I Sovjetunionen b?rjade grunden f?r civilf?rsvaret – fram till 1961 kallades det det lokala luftf?rsvaret (MPVO) – l?ggas redan under de allra f?rsta ?ren av sovjetmaktens etablering. De f?rsta MPVO-?tg?rderna genomf?rdes i Petrograd i mars 1918 efter det f?rsta flygbombningen av staden med tyska flygplan. Under ?ren av inb?rdeskriget var inv?nare i ett antal andra storst?der involverade i MPVO:s verksamhet n?r det fanns ett hot om flygangrepp.

Den sovjetiska regeringen utf?rdade med b?rjan 1925 ett antal dekret som syftade till att skapa och st?rka landets luftf?rsvar. I b?rjan av det stora fosterl?ndska kriget hade mycket arbete gjorts f?r att f?rbereda befolkningen och st?derna i den hotade gr?nszonen f?r luftf?rsvar och kemiskt skydd.

Civil Defense (GO) ?r ett system med ?tg?rder f?r att f?rbereda och skydda befolkningen, materiella och kulturella v?rden p? Ryska federationens territorium fr?n farorna som uppst?r fr?n genomf?randet av fientligheter eller som ett resultat av dessa handlingar (lag fr?n Ryska federationen den 12 februari 1998 nr 28-FZ "Om civilf?rsvaret"). Rysslands civila f?rsvar ?r en integrerad del av det allm?nna systemet f?r statliga f?rsvars?tg?rder som genomf?rs i fredstid och krigstid. Civilf?rsvarets verksamhet syftar b?de till att skydda mot moderna angrepp fr?n fienden, och p? att utf?ra r?ddnings- och br?dskande n?dr?ddningsarbete vid anl?ggningar och i f?rst?relsecentra i n?dsituationer i fredstid och krigstid. De huvudsakliga uppgifterna f?r civilf?rsvaret kan formuleras enligt f?ljande:

1) l?ra befolkningen hur man skyddar sig mot de faror som uppst?r till f?ljd av fientligheter eller som ett resultat av dessa handlingar;

2) meddelande till befolkningen om de faror som uppst?r till f?ljd av fientligheter eller som ett resultat av dessa handlingar;

3) evakuering av befolkningen, materiella och kulturella v?rden till s?kra omr?den;

4) tillhandah?llande av skyddsrum och personlig skyddsutrustning till befolkningen;

5) utf?ra aktiviteter f?r ljus och andra typer av kamouflage;

6) bek?mpa br?nder som uppst?r under genomf?randet av milit?ra operationer eller som ett resultat av dessa operationer;

7) ?terst?llande och uppr?tth?llande av ordningen i omr?den som drabbats av fientligheter, br?dskande ?terst?llande av de n?dv?ndiga offentliga tj?nsternas funktion under krigstid;

8) utveckling och genomf?rande av ?tg?rder som syftar till att bevara f?rem?l som ?r v?sentliga f?r ekonomins h?llbara funktion och befolkningens ?verlevnad under krigstid.

Vid varje anl?ggning b?r en f?reskrift om civilf?rsvar utarbetas, i vilken uppgifterna f?r det civila f?rsvaret av objektet anges.

En viktig uppgift f?r civilf?rsvarsh?gkvarteret ?r utbildning och f?rberedelse av personal f?r insatser i n?dsituationer. Inl?rningsprocessen ?r p? flera niv?er. Det inkluderar en inledande briefing, bekantskap med egenskaperna och metoderna f?r att hantera individuell och kollektiv skyddsutrustning, genomf?ra ?vningar, etc.

Civilf?rsvaret intar en s?rst?llning i etiken f?r v?pnad konfrontation, efterstr?var m?let att skydda civilbefolkningen och ge hj?lp till dem under fientligheterna, s?v?l som skydd mot n?dsituationer i fredstid. Dessutom fungerar civilf?rsvaret som en form av deltagande av hela landets befolkning, statliga myndigheter och lokal sj?lvstyre f?r att s?kerst?lla statens f?rsvarsf?rm?ga och liv.

Den tragiska statistiken fr?n det senaste ?rhundradet och b?rjan av detta ?rhundrade visar att antalet och omfattningen av n?dsituationer som har uppst?tt i v?rlden som ett resultat av milit?ra operationer, eller som ett resultat av dessa handlingar, s?v?l som terroristhandlingar, olyckor och katastrofer, ?kar ob?nh?rligt. Detta g?r det n?dv?ndigt att vidta n?dv?ndiga ?tg?rder f?r att minska f?rlusterna av b?de m?nniskoliv och materiella och kulturella v?rden s? mycket som m?jligt.

Civilf?rsvar ?r ett system av ?tg?rder f?r att f?rbereda sig f?r skyddet och f?r att skydda befolkningen, materiella och kulturella v?rden p? Ryska federationens territorium fr?n farorna som uppst?r fr?n genomf?randet av fientligheter eller som ett resultat av dem.

Inledningsvis skapades civilf?rsvarssystemet i v?rt land som ett system f?r att skydda befolkningen och den nationella ekonomin fr?n flyganfall. Den 4 oktober 1932 godk?nde r?det f?r folkkommissarier i Sovjetunionen best?mmelserna om landets luftf?rsvar. Enligt detta dokument var det lokala luftf?rsvaret (LAD) separerat fr?n landets allm?nna luftf?rsvarssystem som en oberoende del av det f?r att skydda befolkningen och den nationella ekonomins anl?ggningar fr?n fiendens attacker fr?n luften.

Lokalt luftf?rsvar ?r ett system av ?tg?rder som utf?rs av lokala myndigheter som syftar till att skydda befolkningen och den nationella ekonomin fr?n luftangrepp.

MPVO var avsedd att l?sa f?ljande uppgifter: varna befolkningen om hotet om en attack fr?n luften och larma n?r hotet har passerat; implementering av maskering av befolkningen, bos?ttningar och f?rem?l f?r den nationella ekonomin; eliminering av konsekvenserna av en luftattack; f?rberedelse av bombskydd och gasskydd f?r befolkningen; organisation av f?rsta hj?lpen till offer f?r ett flyganfall.

Detta system motiverade hederv?rt sitt syfte under de h?rda ?ren av det stora fosterl?ndska kriget. Luftf?rsvarsmakten sl?ckte omkring 100 000 br?nder och br?nder, f?rhindrade mer ?n 30 000 allvarliga industriolyckor, neutraliserade mer ?n 400 000 flygbomber och omkring 2,5 miljoner granater och minor, r?ddade m?nga miljoner medborgare fr?n d?den.

Luftf?rsvarsmakten har utan tvekan bidragit v?sentligt till att minska skadorna fr?n de nazistiska flyganfallen. Men f? m?nniskor vet vilken betydande m?ngd arbete som utf?rdes av enheter och formationer av MPVO under restaureringen av industri- och jordbruksf?retag. S?lunda lade man under krigs?ren ca 200 km vatten- och avloppsledningar, byggde 205 broar och r?jade ?ver 400 000 m3 spillror.

MPVO:s k?mpar reste upp fr?n ruinerna i m?nga kvarter av Leningrad, Kiev, Kharkov, Murmansk, Odessa, Dnepropetrovsk, Minsk.

V?ldigt f? m?nniskor som idag reser med Moskvas tunnelbanet?g vet att sektionen av sp?ret mellan stationerna "Semenovskaya" och "Izmailovsky Park" huvudsakligen byggdes av MPVO. Och de som bes?ker den statliga akademiska bolsjojteatern eller teatern. Yevgeny Vakhtangov, de har knappast en aning om att de, efter att ha tr?ffats av tyska luftbomber, blev helt ?terst?llda av MPVO:s stridsflygplan. De byggde ocks? en sp?rvagnslinje mellan Moskva och Tushino (p? den tiden en f?rort till Moskva), 4,5 km l?ng.

P? 1950-talet d?k nya vapen upp i staternas arsenal - k?rnvapen, och nya s?tt att leverera k?rnvapen - missiler. Allt detta ledde till behovet av att f?rb?ttra systemet med ?tg?rder f?r att skydda befolkningen och den nationella ekonomin fr?n nya k?rnvapen.

I juli 1961 omvandlades MPVO till civilf?rsvar (GO). Civilf?rsvaret har blivit en integrerad del av systemet med rikst?ckande f?rsvars?tg?rder som genomf?rs i fredstid och krigstid f?r att skydda befolkningen och landets nationella ekonomi fr?n massf?rst?relsevapen (WMD) och andra angreppsmedel fr?n fienden, samt att utf?ra r?ddningsarbete i f?rst?relsecentra och omr?den med katastrofala ?versv?mningar. Det var d? som sloganen "Alla borde veta och kunna g?ra detta!" f?ddes, vars relevans kvarst?r ?n i dag.

I v?rt land var det planerat att s?kerst?lla skyddet av befolkningen fr?n massf?rst?relsevapen genom att f?rbereda olika skyddsstrukturer; skapande av lager av personlig skyddsutrustning; evakuering fr?n stora st?der; utbildning i metoder f?r f?rsvar mot massf?rst?relsevapen; underr?ttelse om faran f?r ett fientligt angrepp.

F?r att skydda ekonomiska anl?ggningar planerades och genomf?rdes ?tg?rder som syftade till att ?ka stabiliteten i deras arbete under krigstid: skydd av produktionstillg?ngar; skapande av inventeringar av material och tekniska medel; f?rberedelse av autonoma k?llor f?r el, gas, vattenf?rs?rjning; ackumulering av material och medel f?r restaureringsarbeten.

F?r n?rvarande best?ms m?len och m?len f?r civilf?rsvaret av systemet med officiellt accepterade synpunkter p? civilf?rsvarets uppf?rande, med h?nsyn till den utrikes- och inrikespolitik som f?rs av staten f?r att bevara landets nationella s?kerhet och f?rsvarsf?rm?ga.

Att f?rb?ttra det civila f?rsvarssystemet i v?rt land ?r ouppl?sligt kopplat till reformen av F?rsvarsmakten, i enlighet med de f?r?ndrade geopolitiska, milit?rstrategiska och socioekonomiska f?ruts?ttningarna.

Civilf?rsvaret ?r organiserat enligt den territoriella produktionsprincipen i hela landet. Detta inneb?r att planeringen och genomf?randet av all dess verksamhet utf?rs b?de genom de federala regeringsorganen och genom avdelningar och institutioner som ansvarar f?r produktion och ekonomisk verksamhet.

Statens f?rberedelse f?r genomf?randet av civilf?rsvaret utf?rs i f?rv?g i fredstid, med h?nsyn till utvecklingen av vapen, milit?r utrustning och medel f?r att skydda befolkningen under utf?rande av fientligheter. Inf?randet av civilf?rsvar p? Ryska federationens territorium eller i dess enskilda omr?den b?rjar fr?n det ?gonblick ett krigstillst?nd f?rklaras, det faktiska utbrottet av fientligheterna eller inf?randet av krigslagar av Ryska federationens president p? territoriet Ryssland eller i dess enskilda omr?den.

I fredstid deltar civilf?rsvarets styrkor och medel i skyddet av befolkningen och territorierna i naturliga och m?nskliga n?dsituationer.

Civilf?rsvaret, dess styrkor och medel deltog aktivt i likvideringen av konsekvenserna av Tjernobyl-katastrofen, jordb?vningen i Armenien, utf?rde r?ddningsarbete under den ?k?nda olyckan p? gasledningen i Bashkortostan, explosionen i Arzamas och i m?nga andra st?llen.

Efter dessa h?ndelser stod det klart att landet beh?ver en service som, inte bara i krigstid, utan ocks? i fredstid, kunde hantera fr?gor om att f?rebygga och eliminera konsekvenserna av katastrofer och olyckor.

I mitten av 1989 inr?ttades statskommissionen f?r Sovjetunionens ministerr?d f?r n?dsituationer, och den 27 december 1990, f?r att f?ruts?ga, f?rebygga och eliminera n?dsituationer, s?kerst?lla regeringsorganens st?ndiga beredskap f?r snabba och effektiva ?tg?rder under extrema f?rh?llanden skapades den ryska r?ddningsk?ren som en statlig kommitt?. Senare omvandlades den till Ryska federationens statliga kommitt? f?r civilf?rsvar, n?dsituationer och katastrofhj?lp, p? grundval av vilken det ryska n?dministeriet skapades. Samtidigt b?rjade det ryska systemet f?r varning och ?tg?rder i n?dsituationer (RSChS) skapas. 1993 kan kallas ?ret f?r dess bildande. Och ?ntligen blev 1994 faktiskt det f?rsta ?ret av dess fullfj?drade funktion. I januari 1994 omvandlades dessutom den statliga kommitt?n f?r n?dsituationer till Ryska federationens ministerium f?r civilt f?rsvar, n?dsituationer och eliminering av konsekvenser av naturkatastrofer (MES). Det nya offentliga f?rvaltningsorganets arbete skedde under sv?ra f?rh?llanden. Enbart 1994 intr?ffade s?ledes omkring 1 500 st?rre n?dsituationer p? Ryska federationens territorium, av vilka n?stan 400 var naturliga och mer ?n 1 100 var av m?nniskan.

Det ?r om?jligt att ?verskatta bidraget fr?n alla organ i Ryska federationens n?dsituationsministerium f?r att r?dda liv och bevara h?lsan f?r b?de ryska medborgare och medborgare i andra stater.

Och detta trots att inte alla ansvariga arbetare p? f?ltet, inte alla chefer f?r f?retag, organisationer, institutioner och utbildningsinstitutioner f?rst?r vikten av de uppgifter som l?ses av ministeriet f?r krissituationer, och m?ttet p? deras ansvar f?r att skydda b?de individen regioner och alla minsta lag, varje person.

Historia i Sovjetunionen och Ryska federationen i datum

Det civila f?rsvarssystemet i Sovjetunionen g?r tillbaka till den 4 oktober 1932, d? det lokala luftf?rsvaret (LAD) bildades som en integrerad del av landets luftf?rsvarssystem. MPVO var ett system av ?tg?rder som genomf?rdes med lokala myndigheter f?r att skydda befolkningen och ekonomiska anl?ggningar fr?n fiendens attacker fr?n luften, eliminera konsekvenserna av hans anfall, skapa normala f?rh?llanden f?r driften av industrif?retag, kraftverk, transporter etc. .

1940, som huvuddirektoratet f?r MPVO, ingick det i systemet f?r NKVD-MVD i Sovjetunionen.

1961 omorganiserades MPVO till det civila f?rsvaret (GO) i Sovjetunionen, och positionen som chef f?r GO inf?rdes. 1971 anf?rtroddes ledningen f?r det civila f?rsvaret till USSR:s f?rsvarsministerium, den dagliga ledningen - till chefen f?r civilf?rsvaret - USSR:s bitr?dande f?rsvarsminister (chefen f?r civilf?rsvarstrupperna).

Ansvaret f?r civilf?rsvaret p? plats tilldelades republikernas ministerr?d, verkst?llande kommitt?erna f?r r?den f?r folkdeputerade, ministerier, avdelningar, organisationer och f?retag, vars chefer var cheferna f?r civilf?rsvaret. Under dem skapades civilf?rsvarsh?gkvarter och olika tj?nster.

1991 ingick civilf?rsvarssystemet i Ryska federationens statliga kommitt? f?r civilt f?rsvar, n?dsituationer och katastrofhj?lp (sedan 1994 - Ministeriet f?r n?dsituationer)

Civilf?rsvarstrupper

P? 1970-talet skapades nya typer av civilf?rsvarsformationer med h?g beredskap - konsoliderade avdelningar och arbetslag f?r mekanisering. Sedan inkluderade civilf?rsvarstrupperna civilf?rsvarsregementen (bel?gna i st?rre st?der i Sovjetunionen), Moskvas milit?ra skola f?r civilf?rsvar (staden Balashikha).

Sedan 1991 har civilf?rsvarsstyrkorna i Ryssland varit underordnade Rysslands statliga kommitt? f?r n?dsituationer (d? - ministeriet f?r n?dsituationer).

F?ljande huvuduppgifter ?r tilldelade civilf?rsvarstrupperna:

1. genomf?ra allm?n och speciell spaning i destruktionscentra, infektionszoner (f?roreningar) och katastrofala ?versv?mningar, s?v?l som p? v?garna till dem;

2. Utf?ra n?dr?ddning och annat br?dskande arbete f?r att avveckla n?dsituationer (hot om n?dsituationer) av naturlig och konstgjord natur, s?kerst?lla inf?randet av andra styrkor i infektions- och katastrofala ?versv?mningszoner;

3. utf?ra sanering av befolkningen, specialbehandling av utrustning och egendom, desinfektion av byggnader, strukturer och territorium; utf?rande av pyrotekniska arbeten;

4. Deltagande i evakueringen av befolkningen och dess prioriterade livsuppeh?lle;

5. deltagande i arbetet med att ?terst?lla livsuppeh?llande anl?ggningar f?r befolkningen, flygf?lt, v?gar, korsningar och andra viktiga infrastrukturelement

I enlighet med den federala lagen "On Civil Defense" (1998) utf?r civilf?rsvarstrupperna sina uppgifter oberoende eller tillsammans med icke-milit?ra civilf?rsvarsformationer och, om n?dv?ndigt, med Ryska federationens v?pnade styrkor och andra milit?rer formationer.

Genom dekret fr?n Ryska federationens president av den 30 september 2011 nr 1265, p? grundval av formationer, milit?ra enheter och organisationer av civila f?rsvarstrupper, r?ddningsmilit?ra enheter fr?n Ryska federationens ministerium f?r civilt f?rsvar, n?dsituationer och katastrofer Relief (f?rkortat som r?ddningsmilit?ra enheter) bildades.

civilf?rsvar- ett system av ?tg?rder f?r att f?rbereda skyddet och f?r att skydda befolkningen, materiella och kulturella v?rden fr?n de faror som uppst?r vid utf?rande av fientlighet eller som ett resultat av dessa handlingar, samt i h?ndelse av naturliga och m?nskliga gjort n?dsituationer. Organisationen och genomf?randet av civilf?rsvaret ?r en av statens viktigaste funktioner, en integrerad del av f?rsvarsutvecklingen och att s?kerst?lla statens s?kerhet.

Civilf?rsvaret (CS) ?r en av statens viktigaste funktioner, en integrerad del av f?rsvarskonstruktionen och s?kerst?ller s?kerheten f?r landets befolkning. Allm?n f?rvaltning av civilf?rsvaret utf?rs av Ryska federationens regering. Ledningen f?r civilf?rsvaret i de federala distrikten av den verkst?llande makten tillhandah?lls av deras chefer, som ?r chefer f?r civilf?rsvaret genom sin position. F?r n?rvarande har ett ganska effektivt lagstiftande och regelverk som syftar till att s?kerst?lla m?nsklig s?kerhet utformats. De federala lagarna "Om skydd av befolkningen och territorierna fr?n naturliga och tekniska n?dsituationer", "Om n?dr?ddningstj?nster och status f?r r?ddare" och "Om civilt f?rsvar" antogs. Skydd av befolkningen uppn?s genom f?rberedelse och anv?ndning av moderna krafter och skyddsmedel, inf?randet av avancerad teknik. F?r att f?rb?ttra str?lnings- och kemikalieskyddet ?r det planerat att skapa och i tid uppdatera en reserv av personlig skyddsutrustning, medicinsk skyddsutrustning, mediciner och medicinsk utrustning. Dessutom ?r civilf?rsvarets viktigaste uppgift att ?ka stabiliteten i funktionen hos viktiga ekonomiska anl?ggningar. Det finns en v?l fungerande statlig mekanism f?r att f?rhindra uppkomsten och utvecklingen av n?dsituationer, minska f?rluster bland befolkningen och materiella skador p? ekonomin. I samband med det ?kade hotet fr?n anv?ndningen av kemiska, biologiska och andra typer av vapen ?gnar civilf?rsvarets ledning allvarlig uppm?rksamhet ?t anv?ndandet av civilf?rsvarets resurser f?r att motverka terrorism, utvecklingen av ett ?vervakningsn?tverk och laboratoriekontroll.

Fr?msta m?l

De viktigaste uppgifterna som l?ses av civilf?rsvaret:

1. Skydd av befolkningen fr?n f?ljderna av olyckor, naturkatastrofer och moderna f?rst?relses?tt (br?nder, explosioner, utsl?pp av mycket giftiga ?mnen, epidemier etc.).

2. samordna ledningsorganens verksamhet f?r att prognostisera, f?rebygga och eliminera konsekvenserna av milj?- och naturkatastrofer, olyckor och katastrofer;

3. Skapande och underh?ll av system f?r ledning, anm?lan, kommunikation, organisation av observation och kontroll ?ver str?lning, kemiska och biologiska f?rh?llanden.

4. ?ka stabiliteten hos ekonomiska anl?ggningar och industrier och deras funktion i n?dsituationer; utf?ra r?ddningsarbete och annat br?dskande arbete;

5. s?ka efter kraschade rymdskepp, flygplan, helikoptrar och andra flygplan;

6. S?rskild utbildning av ledande personal och styrkor, allm?n utbildning av befolkningen i skyddsmetoder och aktioner i n?dsituationer i fredstid och krigstid;

7. Ansamling av en fond av skyddande strukturer f?r att skydda befolkningen;

8. f?rse befolkningen med personlig skyddsutrustning och organisera tillverkningen av de enklaste skyddsmedlen av befolkningen sj?lv;

9. evakuering av befolkningen fr?n stora st?der och angr?nsande bos?ttningar, som kan hamna i omr?det f?r m?jliga allvarliga skador eller katastrofala ?versv?mningar;

10. Organisering av meddelanden till befolkningen om hotet om en fiendeattack fr?n luften, om radioaktiv, kemisk och bakteriologisk kontaminering, naturkatastrofer;

11. l?ra befolkningen att skydda sig mot massf?rst?relsevapen, samt att genomf?ra r?ddnings- och akuta ?terh?mtningsoperationer.

En upps?ttning ?tg?rder f?r att skydda befolkningen och ekonomin

De viktigaste ?tg?rderna som vidtagits f?r att skydda befolkningen och f?rem?len f?r landets ekonomi:

1. snabb underr?ttelse till befolkningen om hotet om en fiendeattack, hans anv?ndning av massf?rst?relsevapen, farliga tekniska olyckor, naturkatastrofer, information om f?rfarandet f?r ?tg?rder i en n?dsituation;

2. Befolkningens skydd i skyddsstrukturer;

3. Anv?ndning av personlig skyddsutrustning.

4. evakuering, spridning och ?ven [?verf?ring] av befolkningen till s?kra omr?den;

5. Skydd av livsmedel, anl?ggningar p? vattenf?rs?rjningssystem och vattenintag, husdjur, foder etc. fr?n kontaminering med radioaktiva och potenta giftiga ?mnen och biologiska ?mnen;

6. Utbildning av befolkningen i s?tt att skydda i n?dsituationer.

7. skydd av befolkningen i hela landet;

8. Differentierat skydd av befolkningen, med h?nsyn till ekonomiska, naturliga och andra egenskaper, territoriets egenskaper och graden av verklig fara f?r en n?dsituation.

9. F?rhandsplanering och genomf?rande av skydds?tg?rder;

10. N?dv?ndig tillr?cklighet och st?rsta m?jliga anv?ndning av krafter och medel f?r att fastst?lla omfattningen och inneh?llet av ?tg?rder f?r att skydda befolkningen.

Principer f?r organisation och uppf?rande av civilf?rsvaret

1. Statens f?rberedelse f?r genomf?randet av civilf?rsvaret utf?rs i f?rv?g i fredstid, med h?nsyn till utvecklingen av vapen, utrustning, medel f?r att skydda befolkningen;

2. Civilf?rsvarets uppf?rande b?rjar fr?n det ?gonblick som krigstillst?ndet f?rklaras, det faktiska startandet av fientligheterna eller inf?randet av krigslagar av presidenten.

Civilf?rsvarssystem

Civilf?rsvarssystemet best?r av:

1. Dagliga ledningsorgan f?r att s?kerst?lla skyddet av befolkningen.

2. styrkor och medel avsedda f?r att utf?ra civilf?rsvarsuppgifter.

3. Medel och reserver av finansiella, medicinska och logistiska medel som tillhandah?lls i h?ndelse av en n?dsituation.

4. kommunikations-, varnings-, kontroll- och informationssystem.

Civilf?rsvaret ?r organiserat b?de enligt territoriella och produktionsprinciper. Huvudl?nken i civilf?rsvarssystemet ?r f?rem?let f?r ekonomin (f?retag, fabrik, universitet, etc.).

Chefen f?r det civila f?rsvaret av anl?ggningen ?r chefen f?r f?retaget (och chefen f?r civilf?rsvaret f?r den administrativa-territoriella enheten ?r chefen f?r den verkst?llande grenen). Civilf?rsvarsledare b?r personligt ansvar (straffr?ttsligt och administrativt) f?r organisation och genomf?rande av civilf?rsvars?tg?rder vid respektive f?retag och territorium.

Historien om det civila f?rsvaret i Ryska federationen

Skyddet av civilbefolkningen under v?pnade konfrontationer har varit en av de viktigaste uppgifterna genom m?nsklighetens historia. Historiker har r?knat ut att under de senaste fem och ett halvt ?rtusendena har omkring 15 tusen krig dundrat p? planeten, d?r mer ?n tre och en halv miljard m?nniskor dog. Och i hela sin historia har m?nskligheten bara levt 292 ?r utan v?pnade konflikter.

Civilf?rsvaret intar en s?rst?llning i etiken f?r v?pnad konfrontation, efterstr?var m?let att skydda civilbefolkningen och ge hj?lp till dem under fientligheterna, s?v?l som skydd mot n?dsituationer i fredstid. Dessutom fungerar civilf?rsvaret som en form av deltagande av hela landets befolkning, statliga myndigheter och lokal sj?lvstyre f?r att s?kerst?lla statens f?rsvarsf?rm?ga och liv.

Den tragiska statistiken fr?n det senaste ?rhundradet och b?rjan av detta ?rhundrade visar att antalet och omfattningen av n?dsituationer som har uppst?tt i v?rlden som ett resultat av milit?ra operationer, eller som ett resultat av dessa handlingar, s?v?l som terroristhandlingar, olyckor och katastrofer, ?kar ob?nh?rligt. Detta g?r det n?dv?ndigt att vidta n?dv?ndiga ?tg?rder f?r att minska f?rlusterna av b?de m?nniskoliv och materiella och kulturella v?rden s? mycket som m?jligt.

Civilf?rsvar ?r ett system med ?tg?rder f?r att f?rbereda skyddet och skyddet av befolkningen, materiella och kulturella v?rden p? Ryska federationens territorium fr?n farorna som uppst?r fr?n fientligheternas genomf?rande eller som ett resultat av dem.

Inledningsvis skapades civilf?rsvarssystemet i v?rt land som ett system f?r att skydda befolkningen och den nationella ekonomin fr?n flyganfall. Den 4 oktober 1932 godk?nde r?det f?r folkkommissarier i Sovjetunionen best?mmelserna om landets luftf?rsvar. Enligt detta dokument var det lokala luftf?rsvaret (LAD) separerat fr?n landets allm?nna luftf?rsvarssystem som en oberoende del av det f?r att skydda befolkningen och den nationella ekonomins anl?ggningar fr?n fiendens attacker fr?n luften.

Lokalt luftf?rsvar ?r ett system av ?tg?rder som utf?rs av lokala myndigheter som syftar till att skydda befolkningen och den nationella ekonomin fr?n luftangrepp.

MPVO var avsedd att l?sa f?ljande uppgifter: varna befolkningen om hotet om en attack fr?n luften och larma n?r hotet har passerat; implementering av maskering av befolkningen, bos?ttningar och f?rem?l f?r den nationella ekonomin; eliminering av konsekvenserna av en luftattack; f?rberedelse av bombskydd och gasskydd f?r befolkningen; organisation av f?rsta hj?lpen till offer f?r ett flyganfall.

Detta system motiverade hederv?rt sitt syfte under de h?rda ?ren av det stora fosterl?ndska kriget. Luftf?rsvarsmakten sl?ckte omkring 100 000 br?nder och br?nder, f?rhindrade mer ?n 30 000 allvarliga industriolyckor, neutraliserade mer ?n 400 000 flygbomber och omkring 2,5 miljoner granater och minor, r?ddade m?nga miljoner medborgare fr?n d?den.

Luftf?rsvarsmakten har utan tvekan bidragit v?sentligt till att minska skadorna fr?n de nazistiska flyganfallen. Men f? m?nniskor vet vilken betydande m?ngd arbete som utf?rdes av enheter och formationer av MPVO under restaureringen av industri- och jordbruksf?retag. S?lunda lade man under krigs?ren ca 200 km vatten- och avloppsledningar, byggde 205 broar och r?jade ?ver 400 000 m3 spillror.

MPVO:s k?mpar reste upp fr?n ruinerna i m?nga kvarter av Leningrad, Kiev, Kharkov, Murmansk, Odessa, Dnepropetrovsk, Minsk.

V?ldigt f? m?nniskor som idag reser med Moskvas tunnelbanet?g vet att sektionen av sp?ret mellan stationerna "Semenovskaya" och "Izmailovsky Park" huvudsakligen byggdes av MPVO. Och de som bes?ker den statliga akademiska bolsjojteatern eller teatern. Yevgeny Vakhtangov, de har knappast en aning om att de, efter att ha tr?ffats av tyska luftbomber, blev helt ?terst?llda av MPVO:s stridsflygplan. De byggde ocks? en sp?rvagnslinje mellan Moskva och Tushino (p? den tiden en f?rort till Moskva), 4,5 km l?ng.

P? 1950-talet d?k det upp nya vapen i staternas arsenal – k?rnvapen, nya s?tt att leverera k?rnvapen – missiler. Allt detta ledde till behovet av att f?rb?ttra systemet med ?tg?rder f?r att skydda befolkningen och den nationella ekonomin fr?n nya k?rnvapen.

I juli 1961 omvandlades MPVO till civilf?rsvar (GO). Civilf?rsvaret har blivit en integrerad del av systemet med rikst?ckande f?rsvars?tg?rder som genomf?rs i fredstid och krigstid f?r att skydda befolkningen och landets nationella ekonomi fr?n massf?rst?relsevapen (WMD) och andra angreppsmedel fr?n fienden, samt att utf?ra r?ddningsarbete i f?rst?relsecentra och omr?den med katastrofala ?versv?mningar. Det var d? som sloganen "Alla borde veta och kunna g?ra detta!" f?ddes, vars relevans kvarst?r ?n i dag.

I v?rt land var det planerat att s?kerst?lla skyddet av befolkningen fr?n massf?rst?relsevapen genom att f?rbereda olika skyddsstrukturer; skapande av lager av personlig skyddsutrustning; evakuering fr?n stora st?der; utbildning i metoder f?r f?rsvar mot massf?rst?relsevapen; underr?ttelse om faran f?r ett fientligt angrepp.

F?r att skydda ekonomiska anl?ggningar planerades och genomf?rdes ?tg?rder som syftade till att ?ka stabiliteten i deras arbete under krigstid: skydd av produktionstillg?ngar; skapande av inventeringar av material och tekniska medel; f?rberedelse av autonoma k?llor f?r el, gas, vattenf?rs?rjning; ackumulering av material och medel f?r restaureringsarbeten.

F?r n?rvarande best?ms m?len och m?len f?r civilf?rsvaret av systemet med officiellt accepterade synpunkter p? civilf?rsvarets uppf?rande, med h?nsyn till den utrikes- och inrikespolitik som f?rs av staten f?r att bevara landets nationella s?kerhet och f?rsvarsf?rm?ga.

Att f?rb?ttra det civila f?rsvarssystemet i v?rt land ?r ouppl?sligt kopplat till reformen av F?rsvarsmakten, i enlighet med de f?r?ndrade geopolitiska, milit?rstrategiska och socioekonomiska f?ruts?ttningarna.

Civilf?rsvaret ?r organiserat enligt den territoriella produktionsprincipen i hela landet. Detta inneb?r att planeringen och genomf?randet av all dess verksamhet utf?rs b?de genom de federala regeringsorganen och genom avdelningar och institutioner som ansvarar f?r produktion och ekonomisk verksamhet.

Statens f?rberedelse f?r genomf?randet av civilf?rsvaret utf?rs i f?rv?g i fredstid, med h?nsyn till utvecklingen av vapen, milit?r utrustning och medel f?r att skydda befolkningen under utf?rande av fientligheter. Inf?randet av civilf?rsvar p? Ryska federationens territorium eller i dess enskilda omr?den b?rjar fr?n det ?gonblick ett krigstillst?nd f?rklaras, det faktiska utbrottet av fientligheterna eller inf?randet av krigslagar av Ryska federationens president p? territoriet Ryssland eller i dess enskilda omr?den.

I fredstid deltar civilf?rsvarets styrkor och medel i skyddet av befolkningen och territorierna i naturliga och m?nskliga n?dsituationer.

Civilf?rsvaret, dess styrkor och medel deltog aktivt i likvideringen av konsekvenserna av Tjernobyl-katastrofen, jordb?vningen i Armenien, utf?rde r?ddningsarbete under den ?k?nda olyckan p? gasledningen i Bashkortostan, explosionen i Arzamas och i m?nga andra st?llen.

Efter dessa h?ndelser stod det klart att landet beh?ver en service som, inte bara i krigstid, utan ocks? i fredstid, kunde hantera fr?gor om att f?rebygga och eliminera konsekvenserna av katastrofer och olyckor.

I mitten av 1989 inr?ttades statskommissionen f?r Sovjetunionens ministerr?d f?r n?dsituationer, och den 27 december 1990, f?r att f?ruts?ga, f?rebygga och eliminera n?dsituationer, s?kerst?lla regeringsorganens st?ndiga beredskap f?r snabba och effektiva ?tg?rder under extrema f?rh?llanden skapades den ryska r?ddningsk?ren som en statlig kommitt?. Senare omvandlades den till Ryska federationens statliga kommitt? f?r civilf?rsvar, n?dsituationer och katastrofhj?lp, p? grundval av vilken det ryska n?dministeriet skapades. Samtidigt b?rjade det ryska systemet f?r varning och ?tg?rder i n?dsituationer (RSChS) skapas. 1993 kan kallas ?ret f?r dess bildande. Och ?ntligen blev 1994 faktiskt det f?rsta ?ret av dess fullfj?drade funktion. I januari 1994 omvandlades dessutom den statliga kommitt?n f?r n?dsituationer till Ryska federationens ministerium f?r civilt f?rsvar, n?dsituationer och eliminering av konsekvenser av naturkatastrofer (MES). Det nya offentliga f?rvaltningsorganets arbete skedde under sv?ra f?rh?llanden. Enbart 1994 intr?ffade s?ledes omkring 1 500 st?rre n?dsituationer p? Ryska federationens territorium, av vilka n?stan 400 var naturliga och mer ?n 1 100 var av m?nniskan.

Det ?r om?jligt att ?verskatta bidraget fr?n alla organ i Ryska federationens n?dsituationsministerium f?r att r?dda liv och bevara h?lsan f?r b?de ryska medborgare och medborgare i andra stater.

Och detta trots att inte alla ansvariga arbetare p? f?ltet, inte alla chefer f?r f?retag, organisationer, institutioner och utbildningsinstitutioner f?rst?r vikten av de uppgifter som l?ses av ministeriet f?r krissituationer, och m?ttet p? deras ansvar f?r att skydda b?de individen regioner och alla minsta lag, varje person.

Historia i Sovjetunionen och Ryska federationen i datum

Det civila f?rsvarssystemet i Sovjetunionen g?r tillbaka till den 4 oktober 1932, d? det lokala luftf?rsvaret (LAD) bildades som en integrerad del av landets luftf?rsvarssystem. MPVO var ett system av ?tg?rder som genomf?rdes med lokala myndigheter f?r att skydda befolkningen och ekonomiska anl?ggningar fr?n fiendens attacker fr?n luften, eliminera konsekvenserna av hans anfall, skapa normala f?rh?llanden f?r driften av industrif?retag, kraftverk, transporter etc. .

1940, som huvuddirektoratet f?r MPVO, ingick det i systemet f?r NKVD-MVD i Sovjetunionen.

1961 omorganiserades MPVO till det civila f?rsvaret (GO) i Sovjetunionen, och positionen som chef f?r GO inf?rdes. 1971 anf?rtroddes ledningen f?r det civila f?rsvaret till USSR:s f?rsvarsministerium, den dagliga ledningen - till chefen f?r civilf?rsvaret - USSR:s bitr?dande f?rsvarsminister (chefen f?r civilf?rsvarstrupperna).

Ansvaret f?r civilf?rsvaret p? plats tilldelades republikernas ministerr?d, verkst?llande kommitt?erna f?r r?den f?r folkdeputerade, ministerier, avdelningar, organisationer och f?retag, vars chefer var cheferna f?r civilf?rsvaret. Under dem skapades civilf?rsvarsh?gkvarter och olika tj?nster.

1991 ingick civilf?rsvarssystemet i Ryska federationens statliga kommitt? f?r civilt f?rsvar, n?dsituationer och katastrofhj?lp (sedan 1994 - Ministeriet f?r n?dsituationer)

Civilf?rsvarstrupper

P? 1970-talet skapades nya typer av civilf?rsvarsformationer med h?g beredskap - konsoliderade avdelningar och arbetslag f?r mekanisering. Sedan inkluderade civilf?rsvarstrupperna civilf?rsvarsregementen (bel?gna i st?rre st?der i Sovjetunionen), Moskvas milit?ra skola f?r civilf?rsvar (staden Balashikha).

Sedan 1991 har civilf?rsvarsstyrkorna i Ryssland varit underordnade Rysslands statliga kommitt? f?r n?dsituationer (d? - ministeriet f?r n?dsituationer).

F?ljande huvuduppgifter ?r tilldelade civilf?rsvarstrupperna:

1. genomf?ra allm?n och speciell spaning i destruktionscentra, infektionszoner (f?roreningar) och katastrofala ?versv?mningar, s?v?l som p? v?garna till dem;

2. Utf?ra n?dr?ddning och annat br?dskande arbete f?r att avveckla n?dsituationer (hot om n?dsituationer) av naturlig och konstgjord natur, s?kerst?lla inf?randet av andra styrkor i infektions- och katastrofala ?versv?mningszoner;

3. utf?ra sanering av befolkningen, specialbehandling av utrustning och egendom, desinfektion av byggnader, strukturer och territorium; utf?rande av pyrotekniska arbeten;

4. Deltagande i evakueringen av befolkningen och dess prioriterade livsuppeh?lle;

5. deltagande i arbetet med att ?terst?lla livsuppeh?llande anl?ggningar f?r befolkningen, flygf?lt, v?gar, korsningar och andra viktiga infrastrukturelement

I enlighet med den federala lagen "On Civil Defense" (1998) utf?r civilf?rsvarstrupperna sina uppgifter oberoende eller tillsammans med icke-milit?ra formationer av civilf?rsvaret, och, om n?dv?ndigt, med Ryska federationens v?pnade styrkor och andra milit?ra formationer.

Genom dekret fr?n Ryska federationens president av den 30 september 2011 nr 1265, p? grundval av formationer, milit?ra enheter och organisationer av civila f?rsvarstrupper, r?ddningsmilit?ra enheter fr?n Ryska federationens ministerium f?r civilt f?rsvar, n?dsituationer och katastrofer Relief (f?rkortat som r?ddningsmilit?ra enheter) bildades.

Chefer f?r MPVO f?r NKVD (MVD) i Sovjetunionen

1940-1949 - V. V. Osokin - generall?jtnant,

1949-1959 - I. S. Sheredega - generall?jtnant.

Chefer f?r Sovjetunionens civila f?rsvar

1961-1972 - V. I. Chuikov - Marskalk av Sovjetunionen,

1972-1986 - A. T. Altunin - general?verste (till 1977), arm?general,

1986-1991 - V. L. Govorov - Arm?general,

1991-1991 - B. E. Pyankov - General?verste.

Chefer (chefer) f?r Rysslands civila f?rsvar

Chefen f?r Rysslands civila f?rsvar ?r ordf?randen f?r Ryska federationens regering

Anteckningar

1. Material om civilf?rsvarets historia och dess nuvarande tillst?nd

3. Villkor f?r ministeriet f?r krissituationer

Civilbefolkningen genom hela existenshistorien hotas av olika faror, inklusive de som ?r f?rknippade med fientligheter. Under de senaste fem och ett halvt ?rtusendena har omkring 15 tusen krig dundrat p? jorden, d?r mer ?n 3,5 miljarder m?nniskor dog. Medel f?r f?rst?relse f?rb?ttras st?ndigt. Vetenskapliga och tekniska framsteg ledde till uppkomsten av massf?rst?relsevapen: den 22 april 1915, f?r f?rsta g?ngen i krigets historia, anv?nde den tyska arm?n kemiska vapen i form av en klorgasattack, 5 tusen franska och belgiska soldater blev offer. Och utvecklingen av flyg gjorde det m?jligt att besegra m?nniskor och f?rem?l, s?v?l som leverans av giftiga ?mnen djupt bakom fiendens linjer. Det fanns ett behov av att genomf?ra ?tg?rder och skapa enheter som direkt skyddar befolkningen.

I Ryssland uppstod luftf?rsvar i februari 1918, d? Petrograd var under hot om ett fiendeanfall. F?rutom utplacering av luftv?rnsbatterier, flyg- och str?lkastaravdelningar ?ppnades s?rskilda st?llen i staden d?r befolkningen kunde f? skyddsmasker, gasmasker och flygblad med instruktioner om hur man undviker f?rgiftning av giftiga gaser.

Den 4 oktober 1932 godk?nde dekretet fr?n r?det f?r folkkommissarier i Sovjetunionen "f?reskrifterna om luftf?rsvaret av Sovjetunionens territorium". Denna handling lade grunden f?r skapandet av det lokala luftf?rsvaret f?r USSR MPVO). I detta avseende anses den 4 oktober 1932 vara f?delsedagen f?r det lokala luftf?rsvaret - grunden f?r Sovjetunionens framtida civila f?rsvarssystem. ?ren av det stora fosterl?ndska kriget visade m?nskligheten ett aldrig tidigare sk?dat fall av hela v?rt folks enhet i jakten p? seger. Detta manifesterades ocks? i MPVO:s verksamhet, vars styrkor fr?mst omfattade kvinnor, ungdomar och ?ldre.

Efter slutet av det stora fosterl?ndska kriget stod det sovjetiska folket inf?r uppgiften att eliminera konsekvenserna av fascistisk aggression. En ny kamp utspelade sig i landet - f?r skapelsen. MPVO:s organ och styrkor gjorde sitt bidrag till det. S?rskilda pyrotekniska avdelningar av MPVO deltog i den kontinuerliga minr?jningen av Sovjetunionens territorium.

P? 1950-talet, med tillkomsten av k?rnmissilvapen, b?rjade ett kvalitativt nytt skede i f?rb?ttringen av luftf?rsvaret. Vid den tiden var de styrande organen, luftf?rsvaret och befolkningen inte redo f?r insatser i k?rnvapenf?rst?relsens centra. Risken f?r en v?pnad attack fr?n en potentiell fiende har dock ?kat dramatiskt. Den befintliga MPVO under en given tidsperiod uppfyllde inte de nya kraven, eftersom den lokala karakt?ren av dess verksamhet, det begr?nsade antalet specialstyrkor och medel inte gjorde det m?jligt att p? ett tillf?rlitligt s?tt skydda befolkningen och s?kerst?lla stabiliteten i hela den nationella ekonomin i h?ndelsen av ett fientligt angrepp. Fr?gan uppstod om andra, mer avancerade metoder och medel f?r att skydda befolkningen och landets nationalekonomi. Det blev uppenbart att utan stora ?tg?rder f?r att skydda landets bakre del var det om?jligt att s?kerst?lla dess beredskap f?r f?rsvar under f?rh?llandena f?r ett k?rnvapenmissilkrig. Vi har redan diskuterat skapandet av en upps?ttning verktyg som inte bara skulle skydda m?nniskor utan ocks? s?kerst?lla funktionen hos statens vitala aktivitetssystem under villkoren f?r anv?ndning av massf?rst?relsevapen.

1961, p? grundval av MPVO, skapades ett nytt rikst?ckande rikst?ckande f?rsvarssystem i landet - Sovjetunionens civila f?rsvar. Fr?gorna om civilf?rsvaret har sett till sin betydelse n?tt den strategiska niv?n och f?tt prioriterad betydelse.

Enligt de antagna f?rordningarna "Om det civila f?rsvaret av Sovjetunionen" var civilf?rsvaret ett system med rikst?ckande f?rsvars?tg?rder som utf?rdes i f?rv?g, i fredstid, f?r att skydda befolkningen och landets nationella ekonomi fr?n k?rnkraft, kemisk, bakteriologiska vapen, f?r att utf?ra r?ddnings- och br?dskande ?terh?mtningsarbete i lesioner och byggdes enligt den territoriella produktionsprincipen.

I slutet av 1980-talet ledde inriktningen p? att l?sa civilf?rsvarsuppgifter endast i krigstid till att m?nga utvecklade en l?ttsam attityd och i viss m?n misstro mot civilf?rsvars?tg?rder. Det fanns en grund f?r detta. Civilf?rsvaret garanterade inte, och kunde inte garantera, ett absolut skydd av befolkningen fr?n moderna medel f?r f?rst?relse, och stod samtidigt, i viss m?n, avst?nd fr?n behoven av fredstidsliv. De f?r?ndringar som skedde i strukturen f?r samh?llsekonomins sektorer, som kr?vde en utbyggnad av de uppgifter som civilf?rsvaret l?ste i fredstid, beaktades inte i tid. F?r f?rsta g?ngen manifesterade de sig med s?rskild akuthet under avvecklingen av konsekvenserna av olyckan vid k?rnkraftverket i Tjernobyl (1986). Erfarenheterna av denna olycka visade att civilf?rsvarssystemets beredskap inte kan s?kerst?lla fullg?randet av pl?tsligt uppkommande uppgifter. Dessutom handlade det inte bara om civilf?rsvarsstyrkornas deltagande i elimineringen av n?dsituationer, utan ocks? om ?verf?ringen av uppgifter f?r att f?rebygga och eliminera n?dsituationer fr?n rang av sekund?r till rang av prioritet. Den 30 juli 1987 antogs dekretet fr?n SUKP:s centralkommitt? och USSR:s ministerr?d nr 866213 "Om ?tg?rder f?r en radikal omstrukturering av civilf?rsvarssystemet".

Civilf?rsvarets v?ndning mot att l?sa fredstida problem innebar ett nytt kvalitativt skede i dess existens, vilket visade sig inte vara l?tt. Samtidigt b?r man h?lla i minnet att civilf?rsvaret samtidigt praktiskt taget f?rbereder sig f?r insatser under krigsf?rh?llanden. Dessutom kr?vde den nya uppgiften att ett antal specifika ?tg?rder genomf?rdes. F?rst och fr?mst de som borde fokusera p? att ?ka sin beredskap i fredstid. S? ett av den tidens viktigaste beslut var att ha tv? operativa civilf?rsvarsplaner i civilf?rsvarsh?gkvarteret: en civilf?rsvarsplan f?r krigstid och en separat civilf?rsvarsplan f?r fredstid i h?ndelse av m?jliga n?dsituationer i samband med f?rekomsten av naturliga katastrofer, stora olyckor och katastrofer.

Efter jordb?vningen i staden Spitak (Armenien, 1988) b?rjade frivilliga och heltidsanst?llda r?ddningsenheter skapas p? marken. Alla dessa r?ddningsformationer, skapade p? initiativbasis, f?renades till en enda allierad sammanslutning av r?ddare. Av s?rskild betydelse vid bildandet av Sovjetunionens r?ddningsenheter var dekretet fr?n Sovjetunionens ministerr?d daterat den 30 november 1990 nr 1201 "Fr?gor om Sovjetunionens r?ddningsenheter". Genom dekret inkluderades enheter fr?n USSR:s n?dr?ddningsenheter i de styrkor som var involverade i elimineringen av konsekvenserna av naturkatastrofer, olyckor, katastrofer och andra n?dsituationer.
Det ?r helt klart att skydd mot n?dsituationer i fredstid r?der i m?nniskors medvetande. D?rf?r, i enlighet med dekretet fr?n presidenten f?r RSFSR av den 19 november 1991, p? grundval av den statliga kommissionen f?r n?dsituationer under RSFSR:s ministerr?d och RSFSR:s civilf?rsvarsh?gkvarter, den statliga kommitt?n f?r Civilf?rsvar, n?dsituationer och eliminering av konsekvenser av naturkatastrofer under presidenten f?r RSFSR (GKChS RSFSR) skapades). Detta var b?rjan p? skapandet i Ryssland av ett modernt statligt system f?r att skydda befolkningen och territorierna fr?n naturliga, konstgjorda och milit?ra n?dsituationer.
Den 8 maj 1993 undertecknade Ryska federationens president dekretet "Om civilt f?rsvar", d?r det ?vergripande ledarskapet f?r civilf?rsvaret i Ryska federationen anf?rtroddes till ordf?randen f?r ministerr?det f?r Ryska federationens regering , som blev chef f?r landets civilf?rsvar. Ordf?randen f?r den statliga kommitt?n f?r n?dsituationer i Ryssland uts?gs till hans f?rsta suppleant. Ledarskapet f?r civilf?rsvaret i Ryska federationens ing?ende enheter, regioner och st?der, i federala verkst?llande organ, institutioner, organisationer och f?retag, oavsett ?gande, anf?rtroddes de relevanta cheferna f?r verkst?llande organ, chefer f?r institutioner, organisationer och f?retag . De fick ocks? personligt ansvar f?r organisationen och genomf?randet av civilf?rsvars?tg?rder, skapandet och bevarandet av de ackumulerade skyddsmedlen och egendomen f?r civilf?rsvaret i territorier och f?rem?l under deras jurisdiktion.
I b?rjan av 1998 tr?dde den federala lagen "On Civil Defense" i kraft. F?r f?rsta g?ngen i Rysslands historia reglerades problemen med civilf?rsvaret av en lagstiftningsakt. Detta gjorde det m?jligt att g? vidare med den ytterligare omorganiseringen av landets civila f?rsvar f?r att ?ka dess beredskap att skydda befolkningen och territorierna fr?n de faror som uppst?r genom genomf?randet av moderna krig, s?v?l som i n?dsituationer av olika karakt?r i fredstid. Civilf?rsvarets styrkor och medel anv?ndes upprepade g?nger i h?ndelse av storskaliga n?dsituationer.

I november 2007, genom ett dekret fr?n Ryska federationens regering, godk?ndes "Reglerna om det civila f?rsvaret av Ryska federationen", som fastst?llde f?rfarandet f?r att f?rbereda sig f?r genomf?randet och f?rfarandet f?r att genomf?ra civilt f?rsvar i Ryska federationen, samt de viktigaste civilf?rsvars?tg?rderna som syftar till att utf?ra civilf?rsvarsuppgifter.

F?r n?rvarande f?rb?ttras kontroll- och varningssystemet. Mycket uppm?rksamhet ?gnas ?t att ?ka skyddet av anl?ggningar som ?r kritiska f?r nationell s?kerhet fr?n naturliga, av m?nniskor skapade hot och terroristmanifestationer. Nya medel f?r individuellt och kollektivt skydd utvecklas och inf?rs. I moderna f?rh?llanden ?r staten och civilf?rsvaret oskiljaktiga. ? ena sidan deltar den aktivt i att s?kerst?lla samh?llets liv och s?kerhet, ? andra sidan organiserar och utvecklas den i enlighet med de allm?nna lagar och processer som ?r inneboende i staten under en given tidsperiod. Idag ?r det civila f?rsvarets fr?msta utm?rkande drag att det fungerar som en form av deltagande av hela befolkningen i landet, statliga myndigheter och lokala myndigheter f?r att s?kerst?lla statens f?rsvarsf?rm?ga och liv, utf?ra f?rsvarsfunktioner, sociala och ekonomiska funktioner.

Inspekt?r SPSC nr 3 O.V. Lifantiev

civilf?rsvar- Detta ?r ett system av ?tg?rder f?r att skydda befolkningen, materiella och kulturella v?rden, inte bara fr?n farorna med krigstid, utan ocks? fr?n farorna som uppst?r fr?n naturliga, konstgjorda och terroristiska n?dsituationer.

Sedan barndomen ?r de v?lk?nda orden "civilf?rsvar" n?ra besl?ktade med allt som har att g?ra med m?nniskors s?kerhet inf?r konstant risk f?r extrema och milit?ra hot. I s?dana situationer skulle befolkningen i n?got land inte kunna k?nna f?rtroende f?r ett snabbt ?terst?llande av stabilitet n?r det inte finns n?gon speciellt utformad mot?tg?rdsregim.

I v?rt land ?r datumet f?r officiellt erk?nnande av detta verksamhetsomr?de den 4 oktober 1932. Detta ?r datumet f?r publiceringen av folkkommissariernas r?d av den f?rsta normativa f?rordningen, och 2017 ?r ?ret f?r 85-?rsjubileet.

Bildning och utveckling

Alla som lever p? 2000-talet borde veta varf?r historien om utvecklingen av civilf?rsvaret i Ryssland b?rjade med genomf?randet av luftv?rnsaktioner och hur grunden f?r kompetent m?nskligt beteende i extraordin?ra situationer f?ddes. Detta ?rhundrade ?r trots allt f?rem?l f?r milj?m?ssiga, tekniska, internationella, interetniska och andra potentiella faror.

M?nskligheten har varit i krig under hela sin medvetna existenshistoria. Enligt historiker har det bara varit cirka 15 tusen krig under de senaste fem och ett halvt ?rtusendena. Under samma period - endast 292 ?r var kortvariga perioder av relativt fridfullt liv f?r planeten.

Evolution och tekniska framsteg, f?rutom objektiva f?rdelar, uts?tter civilbefolkningen f?r fara. Statistiken ?ver civila som dog under 1900-talet visar att om andelen under f?rsta v?rldskriget var fem, s? ?kade siffran under andra v?rldskriget tiodubblades, och under de milit?ra operationerna i Vietnam n?dde den 90 %.

Varf?r blev de statliga funktionerna de gemensamma civila funktionerna?

Staten tog hela tiden p? sig ansvaret att genomf?ra f?rsvars?tg?rder vid hot fr?n utl?ndska inkr?ktare. N?r variationen av vapen, s?v?l som strategiska och taktiska teknologier, f?rb?ttrades och v?xte, blev det n?dv?ndigt att involvera civilbefolkningen i defensiva aktiviteter. Och om kejsaren Augustus i det antika Rom rekryterade sin vakt fr?n professionella krigare, utan att lita p? lokalbefolkningen, som han ans?g "korrumperad" av kulturen, s? gjorde 1900-talet sina egna justeringar av denna fr?ga.

I Storbritannien under f?rsta v?rldskriget anv?ndes redan begreppet "civilf?rsvar", eftersom milit?ra enheters insatser uppenbarligen inte r?ckte till.

Utvecklingen av luftfarten st?llde sovjetstaten framf?r behovet av drift av speciella punkter d?r medborgarna f?rs?gs med instruktioner om vad de skulle g?ra f?r att inte bli f?rgiftade av giftiga gaser, tillhandah?llandet av gasmasker och skyddsmasker organiserades . F?ruts?ttningarna f?r fortsatt bildande och utveckling av framtida civilf?rsvarspunkter lades 1915 i det f?rrevolution?ra Petrograd och fortsatte 1918.

Petrograd blev inte bara en utpost f?r f?rsvarsverksamhet d?r civilbefolkningen deltog. Odessas milit?rdistrikt har tagit viktiga steg. Med tillkomsten av ballonger bildades servicepunkter f?r luft?vervakning p? m?nga st?llen f?r att informera medborgarna om den annalkande faran och behovet av att vidta ?tg?rder.

Det unga civila f?rsvaret i Sovjetunionen l?ser de mest br?dskande uppgifterna!

Efter utgivningen av "f?reskrifterna" fr?n 1932 b?rjade historien om utvecklingen av civilf?rsvaret i Ryssland i v?rldssamfundet ta fart.

Redan d? blev f?ljande aktiviteter uppgifterna f?r denna typ av verksamhet:

• organisation av utbildning av befolkningen i aktioner under bombningen (brandbek?mpning, skydd i, f?rsta hj?lpen);
• f?rberedelse av br?nsletillf?rsel f?r barninstitutioner;
• studie av m?jligheterna till evakuering av funktionshindrade medborgare;
• organisation av restaureringsaktiviteter f?r allm?nnyttiga tj?nster, demontering av spillror;
• beh?rska grunderna;
• kroppsbegravning.

M?nga funktioner lades till n?r andra v?rldskriget br?t ut. I b?rjan godk?ndes mer ?n 200 r?ttsakter som syftade till att f?rb?ttra MPVO:s struktur av regeringen tillsammans med den statliga f?rsvarskommitt?n. Till exempel det dekret som utf?rdades i b?rjan av juli 1941 och som kr?ver allm?n obligatorisk utbildning av befolkningen inom omr?det f?r lokalt luftf?rsvar. Detta dokument har blivit ett viktigt steg i bildandet och utvecklingen av civilf?rsvaret i v?rt land.

MPVO:s huvudsakliga aktiviteter var eliminering av br?nder, n?dv?ndig hj?lp till s?rade och varning av befolkningen om f?rest?ende flyganfall. N?r det fanns ett f?rsvar av Moskva (1941-1942), desarmerade m?nniskor som ingick i MPVO cirka 40 tusen brandbomber, eliminerade ?ver 2 tusen br?nder och 3 tusen st?rre olyckor, r?ddade ett stort antal m?nniskor fr?n spillrorna. Endast i Moskva uppgick MPVO-styrkorna till 650 tusen m?nniskor.

Stadier av efterkrigstidens verksamhet

Den ryska f?rsvarsorganisationen genomgick betydande f?r?ndringar i juli 1961, n?r k?rnvapenmissilhotet blev verkligt. Omfattningen av funktion har ?kat till en rikst?ckande s?dan, handlingsstrukturen har spridit sig till alla territorier i landet. Det var n?dv?ndigt att best?mma vilka ?tg?rder som skulle bidra till en effektiv evakuering av m?nniskor och deras r?ddning i de fall massf?rst?relsevapen skulle anv?ndas.

Regeringen reagerade konstruktivt p? alla sociopolitiska f?r?ndringar. Mars 1976 var ?ret f?r reformen "Regler f?r det civila f?rsvaret av Sovjetunionen." Omfattningen av verksamheten antog en stor omfattning, omstrukturering genomf?rdes i ministerierna och avdelningarna p? plats, som ett resultat av vilket nya avdelningar bildades, utformade f?r att l?sa problemen med oavbruten funktion av alla ekonomiska sektorer, ?ven i en situation av krig.

Tragedierna i Tjernobyl och Spitak kr?vde ett aktivt deltagande av alla strukturella enheter inom Sovjetunionens civila f?rsvar i en situation med extrema extremsporter och efterf?ljande ?verv?gande av metoder f?r samarbete med representanter f?r fr?mmande l?nder med liknande erfarenhet. Normativa handlingar och rekommendationer f?r ytterligare optimering av branschens verksamhet har modifierats intensivt, precis som branschen sj?lv har f?r?ndrats.

S?rskild litteratur publicerades och UCP (allm?n statlig utbildning) var i full g?ng. Slutligen, 1987, utf?rdades dekretet fr?n SUKP:s centralkommitt? och Sovjetunionens ministerr?d. "Om ?tg?rder f?r radikal omstrukturering". Som ett resultat, ett annat viktigt steg: organisationen av regionala och regionala permanenta beredskapskommissioner som reglerar fr?gorna om speciella mobila avdelningar och formationer, alltid redo att vidta n?d?tg?rder.

I nuvarande skede

Den fortsatta bildandet och utvecklingen av civilf?rsvaret korrelerar med utvecklingen av landets allm?nna politiska system. Unionens kollaps sammanfaller med likvideringen av den befintliga formationen och den efterf?ljande uppkomsten av Ryska federationens civila f?rsvar. 1996 blir det dags f?r genomf?randet av ?tg?rder f?r att forma systemet i dess nya form. Dekretet fr?n Ryska federationens president "Fr?gor om det civila f?rsvaret av Ryska federationen" ger information om kontrollindikatorerna f?r antalet och sammans?ttningen av trupper, best?mmer m?jligheterna f?r ytterligare personal, f?reskriver ?tg?rder f?r att destrukturera och uppdatera det ideologiska inneh?llet i aktiviteterna.

Strukturella f?r?ndringar f?r?ndrade radikalt civilf?rsvarets status: fr?n en struktur med korrigerande orientering blir det en kontrollerande struktur.

Ytterligare f?r?ndringar i taktiken och strategin f?r att l?sa milit?ra konflikter (uppkomsten av infraljudsvapen med h?g precision, dr?nare, robotb?tar och s? vidare) blev drivkraften f?r efterf?ljande transformationer i RF-f?rsvarssystemet.

Dagens utsikter och uppgifter f?r den fortsatta utvecklingen av denna verksamhet best?ms av dekret fr?n Ryska federationens president nr 696.

Under de senaste ?ren har Ryssland s?rskilt aktivt samarbetat med Internationella civilf?rsvarsorganisationen inom omr?den som insamling och analys av data om storskaliga n?dsituationer, ?vervakning och prognostisering av potentiella hot och distansutbildning f?r specialister.

Du kan ladda ner en sammanfattning om detta ?mne.

Fr?msta m?l

Enligt art. 2 i den federala lagen av den 12 februari 1998 nr 28 FZ "On Civil Defense" identifierar 15 huvuduppgifter inom civilf?rsvarsomr?det:

1. Utbildning av befolkningen i s?tt att skydda sig mot de faror som uppst?r vid genomf?randet av milit?ra operationer eller som ett resultat av dessa operationer.
2. Varning f?r befolkningen f?r farorna som uppst?r till f?ljd av fientligheter eller som ett resultat av dessa handlingar.
3. Evakuering av befolkningen, materiella och kulturella v?rden till s?kra omr?den.
4. Tillhandah?llande av skyddsrum och personlig skyddsutrustning till befolkningen.
5. Genomf?ra aktiviteter f?r l?tt kamouflage och andra typer av kamouflage.
6. Utf?ra akuta r?ddningsinsatser i h?ndelse av fara f?r befolkningen under utf?rande av fientligheter eller till f?ljd av dessa handlingar, samt p? grund av naturliga och konstgjorda n?dsituationer.
7. Prioriterade tillhandah?llande av befolkningen som drabbats av utf?rande av fientligheter eller som ett resultat av dessa handlingar, inklusive sjukv?rd, inklusive tillhandah?llande av f?rsta hj?lpen, br?dskande tillhandah?llande av bost?der och antagande av andra n?dv?ndiga ?tg?rder.
8. Bek?mpa br?nder som har uppst?tt under utf?rande av fientligheter eller som ett resultat av dessa handlingar.
9. Detektering och beteckning av omr?den som ?r utsatta f?r radioaktiv, kemisk, biologisk och annan kontaminering.
10. Desinfektion av befolkningen, utrustning, byggnader, territorier och andra n?dv?ndiga ?tg?rder.
11. ?terst?llande och uppr?tth?llande av ordningen i omr?den som drabbats av stridshandlingar eller som ett resultat av dessa handlingar, s?v?l som p? grund av naturliga och m?nskliga n?dsituationer.
12. Br?dskande ?terst?llande av de n?dv?ndiga offentliga tj?nsternas funktion under krigstid.
13. Br?dskande begravning av dem som dog under krigstid.
14. Utveckling och genomf?rande av ?tg?rder som syftar till att bevara f?rem?l som ?r v?sentliga f?r att ekonomin ska fungera h?llbart och f?r befolkningens ?verlevnad i krigstid.
15. S?kerst?lla den st?ndiga beredskapen f?r SIS GO i landet.

Letar du efter mer information? Detta kommer att hj?lpa dig i v?rt bibliotek