Federalni zakon "O op?tim principima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji". Op?e odredbe. E. S. Shugrina Op?tinski zakon Ruske Federacije Federalni zakon o lokalnoj samoupravi iz 1995.

Prije izrade nacrta Ustava Ruske Federacije pro?lo je nekoliko mjeseci, prepunih doga?aja, borbe politi?kih snaga koje su se zalagale za razli?ite puteve dru?tvene transformacije.

Referendum o Ustavu, njegovo usvajanje od strane ve?ine bira?a, izbori za Saveznu skup?tinu, koji su odr?ani u decembru 1993. godine, u velikoj mjeri su smirili burnu situaciju. Istovremeno, administrativna praksa lokalne samouprave je morala da se prepravlja ve? du?e vreme. Ustavne norme koje su fiksirale temelje lokalne samouprave, iako su bile norme neposrednog djelovanja, zahtijevale su zakonsku specifikaciju. Kretanje ustavom predlo?enim putem pokazalo se izuzetno sporo i kontradiktorno, podlo?no uticaju davno uspostavljenih i reanimiranih tradicija uo?i dono?enja Ustava. Potreban je bio savezni zakon o lokalnoj samoupravi, koji bi slu?io kao garancija protiv poku?aja brojnih saveznih organa i dr?avnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije da uspore formiranje najva?nije demokratske institucije. .

Rad na nacrtu novog saveznog zakona o lokalnoj samoupravi zapo?eo je u Vrhovnom sovjetu RSFSR, izabranom u martu 1990. Do avgusta 1993. pripremljen je po?etni dokument.

Do tada je, u vezi sa potpisivanjem Saveznog ugovora i odgovaraju?im amandmanima na Ustav Ruske Federacije, utvr?ivanje op?tih principa lokalne samouprave pre?lo u zajedni?ku nadle?nost Ruske Federacije i njenih subjekata. Stoga su pripremljeni savezni temelji lokalne samouprave. U radnoj grupi za izradu ovog dokumenta bili su profesor K.F. ?eremet, doktor pravnih nauka M.A. Krasnov, kandidat pravnih nauka iz Omska A.I. Kostjukov i drugi specijalisti.

Radna grupa je pri izradi projekta polazila od principa kontinuiteta va?e?eg Zakona Ruske Federacije „O lokalnoj samoupravi u Ruskoj Federaciji“ i Osnova koji se pripremaju, tra?e?i takve oblike pravne regulative u ovoj oblasti. lokalne samouprave, ?ime se, s jedne strane, ne bi naru?ila prava i interesi subjekata Federacije, a s druge strane omogu?ila federalna za?tita osnovnih principa lokalne samouprave. i garancije za njen razvoj.

Nacrt je teritorijalni osnov lokalne samouprave okarakterisao kao teritoriju u granicama okruga, gradova, okruga u gradovima, naselja, seoskih ve?a i drugih administrativno-teritorijalnih jedinica formiranih u republikama, teritorijama, oblastima, autonomnim oblastima, autonomnim okrugima. Oblici ostvarivanja lokalne samouprave od strane stanovni?tva utvr?ivani su preko predstavni?kih organa – Sovjeta i organa izvr?ne vlasti – lokalne uprave, kao i neposredno putem lokalnih referenduma, skupova, skupova stanovnika i preko organa teritorijalne javne samouprave. . Utvr?ene su vrste pravnih akata koji ?ine regulatorni okvir lokalne samouprave.

Utvr?eno je pravo organa lokalne samouprave na dovoljna i srazmjerna dr?avnim dru?tvenim standardima materijalna i finansijska sredstva. Prilikom razgrani?enja dr?avne imovine data je karakteristika op?tinske imovine i stav prema definiciji objekata op?tinske imovine, uzimaju?i u obzir njihov zna?aj za opslu?ivanje stanovni?tva date teritorije. Utvr?eno je da ovla??enja lokalne uprave za posjedovanje, kori?tenje i raspolaganje op?tinskom imovinom utvr?uju nadle?ni savjeti. Osigurano je pravo mjesnih zajednica da slobodno raspola?u svojom imovinom.

Utvr?eno je pravo organa lokalne samouprave da samostalno izra?uju i odobravaju lokalni bud?et, definisane su garancije koje obezbe?uju nezavisnost bud?eta (prisustvo sopstvenih bud?etskih prihoda i dovoljan nivo fiksnih prihoda, zabrana povla?enja). slobodnih stanja sredstava i drugo). Predvi?eno je pravo organa lokalne samouprave da formiraju vanbud?etske i devizne fondove, u?estvuju u kreditnim odnosima i primaju pla?anja za kori??enje prirodnih resursa.

U?vr??en je princip formiranja Sovjeta na osnovu op?teg, jednakog, direktnog bira?kog prava tajnim glasanjem. Omogu?ena je mogu?nost nekoliko mjesnih zajednica da odlu?e da ne formiraju predstavni?ko tijelo. Utvr?eno je na?elo odgovornosti izvr?nih organa lokalne samouprave (lokalne uprave) prema predstavni?kom (savjetima).

Prilikom utvr?ivanja organizacionih osnova lokalne samouprave, predlo?eni su novi pristupi. S obzirom na to da okrug nije jedna lokalna zajednica, ve? skup takvih zajednica, bilo je mogu?e formirati okru?no vije?e ne samo neposrednim izborima neposredno od strane stanovni?tva, ve? i izborom njegovog sastava po seoskim, op?inskim, gradskim. gradovi okru?nog zna?aja od strane vije?a. Predlo?eno je nekoliko opcija za popunjavanje mjesta na?elnika lokalne uprave (izbor gra?ana, izbor nadle?nog Savjeta, imenovanje od strane Vije?a na osnovu ugovora na osnovu rezultata konkursa). Istovremeno, nacrt nije dao iscrpnu, ve? samo preporu?nu listu pitanja koja ?ine organizacionu osnovu lokalne samouprave, a koja ne bi trebala ograni?avati subjekte Federacije u tra?enju i kori?tenju drugih organizacionih oblika. rada organa lokalne samouprave i na?ina njihovog formiranja.

Prilikom utvr?ivanja nadle?nosti lokalnih samouprava date su okvirne liste pitanja od lokalnog i dr?avnog zna?aja, koja re?avaju neposredno ili uz njihovo u?e??e, oblici i uslovi za takvo u?e??e u re?avanju pitanja od nacionalnog zna?aja (delegiranje odre?enih dr?avne funkcije, uklju?enost u realizaciju saveznih, regionalnih programa).

Osim toga, stvorene su zakonske pretpostavke za udru?ivanje napora ovih organa na ugovornoj osnovi po pitanjima od zajedni?kog interesa, kao i za udru?ivanje u udru?enja radi uzajamne pomo?i i obezbje?ivanja me?uteritorijalnih interesa.

Ure?uju?i pravnu za?titu lokalne samouprave, Nacrtom je utvr?eno obavezno izvr?enje odluka organa lokalne samouprave donetih u okviru njihove nadle?nosti, fiksiraju?i princip odgovornosti, uklju?uju?i i imovinsku, za ?tetu pri?injenu lokalnoj zajednici, obezbe?enu za sudsku za?titu. prava organa lokalne samouprave, obavezu razmatranja zvani?nih predloga dr?avnih organa lokalne zajednice, uspostavljanje dodatnih socijalnih garancija od strane dr?avnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije za na?elnike i druge slu?benike lokalne samouprave tijela.

Projekat je trebalo da objedini odredbe o sprovo?enju nadzora nad sprovo?enjem propisa od strane lokalnih samouprava i njihovih odjeljenja. Po tradiciji, utvr?eno je pravo vi?ih vije?a, izvr?nih organa dr?avne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, u slu?aju da Vije?e ili lokalna uprava donese akt kojim se kr?i zakon, da poni?ti ovu odluku ili akt. , odnosno. Odredba o odgovornosti Sovjeta i lokalne uprave prema lokalnoj zajednici, kao i o odgovornosti za kr?enje Ustava Ruske Federacije, ustava republike koji je u njegovom sastavu, zakonodavstva, do prijevremenog prestanka utvr?ena su ovla?tenja Vije?a ili lokalne uprave.

U daljem radu na projektu trebalo je da se razgovara o opciji formiranja lokalne uprave na principima jedinstva komandovanja i kolegijalnosti. Istovremeno, nije odba?ena mogu?nost da kolegijum na ?ijem je ?elu lokalna uprava mo?e biti izabran od strane nadle?nog Savjeta kako iz reda poslanika Savjeta tako i iz redova lica koja nisu narodni poslanici. Prou?avana je varijanta u kojoj je kao jedna od garancija nezavisnosti lokalnog bud?eta predlo?eno da se ne zapi?e "dovoljnost nivoa fiksnih prihoda", ve? "nivo fiksnih prihoda koji obezbje?uje najmanje 70% ukupnih prihoda". prihodovni dio bud?eta."

Planirano je da se nastavi rad na formulaciji odredaba o op?tinskoj imovini, po pitanju utvr?ivanja nivoa Sovjeta, na koji je dozvoljeno kombinovati funkciju predsednika Saveta i na?elnika lokalne uprave, na postupak za prijevremeni prestanak ovlasti Sovjeta u slu?ajevima ponovnog kr?enja Ustava Ruske Federacije, ustava republika u njenom sastavu, zakona i drugih pravnih akata subjekata Federacije, kao i na neka druga pitanja.

Prilikom pripreme projekta, programeri su polazili od ?injenice da bi njegovo usvajanje podrazumevalo dovoljno dug prelazni period neophodan da konstitutivni entiteti Ruske Federacije pripreme sopstvene zakone i druge pravne akte koji reguli?u pitanja lokalne samouprave na odgovaraju?im nivoima. .

Praksa primjene Zakona Ruske Federacije „O lokalnoj samoupravi u Ruskoj Federaciji“ potvrdila je iluzornost osnova za vjerovanje da sam ovaj zakon mo?e rije?iti sve probleme i urediti ?itav niz odnosa u oblasti lokalne samouprave. samouprava. Na osnovu toga, programeri su predlo?ili da se istovremeno pripremi, usagla?ena sa relevantnim komisijama i komisijama Vrhovnog saveta Ruske Federacije, kompletan spisak srodnih regulatornih pravnih akata koje treba usvojiti, kao i onih postoje?ih akata koje treba usvojiti. biti izmijenjen i dopunjen u skladu s tim. Planirano je da ovu listu razmatra i usvaja Vrhovni savet, odre?uju odbori i komisije nadle?ni za pripremu, uno?enje izmena i dopuna pojedinih akata, kao i rok njihovog dono?enja. Istovremeno je trebalo izraditi savezni program podr?ke i razvoja lokalne samouprave.

Kao ?to se vidi iz sadr?aja pripremljenog nacrta, on nije potvrdio tezu da Sovjeti nisu podlo?ni reformama. Naprotiv, svedo?io je o mogu?nosti, na osnovu realnog stanja stvari, postepenog kretanja napred na putu unapre?enja i uspostavljanja lokalne samouprave na bazi lokalnih Sovjeta. Me?utim, ovoj jednostavnoj logici suprotstavila se logika politi?ke borbe, koja je privremeno blokirala rad na nacrtu Osnova zakonodavstva o lokalnoj samoupravi, koji je nastavljen tek nakon usvajanja novog Ustava Ruske Federacije i 20. njegovu osnovu.

Pojavili su se brojni nacrti federalnog zakona o op?tim principima ure?enja lokalne samouprave, uklju?uju?i i one koje je pripremilo Ministarstvo za nacionalnosti i regionalnu politiku uz u?e??e Saveza ruskih gradova i Ruskog saveza lokalne samouprave; grupa poslanika Dr?avne dume I.V. Muravjov, Z.I. Saetgaliev, L.V. Oleinik i drugi; druga grupa poslanika koju ?ine A.A. Dolgopolova, V.A. Pakhomova, N.A. Verveiko, V.L. Talanova i P.A. Medvedev; Predsjednik Ruske Federacije. Diskusija se, na kraju, svela na dva nacrta - predsjedni?ki (u osnovi ga je pripremilo Ministarstvo za nacionalnosti) koji je izradila grupa poslanika na ?elu sa I.V. Muravyov. (Drugi "zamjeni?ki" nacrt po svom sadr?aju bio je vi?e susjedni predsjedni?kom.) Glavna razlika izme?u projekta I.V. Muravjov iz predsjedni?kog projekta sastojao se u tome ?to je u ve?oj mjeri polazio od stvarnosti, bio je usmjeren na mirnu promjenu bez revolucionarnih preokreta u organizaciji lokalne samouprave. Predsjedni?ki projekat je patio od pretjeranog radikalizma, koji je ocrtavao transformacije u organizacijama lokalne samouprave bez dovoljnog razmatranja objektivnih mogu?nosti za njihovu realizaciju. Istovremeno, oba nacrta se ne mogu priznati kao potpuno uskla?ena sa ustavnim odredbama.

Projekat I.V. Muravjov, utvr?uju?i postoje?u administrativno-teritorijalnu strukturu konstitutivnih entiteta Ruske Federacije kao teritorijalnu osnovu za organizovanje sistema lokalne samouprave, bio je u suprotnosti sa dijelom 1. ?l. 131. Ustava Ruske Federacije, koji ne povezuje teritorije na kojima se vr?i lokalna samouprava sa administrativno-teritorijalnim jedinicama, ali sugeri?e mogu?nost vr?enja lokalne samouprave na drugim teritorijama koje nisu administrativno-teritorijalne jedinice.

Istovremeno, projektom je uspostavljena „administrativna veza izme?u op?tina“, tj. zapravo predvi?ena subordinacija lokalnih samouprava razli?itog stepena. To je (kako je kasnije navedeno u mi?ljenju o nacrtu koji je Dr?avnoj dumi podnio predsjednik Ruske Federacije) u direktnoj suprotnosti sa ustavnim principima lokalne samouprave, sadr?anim u ?l. 12 i pogl. 8 Ustava Ruske Federacije.

Bili su u projektu I.V. Muravjova i drugih nedostataka.

Ali ne manje, nego vi?e njih bilo je u predsjedni?kom projektu, koji je imao za cilj ne toliko stvaranje sistema lokalne samouprave koji odgovara savremenim uslovima, ?to je deklarirano u njegovoj umjetnosti. 1, koliko za restrukturiranje teritorije zemlje od strane "mesnih zajednica". Sa pravne ta?ke gledi?ta, to nije bilo u skladu sa Ustavom Ruske Federacije, koji operi?e konceptima "gra?ani", "stanovni?tvo" i ne predvi?a stvaranje nijedne lokalne zajednice. Osim toga, predlo?eno restrukturiranje moglo bi destabilizirati ionako krhku situaciju na terenu.

?lanstvo u mjesnim zajednicama koje je uspostavljeno projektom tako?er je iza?lo iz okvira Ustava Ruske Federacije. Prema Ustavu Ruske Federacije, definicija teritorija u ?ijim granicama se vr?i lokalna samouprava proizilazi iz stanovni?tva ovih teritorija (?lan 131). Istovremeno, prava stanovni?tva na u?e??e u lokalnoj samoupravi ni na koji na?in nisu ograni?ena. Prema ?l. 32. Ustava Ruske Federacije gra?ani imaju pravo da biraju i budu birani u organe lokalne samouprave, bez obzira na pripadnost lokalnoj zajednici.

Odredbe projekta o teritorijalnim granicama lokalne samouprave bile su kontradiktorne i nedosljedne. Ako se pridr?avate principa teritorijalne strukture lokalne samouprave sadr?anih u Ustavu Ruske Federacije, onda se svaki grad treba smatrati samoupravnom teritorijom (?lan 131). Organi gradske samouprave nisu dr?avni organi, jer prema pravilu utvr?enom ?l. 12 Ustava Ruske Federacije, organi lokalne samouprave nisu uklju?eni u sistem dr?avnih organa. Me?utim, prema ?l. 65. Ustava Ruske Federacije, gradovi Moskva i Sankt Peterburg, kao gradovi federalnog zna?aja, su subjekti Federacije, a njihovi organi upravljanja su organi dr?avne vlasti (?lan 77. Ustava Ruske Federacije) . Nacrt zakona, ostavljaju?i dr?avne organe vlasti na nivou grada u Moskvi i Sankt Peterburgu, preneo je funkcije samouprave na podgradski nivo, predvi?aju?i stvaranje „mesnih zajednica“ unutar ovih gradova.

U o?igledno hipertrofiranom obliku, u projektu za ruralna podru?ja uspostavljen je „naselja?ki“ princip ure?enja lokalne samouprave. Posebno je nesre?no bilo ruralno podru?je koje je, prema projektu, ukinuto.

Jedna od karakteristika predsjedni?kog projekta je bila da je u slu?aju finansijske nesolventnosti op?inske vlasti bilo predvi?eno uvo?enje dr?avne uprave na odgovaraju?oj teritoriji. Ova ideja je kasnije na?la svoje rje?enje u kasnijem statutarnom aktu.

Bezuspe?no je poku?ano da se reguli?e prenos ovla??enja organa lokalne samouprave navi?e - na dr?avne organe - "u slu?aju nemogu?nosti re?avanja" pojedina?nih pitanja od strane organa samouprave. Ova norma, koja je previ?e nejasna za zakon, dvosmislena je po svom sadr?aju. Kao razlog za prenos ovla??enja istaknut je nedostatak materijalnih i finansijskih sredstava, na osnovu ?ega su organi javne vlasti du?ni da prihvate preneta ovla??enja. No, i ovdje je uspostavljeno pravilo po kojem su prijedlozi organa lokalne samouprave "razmatrani" od strane dr?avnih organa radi odgovora. ?ta bi trebalo da bude odgovor zavisi od dr?avnog organa. Ostalo je nejasno da li se prijedlozi organa lokalne samouprave nu?no prihvataju ili se mogu odbiti. Generalno, problem prenosa je re?en na na?in da su ovla??enja organa lokalne samouprave u potpunosti preuzeli dr?avni organi, ?to je bilo suprotno Ustavu.

Projekt nije uspio definisati sistem organa (barem njegove osnovne principe, s obzirom da odre?ene vrste organa odre?uju subjekti Federacije). Ovdje je navedeno da lokalna zajednica obrazuje organe lokalne samouprave, daju?i im predstavni?ka, upravna, izvr?na, kontrolna i druga ovla?tenja. Koji organi imaju ta ovla??enja - ostalo je nejasno. Budu?i da je u nacrtu „uop?teno re?eno“ samo „predstavni?ke“ funkcije organa samouprave, u nacrtu je dopu?tena mogu?nost izostanka predstavni?kih tijela lokalne samouprave, umjesto kojih, obavljaju?i svoje funkcije, na?elnici uprava ili djelovala bi neka druga tijela, ?iju je slobodu izbora projektom obezbje?ivala "lokalna zajednica". Da predstavni?ka tijela nisu trebala postojati u dovoljno velikoj „mjesnoj zajednici“, postojanje lokalne samouprave ovdje nije dolazilo u obzir.

Sadr?aj dijela nacrta, koji je uveo ideju uspostavljanja prelaznog perioda za sprovo?enje reforme lokalne samouprave, bio je u velikoj mjeri nenormativan, uglavnom garantne ili preporu?ljive prirode. U ovom dijelu su referentne norme predstavljene preko svake mjere, ?to je samo po sebi umanjilo regulatorni zna?aj projekta. U prili?no imperativnom obliku, od subjekata Federacije je zatra?eno da napuste podjelu okruga. Ovakav pristup predstavljao je zadiranje u sferu zakonodavnog ure?enja subjekata Federacije.

U nacrtu je jo? uvijek bilo dosta nelogi?nih, iznutra kontradiktornih, nerazumnih normi i odredbi. Ipak, Sveruska konferencija o lokalnoj samoupravi, odr?ana 17. februara 1995., preporu?ila je Dr?avnoj dumi da to uzme kao osnovu. Dr?avna duma, nakon ?to je razmotrila sve nacrte dostavljene na razmatranje, ipak je u prvom ?itanju usvojila onaj koji je izradila grupa poslanika na ?elu sa I.V. Muravyov.

Zatim je Komitet Dr?avne dume za lokalnu samoupravu preuzeo finalizaciju projekta. Kao rezultat toga, usvojen je zakon koji je zadr?ao mnoge odredbe I.V. Muravjova, ali zna?ajno a?uriran. Usvojen 28. avgusta 1995. godine, Savezni zakon "O op?tim principima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji" bio je progresivan dokument koji je konsolidovao novi model lokalne samouprave koji uzima u obzir demokratske trendove u formiranju lokalne samouprave. pravne dr?ave koja ispunjava me?unarodne standarde, uklju?uju?i i Evropsku povelju o lokalnoj samoupravi. Ovim Zakonom zapo?et je proces sistemskog pravnog ure?enja lokalne samouprave.

Ro?endanski broj 6 ostaje neprevazi?en. Priroda je po?tena, iskrena, pouzdana. Stavovi su progresivni, ali sa ?eljom da sebi stvore ime, da postignu po?tovanje i polo?aj drugih, da odr?e mir i spokoj me?u prijateljima, da pobolj?aju svoje ?ivotne uslove.
Bukvalno zra?ite optimizmom i vedrinom.

Ovaj broj se smatra jednim od najsretnijih, jer je zbir njegovih djelitelja: 6 = 1 + 2 + 3. Ljudi broja 6 su harmoni?ni i uravnote?eni, imaju samopouzdanje, iako su ponekad previ?e tvrdoglavi. Veoma su romanti?ni i zaljubljeni, njihova interesovanja su obi?no usmerena na dom i porodicu. Imaju dobar ukus, veoma su naklonjeni sebi, lako se spajaju sa drugim ljudima.

Sretan dan u sedmici za broj 6 je petak.

Va?a planeta je Venera.

savjet:

Opravdavaju?i posao ili poziciju koja vam je povjerena, zadovoljni ste postignutim i ne te?ite vrhuncu karijere ili slavi. U tome vas ponekad sputavaju samozadovoljstvo i samozadovoljstvo. Maska bestrasnosti vam ne pristaje, jer ne izaziva mnogo simpatija i daje razlog za sumnju u licemjerje.

Bitan:

Dom, porodica; aktivnosti koje zahtijevaju strpljenje.
?est odaje osobu koja je neaktivna, inertna, voli ku?nu udobnost. Uskla?uje odnose sa vanjskim svijetom, ali mo?e razviti lijenost i beskrupuloznost, ?ini osobu nekonfliktnom, ali je istovremeno tjera da radi naporno i naporno. Broj pokriva lije?nike, laboratorijske radnike, draguljare, dizajnere, animatore, muzejske radnike i kolekcionare.

Ljubav, seks.

Ovi ljudi imaju tendenciju da budu veoma seksi. Me?utim, oni nikako nisu univerzalno voljeni. Materijalno razmatranje igra veoma va?nu ulogu u njihovom izboru partnera. Ako izme?u supru?nika nema seksualne kompatibilnosti i me?usobne ljubavi, to ?e postati izvor razo?aranja, pa ?ak i prekida u odnosima.

Trebali bi biti otvoreniji u izra?avanju svojih osje?aja i naklonosti. Tada ?e ih vi?e privu?i partneri koji ?e ih zapravo voljeti onakvima kakvi jesu, a ne kakvima se ?ine.

Ro?eni broj za ?enu

Broj ro?enja 6 za ?enu Spolja izgleda nepokolebljivo, hladno i ?ak povu?eno, ali ispod toga se krije senzualnost i seksualnost. U mladosti je ?esto naivna, sentimentalna i stidljiva. Kao odrasla osoba, to postaje razumno. Sanjiv, ima bogatu ma?tu i visoku intuiciju. Mo?e biti mekan, stidljiv, skroman ili zavodljiv, koketan, razigran. Posebnu privla?nost joj daje njena nepredvidljivost. Sklon romanti?nim vezama. Cenite svaki trenutak ljubavi. Svim srcem i du?om predajem se svom osje?aju. Potreban joj je osjetljiv i osjetljiv partner, samo ?e je takva osoba usre?iti. Ona ne toleri?e polovi?nost u vezama: sve ili ni?ta. ?eli voljeti i biti voljen, i to do kraja. Mo?e biti prgav i osjetljiv. Ona ?eli sigurnost, razumijevanje i brigu. Iako je i sama u stanju da izdr?i sve ?ivotne oluje. Rastavljaju?i se s partnerom, poku?ava odr?ati prijateljske odnose. Brak i djeca su na prvom mjestu. Bira mu?a ravnopravnog socijalnog statusa i sli?nih interesa. Odnosi sa rodbinom su joj od najve?e va?nosti i posve?uje im puno vremena i truda.

Ro?eni broj za mu?karca

Broj ro?enja 6 za mu?karca Takav mu?karac je obavezan, vrijedan i pouzdan. Te?i stabilnim vezama. Voli, nesebi?no se predaju?i ose?anjima. Lako ranjiv, radije daje vi?e nego uzima. On vidi prednosti i nedostatke kako samog partnera, tako i izglede za njegov odnos s njim. Njegove emocije su najpotpunije izra?ene u oblasti odnosa, a on nastoji prona?i vjernog saputnika sa razumijevanjem. Mo?e biti iskren i duboko odan partner. Njegova potreba za senzualnom ljubavlju podrazumijeva prije svega tijelo, a potom i du?u. U stanju se dobro prilagoditi promjenjivim okolnostima. Ako je po?tovan kao osoba, ose?a se samopouzdano, u suprotnom menja partnera. Veoma je vezan za svoju majku, a njegova ?ena mora sebi da izbori mesto u njegovom ?ivotu. Ne voli inovacije, po?tuje mnoge konvencije. Ima poja?anu intuiciju. Dom i porodica su mu glavna stvar. Veliki problem u odnosima je pove?ana ogor?enost, osjetljivost na kritiku i osudu drugih. Mo?e biti pedantan, zahtjevan prema drugima. On treba da oprosti drugima njihove nedostatke, da vi?e ceni njihove vrline. Bolje je prona?i saputnicu sa sli?nim profesionalnim interesima, iz svog kruga, kako bi se svidjela njegovim prijateljima, ali ne bi bila vi?e u dru?tvenom statusu.

Ro?eni broj 28

Vrlo zanimljivo, pametno i osjetljivo. Reagovati na okolinu. Imaju dobru ma?tu. Oni mogu postati dobri umjetnici.
U pitanjima srca i prijateljstva, oni su odani i skromni: vole duboko i iskreno, uzimaju u obzir osje?aje drugih. Nikome se ne name?u, ne dominiraju.
Oni dobro znaju ?ta ?ele; njima je lako uvjeriti druge.

Odnosi s njima su podjednako duhovni i fizi?ki, ina?e im partneri brzo dosade. Seks im je va?an koliko i duhovna i emocionalna strana, a vi?ak jednog ne mo?e zamijeniti drugo.

Obi?no su popularni i imaju uticaj na druge, a da nisu tirani, oni se snalaze. Iskrena i odana. Zadr?ite stare prijatelje, stalno ?irite krug novih. Dobar brak sa pametnim ljudima.

Ovi ljudi se mo?da ne?e razumjeti ili prepoznati. Tada gube samopouzdanje i postaju obeshrabreni. Kada im se suprotstave, postaju pesimisti.
Trebali bi njegovati strpljenje u suo?avanju s pote?ko?ama i nesporazumima: ne boriti se, ve? strpljivo ?ekati i sve ?e uspjeti. Ne treba poku?avati svima objasniti svoje postupke, ne?e uspjeti.
Mogu postojati ?irevi, hipertenzija.

Pitagorin kvadrat ili psihomatrica

Kvalitete navedene u ?elijama kvadrata mogu biti jake, srednje, slabe ili odsutne, sve zavisi od broja cifara u ?eliji.

De?ifrovanje Pitagorinog kvadrata (?elije kvadrata)

Karakter, snaga volje - 3

Energija, harizma - 2

Spoznaja, kreativnost - 1

Zdravlje, ljepota - 1

Logika, intuicija - 1

Marljivost, vje?tina - 1

Sre?a, sre?a - 0

Ose?aj du?nosti - 3

Pam?enje, um - 2

De?ifrovanje Pitagorinog kvadrata (linije, stubovi i dijagonale kvadrata)

?to je vrijednost ve?a, to je kvalitet izra?eniji.

Samovrednovanje (kolona "1-2-3") - 6

Zarada (kolona "4-5-6") - 3

Potencijal talenata (kolona "7-8-9") - 5

Svrhovitost (red "1-4-7") - 4

Porodica (linija "2-5-8") - 6

Stabilnost (linija "3-6-9") - 4

Duhovni potencijal (dijagonala "1-5-9") - 6

Temperament (dijagonala "3-5-7") - 2


Kineski horoskopski znak Svinja

Svake 2 godine dolazi do promjene Elementa godine (vatra, zemlja, metal, voda, drvo). Kineski astrolo?ki sistem dijeli godine na aktivne, olujne (Yang) i pasivne, mirne (Jin).

Vi Vepar stablo elemenata godine yin

Sati ro?enja

24 sata odgovaraju dvanaest znakova kineskog zodijaka. Znak kineskog horoskopa ro?enja, koji odgovara vremenu ro?enja, pa je veoma va?no znati ta?no vreme ro?enja, ima sna?an uticaj na karakter osobe. Tvrdi se da prema horoskopu ro?enja mo?ete ta?no saznati karakteristike svog karaktera.

Najupe?atljivija manifestacija kvaliteta sata ro?enja dogodit ?e se ako se simbol sata ro?enja poklopi sa simbolom godine. Na primjer, osoba ro?ena u godini i satu Konja pokaza?e maksimum kvaliteta propisanih za ovaj znak.

  • Rat - 23:00 - 01:00
  • Bik - 1:00 - 3:00
  • Tigar - 3:00 - 5:00
  • Zec - 5:00 - 7:00
  • Zmaj - 7:00 - 9:00
  • Zmija – 09:00 – 11:00
  • Konj – 11:00 – 13:00
  • Koza – 13:00 – 15:00
  • Majmun - 15:00 - 17:00
  • Pijetao - 17:00 - 19:00
  • Pas – 19:00 – 21:00
  • Svinja - 21:00 - 23:00

Evropski horoskopski znak Devica

Datumi: 2013-08-23 -2013-09-23

?etiri elementa i njihovi znaci raspore?eni su na sljede?i na?in: Vatra(Ovan, Lav i Strijelac) zemlja(Bik, Devica i Jarac) Zrak(Blizanci, Vaga i Vodolija) i Voda(Rak, ?korpija i Ribe). Budu?i da elementi poma?u u opisivanju glavnih karakternih osobina neke osobe, uklju?ivanjem ih u na? horoskop, poma?u da se dobije potpunija slika odre?ene osobe.

Karakteristike ovog elementa su hladno?a i suvo?a, metafizi?ka materija, snaga i gustina. U Zodijaku, ovaj element predstavlja zemaljski trigon (trokut): Bik, Djevica, Jarac. Trigon Zemlje se smatra materijalisti?kim trigonom. Princip: stabilnost.
Zemlja stvara forme, zakone, daje konkretnost, stabilnost, stabilnost. Zemlja gradi, analizira, klasifikuje, stvara temelje. Ima takve kvalitete kao ?to su inercija, samopouzdanje, prakti?nost, pouzdanost, strpljenje, strogost. U tijelu, Zemlja daje inhibiciju, petrifikaciju kroz kontrakciju i kompresiju, usporava proces metabolizma.
Ljudi ?iji horoskopi izra?avaju element Zemlje imaju melanholi?ni temperament. To su ljudi trezvenog uma i razboritosti, vrlo prakti?ni i poslovni. ?ivotni cilj za njih je uvijek stvaran i ostvariv, a put do tog cilja je ve? isplaniran u mladosti. Ako odstupe od cilja, onda vrlo malo, a onda vi?e zbog unutra?njih nego vanjskih razloga. Ljudi ovog trigona posti?u uspjeh zahvaljuju?i odli?nim karakternim osobinama kao ?to su upornost, upornost, izdr?ljivost, izdr?ljivost, odlu?nost i postojanost. Nemaju tako fantaziju i ?ivu, ?ivu ma?tu kao znakovi Vodenog trigona, nedostaju im utopijske ideje, poput znakova Vatre, ali tvrdoglavo idu ka svom cilju i uvijek ga ostvare. Oni biraju put najmanjeg vanjskog otpora, a kada se pojave prepreke, mobiliziraju svoju snagu i energiju kako bi savladali sve ?to ih sprje?ava da postignu ?eljeni cilj.
Ljudi elemenata Zemlje te?e posjedovanju materije. Stvaranje materijalnih vrijednosti donosi im pravo zadovoljstvo, a rezultati rada odu?evljavaju njihovu du?u. Svi ciljevi koje su sebi postavili, prije svega, trebali bi im donijeti korist i materijalnu korist. Ako je ve?ina planeta u trigonu Zemlje, takvi principi ?e se primjenjivati na sve oblasti ?ivota, do ljubavi i braka.
Ljudi s prevladavanjem elemenata Zemlje ?vrsto stoje na nogama, preferiraju stabilnost, umjerenost, dosljednost. Vole sjedila?ki na?in ?ivota, vezani za dom, imanje i domovinu. Razdoblja oporavka i blagostanja zamjenjuju krize, koje se mogu produ?iti zbog inercije Zemljinog trigona. Upravo ta inercija im ne dozvoljava da se brzo prebace na novu vrstu aktivnosti ili odnosa. To pokazuje njihovu ograni?enu sposobnost prilago?avanja bilo kome i bilo ?emu, osim znaka Djevice.
Ljudi sa izra?enim elementom Zemlje naj?e??e biraju zanimanje vezano za materijalne vrijednosti, novac ili posao. ?esto imaju "zlatne ruke", odli?ni su zanatlije, mogu biti uspje?ni u primijenjenim naukama i primijenjenoj umjetnosti. Strpljivi su, podlo?ni okolnostima, ponekad zauzimaju stav ?ekanja, a ne zaboravljaju na kruh nasu?ni. Sve se radi sa jednim ciljem - da pobolj?aju svoje fizi?ko postojanje na zemlji. Bi?e brige za du?u, ali to je od slu?aja do slu?aja. Sve navedeno za njih je lako ostvarivo, pod uslovom da njihova energija ne ide na takve negativne karakterne osobine kao ?to su ultra-egoizam, pretjerana razboritost, koristoljublje i pohlepa.

Blizanci, Djevica, Strijelac i Ribe. Promjenjivi kri? je kri? razuma, povezanosti, prilago?avanja, distribucije. Glavni kvalitet je transformacija ideje. On je uvijek ovdje i sada, odnosno u sada?njosti. Daje mobilnost, fleksibilnost, prilagodljivost, popustljivost, dualnost. Ljudi u ?ijim se horoskopima Sunce, Mesec ili ve?ina li?nih planeta nalaze u promenljivim znacima imaju diplomatske sposobnosti. Imaju fleksibilan um, suptilnu intuiciju. Oni su skloni biti vrlo oprezni, razboriti, budni i stalno u stanju o?ekivanja, ?to im poma?e da se prilagode svakoj situaciji. Najva?nije im je da imaju informacije. Kada se ne osje?aju ba? kompetentnim ili informiranim u bilo kojoj stvari, odli?ni su u izbjegavanju i izbjegavanju svih i svega, iako se smatraju najupu?enijima u cijelom Zodijaku. Dru?tveni su, ljubazni, pri?ljivi, zanimljivi su sagovornici. Lako i vje?to gube tlo pod nogama, priznaju svoje gre?ke i gre?ke, sla?u se sa svojim protivnicima, sagovornicima. Ljudi promjenjivog krsta te?e unutarnjem skladu, slogi, posredovanju i saradnji, ali su podlo?ni sna?nim unutra?njim nemirima i utjecajima izvana. Njihova najve?a strast je radoznalost, koja ih dr?i u stalnom pokretu. Njihovi pogledi i pogled na svijet su prili?no nestabilni i zavise od okoline. ?esto nemaju svoje gledi?te. To dijelom obja?njava razloge njihove neuravnote?enosti i nepostojanosti, promjene u njihovim ?ivotima. Prave ciljeve i planove ovih ljudi te?ko je predvidjeti, ali oni gotovo nepogre?ivo poga?aju planove drugih. Koriste svaku priliku koja im mo?e donijeti korist ili profit, vje?to uspijevaju zaobi?i udarce sudbine. Ljudi promjenjivog kri?a ro?eni su realisti. Za postizanje svog cilja koriste brojne prijatelje, drugare, kom?ije, ro?ake, kolege, ?ak i nepoznate ljude. ?ivotne krize se lako do?ivljavaju i brzo zaboravljaju. Ako ne postoji direktan put do ?ivotnog cilja, onda ?e i?i zaobilazni put, razmatraju?i svaki korak, zaobilaze?i sve vidljive o?tre uglove, zaobilaze?i sve zamke. U ?emu im poma?e njihova prirodna lukavost i lukavstvo, laskanje i prevara, sposobnost varanja. Promjenjivi znakovi pomo?i ?e iz svake vanredne, neobi?ne situacije, takva situacija ih ne?e u?initi nervoznima, samo ?e osjetiti svoj element u kojem kona?no mogu djelovati. Istovremeno, njihova psiha i nervni sistem su veoma nestabilni. Ozbiljne prepreke mogu ih brzo izbaciti iz akcije, poremetiti ih i odgurnuti postizanje cilja. U ovom slu?aju, oni se ne opiru, ve? idu uz tok.

Devica je znak elementa Zemlje, koji ovde daje stabilnost, snagu i fundamentalnost. Njene glavne formativne planete su Proserpina i Merkur. Element Zemlja u Devici je veoma stati?an, pa se Device mogu razlikovati po frotirnom konzervativizmu, sna?nom racionalizmu, skrupuloznosti i pedantnosti. Od Merkura, Djevice imaju razboritost i percepciju svega kroz mentalni plan. Djevice su u stanju da upamte veoma velike koli?ine informacija i mogu gotovo ta?no da obra?uju i analiziraju te informacije. Me?utim, ponekad im nedostaje kreativna inicijativa i intuicija, odnosno one glavne kvalitete neophodne za kreativnu sintezu.

Djevica je, po pravilu, odli?an analiti?ar, ali su obi?no slabi sa sintezom, pa se me?u Djevicama mo?e na?i mnogo eksperimentalnih nau?nika i izbirljivih istra?iva?a koji se udubljuju u detalje i grade svoj sistem od malih ?injenica (npr. Butlerov, Rutherfod , Galvani, Faraday, Darwin). Me?u Bogorodicama nalazimo i sastavlja?e rje?nika - Brockhaus, Vladimir Dal. Tu su i pisci Device, veoma nadareni i stvaraju monumentalna dela - Gete, L. Tolstoj.
Ro?eni u znaku Djevice, mo?ete biti filozof, jer imate prili?no jak na?in razmi?ljanja. Op?enito, dobro u?ite i percipirate sve informacije. Uz naporan rad i upornost mo?ete posti?i velike visine. Za vas se mo?da sklad sastoji od mnogo malih detalja i pojedina?nih komponenti, odnosno harmonija se za vas sastoji od sitnica. Stoga mo?ete biti dobar statisti?ar, ra?unovo?a ili bibliotekar.

U slu?aju niskog duhovnog razvoja, u najgorem slu?aju, mogu se pojaviti osobine poput hladno?e i racionalnosti. Primjer sna?nog logi?ara-Djevice je Hegel, ?ija je ?eljezna logika donekle kompenzirala njegovu nisku sposobnost sinteze. U najgorem slu?aju, mo?ete biti suhi pedant, ali ipak s malo kreativnosti.
Me?u Devicama nalazimo i ljude sa kompleksom "malog ?oveka". Vrlo su vrijedni i po?teni, nikad se ne penju na divljanje i ne sukobljavaju se sa okolinom. Gogol je mnogo volio i opisivao takve ljude. Va?e najgore osobine u slu?aju niskog nivoa jesu usluga i servilnost iskazana u komunikaciji i istovremeno sna?an vlastiti interes, kojim se mo?da vodite.

U slu?aju prosje?nog nivoa, Djevice su naj?e??e nezainteresovane. Neka zamornost i pedantnost su vam u svakom slu?aju svojstveni, ?ak i na najvi?em nivou razvoja. Na najvi?em nivou, zasi?eni ste informacijama i ?ivite hodaju?i re?nik, vrlo eruditan. Bolje je ne raspravljati se s vama - mo?ete se zgnje?iti svojom erudicijom. Op?enito, vjerovatno volite kada se va?em umu i sposobnostima dive, a posao vam je vjerovatno najva?nija stvar u ?ivotu.
Va?a najdublja su?tina i sistem razvoja je analiza, a vi se razvijate kroz analizu svega. Vi gradite svoj sistem od malih detalja, a u svojim najvi?im manifestacijama, shvataju?i vibracije i kvalitete Proserpine, gradite neku vrstu super-sistema, koji je ponekad razumljiv samo vama, odnosno ispred svog vremena. Va? glavni problem je problem "ukro?enja" va?e pri?ljivosti, kao i mogu?nost direktnog ispoljavanja va?ih ose?anja. Po pravilu imate kompleks Venere - ljubav vam se daje te?kom mukom, jer ose?anja i emocije percipirate mentalno, kroz um. Iz toga mo?ete ispoljiti hladno?u u ljubavi, hladno?u uop?te, zategnutost i komplekse. Ponekad patite u privatnom ?ivotu ili vam porodi?ni ?ivot nije ba? dobar, mo?da ste ne?enja ili stara slu?kinja.

Prilikom odgajanja djece sa Suncem u Djevici, posebnu pa?nju treba obratiti na estetiku, jer u najgorem slu?aju nedostatak Venerinih kvaliteta mo?e dovesti do toga da udare u drugu krajnost: od hladno?e do punog veselja. Djevice po?inju da istra?uju ljubav sa mentalne ta?ke gledi?ta, postaju hladni eksperimentatori u ljubavi i seksu. Na primjer, mo?ete birati partnera prema znaku zodijaka, prema stepenu, prema deceniji i eksperimentisati ?ta i kako ?ete dobiti, odnosno pro?i ote?an prakti?ni put.
Va? karmi?ki zadatak je da obavite najte?i i najte?i posao na zemlji, najnezahvalniji posao koji joj pru?aju svi drugi znakovi Zodijaka. Dakle, mo?ete raditi u bolnicama: kao medicinska sestra, medicinska sestra, hirurg, gdje ima mnogo kanalizacije i prljav?tine - sve lako podnosite, niste gadljivi. Pripadate veoma odgovornom, ozbiljnom i visokom horoskopskom znaku.
Od zemalja pod znakom Djevice su Njema?ka, prije svega, Pruska, gdje su pedantnost, ta?nost i preciznost bili vrlo visoki. Japan je i zemlja Djevice, detalji se razvijaju vrlo precizno i detaljno, kreiraju se jedinstveni ure?aji, vrlo mali i precizni.
Me?u djevojkama je bio Tomaso Campanella, ?ovjek sa neverovatnom sposobno??u regeneracije.

Poznate djevice: Arafat, Botkin, Gaft, Galvani, Hegel, Gete, Gere, Gamzatov, Humboldt, Gundareva, Helmholtz, Garbo, O "Henry, Ivan Grozni, Dolina, Doronina, Jackson, Dovlatov, D?er?inski, Dvor?ak, Jean-Michel Jar, Zemfira, Sean Connery, Kobzon, Kuprin, Cooper, Christie, Kutuzov, Karelin, Copperfield, Kostolevsky, Kosmodemyanskaya, Leonov, Mercury, Majka Tereza, Lauren, Lagerfeld, Lem, Levitan, Mitkova, Montoya, Proklova, Pinkerton, Rosenbaum, Reeves, Rutherfod, Rodnina, Rutskoi, Rourke, Richelieu, Spivakov, L. Tolstoy, A. Tolstoy, Terehova, Wells, Farmer, Faraday, Zeiss, Schiffer, Ingres, Yablochkov.

Pogledajte video:

Djevica | 13 znakova zodijaka | TV kanal TV-3


Stranica pru?a sa?ete informacije o znakovima zodijaka. Detaljne informacije mo?ete prona?i na odgovaraju?im web stranicama.


Va?e samopouzdanje, zahtjevnost i ta?nost omogu?avaju vam da postepeno stupite na put uspjeha. Ali u li?nim odnosima ne?e vam ?koditi ako odstupite od uobi?ajenih pravila. Ne osu?ujte ljude prestrogo i nemojte se bojati pokazati svoje slabosti i pokazati emocije: pretjerana suzdr?anost mo?e dovesti do napetosti i pogor?anja vlastitog zdravlja.

Prednosti

  • Po?tenje i istinitost, te?nja za pravdom;
  • ?elja da se pomogne slabima i bespomo?nima;
  • Sposobnost rada u timu;
  • Marljivost i ta?nost u obavljanju odgovornog posla, dobar u?inak;
  • Objektivnost i sposobnost uo?avanja nedostataka drugih.

Nedostaci

  • Strah od odustajanja i neispunjavanja vlastitih strogih zahtjeva;
  • Ne labavost, nedostatak strasti i otvorenosti;
  • Pretjerana kriti?nost i izbirljivost, posebno u porodi?nom ?ivotu;
  • Sklonost prevaspitavanju drugih;
  • Nedostatak psiholo?ke fleksibilnosti u komunikaciji.

Indikatori li?nosti

Ispod je dijagram koji jasno pokazuje glavne karakteristike va?eg karaktera. Imajte na umu da se tokom vremena indikatori karaktera mogu promijeniti, i gore i dolje. Sve to zavisi od starosti, vaspitanja, dru?tvenog nivoa, materijalnog blagostanja i mnogih drugih kriterijuma.

Sve karakterne osobine se mogu razraditi, a vremenom se mogu promijeniti i na bolje i na gore.

sklona bolestima

Grafikon prikazuje niz bolesti kojima ste najosjetljiviji. Ve?ina bolesti po?inje se manifestirati bli?e odrasloj dobi.

Obratite pa?nju na najslabije dijelove tijela. Pravovremena prevencija ?e vas spasiti od mogu?ih posljedica.

Simbol godine: Vepar

  • Mo?ete rije?iti mnoge svoje probleme ako se oslobodite situacije. Ako idete sa tokom, mo?i ?ete da uradite vi?e nego ?to ste prvobitno nameravali;
  • Ne bacajte obe?anja, ina?e ?e vam ljudi oko vas prestati vjerovati;
  • Varijabilnost ?ini ljubavne veze intrigantnijim i ?ivahnijim. Ali nemojte i?i predaleko;
  • Pri?ljivost ne?e dovesti do ni?ega dobrog ako po?nete previ?e da pri?ate o sebi. Postoje trenuci o kojima je bolje ?utjeti;
  • Nau?ite da prihvatite tu?a mi?ljenja. Mo?e biti korisno za vas.

Periodi vitalnosti

Na slici je prikazan grafikon ?ivotne aktivnosti, pomo?u kojeg mo?ete saznati svoje najva?nije ?ivotne periode, u vrijeme kojih se doga?aju klju?ni doga?aji koji uti?u na va?u budu?u sudbinu.

Obratite pa?nju na najaktivnije periode svog ?ivota, mo?da bi se najva?niji doga?aji trebali dogoditi u tom periodu.

Numerolo?ki broj sudbine: 6

  • Ljubomora i sumnji?avost ometaju izgradnju i odr?avanje odnosa. Ne dozvolite da ova ose?anja kontroli?u va?u situaciju;
  • Nemojte se pona?ati u naletu strasti, ina?e ?ete sve jo? vi?e pokvariti;
  • Ne rje?avajte probleme drugih ljudi umjesto njih. Gledaj svoja posla;
  • Nau?ite da ostvarite svoje snove i nemojte se bojati sanjati. Ovo ?e vam dobro do?i vi?e puta;
  • Novac je va?an dio ?ivota, ali ne i glavni. Zapamtite ovo.

Planeta vladara: Merkur

  • Dobro ste orijentisani u te?kim situacijama, ali ?ivot vam stalno postavlja zagonetke;
  • Obdareni ste raznovrsnim sposobnostima, uklju?uju?i strane jezike;
  • Mo?ete osjetiti energiju novca, ali nemojte ?uriti da jurite za velikim profitom, ina?e ?e se sre?a pretvoriti u velika razo?aranja i brige;
  • Fleksibilan um vam omogu?ava da lako manipuli?ete ljudima, ali nemojte pretjerivati;
  • Izbjegavajte ekstravaganciju i pohlepu: ekstremi nikoga ne dovode do dobra.

Odgovaraju?a polja aktivnosti

Ovaj grafikon sadr?i informacije o najprikladnijim podru?jima aktivnosti, na osnovu va?ih astrolo?kih karakteristika. Na ovaj aspekt u velikoj meri uti?e va?a planeta za?titnica, koja vas vodi putem ?ivota.

Pravim izborom u polju aktivnosti mo?ete posti?i najbolji sklad izme?u sebe i vanjskog svijeta. Odabirom "svog" smjera posti?i ?ete uspjeh u drugim jednako va?nim podru?jima ?ivota.

Bilje?ka

Ako ?elite saznati vi?e o svojim karakternim osobinama, saznati prednosti i mane svoje li?nosti, zanimljive ?injenice i karakteristike, onda preporu?ujemo kori?tenje na?ih usluga:

Natalna karta - Li?ni horoskop zasnovan na datumu i vremenu ro?enja, koji ?e vam ?to ta?nije re?i o svim osobinama va?e li?nosti: koje su osobine u va?oj karti najrazvijenije, a koje zaostaju i treba da budu razra?eno. Natalna karta nije samo horoskop sa op?tim karakteristikama, ve? vrijedan alat pomo?u kojeg mo?ete bolje upoznati sebe, prona?i svoju ?ivotnu svrhu i jo? mnogo toga.

RUSKA FEDERACIJA

FEDERALNI ZAKON

O OP?TIM PRINCIPIMA ORGANIZACIJE LOKALNE SAMOUPRAVE
U RUSKOJ FEDERACIJI

(sa izmjenama i dopunama saveznih zakona
od 22.04.1996 N 38-FZ, od 26.11.1996 N 141-FZ,
od 17.03.1997 N 55-FZ, od 04.08.2000 N 107-FZ,
od 21.03.2002. N 31-FZ, od 7.7.2003. N 123-FZ,
od 08.12.2003. N 169-FZ,
sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 131-FZ od 6. oktobra 2003.)

Ovaj savezni zakon, u skladu sa Ustavom Ruske Federacije, utvr?uje ulogu lokalne samouprave u ostvarivanju demokratije, pravne, ekonomske i finansijske osnove lokalne samouprave i dr?avne garancije za njeno sprovo?enje, utvr?uje op?te principe organizovanja lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji.

Poglavlje I. OP?TE ODREDBE

-----
O odbijanju da se prihvati na razmatranje zahtjev za progla?enje pojedinih odredaba ?lana 1. nesaglasnim sa Ustavom Ruske Federacije, vidi odluku Ustavnog suda Ruske Federacije od 10. aprila 2002. N 92-O.

-----
?lan 1. Osnovni pojmovi i pojmovi

1. U pogledu ovog saveznog zakona, pojmovi i izrazi se koriste u sljede?im zna?enjima:
op?tinska formacija - gradsko, seosko naselje, vi?e naselja ujedinjenih zajedni?kom teritorijom, deo naselja, druga naseljena teritorija predvi?ena ovim saveznim zakonom, u okviru koje se vr?i lokalna samouprava, postoji op?tinska imovina, lokalni bud?et i izabrani organi lokalne samouprave;
pitanja od lokalnog zna?aja - pitanja direktne podr?ke egzistenciji stanovni?tva op?tine, klasifikovana kao takva statutom op?tine u skladu sa Ustavom Ruske Federacije, ovim federalnim zakonom, zakonima konstitutivnih entiteta Ruska Federacija;
lokalni referendum - glasanje gra?ana o pitanjima od lokalnog zna?aja;
organi lokalne samouprave - izabrani i drugi organi ovla??eni za re?avanje pitanja od lokalnog zna?aja i koji nisu uklju?eni u sistem dr?avnih organa;
predstavni?ki organ lokalne samouprave - izabrani organ lokalne samouprave, koji ima pravo da zastupa interese stanovni?tva i u njegovo ime donosi odluke koje deluju na teritoriji op?tine;
funkcioner lokalne samouprave - izabrano lice ili lice koje radi po ugovoru (ugovoru o radu), koje obavlja organizacione i administrativne funkcije u organima lokalne samouprave i ne pripada kategoriji dr?avnih slu?benika;
izabrani funkcioner lokalne samouprave - funkcioner koga bira stanovni?tvo neposredno ili predstavni?ko telo lokalne samouprave iz reda svojih ?lanova, kome je u skladu sa statutom op?tine data ovla??enja za re?avanje pitanja od lokalnog zna?aja;
op?tinska imovina - vlasni?tvo op?tine;
lokalne poreze i naknade - poreze i naknade koje utvr?uju lokalne samouprave samostalno;
op?tinska slu?ba - stru?na djelatnost na stalnoj osnovi u jedinicama lokalne samouprave u vr?enju njihovih ovla?tenja.
2. Izrazi "op?tinski" i "lokalni" i fraze sa ovim izrazima koriste se u odnosu na lokalne samouprave, preduze?a, ustanove i organizacije, objekte imovine i druge objekte ?ija je namjena povezana sa sprovo?enjem funkcija lokalne samouprave, kao iu drugim slu?ajevima koji se odnose na vr?enje lokalne samouprave od strane stanovni?tva.

Stranice: 1 ...


rezolucija Kongresa narodnih poslanika Ruske Federacije "O ?efovima uprava" (Vedomosti Kongresa narodnih poslanika RSFSR i Vrhovnog sovjeta RSFSR, 1992, br. 51, ?l. ZOY);

Zakon Ruske Federacije "O postupku imenovanja i razre?enja na?elnika teritorije, regionalne, autonomne oblasti, autonomnog okruga, grada federalnog zna?aja, okruga, grada, okruga u gradu, naselja, seoske uprave" (Vedomosti Kongresa narodnih poslanika Ruske Federacije i Vrhovnog saveta Ruske Federacije, 1993, br. 16, ?lan 561) o imenovanju i razre?enju na?elnika okruga, grada, okruga u gradu, naselju, selu administracija.

^ ?lan 55


                  1. Predla?e predsjedniku Ruske Federacije, Vladi Ruske Federacije, dr?avnim organima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije da u roku od tri mjeseca od dana njegovog stupanja na snagu usklade svoje pravne akte sa ovim Federalnim zakonom.

                  1. Regulatorni pravni akti u Ruskoj Federaciji, sve dok se ne usklade sa ovim saveznim zakonom, primenjiva?e se u meri u kojoj nisu u suprotnosti sa ovim saveznim zakonom.
^ ?lan 56

1. ?lanovi 49-76 Zakona Ruske Federacije "O lokalnoj samoupravi u Ruskoj Federaciji" (Vedomo-

^ Nastavak tabele

Federalni zakon od 6. oktobra 2003. br. 131-FZ - “O op?im principima organizacije sjedi?ta Federacije” (sa izmjenama i dopunama od 15. februara 2006.)

"O uvo?enju izmjena i dopuna odre?enih zakonodavnih akata u vezi sa usvajanjem Zakona RSFSR-a "O pla?anju zemlji?ta"> i poreskog zakonodavstva Rusije" (Bilten Kongresa narodnih poslanika Ruske Federacije i Vrhovni savet Ruske Federacije, 1993, br. 21, ?lan 748) ;

1995. br. 154-FZ "O op?im principima"
principi organizovanja lokalne samouprave
menad?ment u Ruskoj Federaciji"
(Zbirka zakona Rusije-
Ruska Federacija, 1995, br. 35, ?l. 3506);

1996. br. 38-FZ „O izmjenama
izmjene i dopune Saveznog zakona „O
op?ti principi organizovanja lokalnih
samouprave u Ruskoj Federaciji
voki-toki" (Zbornik zakona
Ruska Federacija, 1996, br. 17,

1996. br. 141-FZ „O uvo?enju dodatnih
izmjene i dopune Saveznog zakona „O

lokalna samouprava na ruskom

Ruske Federacije, 1996.

br. 49, ?l. 5500);

1997. br. 55-FZ „O uvo?enju dodatnih
dopune Saveznog zakona „O
op?ti principi organizacije mesta -
lokalna samouprava na ruskom
Federacija” (Skup?tina zakonodavca
Ruske Federacije, 1997.
br. 12, ?l. 1378);


                  1. Federalni zakon od 25. septembra 1997. br. 126-FZ “O finansijskim osnovama lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1997, br. 39, ?l. 4464);

                  1. Savezni zakon od 4. avgusta 2000. br. 107-FZ „O izmjenama i dopunama Saveznog
^ Federalni zakon br. 154-FZ od 28. avgusta 1995. „O op?tim principima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji“ (sa izmjenama i dopunama od 21. jula 2005.)

sti Kongresa narodnih poslanika RSFSR i Vrhovnog sovjeta RSFSR, 1991, br. 29, ?l. 1010; Glasnik Kongresa narodnih poslanika Ruske Federacije i Vrhovnog vije?a Ruske Federacije, 1992, br. 46, ?l. 2618; 1993, broj 21, ?l. 748) primjenjuju se u dijelu koji nije u suprotnosti sa Ustavom Ruske Federacije i ovim Saveznim zakonom, do dono?enja zakona o razgrani?enju nadle?nosti op?tina od strane konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.


                  1. Ovla??enja organa lokalne samouprave predvi?ena ?lanovima Zakona Ruske Federacije "O lokalnoj samoupravi u Ruskoj Federaciji" iz stava 1. ovog ?lana, u meri u kojoj nisu u suprotnosti sa ovim Saveznim Zakona, sprovode nadle?ni organi lokalne samouprave i funkcioneri lokalne samouprave, formirani (izabrani, imenovani) u skladu sa ovim saveznim zakonom.

                  1. ?lanovi 80-86 Zakona Ruske Federacije "O lokalnoj samoupravi u Ruskoj Federaciji" (Bilten Kongresa narodnih poslanika RSFSR i Vrhovnog sovjeta RSFSR, 1991, br. 29, ta?ka 1010); Bilten Kongresa narodnih poslanika Ruske Federacije i Vrhovnog saveta Ruske Federacije, 1992, br. 46, ?lan 2618; 1993, br. 21, ?lan 748) primenjuju se u meri u kojoj nisu u suprotnosti sa Ustavom. Ruske Federacije i ovog Federalnog zakona, do usvajanja od strane konstitutivnih subjekata Ruske Federacije zakona o regulisanju vr?enja lokalne samouprave u oblicima predvi?enim ?lanovima 24.27. ovog Federalnog zakona.
^ Savezni zakon od 6. oktobra 2003. br. 131-FZ

ny zakon "O op?tim principima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji" (Sabrano zakonodavstvo Ruske Federacije, 2000, br. 32, ta?ka 3330);

13) ta?ka 1. ?lana 1. Saveznog zakona
Kona od 18. juna 2001. br. 76-FZ
„O amandmanima na neke
zakonodavni akti Rusije
Federacija” (Skup?tina zakonodavca
Ruske Federacije, 2001.

br. 26, ?l. 2580);

14) st. 3. i 15. ?lana 2. Savezne
Zakon od 21. marta 2002
br. 31-FZ „O dono?enju zakona
telnyh postupa u skladu sa federalnim
ralnog zakona „O dr?avi
registracija pravnih lica” (Sob-
rano zakonodavstvo Rusije

Federacija, 2002, br. 12, ?l. 1093).

2. Zakonodavni akti i njihove strukturne jedinice iz stava 1. ovog ?lana primenjiva?e se u periodu od dana zvani?nog objavljivanja ovog saveznog zakona do njegovog stupanja na snagu u obimu koji nije u suprotnosti sa odredbama ovog poglavlja.
^ Federalni zakon br. 154-FZ od 28. avgusta 1995. „O op?tim principima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji“ (sa izmjenama i dopunama od 21. jula 2005.)

?lan 57


                  1. Do usvajanja od strane konstitutivnih entiteta Ruske Federacije zakona predvi?enih ovim Federalnim zakonom, pitanja koja podlije?u regulisanju zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, osim onih navedenih u stavovima 1, 2 ?l. 56. ovog federalnog zakona, mogu se regulisati statutima op?tina donetim u skladu sa Ustavom Ruske Federacije i ovim saveznim zakonom.

                  1. Ako u op?tinskoj formaciji nije formirano predstavni?ko telo lokalne samouprave, lokalni referendum mo?e raspisati na?elnik lokalne uprave (na?elnik lokalne samouprave) na zahtev gra?ana u iznosu od najmanje 5 posto od broja bira?a op?tinske formacije. U ovom slu?aju, lokalni referendum se odr?ava u skladu sa zakonom subjekta Ruske Federacije, a u nedostatku takvog zakona, u skladu sa zakonskim aktima koje donosi na?elnik lokalne uprave (?ef lokalne samouprave). vlada).

                  1. Kako bi se osigurala ustavna prava gra?ana Ruske Federacije da vr?e lokalnu samoupravu, savezni zakon mo?e uspostaviti privremene norme koje ure?uju pravne odnose koji su ovim Federalnim zakonom dodijeljeni u nadle?nost konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, a koji su na snazi. ako su zakoni i drugi regulatorni pravni akti zakonodavnih (predstavni?kih) tijela navedeni dr?avni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije
^ Nastavak tabele

^ ?lan 84

1. Izbori lokalne samouprave
menad?ment, lokalni zvani?nici
lokalne samouprave u op?tini
formacije nastale ranije
stupanja na snagu ovog poglavlja,
sprovode se na na?in iu rokovima utvr?enim
a?urirana statutima navedenih op?tina
cip formacije, sa izuzetkom
slu?ajevi:

promjene granica op?tinske formacije na na?in predvi?en stavom 3. ovog ?lana, koje su rezultirale pove?anjem broja bira?a op?tinske formacije za vi?e od 10 odsto; transformaciju op?tine na na?in propisan ?lanom 3. ovog ?lana; produ?enje ili smanjenje mandata organa lokalne samouprave i izabranih funkcionera lokalne samouprave zakonom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili podzakonskim aktom organa lokalne samouprave u cilju kombinovanja dan glasanja na izborima ovih organa i funkcionera sa danom glasanja na drugim izborima na na?in utvr?en Saveznim zakonom od 12. juna 2002. br. 67-FZ „O osnovnim garancijama izbornog prava i prava na u?e??e u Referendum gra?ana Ruske Federacije”.

U slu?ajevima iz stava dva i tri ovog dela, formiranje organa lokalne samouprave vr?i se na na?in utvr?en ?lanom 85. ovog saveznog zakona.

2. Lokalne samouprave
i slu?benici lokalne samouprave
uprava izabrana prije pristupanja
na osnovu ovog poglavlja, kao i

^ Federalni zakon br. 154-FZ od 28. avgusta 1995. „O op?tim principima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji“ (sa izmjenama i dopunama od 21. jula 2005.)

odnos nije rije?en. Privremene norme va?e do stupanja na snagu normi koje su utvr?ene zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima zakonodavnih (predstavni?kih) organa dr?avne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i ure?uju pravne odnose u oblasti lokalne samouprave. -vlade, koje su u nadle?nosti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

4. Da bi se osigurala ustavna prava gra?ana Ruske Federacije na vr?enje lokalne samouprave, saveznim zakonom mogu se utvrditi privremene norme koje ure?uju pravne odnose koji su ovim federalnim zakonom upu?eni u nadle?nost op?tina i va?e ako statuti op?tina i doneti u skladu sa statutima subjekata op?tina, ovi pravni odnosi nisu regulisani podzakonskim aktima organa lokalne samouprave. Privremene norme va?e do stupanja na snagu normi koje su utvr?ene statutima op?tina i donete u skladu sa statutima op?tina podzakonskim aktima lokalne samouprave i ure?uju pravne odnose u oblasti lokalne samouprave, dodeljene u nadle?nosti op?tina.
^ ?lan 58

1. Izbori predstavni?kih organa lokalne samouprave u op?tinama, kao i izbori

^ Federalni zakon br. 131-FZ od 6. oktobra 2003. „O op?tim principima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji“ (sa izmjenama i dopunama od 15. februara 2006.)

izabrani u skladu sa stavom prvim dela 1. ovog ?lana, od 1. januara 2006. godine vr?e ovla??enja za re?avanje pitanja od lokalnog zna?aja u skladu sa ovim saveznim zakonom, uzimaju?i u obzir status odgovaraju?e op?tine utvr?ene zakonom subjekt Ruske Federacije.

Na navedene organe va?e uslovi iz ?lana 35. ovog saveznog zakona o broju poslanika predstavni?kih organa op?tina, ?iji se datum izbora utvr?uje nakon stupanja na snagu ovog poglavlja. Ako odredbe statuta op?tine koje odre?uju broj poslanika predstavni?kog tela op?tine nisu usagla?ene sa zahtevima ?lana 35. ovog saveznog zakona, onda prilikom izbora raspisanih nakon stupanja na snagu ovog poglavlja , broj poslanika mora odgovarati minimalnom broju poslanika predstavni?kog organa op?tine, organa op?tinske formacije utvr?enog ?lanom 35. ovog saveznog zakona. Uslovi ?l. 36. i 37. ovog saveznog zakona o postupku izbora (imenovanja) i ovla??enjima na?elnika op?tina (na?elnika lokalnih uprava) primenjuju se nakon isteka mandata na?elnika op?tina (na?elnika). lokalnih uprava) izabrani (imenovani) prije stupanja na snagu ovog poglavlja. Odredbe 6-8. ?lana 35., 2. i 3. ?lana 36., 2-6. ?lana 37. ovog saveznog zakona primenjuju se i ako je statut op?tine usvojen na lokalnom referendumu ili ako

^ Nastavak tabele

154-FZ "O op?im principima organizacije br. 131-FZ" O op?im principima organizacije

lokalna samouprava u Ruskoj Federaciji” lokalna samouprava u Ruskoj Federaciji”


Sastanci funkcionera lokalne samouprave odr?avaju se najkasnije u roku od ?esnaest meseci od dana stupanja na snagu ovog saveznog zakona na na?in propisan ?l. 15. i 16. ovog saveznog zakona, sa izuzetkom organa lokalne samouprave i slu?benika lokalne samouprave koji su navedeni. u stavu 1. ?lana 59. ovog saveznog zakona. Broj?ani sastav predstavni?kih tijela lokalne samouprave u ovim slu?ajevima utvr?uje zakonodavno (predstavni?ko) tijelo subjekta Ruske Federacije.

2. Mandat poslanika predstavni?kih tijela lokalne samouprave, izabranih funkcionera lokalne samouprave u ovom slu?aju ra?una se od trenutka kada je nadle?nost predstavni?kog tijela lokalne samouprave, izabranog funkcionera lokalne samouprave. - vlada nastaje.