Politin?s veiklos subjektai – esm? ir klasifikacija. Politin?s veiklos subjektai

Politikos subjektai yra konkret?s politiniai ?vairov?s ne??jai politine veikla kuri? tikslas yra u?kariauti, apsaugoti ar panaudoti vald?i?, kad ?gyvendint? savo pagrindinius interesus. G. Almondas, priklausomai nuo ?sis?moninimo apie dalyvavim? politikoje, i?skiria tris jos subjekt? grupes: 1) asmeninius subjektus, vedamus r?pes?io savo artimiausi?, lokali?, kasdieni? interes? realizavimu ir ne?inan?ius politikos. j? dalyvavimo pasekm?s, j? laistymas. vaidmenys; 2) subjektai-subjektai, kurie supranta savo politin? vaidmen? ir paskirt?, bet nemato galimyb?s per?engti j? rib? ir savaranki?kai daryti ?tak? politikai. gyvenimas; 3) subjektai-dalyviai, kurie ai?kiai suvokia savo tikslus ir j? ?gyvendinimo b?dus ir tam naudoja institucinius mechanizmus (partijos, jud?jimai ir kt.) Politini? subjekt? klasifikacija yra gana ?vairi. Bene labiausiai paplit?s skirstymas ? du pagrindinius lygmenis: 1) socialin?, apimant? individus ir ?vairius socialinius sluoksnius (?skaitant profesinius, etninius, demografinius ir kt.). Tai apima individ?, profesin? grup?, taut?, klas?, elit? ir kt.; 2) institucin?s, apiman?ios valstyb?, partijas, profesines s?jungas, politinius jud?jimus, institucionalizuotas interes? grupes ir kt. Kartais i?skiriamas tre?iasis, „funkcinis“ lygis, ?skaitant socialines institucijas, skirti pirmiausia nepolitin?ms u?duotims atlikti, nors i? tikr?j? turi pastebim?, o kartais ir labai didel? ?tak? politikai: ba?ny?ios, universitetai, korporacijos, sporto asociacijos ir kt. Kiekybi?kai laistoma. subjektai gali b?ti skirstomi ? individualius (pavieniai pilie?iai, u?sienie?iai, asmenys be pilietyb?s ir kt.) ir grupinius (klas?s, etnin?s grup?s, dvarai, elitas, frakcijos). Remiantis teisiniais pagrindais, politiniai subjektai skirstomi ? asmenis (pilie?ius, politinius lyderius) ir juridinius asmenis (socialines-politines organizacijas); Pagal politikos sritis jos ne??jus galima suskirstyti ? vidinius subjektus (pilie?ius, lyderius, partijas) ir u?sienio politika(?mon?s, valstyb?s, jos specializuotos ?staigos, tarpvalstybin?s asociacijos). Politiniai subjektai taip pat klasifikuojami pagal j? politinio dalyvavimo pirmenyb? ar antrin? pob?d?. ?iuo atveju pirmajai grupei priklauso pilie?iai (turintys skirting? politin? ir teisin? status?) ir tokios socialin?s bendruomen?s kaip klas?s, tautos, politinis elitas ir kitos socialin?s grup?s. Antrajai grupei priklausys tokios politin?s institucijos kaip valstyb?s, socialin?s-politin?s organizacijos ir jud?jimai bei tarpvalstybin?s asociacijos. Politikos dalykus galima klasifikuoti pagal kitus kriterijus. Subjektas da?niausiai yra neatsiejamai susij?s su objekto s?voka, kuria turime omenyje kok? nors pa?inimo ar ?mogaus veiklos objekt?, j? supant? pasaul?. Politikos objektas taip pat yra asmuo, socialin?s grup?s, juridiniai asmenys, patiriantys subjekto gali?. Taigi tai yra koreliacin?s ir hierarchin?s s?vokos. Tarp politikos subjekt? ir objekt? atsiranda ?vair?s santykiai, kuri? bendras ir pagrindinis turinys yra vald?ia. ?ie politiniai santykiai da?niausiai siejami su ?vairiais vald?ios formavimosi ir funkcionavimo etapais, jos strukt?ra, institucijomis ir kt. „Vertikal?s“ politiniai santykiai rei?kia dominavim? ir subordinacij?, jie da?nai pasirei?kia kaip subjekto ir objekto konfrontacija, konfliktas, opozicija, hegemonizmas ir kt. „Horizontal?s“ santykiai pasirei?kia kaip koordinavimas, lygiaver?i? subjekt? veiksm? derinimas, j? bendradarbiavimas (da?nai tai yra sutartiniai santykiai).

Pagrindinis politikos subjektas yra asmenyb? (individas). Kaip pa?ym?jo senov?s ?mon?s (Protagoras), „?mogus yra vis? dalyk? matas“. B?tent individas, jo interesai, vertybin?s orientacijos ir tikslai veikia kaip „politikos matas“, varomasis taut?, klasi?, partij? politin?s veiklos principas. Asmenyb?s problema yra politikos mokslas bent trys pagrindiniai aspektai: 1) asmenyb? kaip individualios psichofiziologin?s (emocin?s, intelektualin?s ir kt.) ?mogaus savyb?s, specifiniai jo ?pro?iai, vertybin?s orientacijos, elgesio stilius ir kt. Analizuojant asmenyb? i? ?i? pusi?, daugiausia d?mesio skiriama politiniams lyderiams, i? individualios savyb?s nuo kurios da?nai priklauso did?ioji politika; 2) asmuo kaip grup?s atstovas: statuso, profesinio, socialinio etninio, luomo, elito, masi? ir kt., taip pat kaip tam tikro politinio vaidmens atlik?jas: rink?jas, partijos narys, parlamentaras, ministras. Toks po?i?ris ? individ? tarsi i?tirpdo j? didesniuose socialiniuose dariniuose ar jam skirtuose vaidmenyse ir neleid?ia atspind?ti individo, kaip specifinio politikos subjekto, savaranki?kumo ir veiklos; 3) individas kaip gana savaranki?kas, aktyvus politini? ir vie?asis gyvenimas, tur?damas prot? ir laisv? vali?, ne tik universalius, bet ir unikalius savo r??ies bruo?us, t.y. kaip vientisumas, kuris n?ra redukuojamas ? savo individualias socialines (profesines, klasines, tautines ir kt.) savybes ir turi politin? pilie?io ar valstyb?s subjekto status?. B?tent ?iuo aspektu ?mogus da?niausiai s?veikauja su vald?ia, atlieka tam tikras politines pareigas ir veikia kaip subjektas ir objektas, politikos ?takos subjektas. ?is asmenyb?s supratimas bus aptartas ?iame skyriuje.

?traukta politin? sistema apima tiesiogiai politinius ir netiesioginius politinius subjektus. Pirmieji apima: valstyb?, kuriai atstovauja kai kurie jos organai ir pareig?nai (valstyb?s vadovas, parlamentas, vyriausyb?, institucijos ir asmenys prie valstyb?s organ?, u?siiman?i? vie?aisiais ry?iais, rinkim? komisijos ir kt.), politin?s partijos, visuomeniniai-politiniai jud?jimai, politi?kai orientuotos visuomenin?s asociacijos. Pastariesiems priskiriami kai kurie vald?ios organai, kurie patys neturi teis?s dalyvauti politin?je kovoje d?l vald?ios, ta?iau yra ?traukiami ? bendros vald?ios politikos ?gyvendinim? (teismai, teis?saugos ir kontrol?s institucijos).

Be to, jos apima ir nepolitines visuomenines asociacijas, profesines s?jungas, religines asociacijas ir konfesijas, verslinink? asociacijas, ?iniasklaid?, kurios demokratin?je valstyb?je atlieka svarb? vaidmen? atstovaujant interesams, saugant nari? ir visuomen?s grupi? teises ir taigi daryti netiesiogin? ?tak? politikai. Vietos savivalda tarp toki? subjekt? u?ima ypating? viet?. Vietos vald?ia, kaip vie?osios vald?ios r??is, vykdo vald?i?. Kartu vietos savivalda pirmiausia yra gyventoj? aktyvumas sprend?iant savo aktualius gyvenimo klausimus. D?l to, kaip mano kai kurie tyrin?tojai, galime kalb?ti apie vietos vald?i? kaip institucij? pilietin? visuomen?, kuris gali tur?ti didel?s ?takos politikai.

52. Politinis dalyvavimas: formos, motyvai, problemos.

Politinis dalyvavimas – tai veiksmas, kurio imasi privat?s asmenys, siekdami paveikti vie??j? politik? ar pasirinkimus politiniai lyderiai.

Politinis dalyvavimas, skirtingai nei politin? veikla, turi tik vien? subjekt? – individ?.

Politinis dalyvavimas gali b?ti nuolatinis arba epizodinis, organizuotas arba neorganizuotas. Jos organizuotumo laipsnis labai priklauso nuo politinio re?imo. Autoritariniuose ir totalitariniuose re?imuose ji da?niausiai yra priverstin? arba priverstin?, demokratiniuose re?imuose – laisva ir s?moninga.

Politinio dalyvavimo formos Vakaruose ir m?s? ?alyje yra ?vairios, pavyzd?iui, dalyvavimas:

1) vykdant vald?i? ar prie?prie?? jos vykdymui (dalyvavimo pavyzd?iai - atstovaujam?j? organ?, deputat? komisij? veikla, prie?prie?os pavyzd?iai - pilietinis nepaklusnumas, sabota?as, ginkluota opozicija);

2) formali? visuomenini? organizacij? (partij?, jaunimo politini? organizacij? ir kt.) veikloje;

3) neformali? organizacij? ir jud?jim? (liaudies front? ir kt.) veikloje;

4) rinkimuose ir rinkim? kampanij? bei referendum? vykdymo metu;

5) vie?ose politini? pa?i?r? aprai?kose, turint tiksl? paveikti vie??j? nuomon?, politines institucijas ar vadovaujan?ias politines grupes, daryti ?tak? kitiems ?mon?ms, siekiant pakeisti j? pa?i?ras ir veiksmus bei primesti jiems savo. Po?i?ri? rei?kimas gali b?ti vykdomas politiniuose susirinkimuose, mitinguose, demonstracijose, per spaud?, radij?, televizij?, politiniuose pokalbiuose, diskusijose, ?vairiais kreipimais ? vald?ios institucijas, politines organizacijas, rink?j? ?sakymais ir kt.

Ir, ko gero, da?niausia dalyvavimo politiniame gyvenime forma yra politin?s periodin?s spaudos ir literat?ros skaitymas, politini? radijo ir televizijos laid? klausymas ir ?i?r?jimas, po kurio vyksta diskusijos. ?i dalyvavimo forma yra tarsi pereinamasis laikotarpis nuo „atviro“ politinio elgesio prie „u?daro“ – politinio neveiklumo, arba, kaip politin?je literat?roje dar vadinama, nejudrumo.

Politinis neveiklumas gali pasireik?ti:

1) nedalyvavimas politin?je veikloje d?l ?emo socialinio i?sivystymo lygio (tai pastebima nuo dideli? apgyvendint? vietovi? nutolusiuose apleistuose kaimuose);

2) politinis ?sitraukimas d?l politin?s sistemos pertvarkymo, ?emo politin?s veiklos efektyvumo, nusivylimo ja;

3) politin? apatija kaip politin?s sistemos atmetimo forma (po svetim? u?kariavim?, okupacijos, kontrrevoliucijos pergal?s, masini? socialini? ir politini? jud?jim? pralaim?jimo ir nuslopinimo);

4) politinis boikotas kaip prie?i?kumo politinei sistemai ir jos institucijoms i?rai?ka (Burlatsky F.M., Galkin A.A. Modern Leviathan. M., 1985. P. 217).

Politinio dalyvavimo motyvai skiriasi. Dalyvavim? formali? organizacij? (partij?, profesini? s?jung? ir kt.) veikloje kai kuriems lemia noras pagerinti savo finansin? pad?t?, gauti tam tikras privilegijas, didinti socialin? status?, karjeristiniai motyvai. Kit? politin? veikl? skatina noras priklausyti grupei, siekiant suma?inti psichologin? ?tamp?, netikrumo jausm? sud?tingose politin?se ir socialin?se situacijose, socialin?s apsaugos nuo politin?s grup?s paie?kos.

Dar kitiems dalyvavimas politikoje yra vald?ios poreiki? tenkinimas, noras ?sakin?ti kitiems, daryti ?tak? j? elgesiui.

Gyventoj? politin? aktyvum? didele dalimi lemia visuomen?s demokratizacijos lygis ir ?alyje egzistuojantis vald?ios re?imas. Diktat?ra riboja politin? dalyvavim?, prie?ingai, sudaro s?lygas politiniam dalyvavimui.

Individo politinis dalyvavimas priklauso ir nuo partin?s priklausomyb?s, i?silavinimo lygio, kult?ros, ypa? politin?s, nuo j? supan?i? ?moni? (vad?, politik?, draug? ir prie??) ?takos asmeniui. Tam tikri politin?s veiklos apribojimai gali apimti lyt?, am?i?, sveikat? ir ?eimynin? pad?t?.

Bur?uazin?s demokratijos istorijoje pilie?i? teis? dalyvauti politikoje ir valdyme pirm? kart? buvo ?tvirtinta Pranc?zijos konstitucijose 194b ir Italijos konstitucijose 1947 metais. Ta?iau prakti?kai Vakar? ?alys teis? dalyvauti daugiausia apsiribojo galimybe dalyvauti balsuojant u? lyderius ir diskusijose. Toks dalyvavimo apribojimas 60-70 m. atkreip? d?mes? ? ?i? problem?, kuri i? prad?i? buvo i?reik?ta jaunimo ir student? protestais; o paskui kiti gyventoj? sluoksniai, kurie kaip vien? i? pagrindini? demokratinio jud?jimo reikalavim? kelia nuo?ird? kiekvieno dalyvavim? sprend?iant visuomen?s ir savo likimus. S?voka „dalyvavimas“ itin i?populiar?jo politin?je kalboje ir politin?je ideologijoje, o v?liau ir Vakar? politikos moksle (Kovleris A.I., Smirnovas V.V. Demokratija ir dalyvavimas politikoje. M., 1986. P. 172). Padid?j?s masinis susidom?jimas dalyvavimo ir savivaldos princip? problema toliau demokratizuojant vie??j? gyvenim? l?m?, viena vertus, nepasitenkinimas bur?uazine-demokratine santvarka, jos biurokratizacija, did?jantis bur?uazini? politini? partij? susvetim?jimas nuo eilini?. nari? ir rink?j?, auganti profesin? specializacija ir vadybos technokratizacija. Kita vertus, daug?ja laisvo laiko, did?ja gyventoj? kult?rinis ir i?silavinimo lygis, ger?ja materialin? gerov?. Tokiomis s?lygomis vis reik?mingesnis tampa savigarbos jausmas, noras realizuoti estetinius ir intelektualinius poreikius, taip pat politiniai reikalavimai, i?rei?kiami noru ?sitraukti ? ?alies ar regiono politin? gyvenim?; miestai.

Suprasdamos ?i? proces? svarb?, ? dalyvavimo problemos sprendim? ?sitrauk? ne tik socialistin?s ir socialdemokratin?s, bet ir i? dalies liberalios bei konservatyvios partijos. Tiek liberalai, tiek konservatoriai suprato, kad kapitalistin?s sistemos stabilumui gr?sm? kelia tiek per didelis gyventoj? ?sitraukimas ? politik?, tiek ilgalaikis susvetim?jimas nuo politikos. Pozicijos ?iuo klausimu skiriasi tuo, kad konservatoriai bijo „perd?to“ dalyvavimo gr?sm?s, kuri, j? nuomone, gali sukelti visuomen?s tvarkos sutrikimus, o liberalai – nedalyvavimo pasekmi?. Nedalyvavimas, teigia liberalai, trukdo suvokti demokratijos vertybes, ?sisavinti diskusij?, deryb? ir kompromis? taisykles. Tai prisideda prie beverti?kumo ir nei?manymo jausmo, politinio cinizmo ir susvetim?jimo. Tam tikromis s?lygomis i? pasyvi? rat? atsiranda ?vairi? r??i? ekstremistiniai jud?jimai.

Tiek liberalai, tiek konservatoriai prie?inasi visoms protesto formoms, kurios per?engia nustatytas politines taisykles (boikotus, ?staig? ir tu??i? but? u?grobim?, atsisakym? registruoti kariuomen? ir kitus valstybini? ?staig? bei priva?i? ?moni? reikalavimus). Jie daugiausia d?mesio skiria dalyvavimui rinkim? kampanijose, manydami, kad demokratin?se visuomen?se b?tent rinkim? kampanijos suteikia ?mon?ms galimyb? dalyvauti politini? lyderi? atrankoje ir tam tikros vie?osios politikos pri?mime.

Baltarusijoje prie? 1917 m. spalio ?vykius ir pirmaisiais soviet? vald?ios metais dalis gyventoj? politin?je veikloje dalyvavo pliuralistiniu ideologiniu pagrindu. Ta?iau formuojantis komandinei-administracinei sistemai ir totalitariniam re?imui, siekusiam ?mog? paversti esamos politin?s sistemos „sraigteliu“, kartu su nesutarimu alternatyvi politin? veikla buvo ?iauriai persekiojama. Taip milijonai ?alies pilie?i? buvo atitr?k? nuo politikos.

Pagrindinis ?i? met? politin?s veiklos u?davinys buvo valdan?iojo re?imo i?saugojimas ir ?tvirtinimas. D?l to politinis dalyvavimas prad?jo tur?ti formal?, imitacin? pob?d?. Nepaisant did?iul?s „visuomen?s aktyvist?“ mas?s, jie netur?jo didel?s ?takos politini? sprendim? pri?mimui. Politin? veikla esamomis formomis daugumai jos dalyvi? buvo s?lyga u?imti oficialias pareigas, nes pareig?nams reikalingose savyb?se, kartu su politinio patikimumo po?ymiu, b?tinai buvo pa?ymimas ir socialinis-politinis aktyvumas.

Daugeliui politinis dalyvavimas buvo tam tikras draudimas nuo b?d? ar jiems primesta prievol?. Kartu negalima paneigti, kad nema?a dalis socialinio-politinio darbo dalyvi? tuo u?si?m?, stengdamiesi tenkinti savo politinius poreikius ir tik?jo, kad taip elgdamiesi jie buvo naudingi visuomenei ir valstybei.

„Sraigtelio“, savo politinio vaidmens nesuvokian?io „?mogelio“ psichologija i?liko iki ?i? dien? ir lemia didel?s mas?s politi?kai pasyvi? ?moni? buvim?. Politin? apatij? taip pat skatina socialinio optimizmo ir politini? gairi? praradimas, abejon?s d?l prad?t? reform? s?km?s, demokratini? tradicij? nei?sivystymas, vald?ios pareig?n? korupcija, visagalyb? ir savival? eilini? pilie?i? at?vilgiu, impotencija. paprasti ?mon?s prie? vald?i?, nesugeb?jimas apginti savo interes?.

Kartu su didele „pasyvi?“ ?moni? grupe yra pilie?i?, kurie kartu su politini? interes? tenkinimu siekia geresn? pus? pakeisti esamus u?sakymus. Turime manyti, kad j? skai?ius padid?s. Tai gali palengvinti du diametraliai prie?ingi veiksniai: darbuotoj? socialin?s ir ekonomin?s pad?ties suma?inimas iki itin ?emo lygio arba j? pad?ties gerinimas kartu kuriant pilietin? visuomen? ir didinant gyventoj? politin? kult?r?.

53. Politiniai konfliktai: samprata, tipologija, sprendimo b?dai.

Politinis konfliktas – politini? subjekt? susid?rimas, konfrontacija, kuri? sukelia j? politini? interes?, vertybi? ir pa?i?r? prie?prie?a.

Politinio konflikto s?voka rei?kia vien? subjekt? kov? su kitais d?l ?takos politini? santyki? sistemoje, galimyb? priimti visuotinai reik?mingus sprendimus, disponuoti i?tekliais, savo interes? monopol? ir pripa?inim? socialiai reikalingais. viskas, kas sudaro gali? ir politin? dominavim?.

Politin? valstyb?s vald?ia, jos tur?jimas, vald?ios institucij? strukt?ra, socialini? grupi? politinis statusas, vertyb?s ir simboliai, kurie yra politin?s vald?ios ir visos politin?s visuomen?s pagrindas - visa tai yra politin?s politikos objektas ir subjektas. konfliktai.

Gin?as tarp politin? visuomen? kaip vientisa sistema ir ? j? ?traukt? asmen? bei grupi? nelygyb?, i?reik?ta politini? status? hierarchijoje, yra politinio konflikto ?altinis ir pagrindas.

Yra trys pagrindiniai politini? konflikt? tipai.

1. Interes? konfliktai. Tokio pob?d?io konfliktai vyrauja ekonomi?kai i?sivys?iusiose valstyb?se, stabiliose valstyb?se, politin? norma ?ia yra „susider?jimas“ d?l ekonominio „pyrago“ padalijimo (kovos d?l mokes?i? dyd?io, socialinio draudimo dyd?io ir pan.); Tok? konflikt? lengviausia i?spr?sti, nes ?ia visada galima rasti kompromisin? sprendim? („ir t?, ir t?“).

2. Vertybi? konfliktai b?dingi besivystan?ioms ?alims su nestabilia valdymo sistema; Jas i?spr?sti reikia daugiau pastang?, nes kompromis? d?l vertybi?, toki? kaip „laisv?“, „lygyb?“, „tolerancija“, pasiekti sunku, o gal net ne?manoma.

3. Identifikaciniai konfliktai: b?dingi visuomen?ms, kuriose subjektas tapatina save su tam tikra grupe (etnine, religine, kalbine), o ne su visa visuomene (valstybe); tokio tipo konfliktai kyla rasin?s, etnin?s ar kalbin?s prie?prie?os s?lygomis.

Priklausomai nuo dalyvi? lygio, politinis konfliktas gali b?ti: tarpvalstybinis (subjektai – valstyb?s ir j? koalicijos), valstybinis (vald?ios ?ak? subjektai, politin?s partijos ir kt.), regioninis (subjektai – regionin?s politin?s j?gos), vietinis.

Vidaus politiniai konfliktai skirstomi ? pozicinius (horizontalius) ir opozicinius (vertikalius).

Pozicini? vidini? politini? konflikt? subjektai yra politin?s institucijos, organizacijos, vykdan?ios vald?i? ir vadovaujan?ios tam tikroje sistemoje, ta?iau u?iman?ios skirtingas pozicijas. Tai, pavyzd?iui, ?staigos ir jose dirban?ios ?moni? grup?s, atstovaujan?ios ?vairioms vald?ios ?akoms, federalin?s vald?ios institucijoms ir federaliniams subjektams. Toki? konflikt? tema – atskiri politin?s sistemos elementai ir valdan?i?j? sluoksni? politika, nevisi?kai atitinkanti sistemos interesus ir tikslus bei atskiras valdan?i?j? j?g? grupes. J? sprendimas lemia dalinius vyriausyb?s politikos poky?ius. Tai daliniai konfliktai.

Opozicini? vidaus politini? konflikt? subjektai, viena vertus, yra valdantysis elitas, i?rei?kiantis savo partinius interesus, valstybines institucijas, organizacijos, vadovai. Kita vertus, egzistuoja subjektines mases atstovaujan?ios organizacijos, taip pat politi?kai aktyvios grup?s, prie?taraujan?ios esamai tvarkai ir dominuojan?iai politinei vald?iai. I? anksto; Konflikto ?altinis ?iuo atveju yra egzistuojanti valstyb?s vald?ios sistema kaip visuma, egzistuojantis re?imas.

Galutinis konflikto sprendimo rezultatas – politin?s sistemos pasikeitimas. Tod?l tokio pob?d?io konfliktai vadinami radikaliais.

Radikalaus konflikto ?altinis yra prie?taravimas tarp pagrindini? politini? interes? ir pagrindini? dideli? socialini? grupi? vertybi?; dalinio ?altinis yra prie?taravimas tarp laikin?, nepagrindini? interes? ir konfliktuojan?i? agent? vertybi?. Radikal?s konfliktai ? konfrontacijos sfer? ?traukia daugum? arba visas politines institucijas ir reik?mingas mases gyventoj?. Daliniai konfliktai apima tik kai kurias institucijas ir grupes, dalis elito, konkuruojan?ias partijas, suinteresuotas i?spr?sti (ar nei?spr?sti) konkre?ias politini? santyki? ir institucij? reformavimo problemas. Pirmieji padalija visuomen? ? dvi pagrindines prie?ingas politines j?gas; pastarosios i?auga i? daugelio politini? j?g?, veikian?i? pliuralizmo „?aidimo“ r?muose ir pagal taisykles, susipynimo.

Vidaus politiniai konfliktai skirstomi ? re?iminius ir teis?tus.

Re?imo vidiniai politiniai konfliktai: vieno i? subjekt? tikslas gali b?ti u?grobti vald?i? valstyb?je arba pakeisti politin? santvark?, ta?iau nesunaikinant valstyb?s teritorinio vientisumo.

Teis?ti vidiniai politiniai konfliktai: dalis valstyb?s siekia atsiskirti nuo visumos; da?nai teis?ti konfliktai sutampa su etnopolitiniais, ta?iau etnopolitiniai konfliktai ne visada teis?ti (pavyzd?iui, nacionalin?s lygyb?s, autonomijos reikalavimai).

Konfliktams, lie?iantiems valstyb? kaip pagrindin? politin?s sistemos institucij?, apib?dinti politikos mokslas vartoja „politin?s kriz?s“ (graiki?kai krisis sprendimas, l??io ta?kas, baigtis) s?vok?.

Politin? kriz? – tai visuomen?s politin?s sistemos b?sena, pasirei?kianti esam? konflikt? gil?jimu ir paa?tr?jimu, staigiu politin?s ?tampos padid?jimu.

Galima i?skirti tarptautini? konflikt? ir prie?taravim? sukeltas u?sienio politikos krizes ir vidaus politines (vyriausybines, parlamentines, konstitucines ir kt.).

Vyriausyb?s kriz? yra ypa? da?nas rei?kinys, kuris i?rei?kiamas vald?ios praradimu ir vykdom?j? organ? ?sakym? nevykdymu. Jei vyriausyb? nesusitvarkys su situacija, parlamentas gali atsisakyti j? paremti ir atleisti ministr? kabinet?. Vald?ios kriz? gali lyd?ti lyderi? pasikeitimas, valdymo formos ir kt.

Parlamentin? kriz? – tai ?statym? leid?iamosios vald?ios j?g? pusiausvyros pasikeitimas, kai parlamento sprendimai nukrypsta nuo daugumos ?alies pilie?i? valios.

Rezultatas – parlamento paleidimas ir nauj? rinkim? paskelbimas. Parlamentin? kriz? gali kilti ir tada, kai pagrindin?s prie?ingos frakcijos joje yra ma?daug vienodos, o tai trukdo priimti sprendimus ir paraly?iuoja ?statym? leid?iamosios vald?ios darb?. Ir d?l to – parlamento paleidimas ir nauj? rinkim? paskelbimas.

Konstitucin? kriz? siejama su faktiniu ?alies Pagrindinio ?statymo (konstitucijos) galiojimo pabaiga. Ankstesn? konstitucija praranda teis?tum? ir reikalinga kokybin? per?i?ra.

Politin? kriz? pasi?ymi galios strukt?r? delegitimu, skirting? vald?ios centr? s?veikos stoka, vieno centro blokavimu kitu, parlamentini? j?gos strukt?r? formavimusi, socialinio-politinio reguliavimo ir kontrol?s efektyvumo ma??jimu, t. spontani?k? politinio protesto form? (miting?, streik?, demonstracij? ir kt.) eskalavimas.

Atsi?velgiant ? politin?s kriz?s pasirei?kimo ypatybes ir atsiradimo prie?astis, politikos mokslas i?skiria tokias formas kaip: 1) legitimumo kriz?; 2) tapatyb?s kriz?; 3) politinio dalyvavimo kriz?; 4) kriz?s skverbtis; 5) platinimo kriz?.

Teis?tumo kriz? kyla d?l nesutapimo tarp valdan?iojo re?imo tiksl? ir vertybi? bei daugumos pilie?i? id?j? apie b?tinas politinio reguliavimo priemones ir formas, s??iningo valdymo normas ir kt.

Tapatyb?s kriz? i?tinka tada, kai etniniai ir socialiniai-strukt?riniai skirtumai tampa kli?timi tautiniam vienijimuisi ir susitapatinimui su tam tikra politine sistema.

Politinio dalyvavimo krizei b?dinga tai, kad valdantis elitas sukuria dirbtines kli?tis, trukdan?ias ?traukti ? aktyv? politin? gyvenim? grupes, deklaruojan?ias pretenzijas ? vald?i?, taip pat paa?trina teritorinio vientisumo, nacionalin?s vienyb?s ir stabilumo i?saugojimo problem?. politin? sistema s?lygomis spartus augimas prie?taraujan?i? interes? grupi? politinis dalyvavimas.

Skverbties kriz? pasirei?kia suma??jusiu vie?ojo administravimo geb?jimu vykdyti savo sprendimus ?vairiose vie?ojo gyvenimo srityse. Jos atsiradimas siejamas su tikrosios politikos ir vald?ios skelbiam? tiksl? neatitikimu.

Paskirstymo kriz? rei?kia valdan?iojo elito nesugeb?jim? u?tikrinti socialiai priimtin? materialin?s gerov?s augim? ir jos paskirstym?, i?vengiant per didel?s socialin?s diferenciacijos ir garantuojant pagrindini? materialini? g?rybi? prieinamum? visiems gyventoj? sluoksniams.

Centrin? konflikt? problema yra j? sprendimas (konflikt? valdymas, konflikt? kontrol?, konflikt? reguliavimas).

Konflikto reguliavimas (konflikto kontrol?) rei?kia priemoni? sistemos, skirtos apriboti konflikto intensyvum? ir mast? bei j? deeskaluoti, suk?rim? ir taikym?.

Politin? praktika ir teorija suk?r? kai kurias bendras politini? konflikt? prevencijos, reguliavimo ir sprendimo formas bei metodus. Tai apima kompromis? ir sutarim?.

Kompromisas ?odynuose apibr??iamas kaip susitarimas, pagr?stas abipus?mis nuolaidomis. Yra priverstini? ir savanori?k? kompromis?. Pirmuosius nei?vengiamai lemia susiklos?iusios aplinkyb?s. Pastarosios sudaromos remiantis susitarimu tam tikrais klausimais ir atitinka tam tikr? vis? tarpusavyje s?veikaujan?i? j?g? politini? interes? dal?. Toki? kompromis? pagrindu kuriami ?vair?s partiniai blokai ir politin?s koalicijos.

?odis consensus kil?s i? lotyni?ko sutikimo, kuris savo ruo?tu susidaro i? veiksma?od?io sentire (jausti, m?styti, suprasti), pasitelkus prie?d?l? con, turint? bendro, abipusio vystymosi reik?m?, t.y. I? esm?s sutarimas rei?kia jausm? ir min?i? bendruomen?, tarpusavio supratim?.

Konsensusas yra didel?s daugumos ?moni? bet kurioje bendruomen?je susitarimas d?l daugumos svarbius aspektus jos socialin? tvarka, i?reik?ta veiksmais. Demokratin?se sistemose paprastai i?skiriami trys galimo susitarimo objektai:

1) galutiniai tikslai (laisv?, lygyb? ir kt.), kurie sudaro id?j? sistemos strukt?r?;

2) ?aidimo taisykl?s arba proced?ros;

3) konkre?ios vyriausyb?s ir vyriausyb?s politika. ?ie trys objektai gali b?ti transformuojami ? tris sutarimo lygius:

1) sutarimas bendruomen?s lygmeniu arba pagrindinis, vertybinis;

2) sutarimas re?imo lygmeniu arba proced?rinis;

3) sutarimas politikos lygmeniu.

Pirmasis sutarimo objektas arba lygmuo – pagrindinis – parodo, ar tam tikra visuomen? turi tas pa?ias vertybines id?jas ir tikslus.

Antrasis sutarimo objektas arba lygmuo – proced?rinis – nustato ?aidimo taisykles, ?tvirtintas konstitucijose.

Tre?iasis sutarimo objektas arba lygmuo (santykyje su politika ir vald?ia) i?kelia galios ir opozicijos paralel?. Nesutarimai politikos klausimais ir opozicija vald?iai kyla i? po?i?rio ? vyriausyb?s narius, o ne d?l vald?ios formos.

Konsensusas yra universalus demokratijos principas, leid?iantis spr?sti ir u?kirsti keli? prie?taravimams bei konfliktams, ma?ina ?tamp? visuomen?je. Konsensuso efektyvumas priklauso nuo dalyvavimo skirstant atlyg?, naud?, vald?i?, visuomen?s gerov?, politin?s kult?ros lyg?.

Sutarimo kriz? da?niausiai siejama su ba?ny?ios ir valstyb?s santyki? krize, tradicine politika ir ?traukimu ? netradicines grupes, vaidmen? ir status? persiskirstymu, atotr?kiu tarp elito ir masi? ir kt.

Konflikt? sprendimas yra gana plati s?voka. Tai rei?kia:

Atvir? konflikt? form?, lydin?i? smurtinius veiksmus (karai, riau??s ir kt.), prevencija;

konflikt? sprendimas, apimantis jas sukelian?i? prie?as?i? pa?alinim?, naujo lygio santyki? tarp dalyvi? formavim?, konflikt? sprendim? (suma?inamas konfliktuojan?i? ?ali? prie?i?kumo lygis, konflikto perk?limas ? bendro problemos sprendimo paie?kas).

Atsi?velgdami ? tris pagrindines konflikto sprendimo kryptis, galime i?skirti tris grupes metod?, palengvinan?i? taikios i?eities i? konflikto paie?k?.

Pirmoji metod? grup? yra skirta u?kirsti keli? smurtin?s konflikto stadijos vystymuisi.

Antrasis – i?spr?sti konflikt? suk?lusius prie?taravimus.

Ir galiausiai tre?iasis, labiausiai i?vystytas, – suma?inti ?ali? konfrontacijos lyg?, kiekvienam dalyviui atsisakyti viena?ali? veiksm? ir pereiti prie bendro problemos sprendimo paie?kos.

Kiekviena metod? grup?, kaip ir patys metodai, turi nema?ai privalum?, tr?kum? ir apribojim?. Paprastai veiksmingiausias yra integruotas ?vairi? metod? taikymas, priklausomai nuo konkre?i? konflikto s?lyg? ir pob?d?io.

Pirmoji metod? grup? apima ankstyv? diagnoz? ir konflikto prie?as?i? nustatym?, siekiant u?kirsti keli? tolesniam jo augimui. ?iems tikslams da?nai naudojamos standartizuotos proced?ros, pagr?stos konfliktini? santyki? steb?jimu kompiuteriu. Ta?iau pagrindinis d?mesys skiriamas smurtini? konflikt? form? prevencijos institucij? ir mechanizm? k?rimui. Tai apima plataus vyriausybini? ir nevyriausybini? konsultacini? paslaug? tinklo suk?rim?. Svarbiausias vaidmuo tenka ?vietimo sistemai, televizijai ir radijui.

Antrosios grup?s metod?, kuriais siekiama pa?alinti konflikt? prie?astis, ?k?r?jas yra J. Burtonas.

Anot Burtono, konflikt? sprendimas turi b?ti pagr?stas besikei?ian?iomis giliosiomis strukt?romis. Tinkamai organizuotas bendravimas tarp konfliktuojan?i? socialini? grupi? yra vienas pagrindini? ?io po?i?rio metod?. Juo siekiama pakeisti suvokimo pob?d?, taip pat per tai pakeisti ?ali? santykius tarpusavyje. Burtono ir jo koleg? naudojami metodai apima T grupes, kuriomis siekiama pa?alinti klaiding? tapatyb? su grupe, pagr?st? tik tautybe; specialiai organizuojami susitikimai ir diskusijos tarp konfliktuojan?i? grupi? ir kt.

Tre?ioji metod? grup? apima daugyb? metod?, kurie apima konflikto pavertim? racionaliu planu. Labai nedaug konflikt? yra nulinio pob?d?io, t.y. kai konfliktuojan?i? ?ali? interesai yra visi?kai prie?ingi. Ir net jei konfliktas yra artimas nulin?s sumos konfliktui, u?duotis yra u?tikrinti, kad jo dalyviai, ?traukdami papildomus klausimus arba, prie?ingai, pa?alindami daugyb? gin?ytin? klausim?, suteikt? konfliktinei situacijai ne nulin? pob?d?. Kitas variantas – pa?vairinti vertybes ir tikslus, t.y. ?sitikinkite, kad skirtingos grup?s siekia skirting?, nesutampan?i? tiksl?. Partijos gali daugiau formuluoti tikslus auk?ta tvarka, leid?ianti mums susivienyti, kad juos pasiektume. Visais ?iais atvejais konfliktas tampa ne nulin?s sumos konfliktu.

Yra ir kit? b?d?, kaip suma?inti ?tamp?, ?skaitant stipr? spaudim?. Taigi tarptautiniuose santykiuose sankcijos taikomos konflikto ?alims, siekiant paskatinti jas ie?koti taiki? problemos sprendimo b?d?.

Apskritai, naudojant metodus, kuriais siekiama rasti abiem pus?ms priimtin? sprendim?, pagrindin? problema yra ta, kad konfliktuojan?ios ?alys ne visada elgiasi racionaliai ir ne visada yra pasirengusios eiti ? kompromisus, kad susitart?. Nepaisant ?i? apribojim?, b?tent ?ios metod? grup?s r?muose kuriama deryb? vedimo ir tarpininkavimo paslaug? teikimo technologija.

Yra keturi konflikt? sprendimo b?dai:

1) susitarimas d?l vis? ?ali? nuomoni? sutapimo;

2) susitarimas pagal i?or?s j?gos ?statym? leid?iam?j? ar moralin? vali?;

3) vienos i? konflikto ?ali? primestas susitarimas;

4) senas konfliktas praranda savo aktualum? ir i?sisprend?ia savaime.

Konflikt? valdymo literat?roje yra keturi galimi variantai sprend?iant konflikt? tarp prie?ing? ?ali? A ir B:

1) A laimi B s?skaita.

2) B laimi A s?skaita.

3) Abi pus?s pralaimi, nors kiekviena tik?josi s?kmingo rezultato.

4) Abi pus?s gali laim?ti skirtingi santykiai pagr?stas kompromisu, abipus?mis nuolaidomis, pasv?rus galimus nuostolius paties konflikto metu.

Konflikto sprendimo b?do pasirinkimas visi?kai priklauso nuo konfliktuojan?i? ?ali?, ta?iau lemiam? vaidmen? ?ia gali tur?ti susij? veiksniai. Pavyzd?iui, taikaus konflikto sprendimo b?do pasirinkimui ?takos gali tur?ti tokie veiksniai kaip j?g? pusiausvyros visuomen?je buvimas, aktuali istorin? patirtis, skaidrumas, institucin?s konsultacij? ir deryb? s?lygos.

Vienas i? pirmaujan?i? anglosaks? politikos moksl? atstov? D. Apteris, remdamasis socialin?s pusiausvyros teorija, mano, kad yra trys socialini? konflikt? i?sivystymo laipsniai:

1) pirmenybi? susid?rimas (bendradarbiavimas);

2) interes? konfliktas (konkurencija);

3) pagrindini? vertybi? susid?rimas (tikras konfliktas).

Anot Apterio, i???kis yra vertybi? konfliktus paversti interes? konfliktais arba, dar geriau,

pirmenybi? susid?rimas, t.y. ? konkurencij? ar bendradarbiavim?. Jai ?gyvendinti naudojami ?vair?s metodai: Deryb? procesas, mediacija, ?ali? atskyrimas ir kt. Tokiu atveju reikia laikytis keli? s?lyg?:

1) susitarimas d?l deryb? taisykli? yra privalomas abiem ?alims;

2) neideologizuoti konflikto;

3) nustatyti tikr?sias konflikto prie?astis ir rasti geresn? jo sprendimo b?d?.

E. Nordlingeris pagrind? ?e?is pagrindinius s?kmingo politini? konflikt? sprendimo principus:

1) stabili koalicija;

2) proporcingumo principas;

3) depolitizacija;

4) veto abipusi?kumas;

5) kompromisas;

6) koncesija, t.y. suteikiant teis? i?spr?sti konflikt? tre?iajam asmeniui.

Apskritai demokratinis konfliktini? situacij? kontrol?s procesas apima ?ias specialias proced?ras:

Abipusis ir greitas keitimasis patikima informacija apie konflikte dalyvaujan?i? ?ali? interesus, ketinimus ir tolesnius veiksmus;

S?moningas abipusis susilaikymas nuo j?gos naudojimo, d?l kurio konfliktin? situacija gali tapti nekontroliuojama;

paskelbti abipus? moratorium? veiksmams, kurie paa?trina konflikt?;

Arbitr?, kuri? ne?ali?kas po?i?ris yra garantuotas ir kuri? rekomendacijos priimamos kaip pagrindas kompromisiniams veiksmams, ?traukimas;

Esam? teis?s norm?, administracini? ir kit? proced?r?, kurios prisideda prie konfliktuojan?i? ?ali? suart?jimo, naudojimas ar nauj? pri?mimas;

Verslo partneryst?s atmosferos k?rimas ir palaikymas, o v?liau pasitik?jimo santykiais kaip b?tinosios s?lygos i?spr?sti esam? konflikt? ir u?kirsti keli? pana?iems konfliktams ateityje.

2. POLITIKOS SUBJEKTAI

Politikos subjektai – valstyb?s vald?ios ?gyvendinimo procese dalyvaujantys asmenys, socialin?s grup?s, sluoksniai, organizacijos. Konkreti s?veika, atsirandanti tarp politini? subjekt?, remiantis j? atliekamais vaidmenimis ir funkcijomis, sudaro politin? proces?. Kartais tai tapatinama su politika.

Politin? nuostata suponuoja bent du dalykus. Subjektu visada turime omenyje ?mog?, apdovanot? s?mone, pa?inimu mus supant? pasaul? ir joje veikdamas. Politikos sferoje ?mogus veikia kaip politini? santyki? ne??jas, kaip „politinis asmuo“ ir galiausiai kaip pilietis, kuriam suteikta tam tikr? teisi? ir pareig?. Kaip politini? santyki? subjektas, ?mogus veikia ?vairiais b?dais ir yra traukiamas ? politik? ?vairiais aspektais. Tod?l reikia klasifikuoti politikos dalykus. Tai gali b?ti padaryta d?l ?vairi? prie?as?i? (po?ymi?).

Remiantis kiekybiniais kriterijais, politiniai subjektai gali b?ti skirstomi ? individualius (pavieniai pilie?iai, u?sienie?iai, asmenys be pilietyb?s ir kt.) ir grupinius. Pastarasis rei?kia dideles, vidutines ir ma?as socialines grupes: klases, etnines grupes, valdas, elit?, frakcijas ir kt.

Remiantis teisiniais pagrindais, politiniai subjektai skirstomi ? asmenis (pilie?ius, politinius lyderius) ir juridinius asmenis (socialines-politines organizacijas);

Pagal politikos sritis jos ne??jus galima suskirstyti ? vidaus (pilie?iai, lyderiai, partijos) ir u?sienio politikos subjektus (liaudis, valstyb?s, jos specializuotos ?staigos, tarpvalstybin?s asociacijos).

Politiniai subjektai taip pat klasifikuojami pagal j? politinio dalyvavimo pirmenyb? ar antrin? pob?d?. ?iuo atveju pirmajai grupei priklauso pilie?iai (turintys skirting? politin? ir teisin? status?) ir tokios socialin?s bendruomen?s kaip klas?s, tautos, politinis elitas ir kitos socialin?s grup?s. Antrajai grupei priklausys tokios politin?s institucijos kaip valstyb?s, socialin?s-politin?s organizacijos ir jud?jimai bei tarpvalstybin?s asociacijos.

Politikos dalykus galima klasifikuoti pagal kitus kriterijus.

Subjektas da?niausiai yra neatsiejamai susij?s su objekto s?voka, kuria turime omenyje kok? nors pa?inimo ar ?mogaus veiklos objekt?, j? supant? pasaul?. Politikos objektas taip pat yra asmuo, socialin?s grup?s, juridiniai asmenys, patiriantys subjekto gali?. Taigi tai yra koreliacin?s ir hierarchin?s s?vokos. Tarp politikos subjekt? ir objekt? atsiranda ?vair?s santykiai, kuri? bendras ir pagrindinis turinys yra vald?ia.

2.1 Politikos veik?j? klasifikacijos

Yra keletas politikos tem? tip?:

a) tiesioginiai politinio gyvenimo dalyviai: valstyb?, partijos, visuomenin?s organizacijos ir jud?jimai, lyderiai; b) didel?s socialin?s grup?s ir bendruomen?s: klas?s, dvarai, tarpklasin?s ir tarpklasin?s grup?s; c) grup?s, kurios savo rankose sutelkia vald?ios pagrindus, jos svertus: politinis elitas ir biurokratija – tarpininkas tarp elito ir likusios visuomen?s.

Pagal pob?d? ir u?imam? viet? socialin?je strukt?roje i?skiriamos trys politini? subjekt? grup?s:

a) dalykai socialinis lygis: klas?, etnin? priklausomyb?, mas?, grup?, asmenys;

b) instituciniai subjektai: valstyb?, politin?s partijos, visuomenin?s organizacijos, parlamentas, prezidentas, vietos administracija ir kt.;

c) funkciniai subjektai: kariuomen?, religin?s organizacijos, ?iniasklaida, opozicin?s organizacijos, nedidel?s grup?s, socialiniai jud?jimai, tarptautin?s korporacijos ir kt.

Kai kurie politologai politinius dalykus i?skiria ? pirminius ir antrinius. Ir nors ne visi tyrin?tojai priima ?ias s?vokas, tokia diferenciacija leid?ia nustatyti socialines partij?, jud?jim? ir politinio elito ?aknis. Socialini? grupi? interesai realizuojami per antraeilius subjektus, jie raginami ginti ir ginti t? socialini? bendruomeni? interesus, kuri? pagrindu jie formuojasi.

Politin?s veiklos subjektai gali b?ti individual?s ir kolektyviniai.

Atskiri politin?s veiklos subjektai. Rusijoje, pri?mus 1993 m. Konstitucij?, visi pilie?iai Rusijos Federacija yra vadinami politin?s veiklos subjektais, nes pagal Rusijos Federacijos Konstitucijos 3 straipsn? suvereniteto ne??jas ir vienintelis vald?ios ?altinis Rusijos Federacijoje yra jos daugiataut?s ?mon?s. ?mon?s savo vald?i? vykdo tiesiogiai, taip pat per vald?ios institucijas ir ?staigas vietos vald?ia, auk??iausia tiesiogin? ?moni? galios i?rai?ka yra referendumas ir laisvi rinkimai. Pilie?iai turi teis? rengti susirinkimus, mitingus ir demonstracijas, dalyvauti tvarkant valstyb?s reikalus tiesiogiai ir per savo atstovus, rinkti ir b?ti renkami ? valstyb?s vald?ios institucijas ir vietos savivaldos organus, kreiptis asmeni?kai, taip pat siun?ia individualius ir kolektyvinius kreipimusi ? vald?ios institucijas ir savivaldybes, dalyvauja vykdant teisingum?. Rusijos Federacijos pilie?iai turi vienodas galimybes gauti vie??sias paslaugas.

Taigi ?iuo metu pagal Rusijos Federacijos Konstitucij? visi pilie?iai yra ?traukti ? politin? veikl?, tai yra, yra politin?s veiklos subjektai.

Taigi politin?s veiklos subjektu gali b?ti laikomas kiekvienas Rusijos Federacijos pilietis, o ne tik vadovaujantys darbuotojai, politinio elito atstovai ar profesional?s politikai (tai rei?kia, kad politika yra tam tikra veikla). profesin? veikl?). Visi ?mon?s tampa politin?s veiklos subjektais, vienaip ar kitaip dalyvaudami joje. ?iuo atveju reik?t? atskirti savanori?k? ir nevaling?, tiesiogin? ir netiesiogin? dalyvavim?, o psichologiniu po?i?riu – s?moning? ir nes?moning?.

2.2 Politinio subjektyvumo raida

Kai tik baigiasi pirmin? socializacija ir individas pradeda atlikti socialiai reik?mingus veiksmus, jis tampa aktyviu politin?s veiklos subjektu. Tada politinio subjektyvumo raida taip pat neatsiejamai susijusi su socializacijos procesu, ta?iau ?? kart? antraeiliai. Socializacijos procesas yra neatsiejamai susij?s su politine socializacija. Politin?s socializacijos procesas yra tai, kaip ir d?l koki? prie?as?i? ?mon?s ?traukiami ? politinius santykius, kaip formuojasi j? politin? s?mon? ir elgesys, kokia yra pilie?i? dalyvavimo oficialioje politikoje motyvacija. Politine socializacija galima vadinti individo politinio subjektyvumo raid? arba politin?s veiklos subjekto raid?.

Subjektyvumo apskritai ir subjektyvumo politin?je veikloje ?gijimas ir pl?tojimas konkre?iai yra ilgas ir laipsni?kas procesas. Tai vyksta etapais, analogi?kai proksimalin?s raidos zonai – pasiek?s tam tikr? lyg?, ?mogus tampa pasireng?s apsunkinti veikl? ir tobul?ti toliau.

Politinio subjektyvumo ?gijimo etapus galima schemati?kai pavaizduoti taip.

Klausimas, kas yra politinio proceso subjektas, buvo ir teb?ra labai prie?taringas. Pagal pa?i? „seniausi?“, siekian?i? Platono politines id?jas ir gavusi? teorin? pagrindim? H?gelio ir F. Nietzsche’s filosofijoje, elito teorijoje, pagrindiniai politikos subjektai yra gabiausi, „i?rinkti“ ?mon?s. , t.y. elitas.

Marksistin? teorija remiasi tuo, kad pagrindiniai istorijos k?r?jai ir politikos subjektai yra socialin?s (politin?s) klas?s, kurioms vadovauja tam tikra politin? organizacija, pavyzd?iui, partija. Demokratin?s koncepcijos ir teorijos demokratijos principus arba demokratin? daugum? deklaruoja kaip politikos subjekt?.

Dauguma ?iuolaikini? tyrin?toj? sutinka, kad politikos subjektu gali b?ti bet kokios formalios ir neformalios organizacijos, suvokian?ios savo politinius interesus ir galin?ios juos apginti politin?je konfrontacijoje.

Yra ir kitas po?i?ris, pagal kur? politinio proceso subjektais gali b?ti tik formal?s politini? santyki? subjektai, kurie atlieka savo politines funkcijas.

Ne „politini?“ veik?j?, toki? kaip masiniai socialiniai jud?jimai, subjektyvumo klausimas ?iuolaikin? Rusija labai aktualu. Tod?l b?tina prie jo pasilikti pla?iau.

Art. Rusijos Federacijos Konstitucijos 3 straipsnyje teigiama: „1. Suvereniteto ne??jas ir vienintelis vald?ios ?altinis Rusijos Federacijoje yra jos daugiataut?s ?mon?s... ?mon?s savo vald?i? vykdo tiesiogiai, taip pat per valstyb?s vald?ios institucijas ir vietines vald?ias. Vadinasi, teisiniu po?i?riu visuomeniniai jud?jimai, kaip tam tikra ?moni? dalis, vis dar yra politin?s galios ?altinis ir kolektyvinis politini? santyki? subjektas. Be to, jie turi politines galias ir teisin? pagrind? vykdyti savo vald?i? ne tik per atstovaujamuosius organus, bet ir tiesiogiai – per rinkimus, referendumus ir masinius protestus.

Be jokios abejon?s, teis?s subjektas Ir politikos tema - ne tapa?ios s?vokos. „Kolektyvinio subjekto“ konfliktinio elgesio efektyvumas politiniame konflikte priklauso nuo jo masinio pob?d?io, organizuotumo, tikslingumo ir ry?to. „Aksomin?s revoliucijos“ Serbijoje, Gruzijoje, Ukrainoje ir liaudies mai?tas Kirgizijoje ai?kiai parod? masi? geb?jim? veikti kaip politinio proceso subjektai ir dalyviai bei siekti savo tiksl?. Kas organizavo ?i? „subjekt?“ pasirodymus – atskiras klausimas.

Politinio proceso „kolektyvinis subjektas“ n?ra vienalyt? monolitin? grup?. Jau formavimosi ir vystymosi stadijoje jis pradedamas strukt?rizuotis ?: „aktyvistus“, „palaikymo grupes“, „paprastus dalyvius“, „smalsius bendrakeleivius“ ir tt Tuo pa?iu arba i? savo aplinkos, arba i? i?or?s atsiranda teis?ti, „kolektyvinio subjekto“ po?i?riu, lyderiai. Pavyzd?iui, Gruzijoje ir Ukrainoje masi? sukilimus organizavo (provokavo) ?inomi politiniai lyderiai (Saaka?vilis, Ju?enko), o Lenkijos Solidarumo jud?jimas i? savo tarpo i?k?l? savo pagrindinius lyderius. Taip buv?s elektrikas L. Walesa tapo ne tik vienu i? jud?jimo lyderi?, bet ir ?alies prezidentu. Jud?jimui vadovaujantys lyderiai yra ?galioti atstovauti viso „kolektyvinio subjekto“ interesams. Taigi atsiranda subjektifikacija, o pats masinis jud?jimas tampa „konflikto dalyviu“, o tai neatmeta jo atvirk?tinio per?jimo.

Kai kurie autoriai si?lo atskirti tokias s?vokas kaip „politikos subjektas“ ir „politinis subjektas“. U? politikos objektas politin? veikla yra pagrindin?. Tai valstyb?, politin?s partijos, politin?s institucijos ir organizacijos, politiniai lyderiai ir kt. politiniais dalykais apima tuos, kurie yra priversti u?siimti politika ?alia pagrindin?s veiklos (paprasti pilie?iai, socialin?s grup?s, visuomenin?s organizacijos ir kt.). Jei pirmiesiems – formaliems subjektams – politin? vald?ia ir vald?ia yra savitikslis, tai antrajam – tik priemon? j? socialin?ms, ekonomin?ms ir kitoms problemoms spr?sti.

Politinio proceso subjektas gali b?ti realus arba potencialus politini? santyki? subjektas. Nesvarbu, ar ?is subjektas yra institucionalizuotas politinis veik?jas, ar juo tapo tik d?l tam tikr? veiksm? ar ?vyki?.

Politikos tema– yra politinio proceso (politini? santyki?) veik?jas, esmin?s ir praktin?s politin?s veiklos ne??jas, galintis daryti ?tak? politikos objektui (galios ir galios santykiams).

Politikos subjektai gali b?ti individas, socialin? grup? ir organizacija, politin? organizacija ir jud?jimas, politin?s institucijos ir vald?ios strukt?ros; socialin? bendruomen? (klas?, tauta, etnin? ar religin? grup?, visuomen?); politinis elitas arba kontrelitas; valstyb?, valstybi? grup?s, pasaulio bendruomen?, t.y. visi, kurie daro ?tak? politiniam procesui visuomen?je ar tarptautin?je arenoje.

Kai kurie tyrin?tojai si?lo politikos temas klasifikuoti taip:

  • socialinio lygio dalykai: klas?s, etnin?s grup?s, grup?s, individai, elektoratas, mafija, karinis-pramoninis kompleksas, komercin? bur?uazija ir kt.;
  • instituciniai politikos dalykai: valstyb?, partija, profesin? s?junga, parlamentas, prezidentas, universitetas ir kt.;
  • funkciniai politikos dalykai: armija, ba?ny?ia, opozicija, lobistas, ?iniasklaida, tarptautin?s korporacijos ir kt.

Politinis subjektas turi tur?ti galimyb? ir geb?ti daryti ?tak? politiniams procesams, pavyzd?iui, priimti politinius sprendimus ar sustabdyti savo veiksmus, organizuoti politines akcijas ar neleisti joms vykti, aktyviai dalyvauti tam tikruose politiniuose ?vykiuose arba s?moningai juos ignoruoti.

D?l daugyb?s savo savybi? ar pad?ties politin?je strukt?roje politikos subjektas turi tam tikr? gali? priimti sprendimus, susijusius su daugelio ?moni? likimais. Kartu eilinis pilietis gali b?ti ir politikos subjektas, jeigu savo veiksmais ir savo pad?timi sugeba patraukti pla?i? socialini? sluoksni?, politinio elito d?mes? ir daryti tam tikr? ?tak? politiniam procesui. Subjektas i? prigimties aktyvus ir kryptingas savo veikloje.

Realioje politikoje subjektai, kaip taisykl?, yra politinis elitas ir lyderiai, galintys b?ti tam tikr? politini? grupi?, partij?, jud?jim? nariais, vadovauti valstyb?s institucijoms. Didel?s socialin?s bendruomen?s, gindamos savo interesus, gali veikti ir kaip politikos subjektai. Ta?iau d?l interes? nevienalyti?kumo ir sunkum? koordinuoti savo veikl? jie da?nai tampa manipuliavimo objektu ka?kieno politiniame „?aidime“.

Subjekto vaidmuo politiniame procese, kaip jau min?ta, yra lemiamas. Tod?l jis taip pat turi tur?ti reikiam? valios savybi? ir organizacini? geb?jim?, kad pritraukt? ? savo pus? tiek r?m?j?, tiek atitinkam? i?tekli?, reikaling? tikslui pasiekti. Modernaus tragedija Rusijos visuomen? yra tai, kad pagrindiniai socialiniai sluoksniai ir klas?s d?l savo pasyvumo ir dezorganizacijos i? tikr?j? yra i?stumti i? politikos. Valstybin? politika ?alyje yra demonstratyvi, deklaratyvaus pob?d?io, o realius politinius sprendimus kuria ir priima ?e??lin? politika ir ?e??lin? ekonomika, vadovaudamiesi valdan?iojo elito interesais.

Asmenyb? kaip politikos subjektas

Asmenyb? yra socialiai reik?ming? savybi? rinkinys (sistema), apib?dinantis individ? kaip tam tikros visuomen?s nar?, kaip socialinio vystymosi produkt?, tai yra socialin? savyb? asmens, kur? lemia asmens socialin?s patirties asimiliacijos matas.

Politini? santyki? sistemoje ?mogus yra tam tikr? politini? savybi? ne??jas ir atstovauja politin?s sistemos elementui.

Kai kurie tyrin?tojai „asmenyb?s“ s?vok? sieja su aktyvia ?mogaus gyvenimo pad?timi arba jo ?sitraukimu ? politin? veikl?. Taigi V. A. Malcevas mano, kad „?mogus yra tada, kai u?ima aktyvi? visuomenin? pozicij?“, „kai realios politikos rezultatai kelia gr?sm? ne tik priklausan?ios grup?s, bet ir pa?i? asmeniniams, asmens (o ne) interesams. beasmeni?kumas!) b?tinai ?traukiamas ? politin? veikl?“.

Toks asmenyb?s apibr??imas, m?s? nuomone, yra neteis?tas mokslinis ta?kas reg?jimas. Kiekvienas asmuo, patyr?s tam tikr? socializacij? ir ?gij?s socialiai reik?ming? savybi? (net ir neigiam?), yra asmuo.

Kalbant apie socialin? veikl? ar ?sitraukim? ? politin? veikl?, tai yra kokybin?s individo tam tikros veiklos r??ys savyb?s ir neturi nieko bendra su „asmenyb?s“ s?voka. Socialiai pasyvus, politikoje nedalyvaujantis individas gali tur?ti daug labai svarbi? socialini? savybi?, t.y. b?ti asmeniu, bet ne tema politika.

Asmenyb? kaip politikos subjektas yra asmuo, kuris aktyviai ir s?moningai dalyvauja politin?je veikloje ir turi tam tikr? ?tak? politiniam procesui.

Aristotelis taip pat sak?, kad ?mogus yra politin? b?tyb?, nes jis gyvena valstyb?je ir vienaip ar kitaip yra priverstas u?siimti politika. Prie ?io antikos m?stytojo teiginio galime prid?ti ?tai k?: jeigu ?mogus pats neu?siima politika (nenori, nemoka ir pan.), tai jis vis tiek tampa svetimos politikos objektu.

J. Locke'as pirmasis mokslin?je teorijoje skyr? tokias s?vokas kaip „asmenyb?“, „visuomen?“ ir „valstyb?“ ir pagal svarb? i?k?l? individ? ? pirm? viet?. Taip atsirado teorija, suponuojanti asmens individualumo laisv?, iniciatyv?, verslum? ir subjektyvum?.

Atsiradus ir vystantis pilietinei visuomenei, prasideda jud?jimas nuo „mes“ prie „a?“, nuo beasmen?s subjekt? mas?s, vadovaujamos vald?ios nurodymais, iki laisv? pavieni? pilie?i?, galin?i? ginti savo politinius interesus.

Rusijos Federacijos Konstitucija garantuoja pagrindines asmens teises ir laisves. Rusijos pilie?iai gali laisvai reik?ti savo pa?i?ras ir ?sitikinimus (jei jie n?ra ekstremistinio pob?d?io); prisijungti prie visuomenini? organizacij? ir jud?jim?; patys kurti visuomenines organizacijas ir politines partijas; dalyvauti atstovaujamosiose vald?ios institucijose; b?ti i?rinktas ? bet kokius atstovaujamuosius organus ir vyriausyb?s strukt?ras; dalyvauti tvarkant valstyb?s reikalus.

Ta?iau b?tina atskirti asmenyb? - teis?s subjektas ir asmenyb? - politikos tema. Kad tapt? tikru politikos subjektu, individas turi tur?ti tam tikr? politin? kapital?, tur?ti savo (grupini?) politini? tiksl? ir interes? bei u?siimti politine veikla jiems ?gyvendinti. Asmuo, gebantis patraukti ? savo pus? reik?ming? politin? potencial? ir pasireng?s ginti savo interesus tikroje konfrontacijoje, tampa politinio proceso subjektu. Politinis subjektas, vengiantis politin?s kovos, praranda savo „subjektyvum?“ (politinio subjekto status?). Pavyzd?iui, Kirgizijos prezidentas A. Akajevas 2005 met? pavasar? per visuomen?s neramumus, bandydamas i?vengti kraujo praliejimo, paliko ?al? ir neteko prezidento posto. Nikolajus II atsisak? sosto 1917 m. vasar? ir i? politinio konflikto subjekto tapo jo auka.

Galima i?skirti tokius individualaus dalyvavimo (nedalyvavimo) politikoje variantus:

  • aktyvus dalyvavimas, kai politika individui yra profesija, pa?aukimas ar gyvenimo prasm?;
  • situacinis dalyvavimas, kai asmuo dalyvauja politikoje, sprend?ia savo asmenines ar grupines problemas arba vykdo pilietin? pareig?, pavyzd?iui, dalyvaudamas rinkimuose ar i?reik?damas savo pozicij? socialin? grup? politiniame mitinge;
  • motyvuotas nedalyvavimas, kaip protest? prie? dabartin? politik?;
  • dalyvavimas mobilizacijoje kai individas yra priverstas dalyvauti tam tikruose socialiniuose-politiniuose ?vykiuose ar renginiuose. Toks dalyvavimas labiausiai b?dingas totalitariniams ir autoritariniams re?imams;
  • sustabdymas nuo bet koki? politini? ?vyki?, nenoras dalyvauti politiniame procese, d?l asmeninio apoliti?kumo ir pasyvumo.

Pirmaisiais atvejais individas veikia kaip politikos subjektas, nes vienu ar kitu laipsniu jis gali daryti ?tak? politiniam procesui. 4 ir 5 punktuose nurodytais atvejais asmuo n?ra poliso subjektas. Apoliti?ki ir pasyv?s asmenys yra lengvai pa?eid?iami politini? manipuliacij? ir, kaip taisykl?, tampa „svetimos“ politikos objektu. Kartu dera prisiminti aforizmu tapusius ?od?ius: „Jei nenori ki?tis ? politik?, tai anks?iau ar v?liau pati politika susidoros su tavimi“.

Asmens ?sitraukimo ? politik? laipsnis priklauso nuo daugelio subjektyvi? ir objektyvi? veiksni?, ?skaitant:

  • asmens politin?s kult?ros, pilietin?s s?mon?s ir individualaus socialinio aktyvumo lygis;
  • asmenini? ir grupini? interes? pa?eidimo laipsnis ir noras juos apginti;
  • objektyviai nustatytos s?lygos ir prielaidos, skatinan?ios socialinius-politinius poky?ius visuomen?je;
  • visuomen?je (regione) susidariusi? socialin?-politin? ir ekonomin? situacij?;
  • ?vairi? r??i? kapitalo (ekonominio, politinio, simbolinio ir kt.) tur?jimas, leid?iantis individui pasikliauti tam tikr? socialini? grupi? parama.

Did?ioji dauguma paprast? pilie?i? turi galimyb? tapti (pasijausti) politikos subjektais tik tam tikrais laikotarpiais, pavyzd?iui, per rinkimus, referendumus, politines demonstracijas ir pan. ?prastas laikas subjektyvi politin? veikla yra monopolis profesional?, kurie, anot P. Bourdieu, gamina ir si?lo pilie?iams rinktis politin? „produkt?“, atitinkant? pirmiausia monopolinink? interesus. Tod?l tikru politikos subjektu gali b?ti tik asmuo, turintis tam tikros politinio elito dalies ar pla?i? socialini? sluoksni? palaikym?.

Rusijos politin?je sistemoje paprast? pilie?i?, kurie yra politiniai subjektai, skai?ius yra labai ribotas, nes n?ra pakankamai i?pl?tot? pilietin?s visuomen?s institucij? ir atitinkamos teisin?s baz?s, kuri palengvint? pilie?i? ?sitraukim? ? politin? veikl?.

Politinio proceso dalyviai ir politinis dalyvavimas

Didel?s socialin?s bendruomen?s tampa tiesioginiais politiniais subjektais, kaip taisykl?, per masinius politinius ?vykius: sukilimus, revoliucijas ir kt. Ta?iau ramesniais laikais jos dalyvauja politiniame procese per savo atstovus, t.y. netiesiogiai. Tod?l tokiais atvejais jiems labiau tinka „politinio proceso dalyvi?“ apibr??imas.

Politinio proceso dalyviai yra asmenys, grup?s, organizacijos, darbo kolektyvai, socialin?s bendruomen?s ir kt., dalyvaujan?ios tam tikruose politiniuose ?vykiuose ar politiniame gyvenime apskritai.

Jei politinis subjektas, kaip taisykl?, turi sav? interes? ir tiksl? politikoje, savo b?dus ir metodus ?iems tikslams pasiekti ir rodo padid?jus? politin? aktyvum? bei iniciatyv?, tai dalyvis, kaip taisykl?, neturi vis? i?vardyt? dalyk?. savybes. Jis gali s?moningai arba ne visai s?moningai dalyvauti politiniuose ?vykiuose, gali atsitiktinai dalyvauti ?iuose ?vykiuose arba tapti prievartos dalyviu. Pavyzd?iui, komunistinio re?imo metu SSRS vald?ia vert? ?mones dalyvauti masiniuose politiniuose renginiuose (subbotnikuose, mitinguose, demonstracijose ir kt.), o tie, kurie nenor?jo b?ti „ekstrais“ ka?kieno politiniame ?aidime, buvo pavald?s. ? ?vairi? form? bausmes.

Vystantis politiniams ?vykiams subjektai ir dalyviai gali keistis vietomis. Taigi eilinis masinio politinio renginio dalyvis gali suvokti savo susidom?jim? politika ir tapti lyderiu arba b?ti i?rinktas ? vadovaujan?ias politines pareigas; o buv?s politinis funkcionierius, prarad?s legitimum? ir pareigas, gali ?silieti ? eilini? politinio proceso dalyvi? gretas.

Kiekvienoje valstyb?je, priklausomai nuo pilietin?s visuomen?s i?sivystymo lygio ir pilie?i? politin?s kult?ros, nuo istorines tradicijas ir kiti veiksniai lemia vienoki? ar kitoki? pilie?i? ?sitraukimo ? politin? proces? form? ir laipsn?. Toks pilie?i? ?sitraukimas ? politik? vadinamas politinis dalyvavimas.

Politin? dalyvavim? reik?t? skirti nuo toki? pana?i? s?vok? kaip politin? veikla ir politinis elgesys.

Politin? veikla yra organizuot? politikos subjekt? veiksm?, kuriais siekiama ?gyvendinti, visuma bendr? u?duo?i? politin? sistema.

Politinis elgesys atspindi kokybines dalyvavimo ir veiklos ypatybes.

Politinis dalyvavimas – tai pilie?i? ?sitraukimas ? politin? proces?, ? tam tikrus politinius veiksmus.?ia mes kalbame apie pirmiausia apie pilie?i?, nepretenduojan?i? ? profesionali? politik? „titul?“, dalyvavim? politikoje, pavyzd?iui, paprast? rink?j? dalyvavim? rinkim? kampanijoje.

Pilie?i? ?sitraukimas ? politin? proces?, kaip min?ta auk??iau, priklauso nuo daugelio veiksni?, ?skaitant konkretaus rink?jo pasitik?jim?, kad jo balsas rinkimuose tur?s bent tam tikr? poveik?. teigiam? ?tak? spr?sti savo asmenines problemas ir pagerinti bendr? pad?t? ?alyje.

Ta?iau realiame gyvenime vieni pilie?iai, nusivyl? asmeninio dalyvavimo politiniame procese efektyvumu, nenori jame dalyvauti, kiti nedalyvauja d?l savo pasyvumo, treti politinius ?vykius ignoruoja i? principo. Yra pilie?i?, neturin?i? galimybi? ir priemoni? dalyvauti politiniame procese, kategorija. Pavyzd?iui, tokie ?mon?s rinkim? dien? mieliau dirba savo sode. Aristotelis atkreip? d?mes? ? ?i? problem?. Jis ypa? skund?si, kad vidutines pajamas gaunantys ?mon?s ma?ai dalyvauja politikoje, nes yra priversti u?sidirbti, kai kiti protestuoja.

Politin?je teorijoje yra sekan?i? prie?as?i? ir asmens ir grup?s dalyvavimo politiniame procese pagrindai:

  • noras realizuoti savo interesus, gauti naudos i? politinio dalyvavimo;
  • dalyvavimas kaip noras apginti savo interesus, pavyzd?iui, u?kirsti keli? tam tikros pramon?s produkcijos ma?inimui;
  • noras i?reik?ti savo lojalum? esamam vald?ios re?imui arba remti vien? ar kit? politin? partij? ar jud?jim?;
  • noras gyvenimo s?km?s ir visuomen?s pripa?inimas dalyvaujant politikoje;
  • suprasti vie??j? pareig? ir ?gyvendinti savo pilietines teises;
  • art?jan?io politinio ?vykio visuomenin?s reik?m?s supratimas (suvokimas).

Taip pat yra toks ?sitraukimo ? politin? proces? mechanizmas kaip dalyvavimas mobilizacijoje. Tai apima naudojim? ?vairiais b?dais prievarta ar skatinimas, siekiant pritraukti pilie?ius dalyvauti tam tikrame politiniame ?vykyje. Pavyzd?iui, sovietme?iu i? atsisakiusio eiti ? balsavim? ar miting? gal?jo b?ti atimtas tryliktas atlyginimas arba nustumta eil? b?stui gauti. Per 2001 met? pabaigoje Jakutijos prezidento rinkimus rink?jai ? rinkim? apylinkes buvo viliojami vertingomis dovanomis.

Yra dvi pagrindin?s pilie?i? politinio dalyvavimo politiniame procese formos: tiesiogin? ir netiesiogin?.

Tiesioginis dalyvavimas rei?kia, kad asmuo ar grup? asmeni?kai dalyvauja tam tikrame politiniame ?vykyje, pavyzd?iui, parlamento nari? rinkimuose. Netiesioginis dalyvaujama per jos atstovus. Pavyzd?iui, liaudies i?rinktas parlamentas savo rink?j? vardu sudaro vyriausyb?, leid?ia ?statymus, tai yra vykdo politin? ?alies valdym?.

Problemos tyrin?tojai ?vairius dalyvavimo tipus skirsto ? tris pagrindinius tipus:

  • dalyvavimas-solidarumas, kuriuo siekiama paremti esam? politin? sistem?;
  • dalyvavimas-paklausa ar protestas, skirtas daliniam ar radikaliam esamos visuomen?s raidos eigos pakeitimui;
  • deviantinis dalyvavimas – antikonstitucini?, tame tarpe ir smurtini?, metod? naudojimas, siekiant nuversti esam? re?im? (A. Marshall).

Politinio dalyvavimo vaidmuo, prasm? ir formos labai priklauso nuo ?alies politin?s sistemos ir politinio re?imo tipo. Demokratin?je sistemoje politinis dalyvavimas yra viena i? pilie?i? dalyvavimo vald?ioje form?. Ji atlieka tokias svarbias funkcijas kaip reikalavimas priimti reikalingus politinius sprendimus, koordinuoja vyriausyb?s ir prezidento politin? kurs?, stebi tam tikr? politini? sprendim? ?gyvendinim?. Politinis dalyvavimas taip pat gali patvirtinti arba paneigti esamo politinio re?imo teis?tum?. Dauguma svarbi funkcija politinis dalyvavimas demokratin?je visuomen?je – dalyvavimas rinkimuose su tikslu formuoti vald?ios organai vald?ios institucijos. Be to, politinis dalyvavimas yra veiksminga pilie?i? politin?s socializacijos forma. Dalyvaudami politiniuose ?vykiuose pilie?iai i?siugdo tam tikras politines savybes.

Totalitarin?je politin?je sistemoje, kaip taisykl?, leid?iama tik viena politinio pilie?i? dalyvavimo forma – mobilizacija. U? vald?ios nesankcionuotas iniciatyvas baud?iama. Paprastai kitam ?moni? ir valdan?iojo elito (partijos ar lyderio) vienyb?s demonstravimui rengiami paradai, eityn?s, mitingai, rinkim? kampanijos, kuri? elgesio formos, dalyvi? skai?ius ir rezultatai yra nulemti i? anksto. valdantis re?imas. Toks mobilizacinis dalyvavimas yra vienas i? politin?s manipuliacijos b?d? ir tikro pilie?i? dalyvavimo politiniame procese imitacija.

Politin? veikla gali b?ti apibr??iamas kaip sistemingas s?moningas individ? ir ?moni? grupi? ?siki?imas ? socialini?-politini? santyki? sistem?, siekiant j? pritaikyti prie savo interes?, ideal? ir vertybi?. Tai atrodo kaip nuolatin? konkre?i? politini? veiksm? serija. Kaip subjektai politin? veikla yra tiesioginiai politini? veiksm?, ?vyki? ir veiksm? dalyviai. Ta?iau pirminiai politikos subjektai yra individai, socialiniai. grup?s, tautos, ?mon?s – nenustoja b?ti politini? santyki? subjektais, nepaisant to, ar jie tuo metu dalyvauja politiniuose veiksmuose, ar ne. Dalykai skirstomi ?: klases, teritorines ir ?moni? grupes.

Pagrindin?s klasi? charakteristikos: gyvenimo s?lyg? ir darbo nelygyb?, paveldimas perdavimas privilegijos (nuosavyb?, statusas, ry?i? ratas).

Teritorini? grupi? formavimasis grind?iamas solidarumu. Pagrindin? teritorin? grup? yra tauta, kuriai kiekvienas ?mogus ypa? suvokia savo priklausym?.

?moni? grupes sudaro ?mon?s, u?siimantys ta pa?ia ar pana?ia veikla. Jiems b?dinga korporatyvin? dvasia, t.y. priklausymo vienam ratui jausmas, prie?ingas kitiems.

Paskyr? reikal? veikl?:

a) teigiamas (siekiama ?gyvendinti politikos veiksmus, kad b?t? pasiektas norimas rezultatas)

b) neigiamas (esm? yra nieko nedaryti ir leisti ?vykti tam tikriems politiniams ?vykiams.

Politiniai veiksmai gali b?ti:

a) racionalus – veiksmo subjektai turi ai?kias id?jas apie savo tikslus, j? ?gyvendinimo priemones ir b?dus bei geba juos efektyviai taikyti)

b) iracionalus – siejamas su politin?mis iliuzijomis, atitr?k?s nuo reali? s?lyg? ir pajungtas abstrak?ioms schemoms.

Absoliu?iai racionali? veiksm? prakti?kai n?ra; jie visada turi neapibr??tumo element?. Pagal tvarkingumo laipsn? jie yra: a) spontani?ki (staigiai atsirandantys) b) organizuoti (apgalvoti).

Politin?s veiklos strukt?ra (PD):

1) PD objektas

2) PD objektas

3) PD paskirtis

4) ?gyvendinimo aplinkyb?s

5) PD formos, metodai ir priemon?s.

Pagrindinis objektas yra galia. Objektai taip pat apima: politinius instrumentus, politines nuostatas ir vis? politin? sistem?. Temos: klas?s, socialin?s grup?s, partijos, visuomenin?s organizacijos ir jud?jimai, asmenys. Taip pat subjektas gali b?ti valstyb?, o kat? – kartu ir politin?s veiklos objektas. Politin?s veiklos tikslas gali b?ti konstruktyvus ir destruktyvus.

PD subjekt? veikla vykdoma ?vairiose aplinkose, kurios riboja arba skatina politin? veikl? (politinis re?imas, vidin? ir i?orin? aplinka, politin? kult?ra). PD ?gyvendinama praktiniais veiksmais, kurie skirstomi ? 2 pagrindines formas:

1) taikios (nesmurtin?s reformos, politini? problem? sprendimas parlamentin?mis priemon?mis)

2) smurtinis (karas, revoliucija, terorizmas).

37 .Politinis dalyvavimas: formos, motyvai, problemos.

Veiksniai nustatyti pilie?i? ?sitraukimo ? politik? laipsn?:

· Konkre?iai socialin? pad?tis ?alyje

· Politin?s sistemos b?kl?

· Dvasinis klimatas visuomen?je

· Politin?s kult?ros lygis

Grindys. dalyvavimas– pilie?i? ?taka politin?s sistemos funkcionavimui, politini? institucij? formavimuisi ir politini? sprendim? pri?mimo procesui.

Politinio dalyvavimo formos:

· ?vair?s ?galiojim? delegavimo veiksmai (elgesys rinkimuose)

· Aktyvumas, skirtas partijoms ir kandidatams remti

· Dalyvavimas mitinguose

· Ry?iai su vald?ios atstovais

· Dalyvavimas partij? ir interes? grupi? veikloje

Mildbrae. Tipai:

· ?prasta: teis?ta ir reguliuojama ?statym? (balsavimas, dalyvavimas vakar?liuose, kontaktai)

· Netradicinis: atmestas daugumos visuomen?s d?l religini? ir moralini? ?sitikinim? (dalyvavimas demonstracijose, riau??s, stipr?s protestai prie? vald?ios veiksmus, atsisakymas paklusti ?statymams):

? Smurto formos – mai?tas, terorizmas

? Nesmurtiniai – demonstracijos, riau??s

Mileris.

· Aktyvios formos (rinkimin?s, veikla partij? viduje)

· Pasyvios formos(nukreiptas prie? sistem?, paprastas dom?jimasis politika, bet nedalyvaujant su gali? delegavimu susijusiuose veiksmuose, ly?i? partij? ir organizacij? abejingumas, politin?s apatijos pasirei?kimas)

· Savaranki?kas dalyvavimas suponuoja laisv? asmen?, siekian?i? asmenini? ir grupini? interes?, veikl?.

· Mobilizacija – pagr?sta prievarta, jos paskatos: baim?, tradicijos ir administracinis spaudimas.

Masi? politinis dalyvavimas suaktyv?ja, jei vald?ios klaidos veda ? konflikt? su visuomene. Politinis dalyvavimas gali b?ti nukreiptas prie? vald?ios veiksmus ir sprendimus, i?rei?kiant protest?, pasipiktinim? arba tam tikros politin?s linijos atmetim?. Politinio dalyvavimo lygiui ?takos turi toks socialinis tokius veiksnius kaip i?silavinimas, am?ius, lytis, gyvenamoji vieta, profesija. Taigi daugelis ?moni? yra i?stumti i? politinio gyvenimo. Pravaik?tas– dalyvavimo politiniame gyvenime vengimas, interes? politikoje ir politini? norm? praradimas, t.y. grind?. apatija.

Pravaik?tos veiksniai:

· Kult?rologinis – i?st?mimas priimto nom

· Auk?tas asmenini? interes? patenkinimo laipsnis

· Bej?gi?kumo jausmas

· Grupini? norm? ?lugimas

Politinio elito samprata.

Koncepcija "elitas" o pagrindiniai jo sinonimai visada vaidino ir vaidina svarb? vaidmen? humanistin?se disciplinose ir ypa? politikos moksluose. Pa?i?ros, skirstan?ios visuomen? ? auk?tesnes ir ?emesnes, aristokratij? ir paprastus ?mones, pasirei?kia gen?i? sistemos irimo laikais. Nuosekliausi m?stytojai, pagrind? elitines id?jas, buvo: Konfucijus, Platonas, Aristotelis, Nietzsche.

?iuolaikin?je politikos moksle vartojamas terminas „lytis“. elitas“, pristat? ital? tyrin?tojas Pareto.

Re?etnikovas. Grindys. elitas – organizacin? ma?uma, kontroliuojanti grup?, kat. yra klas?s ar socialin?s grup?s dalis. sluoksnis ir turi tikras grindis. galia, galimyb? daryti ?tak? visoms funkcijoms ir lytis. ?ios visuomen?s veiksmai.

Mileris. Valdantis elitas yra autoritetingiausi, ?takingiausi valdan?iosios klas?s atstovai, kat. tiesiogiai ?gyvendinti politin? galia, vadovauja valstyb?s ir visuomen?s reikalams.

Valdan?ioji klas? yra socialin?. grup?, kuriai priklauso pagrindinis gamybos priemones ir d?l to u?ima dominuojan?i? pad?t? visuomen?je.

Charakteristikos grind?. elitas:

· Santykinis elito, kaip visuomen?s grup?s, savaranki?kumas (autonomija).

· Ypatingas politinis s?moningumas, auk?tas vidin?s integracijos laipsnis, sanglauda, vieninga, bendra valia veikti

· Auk?tas socialinis status?

· Organizaciniai geb?jimai, vadovavimo patirtis, profesionalumas

Grind? funkcijos elitas:

· Studijavimas, analiz? ir refleksija ant grind?. ?vairi? socialini? interes? nustatymai. grupi?, sluoksni?, taut? ir kit? socialini?. dariniai

· Grind? gamyba ideologijos, konstitucijos, ?statymai ir doktrinos

· ?vairi? valdan?iosios klas?s grupi? pavaldumas

· Politini? plan? ?gyvendinimo mechanizm? k?rimas, galios mechanizm? formavimas (vadybos aparato formavimas)

Tiesiogin? klas?s valios ?gyvendinimo prie?i?ra