовать ее можно в некоторых случаях. Существуют определенные условия, которые говорят о защите прав работников. Законы принимаются с учетом, чтобы руководители крупных и мелких предприятий не могли ввести людей в заблуждение и попросту их эксплуатировать.

Есть органы, в обязанность которых входит контролировать процесс соблюдения законности в организациях. Работодатель должен следить за здоровьем и отдыхом подчиненных. В случае если сотрудники не отдыхают, по каким либо причинам, и существует задолженность по отпускам, им начисляется компенсация.

Читайте также О возможности продления отпуска по уходу за ребенком после достижения им 3 лет

Условия для выплаты компенсации

Вместо неотгуленного отпуска работнику при увольнении положено начисление компенсационных выплат. При составлении приказа администрация указывает, что существует неиспользованный отпуск за несколько лет. Он бывает нескольких видов:

• Очередной.
• Специальный.
• Дополнительный и т.д.

Возможно ли, получить оплату, не увольняясь с предприятия? Возможно, в случае, если сотрудник отдыхал не менее половины положенного периода. Только тогда выплачивается компенсация. Сгорает ли неиспользованный отпуск? Неиспользованный отпуск за прошлые годы не сгорает.

В соответствии со статьей ТК № 124, сотрудник имеет право использовать все накопившиеся отпускные дни за предыдущие годы у конкретного работодателя. Возможно присоединение дней к текущему очередному отдыху. Данный вопрос возникает часто – если не отгулял отпуск за прошлый год, сгорает ли отпуск? Например, за прошлый год остались неотгуленные дни, они автоматически переходят на следующий год. Возможно, присоединить 13 дней к своему очередному отдыху. В случае увольнения, в соответствии со статьей № 127 ТК, работник имеет право на:

• Получение денежной компенсации за неиспользованный отдых.
• Подачу заявления на предоставление отдыха с дальнейшим увольнением (по собственному желанию, если по другим причинам его не оплачивают, и отпускные дни горят).

Неиспользованные задолженности по отпускам сгорают в 2019 году

Сгорают ли отпуска за прошлые годы? Ответ на интересующий вопрос однозначный – нет, как неиспользованный период отдыха в 2016 году, так и в 2019 году, не сгорает. У трудящихся, которые по разнообразным причинам практически не отдыхают, долги по отпускным дням набираются достаточно большие.

Данная ситуация, как правило, не устраивает работодателя. По следующим причинам:

• Трудовую инспекцию заинтересует вопрос неполноценного отдыха сотрудников.
• За накопленные отпускные дни придется выплачивать компенсацию при увольнении работника, на основании ТК статьи № 127. Поэтому руководители предлагают сотрудникам всевозможные варианты аннулирования отпускного отдыха за предшествующие годы.

Варианты избавления, преимущества и недостатки:

• Работник отгуливает отпускной срок частями либо полностью (ТК статья № 125). Получает полноценный отдых, а также оплату (отпускные).
• Иногда руководство предлагает поделить период на короткие сроки, в основном, на выходные. При этом работодатель аргументирует тем, что это – благо для работника, так как он получит большую материальную выгоду. За выходной день будет выплачиваться определенная сумма (отпускные). Так отпуск будет сгорать (задолженность по отпускным дням).
• Худшим вариантом является оформление очередного отдыха и продолжение трудовой деятельности. Работник получает отпускные, но лишается заработной платы, так как официально он отдыхает.

Важно! На дополнительные отпускные дни распространяются такие же правила, что и на очередные. Дополнительные неиспользованные дни можно использовать, присоединив их к текущему, предстоящему отдыху. Либо при увольнении вам будет выплачена компенсация, согласно статье № 127 Трудового кодекса РФ.

Что касается 2019 года, то ТК РФ не меняется. Трудящимся положен отдых один раз в год. Если люди продолжают в этот период трудиться, то, согласно письму Роструда 1921-6, не отдыхавший гражданин имеет полное право на все неиспользованные отпускные дни. Изменений в этом вопросе в 2019 году нет.

Вопрос о том, «сгорает» ли неиспользованный отпуск, если его не отгулять, остается открытым. Пока чиновники уверяют трудящихся в том, что неиспользованные отпуска не «сгорят», суды в некоторых регионах отказывают только что уволившимся гражданам во взыскании компенсации за неиспользованный отпуск по причине пропуска срока обращения в суд.

После того, как в 2010 году Российская Федерация ратифицировала Конвенцию Международной организации труда № 132 об оплачиваемых отпусках (Женева, 24.06.1970 (далее - Конвенция); ратифицирована Федеральным законом от 01.07.2010 № 139-ФЗ), возникла необходимость заново ответить на вопрос о том, в какой момент работник лишается возможности реализовать свое право на неиспользованный отпуск.

Поводом для дискуссий стала норма статьи 9 Конвенции, согласно которой непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска (как минимум две недели) предоставляется и используется не позже чем в течение одного года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска — не позже чем в течение 18 месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск.

Многими это положение Конвенции было истолковано так, что через 18 месяцев дни отпуска, оставшиеся от рабочего года, «сгорают». Затем последовали многочисленные консультации и интервью, в которых не только независимые эксперты, но и чиновники высказали мысль о том, что оснований для такого вывода нет. Так, на сайте созданного Рострудом электронного сервиса «Онлайнинспекция.РФ» в разделе «Популярные вопросы» размещен ответ следующего содержания: «Даже если по каким-то причинам отпуск не был предоставлен работнику в течение нескольких лет, никакого «сгорания» отпусков не происходит. Работодатель должен предоставить работнику все неиспользованные отпуска».

Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости Иван Иванович Шкловец в ходе Всероссийского онлайн-семинара, проведенного компанией ГАРАНТ в августе 2015 года, с уверенностью заявил, что неиспользованные отпуска не «сгорают», за накопленные отпуска работодателей привлекают к ответственности и обязывают предоставить работнику все накопленные отпуска (стенограмма выступления опубликована в журнале «Актуальная бухгалтерия», № 8, август 2015 г.).

И тем не менее работникам, у которых остались неиспользованными отпуска за рабочие годы, закончившиеся больше полутора лет назад, сегодня нельзя быть уверенными в том, что они смогут добиться денежной компенсации за них при увольнении. Как оказалось, в некоторых субъектах РФ суды общей юрисдикции, ссылаясь именно на положения статьи 9 Конвенции, отказывают уволенным работникам в удовлетворении подобных требований. Работодателю достаточно заявить в суде о пропуске работником срока исковой давности.

Почему неиспользованный отпуск «сгорает»?

Мотивировочная часть некоторых судебных актов выглядит следующим образом. Согласно статье 392 Трудового кодекса работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В силу норм Конвенции работник должен использовать ежегодный оплачиваемый отпуск в течение 18 месяцев после окончания того года, за который он положен. Таким образом, с требованием о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск можно обратиться в суд только в течение трех месяцев со дня окончания указанного 18-месячного периода (определения Московского городского суда от 14.08.2015 № 33-28958/15, от 13.07.2015 № 4г-6930/15 , Ульяновского областного суда от 14.07.2015 № 33-2923/2015).

Основанной на тех же нормах, но более распространенной является следующая формулировка вывода об исковом сроке: по требованиям о компенсации за неиспользованные отпуска такой срок в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Конвенции исчисляется равным 21 месяцу после окончания того года, за который предоставляется отпуск (18 мес. + 3 мес.) (определения Московского городского суда от 02.06.2015 № 33-14982/15, Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 28.04.2015 № 33-1904/2015 , Верховного Суда Республики Карелия от 27.03.2015 № 33-1227/2015, Верховного Суда Республики Башкортостан от 03.03.2015 № 33-3295/2015).

Можно встретить и такой вариант, согласно которому срок по требованиям о компенсации за неиспользованные отпуска составляет 18 месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск (определения Московского городского суда от 26.05.2015 № 33-11576/15, Верховного Суда Республики Башкортостан от 07.04.2015 № 33-5543/2015 ).

Во всех указанных случаях суды никак не соотносят начало течения срока исковой давности с днем увольнения. Попытки истцов убедить суд в необходимости решать этот вопрос на основании статей 140 и 127 Трудового кодекса в приведенных примерах не увенчались успехом: по мнению судей, такой поход основан на неверном толковании норм материального права, положения Конвенции о сроке исковой давности по требованиям о компенсации за неиспользованные отпуска имеют приоритет над российским законом.

Вопрос о сроке исковой давности по требованию о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск остается открытым

Такая тенденция в судебной практике привлекла внимание научного сообщества. Вопрос обсуждался на Международной научно-практической конференции «Системность в трудовом праве и праве социального обеспечения (Первые Гусовские чтения)». На конференции было принято Обращение к органам государственной власти (опубликовано в журнале «Трудовое право в России и за рубежом», № 3, 2015 г.), в котором ученые говорят о недопустимости подобного толкования Конвенции и ее применения для ухудшения положения работников и нарушения их конституционного права на отдых, а также просят оказать содействие в донесении их позиции до высшей судебной инстанции.

Надо сказать, что еще совсем недавно, причем уже после вступления Конвенции в силу для Российской Федерации (Конвенция Международной организации труда № 132 вступила в силу для Российской Федерации 06.09.2011), те же самые суды, которые сейчас отказывают работникам, взыскивали в их пользу компенсацию за все неиспользованные отпуска независимо от того, за какой период они положены, и ссылались при этом на статью 127 Трудового кодекса (определения Ульяновского областного суда от 28.05.2013 № 33-1783/2013, Московского городского суда от 22.11.2012 № 11-8853/12).

Почему суды стали менять свою позицию и, главное, почему одно-единственное общее положение Конвенции воспринимается ими как альтернатива целому ряду специальных правил трудового законодательства, непонятно. По мнению автора, основанным на неверном толковании норм права является как раз подход, при котором срок исковой давности по требованию о компенсации за неиспользованный отпуск выводится из положений Конвенции и никак не коррелирует с днем увольнения.

Прежде всего следует определиться со статусом Конвенции в целом. С точки зрения права Конвенция является международным договором Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены другие правила, чем предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, применяются правила международного договора (ст. 10 ТК РФ). В то же время (п. 3 ст. 5 Федерального закона от 15.07.1995 № 101-ФЗ) положения официально опубликованных международных договоров РФ, не требующие издания внутригосударственных актов для применения, действуют в Российской Федерации непосредственно. Для осуществления иных положений международных договоров Российской Федерации принимаются соответствующие правовые акты.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации (п. 3 пост. Пленума ВС РФ от 10.10.2003 № 5), к признакам, свидетельствующим о невозможности непосредственного применения положений международного договора Российской Федерации, относятся, в частности, содержащиеся в договоре указания на обязательства государств-участников по внесению изменений во внутреннее законодательство этих государств. При рассмотрении судом гражданских дел непосредственно применяется такой международный договор Российской Федерации, который вступил в силу и стал обязательным для Российской Федерации и положения которого не требуют издания внутригосударственных актов для их применения и способны порождать права и обязанности для субъектов национального права. На необходимость учитывать эти разъяснения при разрешении судами трудовых споров обращено внимание в другом постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации (п. 9 пост. Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2).

А теперь обратимся к тексту статьи 1 Конвенции: положения настоящей Конвенции применяются через национальное законодательство и нормативно-правовые акты, в той мере, в какой они не применены иначе посредством коллективных договоров, арбитражных и судебных решений, государственных механизмов установления заработной платы или любых других схожих инструментов в соответствии с практикой данной страны и с учетом существующих в ней условий. Иными словами, Конвенция требует издания внутригосударственного акта для ее применения, если национальные правила не предусматривают иного способа придания ей силы. При ознакомлении с английским текстом Конвенции указанный смысл статьи 1 становится еще более очевидным. Коль скоро российская правовая система в принципе не допускает непосредственного применения международных договоров с подобного рода оговоркой, российские суды при разрешении трудовых споров не могут руководствоваться положениями Конвенции и должны опираться на Трудовой кодекс .

Однако даже если допустить, что Конвенция может применяться непосредственно, для этого она должна устанавливать другие правила, чем предусмотрены трудовым законодательством по тому же вопросу. По мнению автора, совершенно очевидно, что статья 9 Конвенции лишь устанавливает границы периода, в течение которого отпуск должен быть использован, и по предмету своего регулирования пересекается только с частями третьей и четвертой статьи 124 Трудового кодекса. О том, что происходит с правом на отпуск по окончании этого периода и тем более о том, что работодатель в течение этого периода должен по требованию работника выплатить компенсацию за отпуск, статья 9 Конвенции ничего не говорит.

С точки зрения, как Трудового кодекса , так и Конвенции фактическое использование отпуска и получение денежной компенсации за него - это разные способы реализации права на отпуск. По поводу замены отпуска денежной компенсацией Конвенция содержит отдельные правила. Статья 12 запрещает сторонам договариваться о неиспользовании минимального ежегодного оплачиваемого отпуска с заменой его компенсацией. А статья 11 говорит о том, что работнику после прекращения трудовых отношений с данным работодателем предоставляется оплачиваемый отпуск, пропорциональный продолжительности периода его работы, за который ему не было предоставлено отпуска, или же выплачивается денежная компенсация, или предоставляется эквивалентное право на отпуск в дальнейшем. При этом никаких ограничений по продолжительности периода, пропорционально которому определяется количество положенных работнику дней отпуска, не установлено. Получается, что Конвенция других правил по вопросу о денежной компенсации не предусматривает. Она, как и Трудовой кодекс , в принципе не допускает замену основного отпуска денежной компенсацией в период действия трудового договора, а обязывает работодателя компенсировать все неиспользованные дни отпуска деньгами только при увольнении. Значит, право работника на получение денежной компенсации за отпуск не может оказаться нарушенным, а срок, отведенный для судебной защиты этого права, не может начаться раньше дня увольнения.

Если исходить из обратного и предположить, что иск о взыскании компенсации за отпуск, поданный в период работы, подлежит удовлетворению, это будет означать, что суд может заставить работодателя сделать то, что по Трудовому кодексу и Конвенции не является его обязанностью, а частично невозможно даже по обоюдному соглашению сторон. Отказ в иске, поданном в последний день трехмесячного срока, ввиду того, что продолжающий трудиться работник не наделен правом требовать замены отпуска денежной компенсацией, лишает работника возможности получить такую компенсацию вообще, так как сразу после увольнения обращаться с таким иском будет уже поздно. Оба исхода дела, мягко говоря, не очень соответствуют принципам российского правосудия.

Подход, согласно которому работник до момента увольнения сохраняет право на все отпуска, не предоставленные ему своевременно, также распространен в судебной практике. Придерживающиеся его суды отмечают, что существование нормативно закрепленного срока для фактического предоставления отпуска не означает, что с момента его нарушения работодателем должен исчисляться трехмесячный срок для обращения в суд с иском о взыскании денежной компенсации за этот отпуск. С учетом статей 127 , 140 и 392 Трудового кодекса такой срок по всем дням отпуска составляет три месяца со дня увольнения (определения Хабаровского краевого суда от 01.07.2015 № 33-4129/2015, Свердловского областного суда от 22.05.2015 № 33-7641/2015, Челябинского областного суда от 06.04.2015 № 11-3310/2015, Оренбургского областного суда от 21.01.2015 № 33-433/2015; пост. Приморского краевого суда от 02.03.2015 № 4Г-18/2015).

Отношение к пропуску срока, отведенного для предоставления отпуска, на взгляд автора, должно быть таким же, как и к нарушению срока выплаты заработной платы. Нарушение в виде невыплаты начисленной заработной платы носит длящийся характер, и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора, поэтому, пока трудовые отношения не прекращены, срок на обращение в суд по указанным суммам не может быть пропущен (п. 56 пост. Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2). Руководствуясь той же самой логикой, срок исковой давности по всем дням отпуска, однажды включенным в график отпусков, но так и не предоставленным, не может оказаться пропущенным в течение всего периода работы.

И наконец, последний аргумент, в использовании которого не было бы необходимости, если бы не существующая практика толкования и применения Конвенции. Согласно Уставу Международной организации труда (п. 8 ст. 19 Устава Международной Организации Труда 1919 г. (измененный на конференции МОТ в Монреале в октябре 1946 г.)) ни в коем случае ратификация какой-либо конвенции любым членом МОТ не должна рассматриваться как затрагивающая какой-либо закон, который обеспечивает более благоприятные условия для заинтересованных трудящихся, чем те, которые предусматриваются конвенцией. Поэтому, все же усмотрев в Конвенции более жесткие, чем в Трудовом кодексе , рамки срока исковой давности по требованию о компенсации за неиспользованные отпуска, необходимо заключить, что она ухудшает положение работника, и в связи с этим отказаться от ее применения в пользу российского закона.

Некоторые суды в настоящее время отказываются признавать срок исковой давности по требованию о взыскании компенсации за отпуск пропущенным раньше, чем наступает увольнение, используя при этом практически всю палитру изложенных выше доводов (определения Рязанского областного суда от 15.07.2015 № 33-1558/2015, Самарского областного суда от 02.07.2015 № 33-6641/2015, Смоленского областного суда от 09.06.2015 № 33-2163/2015).

Очевидно, что теперь слово за Верховным Судом Российской Федерации, который уполномочен давать судам разъяснения в целях обеспечения единообразного применения законодательства.

Причины, по которым работник не использует отпуск в очередном году, могут быть разные: производственная необходимость, желание самого работника.

По общему правилу, установленному статьей 122 Трудового кодекса, работодатель ежегодно обязан предоставлять работникам оплачиваемые отпуска. В исключительных случаях отпуск может быть перенесен на следующий рабочий год, но для этого необходимо одновременное наличие условий:

Предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации;

Работник согласен на перенос отпуска (ч. третья ст. 124 ТК РФ).

Непредоставление работнику ежегодного отпуска в течение двух лет подряд трудовое законодательство запрещает.

Итак, если в связи с производственной необходимостью (с согласия работника) в текущем рабочем году сотруднику отпуск не предоставляется, «отгулять» отпуск работник должен в течение 12 месяцев после окончания рабочего года.

Например, рабочий год работника — с 1 июня 2013 года по 31 мая 2014 года. В связи с производственной необходимостью за этот год отпуск работнику не предоставлялся. Использовать отпуск за этот рабочий год сотрудник должен до 31 мая 2015 года.

Оформление переноса отпуска на следующий год

Итак, работодатель в связи с производственной необходимостью принял решение о переносе отпуска сотрудника на следующий год. Работник с этим решением согласен.

Отметим, что трудовое законодательство не обязывает оформлять согласие работника на перенос отпуска в письменном виде. Однако во избежание конфликтных ситуаций кадровик может попросить работника письменно подтвердить свое согласие на перенос отпуска на следующий год.

Получив такое согласие, работодатель издает приказ о переносе отпуска работника на следующий рабочий год. Если отпуск переносится на следующий календарный год — новую дату отпуска надо будет отразить в графике отпусков, который будет составлен позднее, на будущий календарный год.

Отметим, что, по мнению Роструда, можно учесть неиспользованные отпуска в графике отпусков на очередной календарный год. Или же попросить работника написать заявление о предоставлении ему неиспользованного отпуска в текущем году.

Если накопилось много неиспользованных отпусков

Довольно распространены ситуации, когда работники накапливают отпуска за несколько лет. Соответственно, перед работодателем встает вопрос: что делать с накопившимися отпусками?

Трудовое законодательство дает на этот вопрос единственный ответ: во избежание привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства, работникам необходимо предоставить все накопившиеся неиспользованные дни отпуска.

Обращаем внимание, что работодатель обязан предоставить работнику все неиспользованные отпуска, а при увольнении выплатить компенсацию за все «неотгулянные» дни отпуска. Независимо от того за какой период накоплены эти отпуска — они не сгорают.

Компенсация за неиспользованный отпуск

Многие работники ошибочно полагают, что, если они не воспользуются отпуском в текущем году, работодатель обязан выплатить им компенсацию за неиспользованный отпуск. Кадровый работник должен разъяснить сотрудникам: компенсация за неиспользованные отпуска выплачивается только при увольнении (ст. 127 ТК РФ). Если трудовые отношения между работником и работодателем не прекращаются — выплачивать компенсацию за «неотгулянные» отпуска по общему правилу нельзя.

Выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск работодатель может только в том случае, если продолжительность отпуска работника превышает 28 календарных дней. Причем компенсация может быть выплачена только за дни превышения стандартного отпуска.

Обращаем внимание, что работодатель не вправе самостоятельно принимать решение о замене дней отпуска денежной компенсацией. Сделать это он может только в том случае, если работник обратится с письменным заявлением о выплате денежной компенсации вместо дней отпуска.

Пример. Работнику установлен ненормированный рабочий день и предоставлен дополнительный отпуск продолжительностью три календарных дня. Общая продолжительность ежегодного отпуска работника — 31 календарный день. По письменному заявлению работника работодатель может заменить три дня отпуска денежной компенсацией.

Отметим, что в целях замены отпуска денежной компенсацией неиспользованные ежегодные отпуска не суммируются. Иными словами, компенсация может быть выплачена только за те дни отпуска, которые превышают 28 календарных дней каждого ежегодного отпуска.

Например, продолжительность отпуска работника — 28 календарных дней. Работник два года не использовал отпуск, и у него накопилось 56 дней отпуска. В данной ситуации заменять отпуск денежной компенсацией нельзя, поскольку продолжительность отпуска за каждый год не превышает 28 календарных дней.

Имейте в виду, что в отношении отдельных категорий работников замена отпуска денежной компенсацией вообще запрещена. Независимо от продолжительности основного и дополнительного отпуска нельзя заменять его компенсацией:

Беременным женщинам;

Несовершеннолетним работникам.

А работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, запрещается выплачивать компенсацию взамен дополнительного отпуска (ч. третья ст. 126 ТК РФ).

Когда работник долгое время не использовал отпуск и предоставление довольно продолжительного отдыха невозможно с практической точки зрения, многие работодатели выходят из сложившейся ситуации следующим образом. Работнику предлагают расторгнуть трудовой договор. При этом ему выплачивается компенсация за все неиспользованные отпуска и на следующий день после увольнения сотрудник вновь принимается на работу.

Отметим, несмотря на то, что в данной ситуации нет нарушений трудового законодательства, для применения этого метода необходимо, чтобы у работника и работодателя были доверительные отношения.

Ответственность за не предоставление отпуска

За не предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работодатель может быть привлечен к административной ответственности на основании статьи 5.27 КоАП РФ. Для должностных лиц предусмотрено наказание в виде предупреждения или штрафа в размере от 1000 до 5000 рублей. Размер штрафа для организации — от 30 000 до 50 000 рублей.

Имейте в виду, что в том случае, если продолжительная работа без отпуска не единичный случай в организации, а принятая практика, трудовой инспектор вправе расценивать не предоставление отпуска каждому работнику как отдельное нарушение. Соответственно, размер штрафа будет зависеть от того, сколько работников своевременно не использовали отпуск (постановление Верховного Суда РФ от 15 августа 2014 г. № 60-АД14-11).

Государственная инспекция труда

Работникам, имеющим неиспользованные отпуска, стоит выяснить, сгорает ли неиспользованный отпуск за прошлые годы, а также каков порядок компенсации за пропущенный законный отдых. Работодателям – чем грозит непредоставление отпуска, даже с согласия не отдыхавших граждан.

Можно ли перенести отпуск на следующий год

Согласно ст. 122 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 28 календарных дней является обязательным.

Работники в России не просто вправе отдыхать, получая отпускные денежные пособия – они должны это делать. Если наемным сотрудникам не надо бояться административного взыскания за отказ от ежегодных отпусков, то работодателю он грозит обвинением в ущемлении трудовых прав граждан.

Проблема возникает, когда часть персонала несколько лет не берет отпуск, рассчитывая получить за неиспользованный отдых денежную компенсацию.

Если работник не воспользовался отдыхом только раз в прошлом году, то он вправе перенести отпуск на текущий год.

Обратите внимание: статья 124 ТК обязывает отгулять пропущенный ежегодный оплачиваемый отпуск не позднее 12 месяцев, следующих за окончанием полностью отработанного календарного года.

Важные нюансы:

• нужно сначала использовать неотгуленный отпуск за прошлый год, только потом – за нынешний;
• сотрудникам отдела кадров либо другим лицам, составляющим график отпусков на следующий год, следует учитывать неиспользованные периоды оплачиваемого отдыха в текущем году;
• в заявлении о предоставлении отпуска работник не обязан акцентировать, что речь идет именно о неиспользованном периоде. Текст с указанием длительности отдыха, ничем не отличающийся от заявления об отпуске за текущий год, юридически правилен.

Следует оформлять приказом. Если инициатором выступает работник, необходимо его заявление. Оба документа должны содержать уважительную причину, предусмотренную ст. 124 ТК.

Даже при наличии таких причин руководитель не вправе оставлять подчиненного без оплачиваемого отдыха более 2 лет подряд.

Сгорает ли неиспользованный отпуск

Разобраться, сгорает или нет неиспользованный отпуск в 2019 году, побуждает ратификация Россией конвенции Международной организации труда, которой предусмотрено сохранение за работником права на ежегодный оплачиваемый отдых только в течение 21 месяца.

Дополнительно

При увольнении работник имеет право на все неиспользованные ранее отпуска. Реализовать это право можно, предоставив работнику денежную компенсацию за весь накопленный период. Если неиспользованных дней немного, то работодатель может отправить сотрудника в отпуск, а лишь после этого – уволить его.

Эта ратификация не повлекла принятия поправок в ТК РФ и другие нормативные акты, не предусматривающие никакого сгорания неотгуленных отпусков.

Согласно письму Роструда от 8 июня 2007 г. № 1921-6 работники, не бравшие отпуск несколько лет, по-прежнему вправе использовать все накопившиеся отпускные дни.

По нормам ТК работодатель обязан ежегодно предоставлять каждому работнику непрерывный отпуск длительностью не менее 14 календарных дней. Остальные дни – как за текущий год, так и предыдущие – дробятся произвольно (ст. 125 ТК). Как можно делить отпуск по трудовому кодексу, узнайте . Это позволяет работнику периодически брать 1-2-дневные «отгулы», не покидая рабочее место на продолжительный срок, а работодателю – устранить нарушение трудового законодательства в части оплачиваемых отпусков.

Сгорает ли неиспользованный отпуск? — ответ в видео

Чем грозят несколько лет без отпусков

Вышеупомянутая конвенция МОТ не допускает замену гарантированного оплачиваемого отдыха компенсационными денежными выплатами.

Требовать у работодателя компенсировать деньгами неиспользованный отпуск за прошлые годы подчиненный вправе только при увольнении (как считается компенсация за неиспользованный отпуск, читайте в статье ). По закону, пока трудовые отношения не расторгаются, получить эту сумму нельзя.

Обратите внимание: лицам, продолжающим работать, денежное возмещение полагается исключительно за неотгуленный , прибавляющийся к 28 календарным дням либо иному сроку основного.

Если при увольнении работодатель решит компенсировать работнику неиспользованный отпуск только за последний 21 месяц на основании той же международной конвенции, гражданин обратится в Государственную инспекцию труда. В результате:

• проверка выявит, что лицу несколько лет не предоставлялся оплачиваемый отпуск в нарушение закона, что повлечет административный штраф в размере до 50 тысяч рублей;
• ГИТ обяжет выплатить компенсацию за неотгуленный отпуск в полном объеме.

Если оспорить постановление ГИТ в суде, не факт, что он примет сторону работодателя – нередко судьями принимаются решения в пользу работников.

Чтобы избежать проблем с законом и/либо крупных выплат увольняющимся, рекомендуется своевременно отправлять работников на законный отдых согласно Трудовому кодексу и графику отпусков.

Задайте свой вопрос и получите бесплатную юридическую консультацию