Rusija, kaip tradicinio patriarchalinio visuomen?s b?do ?alis, gana ilg? laik? tvark?si be ?statym? leid?iamosios institucijos – parlamento. Pirmoji Valstyb?s D?ma buvo su?aukta tik 1906 m., Nikolajaus II dekretu. Toks sprendimas buvo b?tinas, bet gana pav?luotas, ypa? jei atsi?velgsime ? jo analog? atsiradimo metus kitose valstyb?se. Pavyzd?iui, Anglijoje Parlamentas atsirado v?lyvaisiais viduram?iais, Pranc?zijoje – tuo pa?iu metu. JAV, susik?rusios 1776 m., beveik i? karto suk?r? pana?i? vald?i?.

Bet kaip su Rusija? M?s? ?alis visada laik?si tvirtos centralizuotos caro t?vo vald?ios pozicijos, kuri pats tur?jo apgalvoti visus ministr? si?lomus ?statymus. D?l ?ios prie?asties Pirmoji Valstyb?s D?ma neatsirado nei po b?d? laiko, nei vadovaujant Jekaterinai II, kuri planavo su?aukti organ?, pana?? ? Parlamento funkcijas. Buvo ?steigtos tik kolegijos.

Vis? XIX am?i? ?alininkai (o Rusijoje buvo keliolika cent?) pasisak? u? parlamentin? sistem?. Pagal j? imperatorius ar ministrai tur?jo parengti ?statym? projektus, D?ma juos svarstydavo, pataisydavo ir savo priimtus dokumentus si?sdavo pasira?yti karaliui.

Ta?iau d?l kai kuri? suveren? politikos, 1-oji Valstyb?s D?ma XIX am?iuje Rusijoje neatsirado. Valdan?iojo elito po?i?riu tai buvo geras ?enklas, nes buvo galima visi?kai nesijaudinti d?l savival?s priimant ?statymus – karalius laik? visas gijas savo rankose.

Ir tik protesto nuotaik? augimas visuomen?je privert? imperatori? Nikolaj? II pasira?yti manifest? d?l D?mos ?k?rimo.

Pirmoji atidaryta 1906 m. baland? ir tapo puikiu to istorinio laikotarpio Rusijos politin?s pad?ties portretu. Jame buvo valstie?i?, dvarinink?, pirkli? ir darbinink? deputatai. D?mos nacionalin? sud?tis taip pat buvo nevienalyt?. Jame buvo ukrainie?i?, baltarusi?, rus?, gruzin?, lenk?, ?yd? ir kit? etnini? grupi? atstov?. Apskritai 1906-?j? Pirmoji Valstyb?s D?ma tapo tikru politinio korekti?kumo etalonu, kurio JAV galima pavyd?ti ir ?iandien.

Ta?iau li?dna tai, kad Pirmoji D?ma pasirod? esanti visi?kai nekompetentinga politin? pabaisa. Tam yra dvi prie?astys. Pirma, pirmojo ?aukimo D?ma tapo ne ?statym? leid?iamuoju organu, o savoti?ka politine eros auka. Antroji prie?astis – kairi?j? j?g? D?mos boikotas.

D?l ?i? dviej? veiksni? Pirmoji Valstyb?s D?ma t? pa?i? met? liep? „paslydo“ iki likvidavimo. Daugelis buvo tuo nepatenkinti, visuomen?je ?m? sklisti gandai i? fantazijos srities apie galutin? D?mos panaikinim?, kurie, beje, nepasitvirtino. Netrukus buvo su?aukta Antroji D?ma, kuri pasirod? kiek produktyvesn? u? Pirm?j?, bet apie tai – kitame straipsnyje.

Pirmojo ?aukimo D?ma Rusijos istorijai tapo savoti?ku demokratini? permain? atskaitos ta?ku. Nors ji buvo organizuota v?lai, Pirmoji D?ma atliko savo vaidmen? pl?tojant parlamentarizm?.

Daugiau nei prie? 100 met? istorin?je Taurid?s r?m? sal?je darb? prad?jo Pirmoji Rusijos imperijos Valstyb?s D?ma. ?is ?vykis to meto Rusijoje suk?l? ?vairi? atgarsi? ir reakcij? – nuo entuziastingai optimisti?ko iki nerimo pesimisti?ko.
1905 m. spalio 17 d. manifestas paskelb? Valstyb?s D?mos su?aukim?. Jos u?duotis buvo inicijuoti bylas d?l galiojan?i? ?statym?, i?skyrus pagrindinius valstybinius, panaikinimo, pakeitimo ar nauj? i?leidimo. Skirtingai nuo daugelio pasaulio ?ali?, kur parlamentin?s tradicijos vyst?si per ?imtme?ius, Rusijoje pirmoji atstovaujamoji institucija buvo su?aukta tik 1906 m. Ji vadinosi Valstyb?s D?ma ir gyvavo apie 12 met?, iki autokratijos ?lugimo. I? viso buvo keturi Valstyb?s D?mos ?aukimai.

Kai kas man?, kad Valstyb?s D?mos susik?rimas buvo Rusijos ??jimo ? Europos gyvenim? prad?ia. Kiti buvo ?sitikin?, kad tai buvo Rusijos valstybingumo, paremto autokratijos principu, pabaiga. Apskritai Valstyb?s D?mos rinkimai ir pats jos darbo prad?ios faktas Rusijos visuomen?je suk?l? XX am?iaus prad?i?. nauji l?kes?iai ir viltis d?l teigiam? poky?i? ?alyje Valstyb?s D?mos pos?d?i? sal? Taurid?s r?muose, Sankt Peterburge

Valstyb?s D?mos pos?d?i? sal? Tauridos r?muose, Sankt Peterburge

Vos i?gyvenusi 1905 m. revoliucij?, ?alis tik?josi gilios visos Rusijos imperijos valstybin?s sistemos reformos.

Nors Rusijoje ilg? laik? nebuvo parlamento ir vald?i? padalijimo principo, tai visi?kai nerei?kia, kad nebuvo atstovaujam?j? institucij? - senov?s Rusijoje jos buvo Veche, v?lesn?mis epochomis miest? dumos ir zemstvos. . Bet visi jie buvo ?statym? leid?iamieji auk??iausios vald?ios at?vilgiu, ta?iau dabar negal?jo b?ti priimtas n? vienas ?statymas, jei jo nepatvirtino Valstyb?s D?ma.

Visuose keturiuose Valstyb?s D?mos ?aukimuose vyraujan?i? viet? tarp deputat? u??m? trij? socialini? sluoksni? - vietos bajor?, miesto inteligentijos ir valstie?i? - atstovai.

D?ma buvo renkama penkeriems metams. D?mos deputatai nebuvo atskaitingi rink?jams, juos nu?alinti gal?jo Senatas, imperatoriaus sprendimu D?ma gali b?ti paleid?iama anks?iau laiko. ?statym? leidybos iniciatyva D?moje gal?t? b?ti ministrai, deputat? komisijos ir Valstyb?s Taryba.

Pirmoji Valstyb?s D?ma

Pirmosios Valstyb?s D?mos rinkimai vyko 1906 m. vasario–kovo m?nesiais, kai revoliucin? pad?t? ?alyje jau prad?jo kontroliuoti vald?ia, nors kai kuriose atokiausiose vietov?se ir toliau i?liko nestabilumas, tod?l rinkim? ten nebuvo ?manoma surengti. .

? Pirm?j? D?m? buvo i?rinkti 478 deputatai: 176 kari?nai, 16 oktobrist?, 105 nepartiniai, 97 valstie?iai trudovikai, 18 socialdemokrat? (men?evik?), likusieji buvo regionini?-nacionalini? partij? ir asociacij? nariai, did?i?ja dalimi besiribojan?i? su liberalais. sparnas.

Rinkimai nebuvo visuotiniai, lygiaver?iai ir tiesioginiai: ne?trauktos moterys, jaunimas iki 25 met?, kari?kiai, nema?ai tautini? ma?um?;
- vienas rink?jas ?emvald?i? kurijoje buvo 2 t?kst. rink?j?, mieste - 4 t?kst.;
- rink?j?, valstie?i? - 30 t?kst., darbinink? - 90 t?kst.;
- darbininkams ir valstie?iams nustatyta trij? ir keturi? laipsni? rinkim? sistema.

Prie? su?aukiant Pirm?j? Valstyb?s D?m?, Nikolajus II patvirtino „Pagrindini? valstyb?s ?statym?“ rinkin?. Kodekso straipsniai patvirtino karaliaus asmens ?ventum? ir nelie?iamum?, nustat?, kad ?statym? leid?iam?j? vald?i? jis vykdo vienyb?je su Valstyb?s Taryba ir D?ma, auk??iausia u?sienio santyki? vadovybe, kariuomene, laivynu, finansais ir kt. . Viename i? straipsni? buvo ?tvirtinta Valstyb?s D?mos ir Valstyb?s Tarybos galia: „Joks naujas ?statymas negali atsirasti be Valstyb?s D?mos ir Valstyb?s tarybos pritarimo ir ?sigalioti be Valdan?iojo Imperatoriaus pritarimo“.

D?mos atidarymas tapo dideliu socialiniu ?vykiu; j? smulkiai apra?? visi laikra??iai.

Pirmininku buvo i?rinktas Maskvos universiteto profesorius kari?nas S. A. Muromcevas. Kunigaik?tis P. D. Dolgorukovas ir N. A. Gredeskul (abu kari?nai) tapo pirmininko bendra?ygiais. Sekretorius - kunigaik?tis D. I. Shakhovskoy (kadetas).

Pagrindinis Pirmosios Valstyb?s D?mos darbo klausimas buvo ?em?s klausimas. Gegu??s 7 d., Kari?n? frakcija, kuri? pasira?? 42 deputatai, pateik? ?statymo projekt?, kuris numat? valstie?iams papildom? ?em?s skyrim? valstybini?, vienuolini?, ba?nytini?, apana?ini? ir ministr? kabinet? ?emi? l??omis, taip pat dalin? priverstin? ?em?s savinink? i?pirkim?. ' ?emes.

Vis? darbo laik? deputatai pritar? 2 ?statym? projektams - d?l mirties bausm?s panaikinimo (deputat? inicijuotas pa?eid?iant tvark?) ir d?l 15 mln. vyriausyb?.

1906 met? liepos 6 dien? Ministr? Tarybos pirmininku vietoj nepopuliaraus I. L. Goremykino buvo paskirtas ry?tingas P. A. Stolypinas (i?laik?s ir vidaus reikal? ministro post?). Vyriausyb?, ??velgusi D?mos veiksmuose „neteis?tumo“ po?ymi?, liepos 8 dien? D?m? paleido. Pirmoji D?ma truko tik 72 dienas.

Antroji Valstyb?s D?ma

prad?ioje vyko II Valstyb?s D?mos rinkimai, o pirmoji jos sesija atidaryta 1907 m. vasario 20 d. I? viso buvo i?rinkta 518 deputat?: 98 kari?nai, 104 trudovikai, 68 socialdemokratai, 37 socialistai-revoliucionieriai, ne. partizan? - 50, oktobrist? - 44.

D?mos pirmininku buvo i?rinktas vienas i? kari?n? lyderi? Fiodoras Aleksandrovi?ius Golovinas. .

Agrarinis klausimas v?l atsid?r? d?mesio centre, ta?iau dabar jau buvo vyriausybin? ?em?s nuosavyb?s ir ?em?s naudojimo pertvarkymo programa, kuri tapo ar?i? puolim? objektu.

De?iniai deputatai ir oktobristai pritar? 1906 m. lapkri?io 9 d. dekretui d?l Stolypino agrarin?s reformos prad?ios. Kari?nai band? rasti kompromis? ?em?s klausimu su trudovikais ir autonomistais, suma?indami reikalavimus priverstiniam ?em?s vald? susvetim?jimui. Trudovikai gyn? radikali? „darbo norm?“ vir?ijan?i? ?em?s savinink? ir priva?i? ?emi? susvetim?jimo program? ir egalitarin?s ?em?s naudojimo pagal „darbo norm?“ ?vedim?. Socialistai-revoliucionieriai pristat? ?em?s socializacijos projekt?, socialdemokrat? frakcija - ?em?s savivaldybi? projekt?. Bol?evikai gyn? visos ?em?s nacionalizavimo program?.
Dauguma Antrosios Valstyb?s D?mos pos?d?i?, kaip ir jos pirmtakai, buvo skirti proced?riniams klausimams. Tai tapo kovos u? D?mos deputat? kompetencijos i?pl?tim? forma. Vald?ia, atsakinga tik carui, nenor?jo skai?iuoti su D?ma, o D?ma, kuri save laik? liaudies pasirinkimu, nenor?jo pripa?inti siaur? savo gali? rib?. Tokia pad?tis buvo viena i? Valstyb?s D?mos paleidimo prie?as?i?.

D?ma buvo panaikinta, egzistavusi 102 dienas. D?mos paleidimo prie?astimi tapo prie?taringai vertinamas socialdemokrat? D?mos frakcijos ir „RSDLP karin?s organizacijos“ suart?jimo atvejis, 1907 m. bir?elio 3 d. reng?s ginkluot? kariuomen?s sukilim?. Kartu su D?mos paleidimo manifestu buvo paskelbtas naujas rinkim? reglamentas. Rinkim? ?statymo pakeitimas buvo atliktas akivaizd?iai pa?eid?iant 1905 m. spalio 17 d. Manifest?, kuriame pabr??ta, kad „be Valstyb?s D?mos pritarimo negalima priimti nauj? ?statym?“.

Tre?ioji Valstyb?s D?ma

? III Valstyb?s D?m? i?rinkti de?inieji - 51, oktobristai - 136, pa?angieji - 28, kari?nai - 53, tautininkai - 90, trudovikai - 13, socialdemokratai - 19. Chomyakovas, A.I. Gu?kovas, M.V. Rodzianko.

Kaip ir tik?tasi, dauguma teisi? ir oktobrist? susiformavo Tre?iojoje Valstyb?s D?moje. Ji t?s? savo darb? nuo 1907 m. lapkri?io 1 d. iki 1912 m. bir?elio 9 d. ir per ?? laikotarp? sureng? 611 pos?d?i?, nagrin?jo 2572 ?statymo projektus, i? kuri? 205 pateik? pati D?ma.
Pagrindin? viet? vis dar u??m? agrarinis klausimas, susij?s su Stolypino reformos ?gyvendinimu, darbo ir nacionalinis. D?ma patvirtino 2197 ?statym? projektus, kuri? dauguma buvo susij? su ?vairi? departament? ir departament? s?matomis, valstyb?s biud?etas buvo tvirtinamas kasmet Valstyb?s D?moje. 1909 m. vyriausyb?, dar kart? pa?eisdama pagrindin? ?statym?, karinius ?statymus i??m? i? D?mos jurisdikcijos.

Per penkerius savo gyvavimo metus Tre?ioji Valstyb?s D?ma pri?m? nema?ai svarbi? ?statym? visuomen?s ?vietimo, kariuomen?s stiprinimo ir vietos savivaldos srityse. Tre?ioji D?ma, vienintel? i? keturi?, dirbo vis? D?mos rinkim? ?statymo nustatyt? penkeri? met? kadencij? – nuo 1907 met? lapkri?io iki 1912 met? bir?elio. Buvo penki seansai.

Ketvirtoji Valstyb?s D?ma

1912 m. bir?elio m?n. pasibaig? III Valstyb?s D?mos deputat? ?galiojimai, o ruden? ?vyko IV Valstyb?s D?mos rinkimai. IV ?aukimo D?ma savo darb? prad?jo 1912 m. lapkri?io 15 d. ir t?s? iki 1917 m. vasario 25 d. Vis? t? laik? pirmininkavo spalio m?n. M. V.. Rodzianko. IV ?aukimo Valstyb?s D?mos sud?tis: de?inieji ir nacionalistai - 157, oktobristai - 98, pa?angieji - 48, kari?nai - 59, Trudovikai - 10 ir socialdemokratai - 14.

Situacija neleido Ketvirtajai D?mai susikoncentruoti ? didelio masto darbus. Be to, 1914 m. rugpj?t? prasid?jus pasauliniam karui, po dideli? Rusijos kariuomen?s nes?kmi? fronte, D?ma ?siv?l? ? a?tr? konflikt? su vykdom?ja vald?ia.

1915 m. rugs?jo 3 d. D?mai pri?mus vyriausyb?s skirtas paskolas karui, ji buvo atleista atostogoms. D?ma v?l susitiko tik 1916 m. vasario m?n.

Ta?iau D?ma truko neilgai. 1916 m. gruod?io 16 d. v?l buvo paleistas. Savo veikl? ji atnaujino 1917 m. vasario 14 d., Nikolajaus II vasario atsisakymo sosto i?vakar?se. Vasario 25 d. jis v?l buvo panaikintas. Daugiau joki? oficiali? plan?. Bet formaliai ir fakti?kai egzistavo.

Naujoji Valstyb?s D?ma savo darb? atnaujino tik 1993 m.

Apibendrinant

Valstyb?s D?mos gyvavimo metu buvo priimti pa?ang?s tiems laikams ?statymai d?l ?vietimo, d?l darbo apsaugos gamyboje; nuoseklios D?mos nari? linijos d?ka buvo skirti nema?i biud?eto asignavimai per Rusijos ir Japonijos kar? smarkiai nukent?jusiai kariuomenei ir laivynui perginkluoti.

Ta?iau ikirevoliucin?s Dumas niekada nesugeb?jo i?spr?sti daugelio aktuali? savo laiko problem?, ypa? ?em?s klausimo.

Rusijoje tai buvo pirmoji parlamentinio tipo atstovaujamoji institucija.

Veikia nuo 1906 m. baland?io 27 d. iki liepos 8 d. vienam seansui. Valstyb?s D?mos veiklos principus nul?m? 1905 m. spalio 17 d. Manifestas, paskelb?s pilietini? laisvi? pagrindus ir su?auk?s ?statym? leid?iam?j? organ?, ? kurio rinkimus b?t? ?leid?iami visi gyventoj? sluoksniai. Imperatorius Nikolajus II Aleksandrovi?ius pa?ad?jo, kad joks ?statymas negali b?ti patvirtintas caro be Valstyb?s D?mos pritarimo; vykdomoji vald?ia tur?jo u?tikrinti Valstyb?s D?mos deputat? dalyvavimo teis?s akt? ?gyvendinimo prie?i?roje galimyb?.

Pavaduotojai V. Nabokovas ir A. Aladinas

1905 m. gruod?io 11 d. buvo i?leistas Valstyb?s D?mos rinkim? ?statymas. I?laik?s anks?iau Bulygino D?mos rinkimams sukurt? kurij? sistem?, ?statymas prie ?emvald?i?, miesto ir valstie?i? kurijos ?trauk? darbinink? kurij? ir i?pl?t? rink?j? sud?t? miesto kurijoje. 49% vis? rink?j? priklaus? valstie?i? kurijai. Darbinink? kurijos duomenimis, buvo leista balsuoti vyrai, dirbantys ?mon?se, kuriose dirba ne ma?iau kaip 50 darbuotoj?. ?is ir kiti apribojimai at?m? i? ma?daug 2 milijon? vyr? darbuotoj?. Rinkimai nebuvo visuotiniai (moterys, jaunimas iki 25 met?, aktyv?s kariai, nema?ai tautini? ma?um? buvo i?braukti), nelyg?s (dviem t?kstan?iams gyventoj? dvarinink? kurijoje, 4 t?kst. mieste, valstie?i? 30 t?kst. ant 90 t?kst. - dirban?i?j?), ne tiesiogini? (dviej?, o darbinink? ir valstie?i? trij? ir keturi? laipsni?).
Pripa?in?s Valstyb?s D?mos ?statym? leidybos teises, caras siek? jas visais ?manomais b?dais apriboti. 1906 m. vasario 20 d. manifestu auk??iausia Rusijos imperijos ?statym? leid?iamoji institucija – Valstyb?s Taryba, gyvavusi nuo 1810 m., buvo pertvarkyta ? auk?tesniuosius ?statym? leidybos r?mus, turin?ius veto teis? Valstyb?s D?mos sprendimus. 1906 m. vasario 20 d. manifestas ai?kiai parod?, kad Valstyb?s D?ma neturi teis?s keisti esmini? valstyb?s ?statym?. Nema?a dalis valstyb?s biud?eto buvo i?imta i? Valstyb?s D?mos jurisdikcijos. Pagal nauj? 1906 m. baland?io 23 d. pagrindini? valstyb?s ?statym? leidim? imperatorius i?laik? visas galias valdyti ?al? per tik jam atsaking? vyriausyb?, kuri vadovavo u?sienio politikai ir valdo kariuomen? bei laivyn?. Caras tarp sesij? gal?jo leisti ?statymus, kuriuos tuomet tik formaliai patvirtino Valstyb?s D?ma.
Bol?evikai ragino boikotuoti Valstyb?s D?mos rinkimus, tik?damiesi revoliuciniu b?du nuversti autokratij?. Ta?iau revoliucinio jud?jimo nuosmukio akivaizdoje boikotas nepavyko. Valstyb?s D?mos rinkimai vyko 1906 m. vasario–kovo m?nesiais. I? 478 i?rinkt? deputat? buvo 161 kari?nas, autonomistai (lenk? kolo, ukrainie?i?, est?, latvi?, lietuvi? etnini? grupi? nariai) - 70, oktobrist? - 13, nepartini? - 100, trudovik? - 107. Trudovik? frakcijoje de?imt socialdemokrat?, daugiausia men?evik?. Jie buvo i?rinkti daugiausia valstie?i? ir miesto rink?j? balsais. 1906 m. bir?elio m?n. RSDLP IV suva?iavimo sprendimu socialdemokrat? deputatai i?siskyr? ? nepriklausom? frakcij?.
I?kilmingas Valstyb?s D?mos atidarymas ?vyko 1906 met? baland?io 27 dien? Sankt Peterburgo ?iemos r?m? Sosto sal?je. Vienas i? kari?n? vadov?, Maskvos universiteto profesorius, teisininkas S. A. buvo i?rinktas Valstyb?s D?mos pirmininku. Muromcevas. Pirmosios Valstyb?s D?mos pos?d?iuose agrarinis klausimas tapo pagrindiniu. Kari?nai pasisak? u? dalin? ?em?s vald? nusavinim?. Gegu??s 8 d. ?teik? Valstyb?s D?mai 42 deputat? pasira?yt? ?statymo projekt?, si?lant? valstie?iams skirti ?em? valstybini?, vienuolini?, ba?nytini?, apana??, ministr? kabinet? ?emi? l??omis, taip pat dalin? dvarinink? ?em?s at?mim? i?pirkimui „e. teisingas ?vertinimas“. Ta?iau Valstyb?s D?mos ?aukimo i?vakar?se vyriausyb? nusprend? j? paleisti, jei bus i?keltas priverstinio ?em?s at?mimo klausimas. Gegu??s 23 d. Trudovikai pateik? savo agrarin? ?statymo projekt? („Projektas 104“), kuriame reikalavo atimti „darbo norm?“ vir?ijan?ius ?em?s savininkus ir priva?ias ?emes, sukurti „nacionalin? ?em?s fond?“ ir vienodo ?em?s naudojimo pagal „darbo norm?“ ?vedimas. Tai buvo revoliucinis ?statymo projektas, rei?kiantis ?em?s nuosavyb?s panaikinim?. 1906 m. bir?elio 8 d. 33 deputat? grup? pateik? ?em?s ?statymo projekt?, paremt? socialist?-revoliucionieri? pa?i?romis. ?is projektas reikalavo nedelsiant panaikinti priva?i? ?em?s nuosavyb?, socializuoti ?em? ir vienodai naudoti ?em?. Valstyb?s D?ma atsisak? diskutuoti apie radikal? „33-iojo projekt?“. Socialdemokrat? frakcija balsavo u? Trudovik? agrarin? projekt?. Vyriausyb?, reaguodama ? Valstyb?s D?moje vykdomus ?em?s reformos projektus, bir?elio 20 dien? paskelb? parei?kim?, kuriame kategori?kai pasisak? u? ?em?s savinink? ?em?s nuosavyb?s nelie?iamum?.
Pirmoji Valstyb?s D?ma nuo pat savo veiklos prad?ios demonstravo, kad neketina taikstytis su carin?s vald?ios autoritarizmu. Reaguodama ? caro sosto 1906 m. gegu??s 5 d. kalb?, D?ma pri?m? kreipim?si, kuriame reikalavo amnestijos politiniams kaliniams, realaus politini? laisvi? ?gyvendinimo, visuotin?s lygyb?s, valstyb?s, apana?? ir vienuoli? ?emi? likvidavimo. Po a?tuoni? dien? Ministr? Tarybos pirmininkas I.L. Goremykinas atmet? visus Valstyb?s D?mos reikalavimus. Ji savo ruo?tu pri?m? rezoliucij? d?l nepasitik?jimo vyriausybe, reikalaudama jos atsistatydinimo. Per 72 darbo dienas Pirmoji Valstyb?s D?ma pri?m? 391 pra?ym? d?l neteis?t? vyriausyb?s veiksm?. Atsi?velgdamas ? faktin? Valstyb?s D?mos ir vyriausyb?s konfrontacij?, Nikolajus II nusprend? bet kada pasinaudoti savo teise paleisti Valstyb?s D?m?, k? jis ir padar?, savo sprendim? pagr?sdamas formuluote „d?l to, kad i?vengt? klausim?, kuri? n?ra D?mos kompetencija“. 1906 met? liepos 9 dien? buvo paskelbtas caro manifestas d?l Pirmosios Valstyb?s D?mos paleidimo.

1906 m. liepos 9 d. Nikolajus II paleido I-ojo ?aukimo Rusijos imperijos Valstyb?s D?m?. Tai buvo pirmasis bandymas sukurti atstovaujam?j? ?statym? leid?iam?j? vald?i? ?alyje. Prie? 1917 m. vasario revoliucij? Valstyb?s D?ma buvo su?aukta dar tris kartus.

I?kilmingas Valstyb?s D?mos atidarymas

Po 1905 m. revoliucijos Nikolajus II susid?r? su u?duotimi perkelti monarchij? i? autokratin?s ? parlamentin?. Taip atsirado Valstyb?s D?ma. Jai buvo paskirtas ?statym? leid?iamosios institucijos vaidmuo. Pirmasis ?aukimas buvo renkamas penkeriems metams ir dirbo 72 dienas. Per ?? laik? deputatai sp?jo surengti vien? pos?d?. Kiekvienas paskesnis ?aukimas dirbo ilgiau.

Pirmojo ?aukimo Valstyb?s D?ma dirbo ma?iau nei kiti trys

Rengiant rinkimus kiekviename i? keturi? ?aukim? buvo daroma prielaida, kad balsuoti gali ne visi ?alies gyventojai: tik didelio nekilnojamojo turto savininkai; did?iausi? ?na?? ? i?d? ?ne?? mokes?i? mok?tojai; ma?a dalis galin?i? dalyvauti rinkimuose buvo valstie?iai.

Proced?ra buvo daugiapakop?: balsavimo teis? turintys asmenys buvo suskirstyti ? kurijas, kuri? kiekviena i?rinko rink?jus ? apygardos rink?j? susirinkim?, kuris tuomet rinkdavo tiek deputat?, kiek tur?jo b?ti i? ?ios apygardos. Vald?ia ir imperatorius atsisak? tiesiogini?, lygi? ir slapt? rinkim? id?jos, baimindamiesi, kad valstie?i? ?alyje, kur dauguma gyventoj? nei?man? politinio meno, jie nuves ? neatsaking? demagog? pergal?.

Radikalai boikotavo 1-ojo ?aukimo Valstyb?s D?mos rinkimus

Pirmasis ?aukimas buvo ma?iau reprezentatyvus politini? tendencij? at?vilgiu. Kairi?j? ir kra?tutini? de?ini?j? partij? nariai boikotavo rinkimus pretekstu, kad D?ma neturi realios galios.

Valstyb?s D?mos sesija

?emieji parlamento r?mai itin prie?inosi vyriausybei ir imperatoriui. Tai galiausiai l?m? jos i?irim?. V?liau buvo padaryti rinkim? ?statym? pakeitimai, kad Valstyb?s D?mos sud?tis buvo parinkta lojalesn? vykdomajai vald?iai. D?l to rinkim? proced?ra tapo sud?tingesn?, o tai i?provokavo nepasitik?jim? D?ma kaip vald?ios institucija.

Pirmojo ?aukimo pos?d?iuose buvo keliami itin a?tr?s klausimai. Ateityje deputatai neleido sau tokio radikalaus elgesio. Klausimai d?l vis? politini? kalini? amnestijos, mirties bausm?s panaikinimo, Valstyb?s Tarybos panaikinimo, Ministr? Tarybos atsakomyb?s D?mai nustatymo, ?em?s skyrimo valstie?iams – deputatai leido laik?. diskutuoti ?iomis temomis susirinkimuose.

Laikui b?gant rinkim? ? Valstyb?s D?m? proced?ra tik komplikavosi.

Prakti?kai visus D?mos pasi?lymus ir reikalavimus vyriausyb? atmet?. Negana to, bir?elio prad?ioje Ministr? Taryba, apkaltinusi D?m? pad?ties pabloginimu ir gyventoj? nerimu, nusprend? j? paleisti. Po m?nesio sek? atitinkamas Nikolajaus II dekretas.

Politin? karikat?ra, 1906 m

„Vietoj teis?k?ros k?rimo darbo, jie nukrypo ? jiems nepriklausan?i? srit? ir pasuko ? m?s? paskirt? vietos vald?ios institucij? veiksm? tyrim?, nurodydami mums Pagrindini? ?statym? netobulumus, pasikeitimus. kuri? galima imtis tik M?s? Monarcho valia ir ai?kiai neteis?tiems veiksmams, kaip kreipimasis ? gyventojus Min?i? vardu. Susig?d? d?l toki? netvark? valstie?iai, nesitik?dami teis?to savo pad?ties pager?jimo, per?jo ? atvirus pl??imus daugelyje provincij?, svetimo turto vagystes, nepaklusnum? ?statymams ir teis?tai vald?iai “, - sakoma manifeste apie Lietuvos Respublikos Vyriausyb?s likvidavim?. Valstyb?s D?ma

Pirmojo ?aukimo D?ma buvo bene ma?iausiai biurokrati?ka. Laikui b?gant ?statym? leidybos iniciatyv? svarstymo laikotarpis ilg?jo, o pati proced?ra komplikavosi. Atsirado daugyb? pirminio dokument? nagrin?jimo komisij?, biuro ir kit? skyri?.

1906 m. baland?io 27 d. atidaryta Valstyb?s D?ma– pirmasis liaudies atstov? susirinkimas Rusijos istorijoje, turintis ?statym? leidybos teises.

Pirmieji Valstyb?s D?mos rinkimai vyko besit?sian?io revoliucinio pakilimo ir didelio gyventoj? pilietinio aktyvumo atmosferoje. Pirm? kart? Rusijos istorijoje atsirado legalios politin?s partijos, prasid?jo atvira politin? agitacija. ?ie rinkimai atne?? ?tikinam? pergal? kari?nams – Liaudies laisv?s partijai, labiausiai organizuotai ir ? savo sud?t? ?traukusiai rus? inteligentijos spalv?. Kra?tutin?s kairiosios partijos (bol?evikai ir socialiniai revoliucionieriai) boikotavo rinkimus. Dalis valstie?i? deputat? ir radikali? intelektual? D?moje sudar? „darbo grup?“. Nuosaik?s deputatai sudar? „taikaus atsinaujinimo“ frakcij?, ta?iau jie nesudar? daug daugiau nei 5% visos D?mos sud?ties. De?inieji Pirmojoje D?moje atsid?r? ma?umoje.
Valstyb?s D?ma atsidar? 1906 m. baland?io 27 d. D?mos pirmininku beveik vienbalsiai i?rinktas profesorius, ?ymus teisininkas, kadet? partijos atstovas S.A.Muromcevas.

D?mos sud?tis buvo apibr??ta kaip 524 nariai. Rinkimai nebuvo nei visuotiniai, nei lygiaver?iai. Balsavimo teises tur?jo 25 met? sulauk? Rusijos subjektai, atitinkantys tam tikrus klas?s ir nuosavyb?s reikalavimus. Studentams, kari?kiams ir teisiamiems ar nuteistiesiems nebuvo leista balsuoti.
Rinkimai vyko keliais etapais, pagal luomin?s nuosavyb?s principu suformuot? kurij?: dvarinink?, valstie?i? ir miesto kurij?. Kurijos rink?jai sub?r? provincij? susirinkimus, kurie rinkdavo deputatus. Did?iausi miestai tur?jo atskir? atstovyb?. Rinkimai imperijos pakra??iuose buvo vykdomi pagal kurijas, suformuotas daugiausia pagal religin?-nacionalin? princip?, suteikiant prana?umus Rusijos gyventojams. I? vadinam?j? „klajojan?i? u?sienie?i?“ apskritai buvo atimta teis? balsuoti. Be to, buvo suma?intas pakra??i? atstovavimas. Taip pat buvo suformuota atskira darbinink? kurija, kuri rinko 14 D?mos deputat?. 1906 m. 2 000 dvarinink? (daugiausia dvarinink?), 4 000 miestie?i?, 30 000 valstie?i? ir 90 000 darbinink? teko vienas rink?jas.
Valstyb?s D?ma buvo renkama penkeri? met? kadencijai, ta?iau net nepasibaigus ?iai kadencijai imperatoriaus dekretu ji gal?jo b?ti bet kada paleid?iama. Tuo pa?iu metu imperatorius pagal ?statym? buvo ?pareigotas tuo pa?iu metu paskirti naujus D?mos rinkimus ir jos su?aukimo dat?. D?mos sesijos taip pat gal?jo b?ti bet kada nutrauktos imperatoriaus dekretu. Valstyb?s D?mos metini? sesij? trukm? ir jos sesij? pertraukimo laikas buvo nustatytas imperatoriaus dekretais.

Pagrindin? Valstyb?s D?mos kompetencija buvo biud?etas. Valstyb?s D?moje buvo svarstomas ir tvirtinamas valstyb?s pajam? ir i?laid? s?ra?as kartu su ministerij? ir pagrindini? departament? finansin?mis s?matomis, i?skyrus: paskolas Imperatori?kojo teismo ministerijos ir jos jurisdikcijai priklausan?i? institucij? i?laidoms padengti. sumos, nevir?ijan?ios 1905 m. s?ra?o, ir ?i? paskol? poky?iai d?l „Imperatori?kosios ?eimos institucijos“; paskolos i?laidoms, nenumatytoms s?matose, „neatid?liotiniems poreikiams per metus“ (suma nevir?ija 1905 m. s?ra?o); valstyb?s skol? ir kit? vie??j? ?sipareigojim? mok?jimai; pajamos ir i?laidos, ?trauktos ? freskos projekt?, remiantis galiojan?iais ?statymais, taisykl?mis, valstijomis, tvarkara??iais ir imperijos dekretais, priimtais auk??iausios vyriausyb?s nurodymu.

I ir II D?mos buvo paleisti prie? termin?, IV D?mos sesijos buvo nutrauktos 1917 m. vasario 25 d. dekretu. Vis? kadencij? dirbo tik III D?ma.

I Valstyb?s D?ma(1906 m. baland?io–liepos m?n.) – truko 72 dienas. D?moje vyrauja kadetai. Pirmasis pos?dis atidarytas 1906 m. baland?io 27 d. Viet? pasiskirstymas D?moje: oktobrist? - 16, kari?n? - 179, trudovik? - 97, nepartini? - 105, kra?to pakra??i? atstov? - 63, socialdemokrat? - 18. Darbuotojai, i?kviet? RSDLP ir socialistai-revoliucionieriai i? esm?s boikotavo D?mos rinkimus. 57% Agrarin?s komisijos buvo kari?nai. Jie pateik? D?mai agrarin? ?statymo projekt?, kuriame buvo kalbama apie priverstin? ?em?s savinink? ?em?s dalies, kuri buvo dirbama pusiau baud?iavinio darbo sistema arba i?nuomojama valstie?iams u? teising? atlyg?, u? teising? atlyg?. nuoma. Be to, buvo susvetim?jusios valstybin?s, kabinetin?s ir vienuolin?s ?em?s. Visa ?em? perduodama ? valstybin?s ?em?s fond?, i? kurio valstie?iams ji bus skirta priva?ios nuosavyb?s teisi? pagrindu. Diskusijos rezultatas – komisija pripa?ino priverstinio ?em?s at?mimo princip?. 1906 m. gegu?? vyriausyb?s vadovas Goremykinas paskelb? deklaracij?, kurioje atmet? D?mai teis? tokiu b?du spr?sti agrarin? klausim?, taip pat balsavimo teisi? i?pl?tim? D?mai atsakingoje ministerijoje. Valstyb?s tarybos panaikinimas ir politin? amnestija. D?ma i?rei?k? nepasitik?jim? vyriausybe, ta?iau ?i negal?jo atsistatydinti (nes buvo atsakinga carui). ?alyje kilo D?mos kriz?. Kai kurie ministrai pasisak? u? kadet? patekim? ? vyriausyb?. Miliukovas i?k?l? klausim? apie grynai kari?n? vald?i?, visuotin? politin? amnestij?, mirties bausm?s panaikinim?, Valstyb?s tarybos likvidavim?, visuotin? rinkim? teis?, privalom? dvarinink? ?emi? atidalijim?. Goremykinas pasira?? dekret?, kuriuo paleido D?m?. Atsakydami ? tai, apie 200 deputat? pasira?? kreipim?si ? Vyborgo gyventojus, ragindami juos pasyviam pasiprie?inimui.

II Valstyb?s D?ma(1907 m. vasaris-bir?elis) – atidarytas 1907 m. vasario 20 d. ir truko 103 dienas. ? D?m? pateko 65 socialdemokratai, 104 trudovikai, 37 socialistai-revoliucionieriai. I? viso buvo 222 ?mon?s. Valstie?i? klausimas i?liko pagrindinis. Trudovikai pasi?l? 3 ?statymo projektus, kuri? esm? buvo pl?toti laisv? ?kininkavim? laisvoje ?em?je. 1907 m. bir?elio 1 d. Stolypinas, pasinaudodamas klastojimu, nusprend? atsikratyti stipriojo kairiojo sparno ir apkaltino 55 socialdemokratus s?mokslu ?kurti respublik?. D?ma sudar? komisij? aplinkyb?ms i?tirti. Komisija pri?jo prie i?vados, kad kaltinimas yra visi?ka klastot?. 1907 m. bir?elio 3 d. caras pasira?? manifest?, kuriuo i?formuota D?ma ir pakeistas rinkim? ?statymas. 1907 m. bir?elio 3 d. perversmas pa?ym?jo revoliucijos pabaig?.

III Valstyb?s D?ma(1907-1912) - 442 deputatai.

III D?mos veikla:

1907-06-03 - rinkim? ?statymo pakeitimas.

D?moje dauguma buvo: de?ini?j?-oktobrist? ir oktobrist?-kadet? blokas. Partijos sud?tis: oktobristai, juodieji ?imtukai, kari?nai, pa?angieji, taik?s renovatoriai, socialdemokratai, trudovikai, nepartiniai, musulmon? grup?, deputatai i? Lenkijos. Daugiausia deputat? (125 ?mon?s) tur?jo Spalio partija. 5 met? darbo patvirtinti 2197 vekseliai

Pagrindiniai klausimai:

1) darbininkas: komisijoje buvo svarstomi 4 vekseliai min. fin. Kokovcevas (d?l draudimo, d?l konfliktini? komisij?, d?l darbo dienos sutrumpinimo, d?l ?statymo, baud?ian?io u? dalyvavim? streikuose, panaikinimo). Jie buvo priimti 1912 m. ribota forma.

2) nacionalinis klausimas: apie zemstvos vakar? provincijose (rinkim? kurijos k?rimo nacionaliniu pagrindu klausimas; ?statymas priimtas 6 provincij? i? 9 at?vilgiu); Suomijos klausimas (politini? j?g? bandymas pasiekti nepriklausomyb? nuo Rusijos, priimtas ?statymas d?l Rusijos pilie?i? teisi? sulyginimo su Suomijos pilie?iais, ?statymas d?l Suomijos sumok?jimo 20 mln. marki? u? karin? tarnyb?, ?statymas ribojan?ios Suomijos Seimo teises).

3) agrarinis klausimas: susij?s su Stolypino reforma.

I?vada: Bir?elio 3-iosios sistema yra antrasis ?ingsnis autokratijos transformacijos ? bur?uazin? monarchij? link.

Rinkimai: daugiapakop? (?vyko 4 nelygiose kurijose: ?emvald?i?, miesto, darbinink?, valstie?i?). Balsavimo teis? buvo atimta pusei gyventoj? (moter?, student?, kari?ki?).

IV Valstyb?s D?ma(1912-1917) – pirmininkas Rodzianko. Prasid?jus Steigiamosios asambl?jos rinkimams, laikinoji vyriausyb? paleido D?m?.