Vrhovna dr?avna vlast: pojam, karakteristike, institucije.

Vrhovna vlast je najvi?a vlast u dr?avi, koja je izvor autoriteta za sve njene organe.

Vrhovna vlast ima slede?a osnovna obele?ja koja proizilaze iz njenog temeljnog sadr?aja i dr?avnog zna?aja:

Jedinstvo (nedjeljivost). “Dr?avna vlast je uvijek jedna i po svojoj su?tini ne mo?e dozvoliti konkurenciju druge sli?ne sile u odnosu na ista lica, na prostoru iste teritorije”. Na?elo podele vlasti primenjuje se na dr?avne organe podre?ene vrhovnoj vlasti, koja im prenosi odgovaraju?a ovla??enja (zakonodavnu, izvr?nu, sudsku i dr.).

Neograni?eno. Pravna podre?enost nosioca vrhovne vlasti nekoj spoljnoj sili (drugoj dr?avi, nadnacionalnom entitetu) zna?i prenos vrhovne vlasti na tu silu.

Kompletnost. Nema vlasti u dr?avi koju ne kontroli?e vrhovni.

Konstantnost i kontinuitet. Prestanak postojanja vrhovne vlasti jednak je nestanku same dr?ave (gubitak njene nezavisnosti). Promjena vrste vrhovne vlasti mogu?a je ne na evolutivni, ve? samo na revolucionarni na?in - kroz eliminaciju starog dr?avnog ure?enja i uspostavljanje novog.

Nosilac vrhovne vlasti naziva se suveren. U zavisnosti od njene prirode, razlikuju se tri istorijska tipa vrhovne vlasti (prvi je identifikovao Aristotel):

Monarhija - vrhovna vlast je koncentrisana u rukama jedne osobe.

Aristokratski - vrhovna vlast pripada plemstvu.

Demokratska - vrhovna vlast pripada narodu.

Svi postoje?i i postoje?i oblici stanja mogu se pripisati jednom od navedenih tipova. Trenutno, ve?ina zemalja ima demokratsku vrhovnu vlast (uklju?uju?i zemlje sa ustavnom monarhijom).

znakovi vrhovna vlast te?e iz same su?tine dr?ave i iz odnosa vrhovne vlasti prema drugim elementima politi?ke unije.

1) Iz koncepta dr?ave, kao jedinstvene celine, proizilazi da vrhovna vlast treba da bude jedna. Ovo jedinstvo se izra?ava u jedinstvu vladaju?e volje. Ako postoje dvije nezavisne jedna od druge volje, onda ?e svaka od njih pripadati ne cijeloj dr?avi, ve? odre?enom njenom dijelu; stoga ?e svaki dio ?initi zasebnu dr?avu. To se de?ava u slo?enim dr?avama, kada je vrhovna vlast raspore?ena izme?u unije i pojedina?nih dr?ava. Ali ako su razli?ite volje toliko zavisne jedna od druge da je vrhovna volja, obavezuju?a za sve, uspostavljena njihovim dogovorom, onda ?e potonja biti jedina vrhovna volja; tada se vrhovna vlast dodeljuje ukupnosti organa.

2) vrhovna vlast je, kao sastavni dio dr?ave, stalna i neprekidna. Pojedinci ulo?eni u to se mogu mijenjati, ali su?tina mo?i kao institucije se kontinuirano ?uva. U tom smislu, postojala je izreka u starom francuskom zakonu: kralj ne umire (le roi ne meurt pas). Kao rezultat toga, sva prava i obaveze prethodnika direktno prelaze na nasljednika.

3) vrhovna vlast je nezavisna od bilo koje druge: to je suverena vlast. Videli smo, me?utim, da svaka dr?ava zapravo ne u?iva potpunu nezavisnost. U polunezavisnim dr?avama, vrhovna vlast nije potpuno suverena; ali po?to je ovde podre?enost nepotpuna i u nekim aspektima vlast ostaje nezavisna, ona zadr?ava karakter dr?ave. Stepen podno?enja mo?e varirati.

4) Po?to je moralno na?elo spojeno sa pravnim na?elom u dr?avnoj zajednici, vrhovna vlast, kao predstavnik najvi?eg moralnog poretka, osve?tava se moralnim zakonom. U tom smislu se smatra svetim. To je osnova njegove veze sa religijom i crkvom.

5) Kao izvor svakog pozitivnog zakona koji utvr?uje prava i obaveze gra?ana, nepovrediv je u odnosu na potonje. Mora joj se dati potpuna poslu?nost.

6) Vrhovna vlast postoji za op?te dobro i deluje u ime op?teg dobra. Ali kona?ni sudija u ovom slu?aju je samo ona. Stoga je neodgovorna. Svaki odgovorni organ prestaje da bude nosilac vrhovne vlasti; on postaje podre?en.

7) Po?to teritorija u cjelini, sa svime ?to se na njoj ste?e, ?ini vlasni?tvo dr?ave, vrhovna vlast se prote?e na sve ?to je u tim granicama. U tom smislu, svuda se prepoznaje kao svojstveno.

8) po?to vrhovna vlast predstavlja volju dr?ave kao jedinstvene celine, i prostire se na sve, onda je svaka privatna vlast uspostavljena u dr?avne svrhe samo organ vrhovne vlasti i od nje pozajmljuje svoju snagu. Dakle, vrhovna vlast je izvor sve dr?avne vlasti.

Mo? se uvek dodeljuje dobro poznatoj osobi. Bez osobe to je nezamislivo, jer samo jedna osoba mo?e odlu?ivati i djelovati. Mo?e pripadati vi?e osoba zajedno; onda je potrebno uspostaviti metode kumulativnog odlu?ivanja, tako da volja bude jedna. Dakle, svaka vlast sadr?i dva elementa: pravni element, pravo koje ?ini su?tinu mo?i i osobu ili osobe koje imaju pravo; oni odre?uju oblik mo?i.

Vlast mo?e biti privatna ili javna. Prvi pripada privatnom licu u odnosu na drugu osobu; takve su mo?i porodice i gospodara. Drugi pripada sindikatu, odnosno dru?tvu, iznad njegovih ?lanova. Ovdje je osoba na vlasti organ i predstavnik cjeline; djeluje u ime zajedni?kog cilja. Pravo pripada njemu, ne kao osobi, ve? kao organu cjeline.

Svaki stalni sindikat zasniva se na podre?enosti ?lanova cjelini; bez toga nema sindikata. Dakle, u svakom sindikatu postoji javna vlast; a po?to su sindikati razli?iti, ovlasti mogu biti razli?ite.

Javna vlast mo?e biti patrijarhalna, gra?anska, crkvena, dr?avna. Patrijarhalna vlast u ?irim oblicima krvnog zajedni?tva, kao ?to su: u rodu i plemenu, dobija dru?tveni zna?aj; ali u isto vrijeme, privatni karakter je uvijek o?uvan, jer takav je, u su?tini, karakter same krvne zajednice. Civilna vlast se uspostavlja u privatnim sindikatima, koji se formiraju u civilnom dru?tvu, kao ?to su: u partnerstvima i korporacijama. I on je, po svom poreklu, uglavnom privatan; pravi dru?tveni zna?aj dobija tek kada korporacija postane organ dr?ave. Crkveni autoritet ima najve?i moralni zna?aj; ona zapovijeda u ime vjersko-moralnog zakona. Ali sama po sebi ima mo? prisile samo moralne, a ne materijalne. Kona?no, dr?avna vlast ima ?isto dru?tveni karakter. Djeluju?i u ime ideje dr?ave, koja je i pravna i moralna zajednica, ona ima i silu prinude i najvi?e moralno posve?enje. Pripadaju?i dr?avi, kao vrhovnoj zajednici, koja u pravnom polju vlada nad svima, ona je vrhovna vlast.

Gore je dokazana potreba za vrhovnom vla??u. Ona proizilazi iz potrebe uspostavljanja stabilnog poretka zajednice u dru?tvu. Ljudi se udru?uju u sindikate; svaki sindikat ima odre?enu mo? nad svojim ?lanovima, jer bez toga nema zajedni?kog djelovanja. Ako, kao ?to se uvijek de?ava u dru?tvu, postoje razli?iti savezi, onda oni prirodno mogu do?i u sukob jedni s drugima. Ako nema mo?i koja dominira nad svima, onda je dru?tveni poredak nemogu?. Ova mo? ?e biti vrhovna. Ako je podre?en drugom, onda ?e ovaj biti vrhovni, ali ?e i dalje postojati vrhovna vlast. Sindikalna vlast u pravnoj sferi je dr?avna zajednica, pa je stoga vrhovna vlast dr?avna vlast.

Isti zahtjev proizlazi iz neophodnosti podre?ivanja privatnih ciljeva javnim. To je dobro svakog sindikata, najvi?i cilj zbog kojeg se osniva. Za ispunjenje ovog zadatka potrebna je jedinstvena vrhovna volja koja vlada nad privatnim te?njama ?lanova. Jednom rije?ju, stabilnost poretka i podre?enost ciljeva zahtijevaju uspostavljanje vlasti kojoj bi pripadala vrhovna odluka.

Ona je izvor autoriteta za sve njene organe.

Vrhovna vlast ima slede?a osnovna obele?ja koja proizilaze iz njenog temeljnog sadr?aja i dr?avnog zna?aja:

Nosilac vrhovne vlasti naziva se suveren. U zavisnosti od njene prirode, razlikuju se tri istorijska tipa vrhovne vlasti (prvi je identifikovao Aristotel):

• monarhijski- Vrhovna vlast je koncentrisana u rukama jedne osobe.
• aristokratski znam.
• demokratski- Vrhovna vlast pripada narodu.

Svi postoje?i i postoje?i oblici stanja mogu se pripisati jednom od navedenih tipova. Trenutno, ve?ina zemalja ima demokratsku vrhovnu vlast (uklju?uju?i zemlje sa ustavnom monarhijom).

Napi?ite recenziju na ?lanak "Vrhovna mo?"

Bilje?ke

Linkovi

• Boden J. ?est knjiga o dr?avi.
• Rousseau ?. ?. O dru?tvenom ugovoru, ili principima politi?kog prava.
• Chicherin B. N. Kurs dr?avne nauke.
• Tikhomirov L.A.

vidi tako?e

Izvod koji karakteri?e Vrhovnu vlast

Bilo je nemogu?e boriti se kada jo? nisu prikupljene informacije, ranjeni nisu uklonjeni, granate nisu bile dopunjene, mrtvi nisu prebrojani, novi komandanti nisu bili postavljeni na mjesta poginulih, ljudi nisu bili jeo i nije spavao.
Ali u isto vrijeme, odmah nakon bitke, sljede?eg jutra, francuska vojska (prema toj nagloj snazi kretanja, sada uve?anoj, takore?i, u obrnutom omjeru kvadrata udaljenosti) ve? je napredovala sama od sebe. na rusku vojsku. Kutuzov je hteo da napadne slede?eg dana, a cela vojska je to ?elela. Ali da bi se napao, ?elja za tim nije dovoljna; Neophodno je da je postojala prilika da se to uradi, ali te prilike nije bilo. Bilo je nemogu?e ne povu?i se u jednom mar?u, zatim kao ?to je bilo nemogu?e ne povu?i se u drugi i tre?i mar?, i na kraju 1. septembra, kada se vojska pribli?ila Moskvi, uprkos svoj snazi podizanja osje?aja u redovima trupe, sila stvari koja je bila potrebna da bi ove trupe oti?le dalje od Moskve. I trupe su se jo? jednom povukle, do poslednjeg prelaza i dale Moskvu neprijatelju.
Za one ljude koji su navikli da misle da planove za ratove i bitke sastavljaju generali na isti na?in na koji svako od nas, sjede?i u svojoj kancelariji nad zemljovidom, razmi?lja kako i kako bi naredio u tom i takvom bitke, postavljaju se pitanja za?to Kutuzov nije uradio to i to tokom povla?enja, za?to nije zauzeo polo?aj ispred Fileja, za?to se nije odmah povukao na Kalu?ki put, napustio Moskvu itd. Ljudi koji su navikli da razmi?ljaju na ovaj na?in zaboraviti ili ne znati one neizbe?ne uslove u kojima se uvek odvija aktivnost bilo kog vrhovnog komandanta. Aktivnost komandanta nema ni najmanje sli?nosti sa aktivno??u koju zami?ljamo kako slobodno sedi u kancelariji, analiziraju?i neku kampanju na mapi sa poznatim brojem trupa, sa obe strane i na odre?enom podru?ju, i po?ev?i od kakav poznati trenutak. Vrhovni komandant nikada nije u onim uslovima po?etka nekog doga?aja, u kojima mi uvek razmatramo doga?aj. Glavnokomanduju?i je uvijek usred dirljivog niza doga?aja, i to na takav na?in da nikada, ni u jednom trenutku, nije u poziciji da razmotri puni zna?aj doga?aja u toku. Doga?aj se neprimjetno, trenutak po trenutak, usijeca u svoj smisao, a u svakom trenutku tog dosljednog, kontinuiranog isjecanja doga?aja, glavnokomanduju?i je u sredi?tu najslo?enije igre, intriga, briga, ovisnosti. , mo?, projekti, savjeti, prijetnje, obmane, stalno je u potrebi da odgovori na bezbroj pitanja koja mu se postavljaju, uvijek suprotstavljena jedno drugom.

Pro?itajte tako?er: II. Po pripadnosti dr?avnoj vlasti razlikuju se teorije pluralisti?ke demokratije, elitisti?ke i tehnokratske. III. Prema ?l. 3 Ustava Ruske Federacije, narod vr?i vlast neposredno, preko dr?avnih organa i preko lokalnih samouprava. IV. Me?u oblicima vr?enja dr?avne vlasti istaknuto mjesto zauzima pravna regulativa i dr?avna kontrola. A. Adler je vjerovao da se ?elja za mo?i generi?e strahom. Ko se boji ljudi, vidi potrebu da vlada nad njima. Administrativno-pravni status izvr?ne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Akti Vlade Ruske Federacije. Normativni pravni akti saveznih organa izvr?ne vlasti.

vrhovna vlast vrhovna vlast- vrhovna vlast u dr?avi, koja je izvor autoriteta za sve njene organe.

Vrhovna vlast ima slede?a osnovna obele?ja koja proizilaze iz njenog temeljnog sadr?aja i dr?avnog zna?aja:

• jedinstvo (nedjeljivost). “Dr?avna vlast je uvijek jedna i po svojoj su?tini ne mo?e dozvoliti konkurenciju druge sli?ne sile u odnosu na ista lica, na prostoru iste teritorije”. Na?elo podele vlasti primenjuje se na dr?avne organe podre?ene vrhovnoj vlasti, koja im prenosi odgovaraju?a ovla??enja (zakonodavnu, izvr?nu, sudsku i dr.).
• neograni?eno. Pravna podre?enost nosioca vrhovne vlasti nekoj spoljnoj sili (drugoj dr?avi, nadnacionalnom entitetu) zna?i prenos vrhovne vlasti na tu silu.
• potpunost. Nema vlasti u dr?avi koju ne kontroli?e vrhovni.
• Trajnost i kontinuitet. Prestanak postojanja vrhovne vlasti jednak je nestanku same dr?ave (gubitak njene nezavisnosti). Promjena vrste vrhovne vlasti mogu?a je ne na evolutivni, ve? samo na revolucionarni na?in - kroz eliminaciju starog dr?avnog ure?enja i uspostavljanje novog.
• Nosilac vrhovne vlasti naziva se suveren. U zavisnosti od njene prirode, razlikuju se tri istorijska tipa vrhovne vlasti (prvi je identifikovao Aristotel):

• monarhijski- Vrhovna vlast je koncentrisana u rukama jedne osobe.
• aristokratski- vrhovna vlast pripada plemstvu.
• demokratski- Vrhovna vlast pripada narodu.

· Zakonodavna vlast - mo? u oblasti zakonodavstva. U dr?avama u kojima postoji podjela vlasti, zakonodavna vlast je povjerena posebnom dr?avnom tijelu koje razvija zakonodavstvo. Funkcije zakonodavnog tijela tako?er uklju?uju odobravanje vlade, odobravanje promjena u oporezivanju, odobravanje bud?eta zemlje, ratifikaciju me?unarodnih sporazuma i sporazuma i objavu rata. Op?ti naziv zakonodavnog tijela je Parlament.

U Rusiji, zakonodavnu vlast predstavlja dvodom Savezna skup?tina, koji uklju?uje Dr?avnu dumu i Vije?e Federacije, u regijama - zakonodavne skup?tine (parlamente).

Izvr?na vlast je jedna od vrsta nezavisne i nezavisne javne vlasti u dr?avi, koja predstavlja skup ovla??enja za upravljanje javnim poslovima. Na ovaj na?in, izvr?na vlast je sistem dr?avnih organa koji vr?e ova ovla??enja. Glavna namjena izvr?na vlast u Rusiji - organizacija prakti?ne primjene Ustava Ruske Federacije i zakona Ruske Federacije u procesu upravljanja aktivnostima usmjerenim na zadovoljavanje javnih interesa, zahtjeva i potreba stanovni?tva. Ostvaruje se sprovo?enjem dr?avno-vlasti metodama i sredstvima javnog, uglavnom upravnog prava.

· Sudska vlast Postojanje sudstva je rezultat interesa dru?tva za odr?avanje pravnog i dru?tvenog poretka, a njegova dr?avna priroda je du?nost dr?ave da odr?ava ovaj poredak. Sudska vlast nastaje zbog potrebe i du?nosti dr?ave da tuma?i svoju volju u slu?aju kada je normativno tuma?enje koje je zakonodavac predlo?io za op?ti slu?aj i izra?eno u normi zakona u suprotnosti sa normativnim tuma?enjem dr?avne volje u proces individualne regulacije. O?uvanje op?teg i univerzalnog zna?aja prava kao dru?tvenog regulatora zahteva obezbe?enje pravne realnosti u slu?aju spora o samom pravu. Mogu?nost i obaveza da se u slu?aju spora oko toga utvrdi ?ta je ispravno u pojedina?noj provo?enju zakona ?ini osnovu sudstva, odre?uje njegovo mjesto i ulogu u sistemu podjele vlasti, kao i politi?kih aktera, ?ini jedinstvenu resurs mo?i pravosu?a.

• Politi?ka mo? je sposobnost odre?ene dru?tvene grupe ili klase da vr?i svoju volju, da uti?e na aktivnosti drugih dru?tvenih grupa ili klasa. Za razliku od drugih tipova vlasti (porodi?ne, javne, itd.), politi?ka mo? vr?i uticaj na velike grupe ljudi, koristi se za tu svrhu posebno kreiranim aparatom i posebnim sredstvima. Najja?i element politi?ke mo?i je dr?ava i sistem dr?avnih organa koji vr?e dr?avnu vlast.
• menad?erske mo?i
• Javna vlast je mo? koja je izolovana od dru?tva i ne poklapa se sa stanovni?tvom zemlje, ?to je jedan od znakova koji izdvajaju dr?avu od dru?tvenog sistema. Obi?no suprotstavljen javnoj vlasti. Pojava javne vlasti povezuje se sa pojavom prvih dr?ava.
• Simboli?ka mo? je sposobnost oblikovanja ili promjene kategorija percepcije i evaluacije dru?tvenog svijeta, ?to zauzvrat mo?e imati direktan utjecaj na njegovu organizaciju. Glavni izvor simboli?ke mo?i je simboli?ki kapital. Tako?e, va?an uslov za efektivnost simboli?ke mo?i je i adekvatnost opisa stvarnosti.

4. Dr?ava- je poseban oblik organizacije dru?tva, koji djeluje na ograni?enom podru?ju. Dr?ava ima odre?ena sredstva i metode primjene vlasti u dru?tvu, uspostavlja odre?eni poredak odnosa me?u ?lanovima dru?tva i u svoje aktivnosti uklju?uje cjelokupno stanovni?tvo na uspostavljenim i pro?irenim teritorijama. Redosled odnosa izme?u ?lanova dru?tva i upotrebe vlasti odre?uju: ustav, zakoni i drugi pravni akti dr?ave, koji su deo formalnog ustrojstva dr?ave; kao i obi?aji koji su se formirali u dru?tvu, bez obzira na dr?avu, koji su osnova za razumijevanje zakona dr?ave i odre?uju neformalni postupak primjene i tuma?enja zakona.

Dostupnost organizacionih dokumenata (u kojima je utvr?ena svrha stvaranja i zadaci dr?ave):

• ustav,
• vojna doktrina,
• zakonodavstvo.
• Dostupnost ru?nog (kontrolnog aparata):
• predsjednik (vlada)
• parlament,
• Upravljanje i planiranje:
• regulisanje ?ivota dru?tva (pravni sistem),
• dr?avne (politi?ke i spoljnopoliti?ke) aktivnosti,
• ekonomska djelatnost (ekonomija),
• sopstveni monetarni sistem
• poreske naknade.
• Vlasni?tvo (resursi):
• teritorija,
• stanovni?tvo,
• dr?avna blagajna,
• granice itd.
• Prisustvo podre?enih organizacija:
• provo?enje zakona,
• oru?ane snage,
• periferne administrativne organizacije.
• Dostupnost dr?avnog jezika (jezika).
• Suverenitet (sposobnost dr?ave da djeluje u me?unarodnom pravnom polju kao pravno lice priznato od drugih dr?ava).
• javna vlast.
• Dr?avljanstvo.
• Dr?avni simboli.

Tipologija dr?ava- ovo je nau?na klasifikacija dr?ava prema odre?enim tipovima (grupama) na osnovu njihovih zajedni?kih karakteristika, odra?avaju?i njihove op?te obrasce nastanka, razvoja i funkcionisanja svojstvene datoj dr?avi. Doprinosi dubljoj identifikaciji karakteristika, svojstava, su?tine stanja, omogu?ava vam da pratite obrasce njihovog razvoja, strukturne promjene, kao i predvi?anje njihovog budu?eg postojanja.

1. Teolo?ka teorija nastanka dr?ave dobio svoju distribuciju u XIII veku, u spisima Tome Akvinskog; u savremenim uslovima razvila ga je Katoli?ka crkva (Maritin, Mercier i dr.).

Prema predstavnicima ove doktrine, dr?ava nije proizvod direktne Bo?anske volje, ve? posljedica pada praljudi. Ljudima je bilo potrebno javno suprotstavljanje porocima i stoga su po?eli da uspostavljaju zakone koji ograni?avaju zlo i podr?avaju dobro. Dr?ava, kao neophodan element ?ivota u svijetu pokvarenom grijehom, gdje je pojedincu i dru?tvu potrebna za?tita od opasnih manifestacija grijeha, blagoslovena je (sankcionisana) od Boga. Dakle, svako je du?an da se pokorava dr?avnoj vlasti u svemu ?to se ti?e zemaljskog poretka.

To je najvi?i organ vlasti u dr?avi. Vrhovnu vlast u dr?avi u razli?itim omjerima predstavljaju ?ef dr?ave, zakonodavna vlast, kao i vlada – centralna karika izvr?ne, upravnih organa (u prisustvu tre?e vlasti – sudstva, pravosudnih organa, kao i op?tinska samouprava).

Prilikom karakterizacije oblika dr?ave treba dobiti odgovor na pitanje ko i kako "vlada" u dr?avi, tj. vr?i vrhovnu vlast. Otuda naziv "oblik vladavine" (a ne

„menad?ment“, koji se odnosi samo na izvr?ni nivo vlasti). Glavni oblici vlasti su monarhija i republika.

Prvi dio. Dr?ava

Monarhija je oblik vladavine u skladu sa kojim vrhovna vlast u dr?avi kombinuje funkcije ?efa dr?ave i, u mnogo ?emu, funkcije drugih vlasti – zakonodavne i izvr?ne, a koja pripada jednoj osobi – monarhu, predstavnik vladaju?e dinastije, koji vlast obi?no sti?e nasle?em. Postoje dvije vrste monarhija:

apsolutni, imperijalni, autokratski tip, u kojem je monarh

u svojoj vrhovnoj vlasti nije ograni?ena zakonom, vr?i isklju?ivu mo? zakonodavstva, usmjerava vladu, kontroli?e pravosu?e, lokalnu samoupravu (takve su neke od monarhija Bliskog istoka trenutno, na primjer, Saudijska Arabija). Ovakva monarhija je karakteristi?na za autoritarni politi?ki re?im;

ustavni tip, u kojem je mo? monarha ograni?ena

konom, prije svega osnovni zakon - ustav, fokusira se na funkcije ?efa dr?ave; zakonodavstvo sprovodi izabrano telo – parlament; pod odre?enom kontrolom ?efa dr?ave i parlamenta, au nekim slu?ajevima i jednog parlamenta, stvara se odgovorna vlada; formira se nezavisno sudstvo i op?tinska samouprava (radi se o nizu zemalja

"stara" demokratija u Evropi, na primer Velika Britanija, ?vedska). Ustavne monarhije karakterizira demokratski politi?ki re?im.

Republika je oblik vladavine u kojem je vrhovni

vlast u dr?avi pripada izabranim tijelima - parlamentu, predsjedniku; formiraju i vr?e kontrolu nad vladom; postoji nezavisno sudstvo, op?tinska samouprava.

Republike tako?e imaju dve glavne varijante. Ovo je parlamentarna republika i predsedni?ka republika, koje se razlikuju u zavisnosti od toga koji od najvi?ih organa - predsednik ili parlament - formira vladu i vr?i njeno neposredno rukovo?enje i, prema tome, kome je - predsedniku ili parlamentu - vlada direktno odgovorna .

Parlamentarna - takva republika, ?iji parlament neposredno, pre-

Formira vladu (jednostrana?ku, koalicionu) iz svojih frakcija, a za svoje djelovanje odgovara parlamentu.

Predsedni?ka - takva republika, ?iji je predsednik direktno

pod odre?enom parlamentarnom kontrolom formira vladu

Dr?ava i pravo

vlade, a za svoje djelovanje odgovara predsjedniku.

Postoje mje?oviti oblici republi?ke vlasti - par-

parlamentarno-predsjedni?ki ili predsjedni?ki-parlamentarni, kada parlament i predsjednik u ovoj ili onoj mjeri dijele svoju kontrolu i odgovornost u odnosu na vladu. Na primjer, kandidate za vladu bira predsjednik i imenuje parlament, ili parlament pristaje samo na imenovanje ?lanova vlade ili samo njenog ?efa (opcija koja je bli?a predsjedni?koj republici). Osim toga, u novije vrijeme postoji tendencija u javnom ?ivotu da se vladi daju ve?a nezavisnost i „vlastita“ odgovornost, ?iji ?elnik (kao, na primjer, kancelar u Njema?koj) zauzima nezavisnu visoku poziciju me?u najvi?im zvani?nici zemlje. Oba varijeteta republike, kao i ustavna monarhija

khiya povezuju se sa institucijom parlamentarizma, tj. takva organizacija

vlast u zemlji, u kojoj parlament uvijek ostaje jedan od najvi?ih organa vlasti, njegovo isklju?ivo pravo u svim slu?ajevima su zakonodavstvo i parlamentarna kontrola. Na?elo parlamentarizma mora se razlikovati od principa svemo?i predstavni?kog tijela, ?to je (kao ?to je bilo tipi?no za jakobinsku diktaturu i kao paravan za diktaturu partokratije - za sovjetsku dr?avu) karakteristi?no za autoritarni politi?ki re?im. , totalitarna dr?ava.

Dr?ava i vrhovna vlast: su?tina pojmova

U svrhu detaljnijeg definisanja i analize dr?avno-obvezuju?ih odnosa, potrebno je utvrditi ?ta je dr?ava.

Definicija 1

Dr?ava je organizacija politi?ke mo?i koja, imaju?i poseban mehanizam kontrole, vlada dru?tvom i osigurava stabilnost i red u njemu, ?titi ga od vanjskih prijetnji.

Istorijski gledano, koncept dr?ave je definisan kao dru?tvena organizacija koja ima mo? nad ljudima koji ?ive na datoj teritoriji, ograni?ena teritorijalnim granicama, kao i koja im pru?a beneficije i normalan ?ivot.

Me?u funkcijama koje dr?ava obavlja su unutra?nje, kao ?to su socijalna, stabilizacijska, ekonomska, koordinaciona, kao i spoljne, od kojih su va?ne obezbe?ivanje odbrane i uspostavljanje me?unarodne saradnje. Dr?ava je zvani?ni predstavnik svih svojih ?lanica, koje se zovu gra?ani. Prema oblicima vladavine, dr?ave se dijele na predsjedni?ke, parlamentarne i mje?ovite republike, kao i na apsolutne i ustavne monarhije. Prema oblicima vladavine, dr?ave su unitarne, federacije i konfederacije.

Strukturirana dr?ava je mre?a organizacija i institucija podijeljenih u tri grane vlasti, naime, sudsku, zakonodavnu i izvr?nu.

Definicija 2

Vrhovna vlast je dominantna vlast u dr?avi, koja pripada njenim najvi?im organima i predstavlja osnovu njihovih ovla??enja.

Vlast dr?ave postaje vrhovna, odnosno suverena u odnosu na sva lica i organizacije u zemlji, kao iu odnosu na druge dr?ave, postaje autonomna i nezavisna.

Ova vlast je najvi?a, najva?nija i dominantna, koja dijeli ljude na vlast i podre?ene.

Klju?ni znaci vrhovne mo?i

Iz same definicije dr?ave i odnosa vrhovne vlasti prema drugim predstavnicima politi?ke zajednice, znaci vrhovne vlasti su:

• jedinstvo;
• potpunost i neograni?enost;
• postojanost i kontinuitet.

Vrhovna vlast u dr?avi je jedna. Ovaj koncept dolazi iz koncepta dr?ave u cjelini. U prisustvu dvije izjave volje koje su jedna drugoj u suprotnosti, svaka ne?e pripadati jednoj dr?avi, ve? samo svom dijelu, ?to zna?i da ?e svaki dio odrediti zasebno stanje. To se de?ava u slo?enim dr?avnim sistemima, kada je vrhovna vlast raspore?ena izme?u odvojenih oblasti i jedne zajednice. U slu?aju da se razli?ite, ali me?usobno zavisne volje ujedine sporazumom, onda ?e ova druga biti vrhovna volja. U ovom slu?aju, tijelo organa ima vrhovnu mo?.

Dr?avna vlast, pravilno organizovana, za sprovo?enje svojih funkcija uvek ima zajedni?ke zadatke, ciljeve i pravce rada, koji se oslanjaju na zadatke i ciljeve koje imaju dr?ava i stanovni?tvo koje u njoj ?ivi. Tako?e, jedinstvo dr?avne vlasti izra?ava se i prisustvom jednog izvora kao dominantne grupe dru?tva ?ije interese i volju prvenstveno izra?ava.

Za ostvarivanje ovih zadataka i ciljeva potrebno je jedinstvo i koordinacija svih organa i veza dr?avnoenergetskog sistema i njihova koordinacija. Za to je potreban jedinstven centar upravljanja koji radi na koherentnosti i komunikaciji izme?u razli?itih dr?avnih struktura, kao i na definisanju i kontroli pravne, organizacione i funkcionalne jedinstvene karike u organizovanju rada dr?avnog aparata.

Vrhovna dr?avna vlast prote?e se na ?itavu teritoriju, ozna?enu odre?enim granicama, dr?avu i svuda joj je svojstvena.

Kao spona zakona koji karakteri?u du?nosti i prava stanovni?tva, ova vlast se smatra apsolutnom i ne kr?i se, mora se u potpunosti po?tovati. U dr?avi ne bi trebalo da postoji druga vlast koja nije kontrolisana i koja nije podre?ena vrhovnom.

Kao sastavni atribut dr?ave, vrhovnu vlast karakteri?e, izme?u ostalog, postojanost i kontinuitet. To zna?i da je su?tina vlasti uvijek kontinuirana, iako se pojedinci koji je posjeduju mogu mijenjati, odnosno sva prava i obaveze se prenose na nasljednika sa prethodnika.

Neograni?enost vrhovne vlasti je u tome ?to joj je nosilac ove vlasti sa pravne ta?ke gledi?ta potpuno podre?en. Zakonska poslu?nost drugoj vanjskoj manifestaciji mo?i, na primjer, drugoj dr?avi, ukazuje na prelazak na ovu mo? vrhovne vlasti. Vrhovna vlast je vlast dr?ave i ne zavisi ni od jedne druge vlasti.

Vrhovna vlast u dr?avi je stalna i neprekidna. Ako vrhovna vlast prestane da postoji u dr?avi, to mo?e zna?iti nestanak te dr?ave, odnosno gubitak njene nezavisnosti. Eliminacija biv?e dr?avne vlasti mogu?a je samo revolucionarnim, a ne evolutivnim putem, i zna?i?e promjenu vrste vrhovne vlasti, odnosno uspostavljanje novog dr?avnog ure?enja.

Vrste suvereniteta

Definicija 3

Suveren se naziva osoba (ili grupa lica) koja neograni?eno vrijeme ima punu, bez ikakvih ograni?enja i uslova, vrhovnu vlast u dr?avi.

Ovu vrijednost je u nauku uveo francuski pravnik i politi?ar Jean Bodin.

Aristotel ih je prvi put odredio, u zavisnosti od suverena, istorijski postoje tri vrste vrhovne vlasti:

1. Monarhija je oblik vladavine u kojem vrhovna vlast u potpunosti pripada jednom vladaru, koji svoj polo?aj naj?e??e prima naslije?em.
2. Aristokratija - oblik vladavine, gdje vrhovna vlast pripada privilegovanom sloju stanovni?tva: aristokratiji i plemstvu.
3. Demokratija je oblik vladavine, na osnovu kojeg vrhovna vlast pripada ve?ini gra?ana koji slobodno i kolektivno izra?avaju svoju volju.

Oblici dr?ava koji su postojali ranije i postoje do danas mogu se pripisati jednom od gore navedenih tipova vlasti. U savremenom svijetu, u velikoj ve?ini zemalja, uspostavljen je demokratski tip vrhovne vlasti (?ak iu zemljama s ustavnom monarhijom).

Funkcije Vrhovne Mo?i

Vrhovna vlast nije grupa pojedina?nih mo?i, ona ima obavezuju?e jedinstvo, budu?i da je vrhovna vlast jedna, kao i sama dr?ava. Mo? dr?ave, zahvaljuju?i njenoj nezavisnosti, mo?e se ostvariti u mnogim oblastima ljudskog dru?tvenog ?ivota i pribegavati raznim vrstama dominacije nad ljudima. Me?utim, mogu?e je identificirati najva?nije funkcije vrhovne vlasti i razlikovati njihove razli?ite oblike, gdje ona pokazuje svoje djelovanje.

Postoje tri takve funkcije:

• zakonodavni;
• sudski;
• vlada.

Zakonodavna aktivnost vrhovne vlasti odre?uje uspostavljanje odre?enih pravno opravdanih normi koje odre?uju poredak ?ivota zemlje.

Pravosudna djelatnost je za?tita od kr?enja pravnih normi i zakona.

Vladina aktivnost vrhovne vlasti sastoji se u sprovo?enju normi navedenih u zakonima, kao iu re?avanju pitanja koja nisu predvi?ena zakonom. Ova aktivnost je neophodna, jer ni uz razvijenu zakonsku regulativu zakon ne mo?e sve obezbijediti.