Osnovni koncepti:

organizacija; administracija; kompanija; institucija; dr?avno preduze?e; akcionarsko dru?tvo; proizvodna zadruga; kooperacija potro?a?a; fond; javno udru?enje; politi?ki parija; dobrotvorne svrhe; vjersko udru?enje.

Dr?avna i nedr?avna preduze?a i institucije

U?esnici (stranke) upravnih pravnih odnosa su organizacije koje se razlikuju po svom pravnom statusu i stvaraju materijalne i duhovne vrijednosti. Pod organizacijom se podrazumijeva kolektiv zaposlenih razli?itih veli?ina (od nekoliko ljudi do desetina hiljada), na ?ijem ?elu se nalazi vlastiti organ upravljanja i koji ima odvojenu imovinu u vlasni?tvu, gospodarskom ili operativnom upravljanju.

Organ upravljanja organizacijom je uprava. To mo?e biti jedini rukovodilac (direktor, generalni direktor) i njegovi zamenici, ili i jedinstveni i kolektivni izvr?ni organ (upravni odbor, odbor, direkcija) ili drugo odre?eno telo, ili na koje je tim zaposlenih delegirao prava da upravljati organizacijom. Uprava obavlja funkcije upravljanja u okviru svoje organizacije u okviru ovla??enja koja su joj data, a u vezi sa vr?enjem svojih funkcija stupa u eksterne upravno pravne odnose sa organima izvr?ne vlasti i drugim subjektima upravnog prava. Drugim rije?ima, uprava organizacije mo?e biti samo u?esnik u vanjskim upravnim pravnim odnosima. Za razliku od izvr?ne vlasti, uprava organizacije nije predmet eksterne kontrole, jer za to nema odgovaraju?a dr?avno-organska ovla??enja.

Pitanja delatnosti, ovla??enja organizacija u razli?itim aspektima predmet su prou?avanja niza grana prava: upravnog, finansijskog, radnog i dr. Upravno-pravni status organizacija odre?en je prvenstveno njihovim organizacionim i pravnim oblicima, obimom i prirodu ovla??enja za raspolaganje svojom imovinom, ciljeve njihove delatnosti, kao i odnos sa organima izvr?ne vlasti.

Vrste organizacija su preduze?a i institucije. Ovisno o vrsti imovine dijele se na dr?avnu i nedr?avnu (privatna, javna udru?enja). Dr?avna preduze?a i ustanove, po obimu i zna?aju svoje delatnosti, mogu biti republi?kog i lokalnog - okru?nog, gradskog, op?tinskog i seoskog zna?aja.

Preduze?a se mogu stvarati u organizaciono-pravnim oblicima kao ?to su: orta?ko dru?tvo, dru?tvo sa ograni?enom odgovorno??u, dru?tvo sa dodatnom odgovorno??u, akcionarsko dru?tvo, proizvodna zadruga, dr?avna jedinstvena preduze?a itd.

Vrste preduze?a po delatnostima su raznovrsne: industrijska - pogoni, fabrike, rudnici, rudnici itd.; poljoprivredne - zadruge, arteli, ortaci itd.; transport - ?eljeznice, aerodromi, itd.; komunikacije - po?te, telefonske centrale i dr.; stambeno-komunalne - uredi za stambeno odr?avanje; gra?evinska, trgovinska i druga preduze?a.

Podjela organizacija na komercijalne i nekomercijalne utvr?uje se u zavisnosti od svrhe njihovog djelovanja. Komercijalne se smatraju organizacije koje imaju profit kao glavni cilj svog djelovanja, a neprofitne organizacije koje nemaju profit kao takav cilj i ne raspodjeljuju dobit me?u u?esnicima.

Komercijalne organizacije se mogu stvarati u obliku poslovnih partnerstava i preduze?a, proizvodnih zadruga, dr?avnih, jedinstvenih preduze?a; nekomercijalni - u obliku potro?a?kih zadruga, javnih ili vjerskih organizacija (udru?enja), dobrotvornih i drugih fondacija, kao iu drugim oblicima predvi?enim zakonom. Neprofitne organizacije mogu obavljati poduzetni?ku djelatnost samo u mjeri u kojoj ona slu?i ostvarivanju ciljeva zbog kojih su i stvorene i odgovara tim ciljevima.

Preduze?e mogu osnivati dr?avni organi ili lokalne samouprave, osniva?i (u?esnici), vlasnici imovine ili organi ovla??eni od strane vlasnika imovine.

Osniva?ki dokument preduze?a je statut, koji odobrava osniva? preduze?a. Nedr?avna preduze?a posluju na osnovu povelje ili ugovora o osnivanju i povelje, ili samo ugovora o osnivanju. Osniva?ki dokumenti moraju sadr?ati podatke predvi?ene zakonom za pravna lica odgovaraju?e vrste.

U skladu sa Gra?anskim zakonikom, preduze?e podlije?e dr?avnoj registraciji kod pravosudnih organa. Podaci o dr?avnoj registraciji uklju?eni su u jedinstveni dr?avni registar pravnih lica, otvoren za javnost. Preduze?e se smatra osnovanim od trenutka njegove dr?avne registracije i posluje na osnovu osniva?kih dokumenata.

Preduze?e je privredni subjekt stvoren da proizvodi proizvode, obavlja poslove i pru?a usluge u cilju zadovoljavanja dru?tvenih potreba i ostvarivanja dobiti. Osnova ove djelatnosti je njegova imovina. Preduze?e samostalno obavlja svoju delatnost, raspola?e proizvedenim proizvodima, primljenom dobiti koja mu ostaje na raspolaganju nakon pla?anja poreza i drugih obaveznih pla?anja.

Zakonodavstvo o preduze?ima jednako se primjenjuje na preduze?a svih oblika vlasni?tva. Me?utim, zakon predvi?a posebna pravila za dr?avna preduze?a. Na primjer, samo oni mogu obavljati proizvodnju bilo koje vrste oru?ja, municije, eksploziva i drugih predmeta iz tzv. sistema dozvola.

Administrativni pravni subjektivitet dr?avnih i nedr?avnih preduze?a je razli?it.

Dr?avna preduze?a su vlasni?tvo dr?ave. Dakle, u nadle?nost dr?avnih organa spada: osnivanje dr?avnih preduze?a; utvr?ivanje ciljeva njihovog djelovanja, kao i njihovo postavljanje; odobrenje povelje; upravljanje preduze?em; imenovanje i razrje?enje rukovodilaca; dono?enje im, u utvr?enim slu?ajevima, dr?avnih naloga za proizvode; reorganizacija i likvidacija dr?avnih preduze?a.

Dr?avno preduze?e, samostalno planira svoje aktivnosti i perspektive razvoja. Osnova planova su ekonomski ugovori koje zaklju?uje preduze?e; planovi predvi?aju rje?avanje teku?ih i budu?ih zadataka. Preovla?uju?i oblik snabdevanja preduze?a su direktne veze. Razvijaju se oblici posredovanja putem berzi, brokerskih ku?a i dr. Preduze?e prodaje svoje proizvode, radove i usluge po cenama i tarifama koje se utvr?uju samostalno ili na osnovu ugovora, au slu?ajevima predvi?enim zakonom - po dr?avnim cenama. Snosi punu odgovornost za po?tovanje ugovora o kreditu i disciplinu poravnanja. Preduze?e koje ne ispunjava svoje obaveze izmirenja mo?e biti progla?eno nesolventnim (ste?aj).

Uticaj dr?ave na nedr?avna preduze?a je ograni?en. Ne kontroli?e ih. Njima upravljaju vlasnici (osniva?i) ili oni ovla??eni organi koji nemaju dr?avna ovla??enja. Dr?ava ne u?estvuje u kadroviranju administracije nedr?avnog preduze?a. Uloga dr?ave u odnosu na ova preduze?a je da uspostavi administrativno-pravni re?im koji je zajedni?ki za sva preduze?a, bez obzira na njihove organizacione i pravne forme, i da prati njihovo po?tovanje utvr?enog re?ima.

Procedura upravljanja nedr?avnim preduze?em odre?ena je zakonodavstvom i statutom preduze?a. Zakonodavstvo sadr?i samo najop?tije smjernice u tom pogledu.

Vlasnik preduze?a svoja prava upravljanja preduze?em ostvaruje neposredno ili preko organa koje on imenuje.

Vlasnik ili organ koji on ovlasti mo?e u potpunosti ili djelimi?no prenijeti svoja prava na najvi?i upravni organ preduze?a (savjet, odbor) predvi?ena njegovim statutom.

Rukovodioca preduze?a anga?uje vlasnik. Prilikom zapo?ljavanja sa njim se zaklju?uje ugovor (ugovor) kojim se defini?u prava, du?nosti i odgovornosti rukovodioca preduze?a prema vlasniku i radnoj snazi, uslovi za naknadu, rok trajanja ugovora i uslovi za otpu?tanje. sa svoje pozicije.

Rukovodilac preduze?a, bez punomo?ja, nastupa u njegovo ime, zastupa njegove interese, upravlja imovinom preduze?a, zaklju?uje ugovore, izdaje punomo?ja, otvara obra?unske i druge ra?une u banci, odobrava stanja, izdaje naloge i daje uputstva koja su obavezuju?a za sve zaposlene u preduze?u.

U skladu sa zakonodavstvom, likvidacija preduze?a se vr?i odlukom osniva?a ili njihovog organa ovla??enog za to osniva?kim aktima. Osnov za takvu odluku mo?e biti istek perioda na koji je preduze?e osnovano; postizanje svrhe za koju je stvoren; sudsko priznanje njegove registracije kao neva?e?e; obavljanje djelatnosti bez dozvole; zgra?anje; proglasiv?i ga nesolventnim (bankrotom).

Gra?anski zakonik Republike Bjelorusije predvi?a da privredne organizacije, u cilju koordinacije svojih poslovnih aktivnosti, kao i zastupanja i za?tite interesa zajedni?ke imovine, mogu, me?usobno me?usobno, osnivati udru?enja u obliku udru?enja ili saveza koji su neprofitne organizacije. ?lanovi udru?enja (sindikata) zadr?avaju svoju samostalnost i prava pravnog lica.

Institucija se prepoznaje kao organizacija koju je stvorio vlasnik za obavljanje upravlja?kih, dru?tveno-kulturnih ili administrativno-politi?kih funkcija. Institucije koje vr?e upravlja?ke funkcije uklju?uju, na primjer, zakonodavni, pravosudni organi, tu?ioci. Dru?tveno-kulturne funkcije obavljaju ustanove obrazovanja, nauke, kulture, zdravstva i dr. Razlike izme?u preduze?a i institucija le?e u njihovoj nameni, sadr?aju njihove osnovne delatnosti. Pravni status institucija odre?en je nizom pravnih akata kojima se ure?uju odnosi u odre?enim djelatnostima i oblastima upravljanja.

Uop?teno govore?i, za odnos izvr?ne vlasti prema preduze?ima i ustanovama svih oblika svojine, karakteristi?no je da se zakonima utvr?uje: dr?avna registracija preduze?a kao pravnih lica i akreditacija relevantnih institucija; dobijanje dozvola (licenci) od strane preduze?a i institucija za odre?ene vrste delatnosti; zabrana me?anja dr?ave i njenih organa u rad preduze?a; obavezno ra?unovodstveno i statisti?ko izvje?tavanje; dostavljanje relevantnih informacija dr?avnim organima; obaveza po?tivanja zakona itd.

Organi izvr?ne vlasti su du?ni da preduzmu sve mogu?e mjere kako bi osigurali prava i legitimne interese preduze?a, ustanova i izvr?avanje njihovih du?nosti. Istovremeno, dr?avni organi vr?e kontrolu nad po?tovanjem zakona od strane preduze?a i institucija i imaju pravo da na njihove prekr?ioce primenjuju mere uticaja utvr?ene zakonom za prekr?aje u oblasti ?ivotne sredine, prekr?aje u oblasti gra?evinarstva, ogla?avanja i dr. .

Organi lokalne samouprave imaju pravo da osnivaju preduze?a, ustanove i organizacije za obavljanje privredne delatnosti, da re?avaju pitanja njihove reorganizacije i likvidacije. Oni utvr?uju ciljeve, uslove i postupak rada preduze?a, ustanova i organizacija u op?tinskom vlasni?tvu, ure?uju cene i tarife za njihove proizvode (usluge), odobravaju statute, imenuju i razre?avaju rukovodioce ovih preduze?a, ustanova i organizacija. , saslu?ati izvje?taje o njihovim aktivnostima.

Stambeno-komunalnim uslugama naselja neposredno upravljaju organi lokalne samouprave. Oni rje?avaju pitanja organizacije, odr?avanja i razvoja op?inskih ustanova obrazovanja, zdravstva, kulture i drugih oblasti koje se odnose na subjekte lokalne uprave.

Organi lokalne samouprave imaju pravo da koordiniraju u?e??e preduze?a, ustanova i organizacija u integralnom dru?tveno-ekonomskom razvoju teritorije op?tine. Ali oni nemaju pravo da uspostavljaju ograni?enja privredne delatnosti preduze?a, ustanova i organizacija, osim u slu?ajevima predvi?enim republi?kim zakonima.

Izvr?ni organ dr?avnih preduze?a, udru?enja, ustanova i organizacija je njihova uprava.

Preduze?e je samostalni privredni subjekt koji ima prava pravnog lica i obavlja proizvodnu, istra?iva?ku i komercijalnu djelatnost u cilju sticanja odgovaraju?e dobiti (prihoda).

Preduze?e ima samostalan bilans stanja, obra?un i druge ra?une u bankarskim institucijama, pe?at sa svojim nazivom, a industrijsko preduze?e ima i za?titni znak.

Preduze?e obavlja svoje aktivnosti u skladu sa Zakonima "O preduze?ima u Ukrajini" od 27. marta 1991. godine, "O imovini" od 7. februara 1991. godine, "O preduzetni?tvu" od 26. februara 1991. godine, drugim zakonima i zakonodavnim aktima Ukrajine, kao i na osnovu povelje koju je odobrio vlasnik imovine uz u?e??e radnog kolektiva.

Preduze?e se osniva u skladu sa odlukom vlasnika imovine ili organa koji on ovlasti i podvrgava se dr?avnoj registraciji u izvr?nom odboru okru?nog, gradskog, okru?nog ve?a grada ili okru?ne lokalne dr?avne uprave na lokaciji preduze?e. U tu svrhu izvr?nom odboru nadle?nog saveta podnosi se prijava, odluka osniva?a o osnivanju, statut i druga akta utvr?ena zakonom.

Odbijanje dr?avne registracije preduze?a mo?e nastati zbog kr?enja utvr?ene procedure za njegovo osnivanje, kao iu slu?aju neuskla?enosti osniva?kih dokumenata sa zahtjevima zakona. Na osnovu necelishodnosti osnivanja preduze?a, nije dozvoljeno odbijanje dr?avne registracije. Ako dr?avna registracija preduze?a nije izvr?ena u utvr?enom roku ili je odbijena iz razloga koje osniva? preduze?a smatra nerazumnim, mo?e se obratiti sudu.

Statutom preduze?a utvr?uje se vlasnik, naziv preduze?a, njegova lokacija, predmet i ciljevi njegove delatnosti, njegovi organi upravljanja, postupak njihovog formiranja, nadle?nosti i ovla??enja radnog kolektiva i njegovih izabranih organa, postupak stvaranja imovine preduze?a, uslove za reorganizaciju i prestanak delatnosti. Preduze?e se mo?e baviti odre?enim vrstama djelatnosti samo na osnovu posebne dozvole. Vrste djelatnosti koje podlije?u licenciranju, kao i postupak za dobijanje dozvole, utvr?eni su ?l. Art. 3 i 4 Zakona o preduzetni?tvu.

Teorija upravnog prava se odnosi na subjekte javne uprave ne preduze?e u cjelini, ve? samo njegovu upravu u skladu sa upravlja?kom strukturom koju odre?uju preduze?e i uspostavljene dr?ave.

Upravljanje preduze?em vr?i se u skladu sa statutom na osnovu kombinacije prava vlasnika na ekonomsko kori??enje svoje imovine i principa samouprave radnog kolektiva.

Vlasnik ostvaruje svoja prava upravljanja preduze?em neposredno ili preko ovla??enih organa. Rukovodioca preduze?a anga?uju (imenuju) vlasnici sastavljanjem ugovora (ugovora, sporazuma); kojim se utvr?uju prava, rok rada, du?nosti i odgovornosti rukovodioca preduze?a prema vlasniku i radnoj snazi, uslovi za njegovo materijalno izdr?avanje i razre?enje sa funkcije, uzimaju?i u obzir garancije predvi?ene ugovorom i zakonodavstvom Ukrajina.

Rukovodilac preduze?a samostalno odlu?uje o pitanjima delatnosti preduze?a, osim onih koja su statutom u nadle?nosti radnog kolektiva, drugih organa upravljanja ovog preduze?a. Vlasnik imovine nema pravo da se me?a u operativne aktivnosti rukovodioca preduze?a. Potonji samostalno imenuje i razrje?ava zamjenike, na?elnike i stru?njake odjela upravnog aparata i strukturnih odjela, kao i predradnike i vi?e predradnike. Rukovodilac preduze?a utvr?uje sastav i obim podataka koji ?ine poslovnu tajnu, postupak njihove za?tite.

Dr?ava garantuje po?tovanje prava i legitimnih interesa preduze?a. Dozvoljena je intervencija dr?avnih, javnih i zadru?nih organa u privredne i druge aktivnosti preduze?a, osim u slu?ajevima predvi?enim zakonodavstvom Ukrajine. U slu?aju da dr?avni ili drugi organ donese akt koji nije u skladu sa njegovom nadle?no??u ili zahtjevima zakona, ili ako u vezi s tim do?e do spora, preduze?e ima pravo da se obrati sudu ili arbitra?nom sudu sa zahtjev za priznavanje takvog akta neva?e?im. Izvr?ne vlasti svoje odnose sa preduze?em grade ekonomskim metodama. Zabranjeno im je uspostavljanje bilo kakvih vrsta oporezivanja, osim onih utvr?enih zakonima Ukrajine.

Preduze?e vodi operativnu i ra?unovodstvenu evidenciju rezultata svog rada, kao i statisti?ko izvje?tavanje. Ovi podaci se moraju dostaviti dr?avnim organima u skladu sa zahtjevima zakona.

Kontrolu pojedinih aspekata delatnosti preduze?a sprovode dr?avni poreski inspektorat, slu?ba kontrole i revizije, dr?avni organi kojima je poveren nadzor nad za?titom proizvodnje i rada, za?tite od po?ara i za?tite ?ivotne sredine i drugi organi u skladu sa zakonom. zakonodavstvo Ukrajine. Preduze?e ima pravo da se ne povinuje zahtevima ovih organa ako oni prevazilaze njihova ovla??enja.

Preduze?e je du?no: da ?titi ?ivotnu sredinu od zaga?ivanja i drugih ?tetnih uticaja; da nadoknadi nadle?nom Radu gubitke uzrokovane neracionalnim kori??enjem zemlji?ta i drugih prirodnih resursa i zaga?enjem ?ivotne sredine; pridr?avaju se sigurnosnih, sanitarno-higijenskih standarda i zahtjeva za za?titu zdravlja svojih zaposlenih, javnosti i potro?a?a proizvoda; u slu?ajevima predvi?enim zakonom, preduze?e je du?no da plati kazne.

Preduze?e na dobrovoljnoj ugovornoj osnovi u?estvuje u poslovima na integrisanom ekonomskom i dru?tvenom razvoju teritorije, koje sprovode dr?avni organi ili lokalne samouprave. Du?an je da o svom tro?ku, odlukom organa lokalne samouprave, otvori posebna radna mjesta za lica sa ograni?enom sposobno??u i organizuje njihovo stru?no osposobljavanje.

Vije?e ima pravo uklju?iti preduze?a u neosnovne poslove u slu?aju prirodne katastrofe, kao i na osnovu ukaza predsjednika Ukrajine, u vezi sa vanrednim situacijama.

Likvidacija i reorganizacija preduze?a vr?i se odlukom vlasnika, au slu?ajevima predvi?enim Zakonom o preduze?ima u Ukrajini, odlukom vlasnika i uz u?e??e radnog kolektiva ili organa ovla??enog za osnivanje takvih preduze?a, ili odlukom suda ili arbitra?nog suda. Uslovi za likvidaciju i reorganizaciju preduze?a propisani su ?l. 34. navedenog zakona.

Preduze?e se smatra reorganizovanim ili likvidiranim od trenutka njegovog isklju?enja iz dr?avnog registra Ukrajine.

Likvidaciju preduze?a vr?i likvidaciona komisija koju formira vlasnik ili organ koji on ovlasti, au slu?ajevima ste?aja preduze?a - privredni sud. Njihovom odlukom likvidaciju mo?e izvr?iti samo preduze?e u licu svog organa upravljanja.

Preduze?a se mogu udru?ivati u udru?enja, korporacije, konzorcijume, koncerna i druga udru?enja po sektorskim, teritorijalnim i drugim principima. Posluju na osnovu ugovora ili povelje koju su odobrili njihovi vlasnici ili osniva?i. Istovremeno, preduze?a zadr?avaju prava pravnog lica. Udru?enja su pravna lica i registrovana su na isti na?in kao i na?a preduze?a.

Po?aljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod

Studenti, postdiplomci, mladi nau?nici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu bi?e vam veoma zahvalni.

apstraktno

na ovu temu: “Preduze?a, ustanove i druge neprofitne organizacije. Javna udru?enja»

Uvodni dio

1. Pojam, vrste i administrativno-pravni status preduze?a, ustanova i drugih neprofitnih organizacija.

2. Administrativno-pravni status javnih udru?enja.

Zavr?ni dio

knji?evnost:

Main

1. Ustav Ruske Federacije. -M., 1993, Ch. ch. 4,6,8.

2. Korenev A.P. Upravno pravo Rusije. Ud?benik. Dio 1. -M., 1996, str.67-79.

3. Aljehin A.P., Karmolitsky A.A., Kozlov Yu.M. Upravno pravo Ruske Federacije. Ud?benik. -M., 1996, str. 122-163; 1997, str. 128-173.

4. Manokhin V.M., Adushkin Yu.S., Bagishaev Z.A. Rusko upravno pravo. Ud?benik. -M., 1996, str. 42-53.

5. Ovsyanko D.M. Upravno pravo. Tutorial. -M., 1995, str. 39-48.

6. Agapov A.B. Federalno administrativno pravo Rusije. Kurs predavanja. -M., 1997, str.50-53.

Korenev A.P., Bogatov D.F. Upravno pravo. Shematski album. -M., 1996, str. 21-23.

II.Dodatno

1. Zakon RSFSR od 28. novembra 1991. „O dr?avljanstvu Ruske Federacije” Sa izmenama i dopunama od 6. februara 1995. // Vedomosti, 1992, br. 6, ?l.

Pitanje 1. Pojam, vrste i administrativno-pravni status preduze?a, ustanova idruge neprofitne organizacije

Subjekti upravnog prava su preduze?a (privredna dru?tva i privredna dru?tva), ustanove i druge neprofitne organizacije (potro?a?ke zadruge, fondovi i dr.) koje obavljaju, odnosno privredne, upravlja?ke, dru?tveno-kulturne i druge funkcije koje obezbe?uju materijalne i duhovne potrebe ljudi, dru?tva i dr?ave.

Pod poduze?em se podrazumijeva privredna organizacija formirana da proizvodi proizvode, obavlja poslove i pru?a usluge u cilju zadovoljavanja dru?tvenih potreba i ostvarivanja profita.

U zavisnosti od oblika svojine, preduze?a se dele na dr?avna: op?tinska; u vlasni?tvu javnih udru?enja, stranih dr?ava, pravnih i fizi?kih lica, kao i onih formiranih po osnovu vlasni?tva pavlake.

Prema svom zna?aju i organizacionom obliku, dr?avna preduze?a se dijele na op?a federalna (uklju?uju?i dr?avna, unitarna i dr.) i preduze?a subjekata federacije. Op?tinska preduze?a u nadle?nosti organa lokalne samouprave imaju okru?ni, gradski, op?tinski zna?aj.

Nedr?avna preduze?a obuhvataju privatna (pojedina?na i porodi?na) preduze?a, poslovna partnerstva i kompanije, proizvodne zadruge i druge vrste nedr?avnih preduze?a.

Po prirodi (vrsti) proizvedenih proizvoda i pru?anja usluga, tj. prema sektorskoj specijalizaciji, preduze?a se dijele na industrijska (postrojenja, fabrike, otomani, kombinati itd.); poljoprivredne (zadruge, udru?enja, gazdinstva itd.); gra?evinarstvo (gra?evinsko-monta?ne slu?be, gra?evinske zadruge itd.); transport (?elezni?ke stanice, fabrike za popravku automobila, skladi?ta, ?pedicije, aerodromi, itd.); komunikacije (telegrafi, po?te, komunikacioni centri, itd.); trgovina (robne ku?e, specijalizirane radnje, trgova?ke baze itd.); stambeno-komunalne usluge (odjeljenja za popravke i odr?avanje, preduze?a za ure?enje okoli?a, elektri?ne mre?e, opskrbu plinom itd.).

Preduze?a se mogu udru?ivati u koncern, sindikate, udru?enja i druga udru?enja na osnovu ugovora.

Ustanovom se priznaje organizacija koju je osnovao vlasnik za obavljanje upravlja?kih, dru?tveno-kulturnih ili drugih funkcija nekomercijalne prirode i koju on u potpunosti ili djelimi?no finansira.

Institucije koje obavljaju rukovode?e funkcije obuhvataju organe javne vlasti (aparati predstavni?kih organa, organi izvr?ne vlasti - ministarstva, odbori, odjeli, odjeli i dr., organi pravosu?a, tu?ioci i dr.). U ovom slu?aju govorimo o institucijama drugog tipa, koje obavljaju dru?tveno-kulturne i druge funkcije koje nisu vezane za materijalnu proizvodnju.

Institucije, kao i preduze?a, dijele se na vrste po razli?itim osnovama: prema obliku svojine (dr?avne, op?tinske, nedr?avne, privatne i dr.); po obimu i zna?aju svojih aktivnosti (op?ti savezni, subjekti federacije, lokalni (op?tinski); po prirodi i obimu aktivnosti. Po poslednjem osnovu razlikuju se institucije:

Obrazovanje (?kole, visoko?kolske ustanove, itd.): - nauke (istra?iva?ki instituti, akademije nauka, itd.);

Kulture (pozori?ta, muzeji, biblioteke, itd.); - zdravstvena za?tita (bolnice, klinike, itd.); -- socijalna za?tita (internati za stara lica, internati i sl.).

Ostale neprofitne organizacije uklju?uju potro?a?ke zadruge, fondacije.

Potro?a?ka zadruga je dobrovoljno udru?enje gra?ana i pravnih lica na osnovu ?lanstva radi zadovoljavanja materijalnih i drugih potreba u?esnika, koje se ostvaruje udru?ivanjem imovinskih udela od strane njenih ?lanova.

Fond se priznaje kao neprofitna organizacija bez ?lanstva, koju osnivaju gra?ani i (ili) pravna lica na osnovu dobrovoljnih imovinskih priloga, za ostvarivanje dru?tvenih, dobrotvornih, kulturnih, obrazovnih ili drugih dru?tveno korisnih ciljeva.

Ustanove i druge neprofitne organizacije mogu dobrovoljno osnivati udru?enja (sindikata). ?lanovi udru?enja (sindikata) zadr?avaju svoju samostalnost i prava pravnog lica. Naziv udru?enja (saveza) mora sadr?avati naznaku glavnog predmeta djelovanja njegovih ?lanova uz uklju?ivanje rije?i "savez" ili "savez".

Administrativno-pravni status preduze?a, ustanova i drugih neprofitnih organizacija. Pravni status preduze?a, ustanova i drugih neprofitnih organizacija odre?en je Gra?anskim zakonikom Ruske Federacije, zakonima i drugim propisima (propisima, poveljama, itd.).

Preduze?a, ustanove i druge neprofitne organizacije su subjekti upravnog prava. Oni stupaju u upravno-pravne odnose sa organima izvr?ne vlasti i drugim subjektima upravnog prava u vezi sa sprovo?enjem sopstvenog. funkcije.

Pravilima zakona kojima se utvr?uje administrativno-pravni status preduze?a, ustanova i drugih neprofitnih organizacija, bez obzira na oblik svojine, utvr?uju se:

Op?ti postupak njihovog odnosa sa izvr?nim organima dr?avne vlasti;

Dr?avna registracija preduze?a, ustanova i drugih neprofitnih organizacija;

Postupak izrade registracije i razlozi za odbijanje registracije;

Obavezna procedura vo?enja i podno?enja ra?unovodstvenih i statisti?kih izvje?taja dr?avnim organima, neophodnih za oporezivanje i vo?enje nacionalnih ekonomskih informacija.

Preduze?a, ustanove i druge neprofitne organizacije du?ne su da po?tuju ekolo?ku zakonsku regulativu, pravila za?tite na radu, sanitarno-higijenske standarde i pravila za za?titu zdravlja zaposlenih u preduze?ima, ustanovama i neprofitnim organizacijama i javnosti, zakonodavstvo o za?titi od po?ara. , antimonopolsko zakonodavstvo, poresko zakonodavstvo, zakonodavstvo o kvalitetno proizvedenim proizvodima itd.

Nadle?ni organi izvr?ne vlasti vr?e kontrolu nad po?tovanjem navedenih propisa od strane preduze?a, ustanova i drugih neprofitnih organizacija. Imaju pravo da na prekr?ioce primjene mjere administrativne prinude predvi?ene zakonom. Konkretno, mogu obustaviti rad preduze?a, ustanova i drugih neprofitnih organizacija, dovesti ih pod administrativnu odgovornost i izre?i administrativne kazne u slu?ajevima predvi?enim zakonom.

Upravno-pravni status dr?avnog i administrativno-pravnog statusa nedr?avnih preduze?a, ustanova i drugih neprofitnih organizacija ima neke posebnosti.

Posebnosti administrativno-pravnog statusa dr?avnih preduze?a i institucija uklju?uju, prije svega, ?injenicu da su ona vlasni?tvo dr?ave. Potonji, kojeg predstavljaju dr?avni organi, osniva preduze?a i ustanove, odobrava njihove statute (pravilnike) i prestaje sa njihovom djelatno??u. Upravljanje dr?avnim preduze?ima i ustanovama vr?e slu?benici imenovani od nadle?nih dr?avnih organa i koji imaju dr?avna ovla??enja.

Razna dr?avna preduze?a su dr?avni pogoni, fabrike, farme. Njihov pravni status karakteri?e manji stepen nezavisnosti u odnosu na konvencionalna dr?avna preduze?a. Konkretno, mo?e im se oduzeti neiskori?tena ili zloupotrebljena imovina.

Administrativni i pravni status op?tinskih preduze?a je sli?an statusu dr?avnih preduze?a.

Odlika administrativno-pravnog statusa nedr?avnih preduze?a, ustanova i drugih neprofitnih organizacija je da je uticaj dr?ave na njih ograni?en. Ne kontroli?e ih. Upravljanje nedr?avnim preduze?ima, ustanovama i drugim neprofitnim organizacijama vr?e vlasnici (osniva?i) ili oni ovla??eni organi koji nemaju dr?avna ovla??enja.

Postupak osnivanja i likvidacije preduze?a, ustanova i drugih neprofitnih organizacija ure?en je zakonom. Mogu nastati odlukom vlasnika ili nadle?nog organa. Osniva?ki dokument je statut (pravilnik) preduze?a, ustanove, organizacije, koji odobravaju njegovi osniva?i (u?esnici).

Preduze?a, ustanove i druge neprofitne organizacije podlije?u dr?avnoj registraciji. Podaci o registraciji uklju?eni su u jedinstveni dr?avni registar.

Povreda zakonom utvr?enog postupka za formiranje ili nesaglasnost konstitutivnih dokumenata sa zakonom povla?i za sobom uskra?ivanje dr?avne registracije, kao i izbjegavanje nadle?nog organa da izvr?i registraciju, mo?e se podnijeti ?alba sudu.

Preduze?e, ustanova i druga neprofitna organizacija smatraju se osnovanim od trenutka dr?avne registracije. Njihova likvidacija se vr?i odlukom osniva?a (u?esnika) ili organa nadle?nog za njihovo osnivanje, ili odlukom suda, u slu?aju obavljanja djelatnosti bez odgovaraju?e dozvole (licence), ili uz druge ponovljene ili grube povrede. zakona ili drugih pravnih akata, ili u sistematskom sprovo?enju aktivnosti koje su suprotne statutarnim ciljevima, kao iu drugim slu?ajevima predvi?enim zakonodavnim aktima Ruske Federacije i njenih subjekata. Preduze?a i ustanove mogu biti likvidirane ako su progla?ene bankrotom.

U slu?ajevima utvr?enim zakonom, prestanak delatnosti preduze?a, ustanove vr?i se u saglasnosti sa organima lokalne samouprave i antimonopolskim organima.

Garancije nezavisnosti preduze?a, ustanova i drugih neprofitnih organizacija su: zabrana me?anja dr?avnih organa u njihovu delatnost, osim ako zakonom nije druga?ije odre?eno; pravo na za?titu nezavisnosti u upravnom i sudskom postupku. Na nezakonite radnje ili nezakonite radnje dr?avnih organa, uklju?uju?i i organe izvr?ne vlasti, mo?e se ulo?iti ?alba tu?ila?tvu, sudu ili arbitra?nom sudu.

Istovremeno, preduze?a, ustanove i druge neprofitne organizacije podlije?u pravnoj odgovornosti, uklju?uju?i i administrativnu. Posebno snose administrativnu odgovornost za kr?enje poreskih zakona, za nepo?tivanje pravila i rokova za podno?enje statisti?kih izvje?taja i druge administrativne prekr?aje.

Administrativni i pravni status strukturnih podjela dr?avnih preduze?a i institucija (ra?unovodstvene slu?be, pravne i druge slu?be, odjeli i odjeli) odre?en je propisima Ruske Federacije i njenih konstitutivnih subjekata, kao i aktima rukovodilaca preduze?a. i institucije.

Pravni status potro?a?kih zadruga, kao i prava i obaveze njihovih ?lanova, utvr?uju se Gra?anskim zakonikom Ruske Federacije i zakonima o potro?a?koj saradnji, statutom potro?a?ke zadruge. Povelja mora sadr?avati: naziv potro?a?ke zadruge, naznaku glavne svrhe njenog djelovanja, kao i rije? "kooperacija", ili rije?i "potro?a?ka zajednica" ili "potro?a?ko dru?tvo".

Pravni status fonda, postupak upravljanja i postupak formiranja njegovih organa utvr?uju se statutom fonda, koji odobravaju osniva?i. Statut mora sadr?avati: naziv fonda, podatke o namjeni fonda, naznaku organa fonda, lokaciju fonda, sudbinu imovine u slu?aju likvidacije. Statut fonda ne smije biti u suprotnosti sa Gra?anskim zakonikom Ruske Federacije, drugim regulatornim aktima Ruske Federacije i njenih konstitutivnih subjekata koji odre?uju pravni status preduze?a, institucija i drugih neprofitnih organizacija, uklju?uju?i fondacije.

Preduze?a, ustanove i druge neprofitne organizacije u sistemu organa unutra?njih poslova

U sistemu organa unutra?njih poslova Ruske Federacije postoje preduze?a, institucije i fondovi koji su dizajnirani da obezbede ispunjavanje glavnih zadataka i funkcija organa unutra?njih poslova.

Proizvodne kompanije uklju?uju:

Preduze?a za proizvodnju proizvoda za dr?avne narud?be, za proizvodnju proizvoda za potrebe organa unutra?njih poslova, uklju?uju?i proizvodnju namje?taja, odre?enih vrsta opreme, ateljea i druge organizacije za krojenje uniformi;

Istra?iva?ko-proizvodna udru?enja za razvoj i proizvodnju eksperimentalnih serija forenzi?ke i specijalne opreme, vozila i veza, za razvoj sigurnosnih i protivpo?arnih dojava i za?tite, alarmnih sistema za sigurnost saobra?aja;

Organizacije kapitalne izgradnje i popravka; preduze?a i organizacije materijalno-tehni?kog i vojnog snabdijevanja (baze, skladi?ta i dr.);

Autotransport i druga transportna preduze?a; ?tamparije, trgovinska i druga preduze?a i organizacije. U sistemu organa unutra?njih poslova nalaze se ustanove: - zdravstvene i zdravstvene ustanove (poliklinike, bolnice, sanatorije, sanatorije i odmarali?ta);

Obrazovne institucije (centri za obuku, specijalne srednje obrazovne ustanove, visoko?kolske ustanove, itd.);

Istra?iva?ke institucije (instituti, centri, laboratorije, itd.);

Ustanove kulture i sporta (klubovi, muzeji, redakcije novina i ?asopisa, arhivi, sportske organizacije i dr.).

Ostale neprofitne organizacije uklju?uju razli?ite fondove koji djeluju u sistemu organa unutra?njih poslova, na primjer, humanitarni fond "Dare?ljivost" itd.

Preduze?a, ustanove i druge neprofitne organizacije sistema organa unutra?njih poslova podle?u op?tim propisima kojima se utvr?uje njihov pravni status. Me?utim, administrativno-pravni status preduze?a i ustanova sistema organa unutra?njih poslova ima niz karakteristika. Uspostavlja ih dr?ava. Oni nisu obuhva?eni zakonima o privatizaciji. Ministarstvo unutra?njih poslova Rusije i drugi nadle?ni organi unutra?njih poslova:

Odrediti profil preduze?a i ustanova i njihovu lokaciju;

usvaja statute (pravilnike), upravlja njima;

Imenuje i razre?ava rukovodioce preduze?a i ustanova;

Uspostaviti dr?avne narud?be i donijeti ih preduze?ima;

Oni odlu?uju o reorganizaciji (spajanju, pripajanju, podjeli, razdvajanju, transformaciji) ili likvidaciji preduze?a i ustanova.

Rukovodioci (rukovodioci) preduze?a i ustanova sistema organa unutra?njih poslova imaju dr?avna ovla??enja. Oni sprovode operativno upravljanje preduze?ima i ustanovama na principu jedinstva komandovanja.

Rukovodilac (?ef) rukovodi administracijom (aparatom upravljanja) preduze?a, ustanove, snosi li?nu odgovornost za sav rad preduze?a, ustanove, izdaje naredbe i naredbe koje su obavezuju?e za sve zaposlene u preduze?u, ustanovi.

Pitanje 2. Pojam i vrste javnih udru?enja

Koncept javnih udru?enja. Pod javnim udru?enjem se podrazumijeva dobrovoljna, samoupravna, neprofitna formacija nastala na inicijativu gra?ana ujedinjenih na osnovu zajedni?kih interesa radi ostvarivanja ciljeva utvr?enih statutom javnog udru?enja.

Pravo gra?ana na udru?ivanje je sadr?ano u Ustavu, u Saveznom zakonu od 14. aprila 1995. godine "O javnim udru?enjima". Ovo pravo gra?ani ostvaruju kako direktno preko udru?enja pojedinaca, tako i preko pravnih lica – javnih udru?enja.

Javna udru?enja se stvaraju radi ostvarivanja i za?tite gra?anskih, politi?kih, ekonomskih, socijalnih i kulturnih prava i sloboda; aktiviranje amaterske aktivnosti gra?ana, njihovo u?e??e u upravljanju dr?avnim i javnim poslovima; zadovoljavanje profesionalnih i amaterskih interesa; razvoj nau?nog, tehni?kog i umjetni?kog stvarala?tva; za?tita javnog zdravlja, u?e??e u dobrotvornim aktivnostima; obavljanje kulturnog, rekreativnog i sportskog rada; za?tita prirode, spomenika istorije i kulture; patriotsko i humanisti?ko vaspitanje; pro?irenje me?unarodnih odnosa; obavljanje drugih djelatnosti koje nisu zabranjene zakonom.

Stvaranje i djelovanje javnih udru?enja sa ciljem ili na?inom djelovanja ru?enja, nasilnog mijenjanja temelja ustavnog poretka i naru?avanja integriteta Ruske Federacije, naru?avanja sigurnosti dr?ave, stvaranja oru?anih formacija, podsticanja dru?tvenih, rasnih, nacionalna ili vjerska mr?nja, ?injenje drugih krivi?no ka?njivih djela nije dozvoljeno. Stvaranje i djelovanje javnih udru?enja kojima se zadire u zdravlje i moral stanovni?tva, prava i zakonom za?ti?eni interesi gra?ana progone se zakonom.

Ograni?enja u stvaranju odre?enih vrsta javnih udru?enja mogu se utvrditi samo saveznim zakonom.

Javna udru?enja nastaju i djeluju na principima dobrovoljnosti, ravnopravnosti, samouprave, zakonitosti i javnosti. Javna udru?enja mogu slobodno odrediti svoju unutra?nju strukturu, ciljeve, oblike i metode svog djelovanja.

Vrste javnih udru?enja. Organizaciono-pravni oblici javnih udru?enja su: javna organizacija, javni pokret, javni fond, javna ustanova, organ javnog amaterskog nastupa.

Javna organizacija je javno udru?enje zasnovano na ?lanstvu, nastalo na osnovu zajedni?kih aktivnosti radi za?tite zajedni?kih interesa i ostvarivanja statutarnih ciljeva udru?enih gra?ana. ?lanovi javne organizacije u skladu sa njenim statutom mogu biti fizi?ka i pravna lica - javna udru?enja, osim ako saveznim zakonom "O javnim udru?enjima" i zakonima o odre?enim vrstama javnih udru?enja nije druga?ije odre?eno.

Najvi?i organ upravljanja javnom organizacijom je kongres (konferencija) ili skup?tina. Stalni organ upravljanja javne organizacije je izabrano kolegijalno tijelo odgovorno kongresu (konferenciji), skup?tini. U slu?aju dr?avne registracije javne organizacije, njen stalni organ upravljanja ostvaruje prava pravnog lica u ime javne organizacije.

Javni pokret je masovno javno udru?enje koje se sastoji od u?esnika bez ?lanstva, koje ostvaruje dru?tvene, politi?ke i druge dru?tveno korisne ciljeve koje podr?avaju u?esnici javnog pokreta.

Najvi?e upravno tijelo dru?tvenog pokreta je kongres (konferencija) ili generalna skup?tina. Stalno upravno tijelo dru?tvenog pokreta je izabrano kolegijalno tijelo odgovorno kongresu (konferenciji) ili generalnoj skup?tini. U slu?aju dr?avne registracije javnog pokreta, njegov stalni organ upravljanja ostvaruje prava pravnog lica u ime javnog pokreta i obavlja njegove poslove.

Javni fond je jedna od vrsta neprofitnih fondacija i ne?lansko je javno udru?enje, ?ija je svrha formiranje imovine na osnovu dobrovoljnih priloga, drugih primanja koja nisu zakonom zabranjena i kori?tenje ove imovine u dru?tveno korisne svrhe. svrhe.

Organ upravljanja javnim fondom obrazuju njegovi osniva?i i (ili) u?esnici ili odlukom osniva?a fonda, usvojenom u vidu preporuka ili li?nog imenovanja, ili izborom u?esnika kongresa (konferencije) ili generalnu skup?tinu. U slu?aju dr?avne registracije, fond obavlja svoje "djelatnosti na na?in propisan Gra?anskim zakonikom Ruske Federacije.

Javna ustanova je ne?lansko javno udru?enje ?iji je cilj pru?anje odre?ene vrste usluge koja zadovoljava interese u?esnika i odgovara statutarnim ciljevima ustanove.

Upravljanje javnom ustanovom i njenom imovinom vr?e lica koje imenuje osniva?. U ustanovi se mo?e obrazovati kolegijalni organ kojeg biraju u?esnici koji nisu osniva?i ove ustanove i korisnici njenih usluga. Ovaj organ mo?e imati pravo savjetodavnog glasa kod osniva?a, ali ne mo?e raspolagati imovinom javne ustanove, osim ako osniva? nije druga?ije odredio. U slu?aju dr?avne registracije institucije, ona obavlja svoje aktivnosti na na?in propisan Gra?anskim zakonikom Ruske Federacije.

Organ javnog amaterskog nastupa je javno udru?enje koje nema ?lanstvo, ?ija je svrha zajedni?ko rje?avanje razli?itih dru?tvenih problema koji se javljaju gra?anima u mjestu prebivali?ta, rada ili studiranja, u cilju zadovoljavanja potreba neograni?enog kruga. lica ?iji su interesi vezani za ostvarivanje statutarnih ciljeva i realizaciju programa javnog organa.amaterske djelatnosti na mjestu njegovog nastanka. Organ javne inicijative formira se na inicijativu gra?ana i svoj rad gradi na samoupravnim osnovama u skladu sa statutom usvojenim na skup?tini osniva?a.

Organ javne inicijative nema vi?e organe ili organizacije iznad sebe. U slu?aju dr?avne registracije organa, ono sti?e prava pravnog lica.

Javna udru?enja, bez obzira na organizaciono-pravnu formu, imaju pravo da osnivaju saveze (udru?enja) javnih udru?enja na osnovu osniva?kih dokumenata (ugovora, povelja koje donose sindikati (udru?enja) javnih udru?enja, osnivanjem novih javnih udru?enja. svojstvo sindikata (udru?enja) kao pravnih lica nastaje od trenutka njihove dr?avne registracije.

Javna udru?enja se dijele prema teritorijalnim i sektorskim podru?jima djelovanja, prema oblicima neposredne podre?enosti, prema ciljevima obrazovanja.

Sveruska, me?uregionalna, regionalna i lokalna javna udru?enja su stvorena i djeluju u Ruskoj Federaciji.

Pod sveruskim javnim udru?enjem podrazumijeva se udru?enje koje djeluje u skladu sa svojim statutarnim ciljevima na teritoriji vi?e od polovine sastavnih jedinica Ruske Federacije i ima svoje strukturne podjele - organizacije, odjele, ogranke, predstavni?tva.

Pod me?uregionalnim javnim udru?enjem podrazumijeva se udru?enje koje djeluje u skladu sa svojim statutarnim ciljevima na teritorijama manje od polovine konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i tamo ima svoje strukturne podjele - organizacije, odjele, ogranke, predstavni?tva.

Pod regionalnim javnim udru?enjem podrazumijeva se udru?enje ?ija se djelatnost, u skladu sa svojim statutarnim ciljevima, odvija na teritoriji jednog subjekta Ruske Federacije.

Lokalno javno udru?enje je udru?enje ?ija se delatnost, u skladu sa statutarnim ciljevima, odvija na teritoriji organa lokalne samouprave.

Prema podru?ju djelovanja, javna udru?enja se dijele na udru?enja koja djeluju neovisno o djelatnosti ili sferi vlasti (recimo politi?ke stranke) i udru?enja koja djeluju u posebnim djelatnostima i oblastima vlasti (na primjer, nau?na, kulturna i obrazovna, itd. .).

Prema obliku neposredne podre?enosti, javna udru?enja se dijele na udru?enja koju vode odgovaraju?a vi?a udru?enja i njihovi organi (npr. sindikati) i udru?enja koja djeluju samostalno (na primjer, drugarski sud).

Prema ciljevima obrazovanja, javna udru?enja se dijele na politi?ke stranke, kreativne saveze, vjerska udru?enja, dru?tva za fizi?ku kulturu i sport, dru?tva za za?titu prava potro?a?a itd.

§2.Upravno-pravni status javnih udru?enja

Zakonodavstvo o javnim udru?enjima. Sadr?aj prava gra?ana na udru?ivanje, glavne dr?avne garancije ovog prava, status javnih udru?enja, postupak njihovog osnivanja, rada, reorganizacije i likvidacije ure?eni su saveznim zakonom "O javnim udru?enjima", Gra?anskim zakonikom. Ruske Federacije i drugim zakonima o odre?enim vrstama javnih udru?enja.

Pitanja unutra?njeg ure?enja i djelovanja javnih udru?enja ure?uju se statutima koje donose sama javna udru?enja. Ove statute registruju nadle?ni dr?avni organi. Odnosi regulisani normama povelja nisu legalni. Istovremeno, sva javna udru?enja, koja obavljaju funkcije predvi?ene njihovim statutima, du?na su da se pridr?avaju zakona i drugih pravnih akata.

Postupak osnivanja javnih udru?enja, njihova reorganizacija i likvidacija. Javna udru?enja se stvaraju na inicijativu njihovih osniva?a - najmanje tri pojedinca. Broj osniva?a za stvaranje politi?kih partija, sindikata utvr?uje se zakonima o ovim vrstama javnih udru?enja. U strukturu osniva?a uz fizi?ka lica mogu biti i pravna lica – javna udru?enja.

Upravnopravni subjektivitet javnih udru?enja nastaje od trenutka kada udru?enje donese odluke: o osnivanju, o davanju saglasnosti na statut udru?enja i formiranju organa upravljanja i kontrole i revizije od strane kongresa (konferencije) ili skup?tine. Nakon dono?enja ovih odluka, udru?enje se smatra osnovanim. Obavlja statutarnu djelatnost, sti?e prava, osim prava pravnog lica, i preuzima obaveze propisane saveznim zakonom "O javnim udru?enjima".

Pravna sposobnost javnog udru?enja kao pravnog lica nastaje od trenutka dr?avne registracije ovog udru?enja.

Osniva?i, ?lanovi i u?esnici javnih udru?enja mogu biti gra?ani koji su navr?ili 18 godina i pravna lica, ako zakonom nije druga?ije odre?eno. Strani dr?avljani i lica bez dr?avljanstva mogu biti osniva?i, ?lanovi i u?esnici javnih udru?enja, osim u slu?ajevima utvr?enim saveznim zakonima ili me?unarodnim ugovorima Ruske Federacije. Federacija.

?lanovi i u?esnici omladinskih javnih udru?enja mogu biti gra?ani koji su navr?ili 14 godina ?ivota, a dje?ijih udru?enja - koji su navr?ili 10 godina ?ivota.

Organi dr?avne vlasti i lokalne samouprave ne mogu biti osniva?i, ?lanovi i u?esnici javnih udru?enja.

Prilikom osnivanja javnih udru?enja, prava i obaveze njihovih osniva?a utvr?uju se statutima udru?enja. Statutom mora biti predvi?eno:

Naziv, ciljevi javnog udru?enja, njegov organizacioni i pravni oblik;

Struktura udru?enja, organi upravljanja i revizije javnog udru?enja, teritorija na kojoj ovo udru?enje djeluje;

Uslovi i postupak za sticanje i prestanak ?lanstva u javnom udru?enju, prava i obaveze ?lanova ovog udru?enja (samo za udru?enje koje omogu?ava ?lanstvo);

Nadle?nost i postupak za formiranje organa upravljanja udru?enjem, rokove njihovih ovla?tenja, mjesto stalnog organa upravljanja;

Pravila za izmjene i dopune statuta javnog udru?enja;

Izvori formiranja fondova i druge imovine udru?enja, prava udru?enja i njegovih strukturnih podjela za upravljanje imovinom;

Postupak reorganizacije i (ili) likvidacije javnog udru?enja.

Statut javnog udru?enja mo?e sadr?ati opis simbola ovog udru?enja.

Javno udru?enje ima pravo da se ne registruje kod pravosudnih organa. U ovom slu?aju ne sti?e prava pravnog lica.

Dr?avnu registraciju sveruskih i me?unarodnih javnih udru?enja vr?i Ministarstvo pravde Ruske Federacije; me?uregionalno udru?enje - od strane pravosudnih organa na mjestu stalnog organa upravljanja udru?enja; regionalna i lokalna javna udru?enja - od strane pravosudnih organa relevantnih subjekata Ruske Federacije.

Za dr?avnu registraciju javnog udru?enja potrebno je dostaviti: -- prijavu udru?enja; - povelja;

Izvod iz zapisnika sa osniva?kog kongresa (konferencije) ili op?te skup?tine koji sadr?i podatke o osnivanju udru?enja, o davanju saglasnosti na njegov statut io formiranju upravnih i kontrolnih i revizijskih tijela; - podatke o osniva?ima;

Dokumenti o uplati kotizacije i o davanju pravne adrese javnom udru?enju;

Protokoli osniva?kih kongresa (konferencija) ili generalnih sastanaka strukturnih podjela za me?unarodna, sveruska i me?uregionalna javna udru?enja.

Dokumenti se podnose na dr?avnu registraciju u roku od tri mjeseca od dana odr?avanja osniva?kog kongresa (konferencije) ili glavne skup?tine.

Organ koji registruje javno udru?enje du?an je da u roku od mesec dana razmotri prijavu za registraciju i donese odluku: da registruje udru?enje i izda potvrdu o registraciji osniva?ima ili da odbije dr?avnu registraciju udru?enja i izda osniva?ima pismeni dokument sa razlozima za odbijanje, na koji se mo?e ulo?iti ?alba na sudu.

Javno udru?enje mo?e se reorganizirati odlukom kongresa (konferencije) ili glavne skup?tine. Dr?avna registracija novoosnovanog udru?enja nakon reorganizacije vr?i se na gore navedeni na?in. Imovina udru?enja koje je pravno lice, nakon reorganizacije, prenosi se na novoosnovana pravna lica na na?in propisan Gra?anskim zakonikom Ruske Federacije.

Likvidacija javnog udru?enja vr?i se odlukom kongresa (konferencije) ili skup?tine u skladu sa statutom ovog udru?enja, ili po sudskom postupku. Rje?enje o likvidaciji udru?enja koje je pravno lice dostavlja se organu koji je registrovao udru?enje radi isklju?enja udru?enja iz Jedinstvenog dr?avnog registra pravnih lica.

Prava javnog udru?ivanja. U cilju ostvarivanja svojih statutarnih ciljeva, Udru?enje ima pravo:

Slobodno ?ire informacije o svojim aktivnostima; - u?estvuje u izradi odluka dr?avnih organa i jedinica lokalne samouprave na na?in iu obimu propisanom zakonom;

Odr?avati sastanke, skupove, demonstracije, mar?eve i piketiranja;

Osnivanje masovnih medija i obavljanje izdava?ke djelatnosti;

Zastupaju i ?tite njihova prava, legitimne interese svojih ?lanova i u?esnika, kao i drugih gra?ana u dr?avnim organima, jedinicama lokalne samouprave i javnim udru?enjima;

Da u potpunosti vr?i ovla??enja predvi?ena zakonima o javnim udru?enjima;

Poduzima inicijative o raznim pitanjima javnog ?ivota, daje prijedloge organima javne vlasti;

U?estvuje u izbornim kampanjama (u slu?aju dr?avne registracije udru?enja i ako u statutu ovog udru?enja postoji odredba o njegovom u?e??u na izborima).

Zakoni o javnim udru?enjima mogu obezbijediti dodatna prava za odre?ene vrste javnih udru?enja.

Obaveze javnog udru?enja. U svom radu javno udru?enje je du?no da:

Po?tuje zakonodavstvo, op?tepriznate principe i norme me?unarodnog prava koji se odnose na delokrug svoje delatnosti, kao i norme predvi?ene svojom poveljom i drugim konstitutivnim dokumentima;

Godi?nje objavljivati izvje?taj o kori?tenju svoje imovine ili isti u?initi dostupnim, obavje?tavati organ koji registruje udru?enja o nastavku rada, navode?i stvarnu lokaciju stalnog organa upravljanja, njegov naziv i podatke o ?elnicima udru?enja u koli?ina informacija uklju?enih u jedinstveni dr?avni registar pravnih lica;

Podnosi, na zahtjev organa koji registruje udru?enje, odluke organa upravljanja i funkcionera udru?enja, kao i godi?nje i tromjese?ne izvje?taje o svom radu u obimu informacija koje dostavlja poreskim organima;

Dozvoljava predstavnicima organa koji registruje udru?enja na manifestacije koje odr?ava javno udru?enje, kao i poma?e predstavnicima organa koji registruje javna udru?enja da se upoznaju sa aktivnostima udru?enja.

Javna udru?enja mogu obavljati poduzetni?ku djelatnost samo u mjeri u kojoj ona slu?i ostvarivanju statutarnih ciljeva zbog kojih su osnovana, a u skladu sa tim ciljevima.

Dr?avna i javna udru?enja. Dr?ava obezbe?uje po?tovanje prava i legitimnih interesa javnih udru?enja, pru?a podr?ku njihovom delovanju, zakonom ure?uje davanje poreskih i drugih pogodnosti i pogodnosti za njih. Nije dozvoljeno me?anje organa javne vlasti i njihovih funkcionera u rad javnih udru?enja, kao i me?anje javnih udru?enja u rad organa javne vlasti i njihovih funkcionera, osim ako je zakonom druga?ije odre?eno. Pitanja koja uti?u na interese javnih udru?enja re?avaju dr?avni organi i organi lokalne samouprave uz u?e??e nadle?nih javnih udru?enja ili u dogovoru sa njima. Zaposleni u aparatima javnih udru?enja koji rade za iznajmljivanje podlije?u zakonodavstvu Ruske Federacije o radu i socijalnom osiguranju.

Istovremeno, organ koji vr?i registraciju javnih udru?enja vr?i kontrolu uskla?enosti aktivnosti javnih udru?enja sa statutarnim ciljevima. Ovaj organ ima pravo da od organa upravljanja javnih udru?enja tra?i njihova upravna dokumenta, da po?alje svoje predstavnike za u?e??e na manifestacijama javnih udru?enja. U slu?aju da javna udru?enja otkriju kr?enje zakona ili po?ine radnje koje su u suprotnosti sa njihovim statutarnim ciljevima, organ koji registruje udru?enje mo?e uputiti pisano upozorenje organima upravljanja ovih udru?enja sa navo?enjem posebnih osnova za izricanje upozorenja. Udru?enje se mo?e ?aliti na upozorenje sudu.

Finansijski organi vr?e kontrolu nad izvorima prihoda javnih udru?enja, visinom sredstava koja primaju i pla?anjem poreza u skladu sa zakonom. Nadzor i kontrolu primjene postoje?ih normi i standarda od strane javnih udru?enja mogu vr?iti ekolo?ki, protivpo?arni, epidemiolo?ki i drugi organi dr?avnog nadzora i kontrole. Nadzor nad po?tovanjem zakona od strane javnih udru?enja vr?i Tu?ila?tvo Ruske Federacije.

Dr?avni organi i organi lokalne samouprave i njihovi funkcioneri koji su prouzrokovali ?tetu javnim udru?enjima usled kr?enja zakona o javnim udru?enjima od strane navedenih organa i njihovih funkcionera, odgovaraju po krivi?nom, gra?anskom i upravnom zakonodavstvu.

Odgovornost javnih udru?enja. Ako javno udru?enje, uklju?uju?i i ono koje nije registrovano kod pravosudnih organa, po?ini povredu zakona, snosi zakonom utvr?enu odgovornost. U slu?aju kr?enja zakona od strane javnih udru?enja koja nisu registrovana kod pravosudnih organa, odgovornost za u?injene povrede snose lica koja su ?lanovi organa upravljanja ovih udru?enja. Kada udru?enja po?ine radnje ka?njivo po krivi?nom zakonu, lica koja su ?lanovi organa upravljanja ovih udru?enja, prilikom dokazivanja krivice za organizovanje ovih djela, mogu odlukom suda odgovarati kao. vo?e kriminalnih zajednica. Ostali ?lanovi i u?esnici takvih udru?enja snose odgovornost za ona krivi?na djela u ?ijem pripremanju ili izvr?enju su u?estvovali.

Djelatnost udru?enja mo?e obustaviti sud. Kao ?to je ve? pomenuto, mo?e se likvidirati sudskom odlukom.

Javna udru?enja, u skladu sa svojim statutom, mogu ovlastiti ?elnike udru?enja da djeluju u ime udru?enja i preduzimaju pravno zna?ajne radnje. U tim slu?ajevima, ?elnici (predstavnici, zaposleni) udru?enja djeluju kao subjekti prava, uklju?uju?i i upravno pravo.

Osnove upravno-pravnog polo?aja vjerskih zajednicabujedinjenja

U skladu sa Ustavom, Saveznim zakonom od 26. septembra 1997. godine "O slobodi savjesti i vjerskim udru?enjima" svaki gra?anin ima pravo na slobodu vjeroispovijesti. Gra?ani mogu pojedina?no ili zajedno sa svojim suvjernicima ispovijedati bilo koju vjeru, dobrovoljno pristupiti ili napustiti vjerska udru?enja.

Koncept vjerskog udru?enja. Vjersko udru?enje je dobrovoljno udru?enje punoljetnih gra?ana koje je osnovano radi zajedni?kog ostvarivanja prava gra?ana na slobodu vjeroispovijesti, uklju?uju?i i zajedni?ko ispovijedanje i ?irenje vjere. Spre?avanje pristupanja ili izlaska iz vjerskog udru?enja, kao i kori?tenje prinude u tu svrhu, ka?njivo je zakonom.

Vjerska udru?enja mogu ?initi regionalna ili centralizirana udru?enja sa svojim organima upravljanja i drugim strukturnim jedinicama predvi?enim statutom ovog udru?enja. Vjersko udru?enje, koje broji 10 osoba, u?iva prava pravnog lica od trenutka registracije statuta. Udru?enje koje u?iva prava pravnog lica mo?e osnivati druga vjerska udru?enja sa pravima pravnog lica.

Dr?avna i vjerska udru?enja. Vjerska udru?enja su odvojena od dr?ave. Dr?ava, njeni organi i slu?benici se ne mije?aju u pitanja utvr?ivanja odnosa gra?ana prema vjeri, u zakonito djelovanje vjerskih udru?enja i ne povjeravaju im vr?enje bilo koje dr?avne funkcije. Na teritoriji Rusije ne mogu se osnivati organi izvr?ne vlasti i dr?avni polo?aji posebno osmi?ljeni za rje?avanje pitanja u vezi sa ostvarivanjem prava gra?ana na slobodu vjeroispovijesti. Dr?ava ?titi zakonito djelovanje vjerskih udru?enja.

S druge strane, vjerska udru?enja ne mogu se mije?ati u poslove dr?ave, ne u?estvuju u izborima dr?avnih organa predstavni?ke i izvr?ne vlasti iu radu politi?kih partija. Me?utim, oni mogu u?estvovati u dru?tvenom i kulturnom ?ivotu dru?tva u skladu sa zakonima koji reguli?u djelovanje javnih udru?enja, me?u kojima su i vjerska udru?enja.

Registracija vjerskih udru?enja i postupak prestanka njihovog djelovanja. Gra?ani koji su osnovali vjersko udru?enje radi sticanja poslovne sposobnosti pravnog lica. uklju?uju?i administrativni pravni subjektivitet, izradi povelju (pravilnik) vjerskog udru?enja, usvoji ga i podnese zahtjev sa usvojenom poveljom (propisom) prilo?enom Ministarstvu pravde Ruske Federacije ili pravosudnim organima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Ruska Federacija (u zavisnosti od teritorije koju pokriva aktivnost ovog udru?enja).

Registracija povelje (propisa) mo?e se odbiti samo ako je njen sadr?aj u suprotnosti sa zahtjevima zakona. Na odbijanje registracije mo?e se ulo?iti ?alba na sudu.

Djelatnost vjerskog udru?enja mo?e prestati odlukom skup?tine osniva?a vjerskog udru?enja, kongresa (konferencije) koji ga je formirao, u slu?aju njegove samolikvidacije (raspada), kao i sudskim putem. odluku, ako je djelatnost udru?enja u suprotnosti sa statutom (propisom) ili va?e?im zakonodavstvom.

Prava vjerskih udru?enja. Prema zakonu, vjerska udru?enja imaju pravo osnivati i odr?avati slobodno dostupne bogomolje ili vjerske sastanke, kao i mjesta koja se po?tuju od strane odre?ene vjere (mjesta hodo?a??a). Gra?ani i vjerska udru?enja imaju pravo da slobodno vr?e bogoslu?enja, vjerske obrede i ceremonije u molitvenim objektima i na svojoj teritoriji, u mjestima hodo?a??a, u ustanovama vjerskih udru?enja, na grobljima i krematorijumima, u stanovima i ku?ama gra?ana. U ostalim mjestima vjerski obredi i sve?anosti se obavljaju na na?in propisan za skupove, skupove, procesije, demonstracije i druge javne manifestacije.

Vjerska udru?enja u?ivaju isklju?ivo pravo osnivanja preduze?a za proizvodnju liturgijske literature i vjerskih predmeta, imaju pravo na distribuciju vjerske literature i vjerskih predmeta i obavljaju dobrotvornu djelatnost samostalno i putem javnih organizacija. Udru?enja mogu posjedovati zgrade, objekte, bogomolje, industrijske, dru?tvene, dobrotvorne, kulturno-obrazovne objekte, fondove i drugu imovinu potrebnu za njihovu djelatnost.

Dr?avnu kontrolu nad po?tivanjem zakona o slobodi vjeroispovijesti vr?e nadle?ni dr?avni organi. Isklju?iva nadle?nost Ministarstva pravde Rusije i pravosudnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u odnosu na vjerska udru?enja uklju?uje, kao ?to je ve? navedeno, registraciju statuta (pravilnika) vjerskih udru?enja.

Lica koja su kriva za kr?enje zakona o slobodi savjesti i vjeroispovijesti snose zakonsku odgovornost, uklju?uju?i i upravnu. Propovjednici kulta i ?lanovi vjerskih udru?enja mogu biti izlo?eni kr?enju zakona o vjeri. Kr?enje zakona od strane pojedinih ?lanova vjerskih udru?enja ne povla?i za sobom odgovornost udru?enja u cjelini.

Javna udru?enja u organima unutra?njih poslova. Javne formacije koje se bave za?titom dru?tva nreda i obezbje?enja javne bezbjednosti

Javna udru?enja u organima unutra?njih poslova. Udru?enja koja djeluju u sistemu organa unutra?njih poslova su: sindikati (udru?enja) zaposlenih u organima unutra?njih poslova, savjeti boraca organa unutra?njih poslova, javne formacije koje se bave za?titom javnog reda i obezbje?enja javne bezbjednosti.

Sindikati (udru?enja) zaposlenih u organima unutra?njih poslova. Prema zakonu RSFSR „O policiji“, „Pravilniku o slu?bi u organima unutra?njih poslova Ruske Federacije“, zaposleni u organima unutra?njih poslova u cilju za?tite svojih profesionalnih, dru?tveno-ekonomskih i drugih prava i interesa mogu udru?iti se ili pridru?iti na dobrovoljnoj osnovi iu skladu sa va?e?im zakonom u sindikate (udru?enja). Zaposleni u organima unutra?njih poslova mogu biti ?lanovi sindikata (udru?enja) koji objedinjuju zaposlene u nadle?nim organima unutra?njih poslova.

Sindikati (udru?enja) zaposlenih u organima unutra?njih poslova obavljaju svoje aktivnosti u skladu sa Ustavom, zakonima i drugim pravnim aktima, svojim statutima i Pravilnikom o slu?bi u organima unutra?njih poslova Ruske Federacije, osim ograni?enja utvr?ena ?l. 56. navedene odredbe. Sindikati, ka?e se u ovom ?lanu, nemaju pravo da se me?aju u rad organa unutra?njih poslova u vr?enju zadataka i zadataka koji su im dodeljeni; zabranjeno im je odr?avanje ?trajkova zaposlenih.

Prijedlozi sindikata (udru?enja) o pitanjima imenovanja ili vra?anja na funkciju, unapre?enja ili razrje?enja sa funkcije, dodjele posebnog ?ina, oduzimanja ?ina ili smanjenja posebnog ?ina, razrje?enja iz organa unutra?njih poslova, prijava stimulacija i kazni, kao io pitanjima uslu?nih djelatnosti su savjetodavne prirode.

Savjeti boraca organa unutra?njih poslova. Savjeti veterana, formirani u organima unutra?njih poslova, su javne organizacije koje se sastoje od biv?ih radnika organa unutra?njih poslova i vojnog osoblja unutra?njih trupa koji su penzioneri Ministarstva unutra?njih poslova Rusije. U savjete su uklju?eni penzioneri koji posjeduju potrebna teorijska znanja, prakti?no iskustvo i koji su izrazili ?elju da pru?e efikasnu pomo? organima unutra?njih poslova i unutra?njih trupa u obavljanju zadataka koji su im povjereni.

Vije?e boraca u svom radu rukovodi se va?e?im zakonima i drugim pravnim aktima, kao i odgovaraju?im propisom o Savjetu, na koji daju saglasnost nadle?ni organi unutra?njih poslova. Rad Savjeta boraca koordiniran je sa nadle?nim organima unutra?njih poslova.

Vije?e boraca iz reda svojih ?lanova bira predsjednika vije?a, njegove zamjenike i sekretara, obrazuje sekcije vije?a. ?lanovima Vije?a boraca i ?lanovima sekcija izdaju se uvjerenja utvr?enog obrasca u kojima se navode njihovi posebni ili vojni ?inovi, kao i njihov polo?aj u Vije?u boraca i sekcijama.

Osnovni zadaci savjeta boraca organa unutra?njih poslova su:

Uklju?ivanje boraca u aktivne dru?tvene aktivnosti, mentorstvo, predava?ki rad;

U?e??e u vaspitno-obrazovnom radu zaposlenih u organima unutra?njih poslova;

?irenje pravnog znanja me?u stanovni?tvom; -- organizovanje nastupa boraca pred mladim slu?benicima organa unutra?njih poslova;

Pru?anje prakti?ne, savjetodavne i metodolo?ke pomo?i u slu?benoj djelatnosti jedinica i slu?bi organa unutra?njih poslova.

Borci se mogu uklju?iti u pru?anje pomo?i u prakti?nom radu, pripremu normativnih i drugih dokumenata, u?e??e u mjerama za ja?anje reda i mira, razmatranje pritu?bi i prijava gra?ana. ?lanove savjeta i bora?kih sekcija za aktivan rad mogu poticati starje?ine organa unutra?njih poslova. U organima unutra?njih poslova, pored sindikata (udru?enja) i bora?kih vije?a organa unutra?njih poslova i unutra?njih trupa, mogu se osnivati razli?iti fondovi socijalne pomo?i i druga javna udru?enja.

Javne formacije koje se bave za?titom javnog reda i osiguranja javne sigurnosti. Formacije (udru?enja) koje se bave za?titom javnog reda i obezbje?enja javne bezbjednosti su dobrovoljne narodne jedinice (D11D), dobrovoljna vatrogasna dru?tva, drugarski sudovi, savjeti punktova za za?titu javnog reda, slobodni policijski slu?benici i druge javne formacije.

Dobrovoljni narodni odredi za za?titu javnog reda. Osnovni zadaci odreda su za?tita prava i legitimnih interesa gra?ana, aktivno u?e??e u prevenciji i suzbijanju prekr?aja, za?tita javnog reda, imovine, u?e??e u radu na obrazovanju ljudi u duhu po?tovanja zakona. i druge norme dru?tvenog pona?anja.

Odredi u?estvuju u za?titi javnog reda na ulicama, trgovima, parkovima i drugim javnim mjestima; pru?a pomo? organima unutra?njih poslova i drugim dr?avnim organima za provo?enje zakona u njihovim aktivnostima na ja?anju vladavine prava.

Da bi se osiguralo ispunjavanje zadataka koji su timovima dodijeljeni, borcima se daju odgovaraju?a prava. Imaju pravo da od gra?ana zahtijevaju po?tovanje utvr?enog javnog reda i mira i zaustavljanje prekr?aja, primjenu administrativnih mjera zabrane (pritvaranje u?inioca, oduzimanje oru?a za izvr?enje prekr?aja i sl.).

Protivljenje zakonitom djelovanju boraca, zadiranje u ?ivot, zdravlje i dostojanstvo boraca u vezi sa njihovim djelovanjem na za?titi javnog reda, povla?i odgovornost u skladu sa zakonom.

Dobrovoljna vatrogasna udru?enja. Postoje dvije vrste udru?enja: dobrovoljna vatrogasna dru?tva (VFD) i dobrovoljna vatrogasna dru?tva (VFS).

Dobrovoljna vatrogasna dru?tva formiraju se na industrijskim, poljoprivrednim i drugim objektima. Osnovna svrha njihovog stvaranja je provo?enje mjera za?tite industrijskih objekata, gradili?ta, baza, skladi?ta itd. od po?ara. DPD se formiraju od ?lanova relevantnih radnih kolektiva preduze?a, ustanova i organizacija. DPD prati po?tivanje po?arnog re?ima u objektu, vr?i rad na obja?njavanju me?u radnicima i zaposlenima o po?tivanju pravila za?tite od po?ara, nadzire ispravnost primarne opreme za ga?enje po?ara, preduzima hitne mjere za ga?enje po?ara koji je nastao opremom za ga?enje po?ara na raspolaganju u objektu, u?estvuju u ga?enju po?ara.

Uz DPD postoji dobrovoljno vatrogasno dru?tvo. Ovo dru?tvo ima svoje delove po republikama u sastavu federacije, teritorijama, regionima, okrugima, okrugima, gradovima, mestima, seoskim naseljima, preduze?ima, ustanovama i organizacijama, kao i po mestu prebivali?ta gra?ana. DPO poma?e dr?avnim organima za?tite od po?ara, drugim dr?avnim i nedr?avnim organizacijama u obezbje?ivanju za?tite od po?ara u naseljenim mjestima, na privrednim i drugim objektima. Glavni zadaci DPO-a su:

Sli?ni dokumenti

Administrativno-pravni osnov polo?aja javnih udru?enja, njihova prava, obaveze, postupak osnivanja, reorganizacije i likvidacije. Administrativno-pravni status dobrotvornih i vjerskih organizacija, javna kontrola njihovog djelovanja.

seminarski rad, dodan 16.12.2014


Op?ti pojam organizacija kao subjekata upravnog prava. Administrativno-pravni status dr?avnih i op?tinskih preduze?a, institucija. Pojam i administrativno-pravni status razli?itih udru?enja gra?ana i vjerskih udru?enja.

test, dodano 05.07.2016


Koncept i postupak stvaranja javnih udru?enja. Vrste javnih udru?enja i njihov administrativni i pravni status. Zakonodavstvo o odnosu osoblja unutra?njih trupa i organa unutra?njih poslova prema javnim udru?enjima.

sa?etak, dodan 01.10.2004


Administrativno-pravni status vjerskih udru?enja u Ruskoj Federaciji. Problemi implementacije zakonodavstva u sferi religije. Razlozi za obustavu rada i likvidaciju vjerskih organizacija. Manifestacija problema u svakodnevnom ?ivotu.

seminarski rad, dodan 30.03.2015


Pojam i vrste javnih udru?enja u Rusiji; postupak njihovog stvaranja, reorganizacije i likvidacije. Mehanizam pristupa gra?ana institucijama dr?avne vlasti. Opis administrativno-pravnih normi koje ure?uju pravni status udru?enja.

seminarski rad, dodan 06.12.2013


Javna udru?enja u Rusiji: pojam, organizacioni i pravni oblici. Postupak za osnivanje, reorganizaciju i likvidaciju javnih udru?enja. Op?te karakteristike pravnog ure?enja javnih udru?enja, zna?aj me?unarodnih dokumenata.

seminarski rad, dodan 30.05.2014


Istorija razvoja javnih udru?enja u Rusiji i njihova zakonska regulativa. Pojam, organizacioni i pravni oblici i vrste, postupak osnivanja, reorganizacije i likvidacije javnih udru?enja. Prava, du?nosti i odgovornosti udru?enja.

seminarski rad, dodan 18.01.2011


Pojam i sistem javne slu?be u Ruskoj Federaciji. Pravne osnove dr?avne vojne slu?be u Ruskoj Federaciji. Upravno-pravni status javnih udru?enja. Pravna regulativa dr?avnih tajni u Rusiji.

kontrolni rad, dodano 30.12.2008


Upravno-pravni status preduze?a i ustanova, njihovi pojmovi i vrste. Pravna sposobnost javnog udru?enja kao pravnog lica. Osobine odnosa organa unutra?njih poslova sa preduze?ima, ustanovama i javnim udru?enjima.

seminarski rad, dodan 08.01.2014


Pravni osnov za djelovanje javnih udru?enja, njihove karakteristike, vrste, prava i obaveze. Znakovi i su?tina uporedne analize civilne, policijske i vojne slu?be. Karakteristike likvidacije javnih udru?enja.

Kolektivni subjekti upravnog prava su organizacije koje su razli?ite po svom pravnom statusu i obavljaju ekonomske, dru?tveno-kulturne i druge funkcije koje obezbje?uju materijalne i duhovne potrebe gra?ana, dru?tva i dr?ave. Njihov administrativni i pravni status odre?en je Gra?anskim zakonikom Ruske Federacije, zakonima i drugim normativnim aktima (propisi, povelje, itd.).
Pod organizacijom se podrazumijeva organizovana grupa ljudi na ?elu sa svojim vlastitim upravnim tijelom i koja ima odvojenu imovinu u vlasni?tvu, ekonomskom upravljanju ili operativnom upravljanju. Njihove vrste su komercijalne i neprofitne organizacije.
U skladu sa ?l. 50 Gra?anskog zakonika Ruske Federacije, komercijalne organizacije smatraju se organizacijama koje ostvaruju profit kao glavni cilj svojih aktivnosti (privredna partnerstva i udru?enja, proizvodne zadruge, dr?avne i op?tinske
Neprofitne organizacije su organizacije koje nemaju za osnovni cilj sticanje dobiti i ne raspore?uju dobijenu dobit me?u u?esnicima (potro?a?ke zadruge,
javna i vjerska udru?enja, dobrotvorne i druge fondacije). Neprofitne organizacije mogu obavljati poduzetni?ku djelatnost samo u mjeri u kojoj ona slu?i za postizanje osnovnog cilja zbog kojeg su i stvorene.
Organ upravljanja organizacijom je kolegijalni organ (izvr?ni odbor, odbor, direkcija) ili pojedina?ni rukovodilac (upravnik, rukovodilac, direktor) koga imenuje osniva? organizacije, koji vr?i operativno rukovo?enje u okviru ove organizacije, rukovodi njenom proizvodnjom, privrednim, dru?tveno-kulturne i druge delatnosti, raspolaganje imovinom, u novcu i zastupanje ove organizacije bez punomo?ja u spoljnim odnosima sa dr?avnim organima, lokalnom samoupravom i drugim subjektima upravnog prava. Ovi organi upravljanja organizacijama, za razliku od dr?avnih organa izvr?ne vlasti, nisu subjekti dr?avne vlasti, nemaju dr?avnu vlast i djeluju u ime ove organizacije. Osoblje organa upravljanja organizacijom nisu dr?avni slu?benici.
Vrste organizacija su preduze?a i ustanove koje, kao i druge organizacije, za razliku od dr?avnih organa izvr?ne vlasti, ne obavljaju upravlja?ke, ve? ekonomske, dru?tveno-kulturne i druge funkcije u cilju zadovoljavanja materijalnih, duhovnih i drugih potreba gra?ana, dru?tva i dr?ave. . Preduze?a i institucije se razlikuju po svrsi.
Preduze?e je privredna organizacija formirana za proizvodnju proizvoda, obavljanje poslova i pru?anje usluga u cilju zadovoljavanja dru?tvenih potreba i ostvarivanja profita.
U zavisnosti od oblika vlasni?tva, preduze?a se dele na:
dr?ava; op?inski;

vlasni?tvo javnih udru?enja, stranih dr?ava, pravnih i fizi?kih lica;
formirana na osnovu mje?ovitih oblika svojine. Po vrijednosti i organizacionom obliku dr?avna preduze?a se dijele na:
federalne (uklju?uju?i dr?avne, unitarne, itd.); preduze?a subjekata federacije.
Prema prirodi (vrsti) proizvoda i usluga, odnosno prema industrijskoj specijalizaciji, preduze?a se dijele na: industrijska (tvornice, fabrike, rudnici, kombinati itd.); poljoprivredne (zadruge, udru?enja, gazdinstva itd.);
gra?evinarstvo (gra?evinsko-monta?ne slu?be, gra?evinske zadruge itd.);
transport (?elezni?ke stanice, fabrike za popravku automobila, skladi?ta, ?pedicije, aerodromi, itd.);
komunikacijska preduze?a (telegrafi, po?te, komunikacioni centri, itd.); trgovinska preduze?a (robne ku?e, specijalizovane radnje, trgova?ka skladi?ta, itd.);
stambeno-komunalne usluge (odjeljenja za popravke i odr?avanje, preduze?a za ure?enje okoli?a, elektri?ne mre?e, opskrbu plinom itd.).
Preduze?a se mogu udru?ivati u koncern, sindikate, udru?enja i druga udru?enja na osnovu ugovora.
Ustanova se priznaje kao organizacija koju je osnovao vlasnik za obavljanje upravlja?kih, dru?tveno-kulturnih ili drugih funkcija nekomercijalne prirode i koju on u cijelosti ili djelimi?no finansira.
Institucije koje vr?e rukovode?e funkcije obuhvataju organe javne vlasti (kancelarije predstavni?kih organa, izvr?ne vlasti, ministarstva, odbore, resore, resore i dr., aparate pravosu?a, tu?ioce i DR-) -

Institucije, kao i preduze?a, dijele se na vrste iz razli?itih razloga:
po obliku svojine (dr?avno, op?tinsko, nedr?avno, privatno i dr.);
po obimu i zna?aju njihove djelatnosti (op?ti savezni, subjekti federacije, lokalni (op?tinski); po prirodi i obimu djelatnosti.
Po prirodi i obimu djelatnosti razlikuju se institucije: obrazovanje (?kole i druge obrazovne ustanove); nauke (akademije nauka, istra?iva?ki instituti, itd.); kultura (pozori?ta, muzeji, biblioteke, itd.); zdravstvena za?tita (bolnice, klinike, itd.); socijalne za?tite (internati za stara lica, internati i sl.).
Preduze?a i ustanove su subjekti upravnog prava. Oni stupaju u upravno-pravne odnose sa organima izvr?ne vlasti i drugim subjektima upravnog prava u vezi sa vr?enjem svojih funkcija.
Pravnim propisima koji odre?uju administrativno-pravni status preduze?a i ustanova utvr?uju se:
op?ti red njihovog odnosa sa izvr?nim organima dr?avne vlasti;
dr?avnu registraciju preduze?a i ustanova; za odre?ene vrste delatnosti - dr?avno licenciranje, propis, tehni?ki propis, kontrola i nadzor i dr.
op?te obavezuju?a procedura za vo?enje i podno?enje ra?unovodstvenih i statisti?kih izvje?taja dr?avnim organima, neophodna za oporezivanje i vo?enje ekonomskih informacija u cijeloj zemlji.
Administrativno-pravni status dr?avnih preduze?a i institucija ima svoje karakteristike. Na karakteristike administrativnog
Pravni status preduze?a i ustanova odnosi se, prije svega, na ?injenicu da su vlasni?tvo dr?ave.
Upravljanje dr?avnim preduze?ima i ustanovama vr?e slu?benici imenovani od nadle?nih dr?avnih organa i koji imaju dr?avna ovla??enja. Postupak osnivanja i likvidacije preduze?a i ustanova regulisan je zakonom. Mogu nastati odlukom vlasnika ili nadle?nog organa.
Op?tinska preduze?a i ustanove - na osnovu op?tinske imovine, tj. lokalne vlasti.

Vi?e o temi 4.3. Organizacije, preduze?a i ustanove kao subjekti upravnog prava:

1. PREDUZE?A, USTANOVE I ORGANIZACIJE KAO SUBJEKTI UPRAVNOG PRAVA
2. Tema 9. Preduze?a i ustanove kao subjekti upravnog prava
3. Tema 4. Fizi?ka i pravna lica kao op?ti subjekti upravnog prava. Poslovna sposobnost i poslovna sposobnost subjekata upravnog prava
4. Poglavlje 5. Organizacije kao subjekti upravnog prava
5. Poglavlje 11. Dr?avne i nedr?avne organizacije kao subjekti upravnog prava
6. Tema 8. Upravno-pravni status organizacija, ustanova, preduze?a i udru?enja
7. Upravno-pravni status preduze?a, ustanova i drugih organizacija
8. Poglavlje 6. Organi uprave kao subjekti upravnog prava
9. Programer Semenov A.P. Na?elnik Pril V.D. Upravno-pravni status gra?anina kao subjekta upravnog prava, 2004.

- Kodeksi Ruske Federacije - Pravne enciklopedije - Autorsko pravo - Zastupanje - Upravno pravo - Upravno pravo (apstrakti) - Arbitra?ni proces - Bankarsko pravo - Bud?etsko pravo - Valutno pravo - Gra?anski postupak - Gra?ansko pravo - Ugovorno pravo - Stambeno pravo - Stambena pitanja - Zemlji?no pravo - Pravo glasa - Informaciono pravo - Izvr?ni postupci - Istorija dr?ave i prava - Istorija politi?kih i pravnih doktrina - Privredno pravo - Ustavno pravo stranih zemalja - Ustavno pravo Ruske Federacije - Korporativno pravo -

Subjekti upravnog prava su preduze?a (privredna dru?tva i privredna dru?tva), ustanove i druge neprofitne organizacije (potro?a?ke zadruge, fondovi i dr.) koje obavljaju, odnosno privredne, upravlja?ke, dru?tveno-kulturne i druge funkcije koje obezbe?uju materijalne i duhovne potrebe ljudi, dru?tva i dr?ave.

Pod poduze?em se podrazumijeva privredna organizacija formirana da proizvodi proizvode, obavlja poslove i pru?a usluge u cilju zadovoljavanja dru?tvenih potreba i ostvarivanja profita.

U zavisnosti od oblika svojine, preduze?a se dele na dr?avna; op?inski; u vlasni?tvu javnih udru?enja, stranih dr?ava, pravnih i fizi?kih lica, kao i onih formiranih na osnovu me?ovitih oblika svojine.

Prema svom zna?aju i organizacionom obliku, dr?avna preduze?a se dijele na op?a federalna (uklju?uju?i dr?avna, unitarna i dr.) i preduze?a subjekata federacije. Op?tinska preduze?a u nadle?nosti organa lokalne samouprave imaju okru?ni, gradski, op?tinski zna?aj.

Nedr?avna preduze?a obuhvataju privatna (pojedina?na i porodi?na) preduze?a, poslovna partnerstva i kompanije, proizvodne zadruge i druge vrste nedr?avnih preduze?a.

Po prirodi (vrsti) proizvedenih proizvoda i pru?anja usluga, tj. prema sektorskoj specijalizaciji preduze?a se dijele na industrijska (postrojenja, fabrike, rudnici, kombinati itd.); poljoprivredne (zadruge, udru?enja, gazdinstva itd.); gra?evinarstvo (gra?evinsko-monta?ne slu?be, gra?evinske zadruge itd.); transport (?elezni?ke stanice, automehani?ari, depoi), ?pedicije, aerodromi, itd.): komunikacije (telegrafi, po?te, komunikacijski centri tx itd.); trgovina (robne ku?e, specijalizirane radnje, trgova?ke baze itd.); stambeno-komunalne usluge (odjeljenja za popravke i odr?avanje, preduze?a za ure?enje okoli?a, elektri?ne mre?e, opskrbu plinom itd.).

Preduze?a se mogu udru?ivati u koncern, sindikate, udru?enja i druga udru?enja na osnovu ugovora.

Ustanova se priznaje kao organizacija koju je osnovao vlasnik za obavljanje upravlja?kih, dru?tveno-kulturnih ili drugih funkcija nekomercijalne prirode i koju on u cijelosti ili djelimi?no finansira.

Institucije koje obavljaju rukovode?e funkcije obuhvataju organe javne vlasti (aparati predstavni?kih organa, organi izvr?ne vlasti - ministarstva, odbori, odjeli, odjeli i dr., organi pravosu?a, tu?ioci i dr.). U ovom slu?aju govorimo o institucijama drugog tipa, koje obavljaju dru?tveno-kulturne i druge funkcije koje nisu vezane za materijalnu proizvodnju.

Institucije, kao i preduze?a, dijele se na vrste po razli?itim osnovama: prema obliku svojine (dr?avne, op?tinske, nedr?avne, privatne i dr.); po obimu i zna?aju svojih aktivnosti (op?ti savezni, subjekti federacije, lokalni (op?tinski) i prirodi i obimu aktivnosti. Po poslednjem osnovu razlikuju se institucije:

Obrazovanje (?kole, visoko?kolske ustanove, itd.);

Nauke (istra?iva?ki instituti, akademije nauka, itd.);

Kulture (pozori?ta, muzeji, biblioteke, itd.);

Zdravstvena za?tita (bolnice, klinike, itd.);

Socijalna za?tita (internati za stara lica, internati i sl.).

Ostale neprofitne organizacije uklju?uju potro?a?ke zadruge, fondacije.

Potro?a?ka zadruga je dobrovoljno udru?enje gra?ana i pravnih lica na osnovu ?lanstva radi zadovoljavanja materijalnih i drugih potreba u?esnika, koje se ostvaruje udru?ivanjem imovinskih udela od strane njenih ?lanova.

Fond je priznat kao neprofitna organizacija bez ?lanstva, koju osnivaju gra?ani i (ili) pravna lica na osnovu dobrovoljnih imovinskih priloga, za ostvarivanje dru?tvenih, dobrotvornih, kulturnih, obrazovnih ili drugih dru?tveno korisnih ciljeva.

30. Administrativno-pravno ure?enje prolaska i organizacione podr?ke javne slu?be.

Vi?e o temi 29 Pojam i vrste preduze?a, institucija.:

1. Poo?travanje kontrole nad radom rukovodilaca dr?avnih unitarnih preduze?a i ustanova i samih preduze?a i ustanova
2. 53. Prihodi i rashodi preduze?a: pojam, su?tina, vrste.
3. 21. Dr?avna i op?tinska jedinstvena preduze?a: pojam, vrste, postupak osnivanja, upravljanje i karakteristike prestanka.
4. 75. Me?unarodni obra?uni doma?ih preduze?a i organizacija: pojam, glavne vrste.
5. 33. Osnivanje i prestanak djelatnosti preduze?a i ustanova.
6. 4.3. KONCEPT LEVERID?A (LEVER) U ODNOSU NA FINANSIJSKE I EKONOMSKE AKTIVNOSTI PREDUZE?A. VRSTE POLUGE
7. Administrativno-pravni status preduze?a i ustanova
8. Odre?ivanje ciljeva dr?ave u odnosu na svaku instituciju preduze?a
9. § 3. Osiguranje imovine preduze?a, ustanova i organizacija
10. 10. Dr?avna i nedr?avna preduze?a i institucije
11. DIO II. Finansije preduze?a, organizacija, ustanova
12. Finansijske institucije: depozitne i nedepozitne institucije

- Autorsko pravo - Zastupni?tvo - Upravno pravo - Upravni proces - Antimonopolsko pravo i pravo konkurencije - Arbitra?ni (ekonomski) proces - Revizija - Bankarski sistem - Bankarsko pravo - Poslovanje - Ra?unovodstvo - Imovinsko pravo - Dr?avno pravo i upravljanje - Gra?ansko pravo i postupak - Nov?ani promet, finansije i kredit - Novac - Diplomatsko i konzularno pravo - Ugovorno pravo - Stambeno pravo - Zemlji?no pravo - Pravo glasa - Pravo ulaganja - Informaciono pravo - Izvr?ni postupci - Istorija dr?ave i prava - Istorija politi?kih i pravnih doktrina - Pravo konkurencije - Ustavno pravo - Korporativno pravo - Kriminalistika -