Prema nalogu Ministarstva poljoprivrede, Merkur sistem ?e se 2019. godine koristiti svuda. Stvaranje jedinstvene informacione baze o robi ?ivotinjskog porekla ne samo da bi trebalo da smanji vreme za podno?enje zahteva i izdavanje relevantnih dokumenata, ve? i da pomogne u pra?enju kretanja robe u zemlji.

Pu?tanje u rad Rosselkhoznadzora "Merkur" odlo?eno za 2019. godinu?

Preko 220 miliona elektronskih veterinarskih sertifikata izdato je tokom dva meseca rada Merkur sistema u Rusiji. Upotreba ovog sistema postala je obavezna od 1. jula ove godine za izdavanje veterinarskih prate?ih dokumenata (eVSD). Uz pomo? ovog sistema lako je pratiti putanju kretanja robe pod nadzorom Dr?avne veterinarske inspekcije. Lista kontrolisane robe je navedena u Naredbi br. 251 od 27. juna 2018. Ministarstva poljoprivrede Ruske Federacije. 97 grupa uklju?uje i ?ive ?ivotinje (perad, konje i goveda) i gnojiva, sirove ?ivotinjske ko?e, cirkuske ?ivotinje, lova?ke trofeje, pli?ane ?ivotinje i jo? mnogo toga. Tako sistem "Merkur" ne samo da prati rutu kretanja tereta ?irom zemlje, ve? stvara i jedinstvenu informacijsku bazu u cilju pobolj?anja prehrambene i biolo?ke sigurnosti.

Republika Saha (Jakutija) je uvr?tena na listu subjekata sa najlo?ijim pokazateljima. U najve?oj ruskoj regiji, od 1. jula, prelazak na izvr?enje elektronskih dokumenata dogodio se samo u ?etiri okruga:

• Neryungri - 65,4% privrednih subjekata;
• Aldan - 95,3%;
• Lensky - 99,4%;
• Mirninski - 100%.

Ukupno, republika obuhvata 34 op?tinska okruga.

I pored toga ?to priklju?enje na veterinarski sistem ne napreduje ba? aktivno, prelazak nije odgo?en za 2019. godinu, jer je naredba ve? stupila na snagu.

Najnovije vijesti o sistemu za individualne preduzetnike i druge poslovne subjekte

Prema posljednjim vijestima, sredinom avgusta hakovan je veterinarski informacioni sistem. Kako je saop?teno iz nadzorne agencije, napad se dogodio no?u, prilikom otpreme i obrade elektronske prate?e dokumentacije, ?to je moglo prouzrokovati zna?ajnu ?tetu. Me?utim, Rosselkhoznadzor je izvijestio da je DDoS napad uspje?no odbijen i da je izbjegnut kvar servera.

Informacijski sistem nije samo jedinstvena baza i poma?e u pra?enju kretanja tereta, ve? i smanjuje vrijeme i tro?kove izrade potrebne veterinarske dokumentacije, a prijenos informacija u elektronski oblik minimizira pojavu mogu?ih gre?aka prilikom ru?nog unosa podataka. . Njegova upotreba je namenjena za veterinarske slu?be, za individualne preduzetnike i druge poslovne subjekte, skladi?ta za privremeno skladi?tenje i drugo.

Jo? jedna negativna epizoda identifikovana tokom kori??enja sistema je nemogu?nost vra?anja robe u prodavnicu. Kako se ispostavilo, kupac poljoprivrednih proizvoda ne mo?e da otka?e kupovinu, jer ova akcija nije predvi?ena u Merkur sistemu.

“Moramo popraviti sam sistem, ve? smo kontaktirali programere. Obe?ali su nam da ?e to popraviti, jer je danas nemogu?e stvarno izdati povrat “, rekao je Vadim Smirnov, koji je na poziciji zamjenika ?efa regionalnog odjeljenja Rosselkhoznadzora za Kalinjingradsku oblast.

Predsjednik Ruske Federacije usvojio Zakon br. 431-FZ o odlaganjuprelazak na elektronske veterinarske certifikateod 01.07.2018.

Zakonom su utvr?eni i izuzeci, odnosno spisak slu?ajeva kada se veterinarski dokumenti mogu sastaviti na papiru.

Tako ?e, na primjer, papirna registracija veterinarskih dokumenata biti dozvoljena u slu?aju vi?e sile ili u nedostatku pristupa internetu u naseljima.Izmjene su ve? stupile na snagu.

Ve? sada vrijedi se barem registrirati u sistemu i upoznati se sa su?eljem, razjasniti sa dobavlja?ima da li su spremni za obaveznu elektronsku sertifikaciju i kako ?e se organizirati rad na izdavanju VSD-a, jer. ?to se ti?e maloprodaje, to prijeti prekidom snabdijevanja veledrogerija ve? u prvim danima januara.

Veterinarski certifikat potvr?uje veterinarsku sigurnost proizvoda. Sada se takvi certifikati izdaju na papiru. Uvo?enjem elektronske potvrde, papirna verzija vi?e ne?e biti pravno valjana. Za razliku od papirne potvrde, elektronski certifikat ?e biti besplatan, tako da ve? sada mo?ete dosta u?tedjeti na VVD obrascima ako se registrujete u Mercury sistemu i pre?ete na elektronsku sertifikaciju.

Prelaskom na elektronske oblike veterinarskih prate?ih dokumenata u mesnoj industriji osigurava se smanjenje tro?kova njihovog izvr?enja i odbijanje nametnutih, suvi?nih ili izmi?ljenih, ali pla?enih veterinarskih usluga.

Sinelnikov Maksim Vja?eslavovi?

Zamjenik predsjednika Izvr?nog odbora Nacionalnog udru?enja za meso

Jedan od glavnih problema veterinarskog nadzora, koji se razmatra na svim nivoima vlasti, jeste zastarjeli sistem izdavanja veterinarskih popratnih dokumenata (VSD). Nije tajna da se, unato? visokom stupnju za?tite VVD obrazaca, obrasci gube ili kradu, a u budu?nosti se ilegalni proizvodi obra?uju pomo?u njih. Samo Dr?avna veterinarska slu?ba ima pravo sastaviti VVD na obrascima striktnog izvje??ivanja. Osim toga, u?esnici na tr?i?tu proizvoda ?ivotinjskog porijekla primorani su da snose zna?ajne tro?kove za izdavanje VVD i nametnute povezane usluge koje monopol pru?aju dr?avne veterinarske slu?be. U velikim kompanijama godi?nji tro?kovi iznose desetine, pa ?ak i stotine miliona rubalja. Registracija VSD-a na papiru pretvorila se u izvor dopune bud?eta za dr?avnu veterinarsku slu?bu, ?itavu industriju za ispumpavanje novca iz poslovanja. Fokus se kriti?ki pomjerio sa glavne djelatnosti dr?avne veterinarske slu?be u provo?enju antiepizootskih mjera na zaradu na VVD obrascima i veterinarskim uslugama.

Kako bi rije?io "klupku" problema u proteklih 8 godina, Rosselkhoznadzor je dosta radio na tehnolo?koj modernizaciji veterinarskog nadzora. Svrha rada je da se dr?avna veterinarska slu?ba oslobodi aktivnosti koje su za nju neuobi?ajene. I danas sa sigurno??u mo?emo re?i da je ovaj rad postigao visokokvalitetne rezultate koji su ve? direktno uticali na ekonomi?nost poslovanja. Prelazak na izdavanje VSD u elektronskom obliku omogu?ava u?esnicima na tr?i?tu da ih izdaju u elektronskom obliku bez uklju?ivanja predstavnika dr?avne veterinarske slu?be, kao i da odbiju nametnute usluge, ?to minimizira tro?kove poslovanja.

Kao rezultat prelaska na elektronsko upravljanje dokumentima, bi?e uveden sistem sljedivosti proizvoda ?ivotinjskog porijekla, ?to je jedan od osnovnih uslova za razvoj izvoza.

Kao ?to znate, problem epizootija na ruskom tr?i?tu mesa posebno je akutan. Kao ?to pokazuje praksa ?irenja afri?ke svinjske kuge (ASF), ni male farme ni industrijska preduze?a najvi?eg stepena biolo?ke za?tite ne mogu se za?tititi od uno?enja virusa ASF do sljedivosti prometa ?ivih ?ivotinja i proizvoda ?ivotinjskog porijekla je osigurano. U proteklih 10 godina, gubici povezani sa ?irenjem ASF-a procjenjuju se na desetine milijardi rubalja. Sljedivost vam omogu?ava da detaljno vidite povijest kretanja ?ivotinja i proizvoda kroz distribucijski lanac u realnom vremenu. Ako se identifikuje rizik, postaje poznat izvor njegovog nastanka i svi u?esnici koji su s njim povezani. To omogu?ava da se pravovremeno, a vrijeme je klju?ni faktor, lokalizira izvor rizika i isklju?i dalje ?irenje virusa du? lanca opskrbe. Po potrebi se mo?e organizovati promptno povla?enje proizvoda sa tr?i?ta. Sljedivost je potrebna kako poslovnim subjektima koji od dobavlja?a dobijaju stvarne garancije o sigurnosti proizvoda, tako i dr?avnim veterinarskim nadzornim organima za poduzimanje sveobuhvatnih i krajnje ciljanih mjera.

Do 1. januara 2018. godine ostalo je sve manje vremena. Ako ra?unamo broj radnih dana, onda ova brojka mo?e upla?iti one ?elnike kompanija koji jo? nisu donijeli odgovaraju?e upravlja?ke odluke. Naime, nisu imenovali odgovornog radnika, nisu odobrili akcioni plan, nisu odlu?ili o na?inu tranzicije (ru?ni unos podataka u FZS Merkur, integracijsko rje?enje preko API-ja), nisu registrovali odgovorna lica u sistemu , nije zapo?eo pilotsko testiranje.

Odlaganje stupanja na snagu zahtjeva zakona nije planirano i ne razmatra se. Prema dostupnim podacima, jedini prijedlog Ministarstva poljoprivrede Rusije da se odgodi stupanje zakona na snagu za godinu dana za proizvode za koje se trenutno ne izdaje papirni VSD jo? nije nai?ao na podr?ku. I ovo je razumljivo. Prijelazni period za uvo?enje elektronskih obrazaca veterinarske propratne dokumentacije (EVSD) bio je prili?no ugodan - skoro 2,5 godine. Od nove godine bit ?e nemogu?e izdati VSD na papiru.

Detaljan opis kako zapo?eti rad u FSIS-u "Merkur" objavljen je na portalu vetrf.ru u odjeljku "Sistem Merkur".

FSIS „Merkur“, namenjen za registraciju veterinarskih prate?ih dokumenata u elektronskom obliku, koji je modul FSIS-a iz oblasti veterine, pu?ten je u rad 2011. godine i registrovan u Ministarstvu komunikacija Rusije.

Uskla?enost FSIS-a u oblasti veterinarske medicine sa zahtjevima za dr?avnim informacijskim sistemima utvr?ena je resornim regulatornim pravnim aktima Rosselkhoznadzora, koje su odobrili nadle?ni savezni izvr?ni organi i poslani na dr?avnu registraciju Ministarstvu pravde Rusije. .

Ministarstvo poljoprivrede Rusije, zajedno sa Federalnom slu?bom za veterinarski i fitosanitarni nadzor, razvilo je ?itav niz regulatornih pravnih akata koji danas omogu?avaju prelazak na EVSD. Spisak ovih akata mo?ete prona?i u nastavku.

Planirano je da se pojedini postoje?i akti finaliziraju do 1. januara 2018. godine. Posebno je planirano pro?irenje spiskova ovla?tenih lica organizacija i ovla?tenih nedr?avnih veterinarskih specijalista, radi poja?njenja procedure izdavanja EVSD-a.

U cilju pro?irenja i poja?njenja liste kontrolisane robe za koju nedr?avni veterinarski specijalisti i ovla??ena lica imaju pravo da izdaju EVSD, Ministarstvo poljoprivrede Rusije zapo?elo je javnu raspravu o nacrtima naredbi o izmenama i dopunama Naredbi Ministarstva poljoprivrede od Rusija br. 646, 647 od 18.12.2015.

Nacionalno udru?enje za meso (NMA) poslalo je svoje prijedloge za a?uriranje ovih naloga. NMA posebno podr?ava prijedlog Rosselkhoznadzora da se u naredbe uklju?i dodatna oznaka - upu?ivanje za odlaganje. To ?e omogu?iti da se, na primjer, dr?avni veterinarski specijalista ne pozove u trgovinu ili proizvodni pogon samo za izdavanje VSD za proizvode (na primjer, kost nakon otko?tavanja) koji se ?alju na odlaganje, preradu i uni?tavanje. Tako?e smatramo da je potrebno u naredbe uklju?iti i pravo izdavanja EVSD-a za svinjsko salo upu?eno u tehni?ke svrhe, konzumna jaja, med, ?itarice, bilje za tehni?ke svrhe, slamu i sto?nu hranu.

Usvojeni zakonski akti dozvoljavaju ovla?tenim licima organizacija, na primjer, radnicima skladi?ta, rukovodiocima kompanija, da izdaju EVSD za upakovane proizvode bez u?e??a dr?avnih veterinara, za ?ije usluge su morali platiti veliki novac.

?tavi?e, od 1. septembra 2017. godine stupio je na snagu naredba Ministarstva poljoprivrede Rusije koja reguli?e postupak certifikacije specijalista iz oblasti veterinarske medicine. Da bi pro?li certifikaciju, veterinari organizacija mogu se prijaviti veterinarskom odjelu bilo koje regije u zemlji. U svakom subjektu u zemlji treba formirati komisije za atestiranje koje ?e vr?iti provjeru znanja za dono?enje odluke o atestiranju. Certifikacija omogu?ava veterinarskom specijalistu organizacije da izda EVSD za gotovo istu listu kontrolirane robe kao ?to je utvr?eno za dr?avne veterinare. Ovla?teni stru?njaci, na primjer, mogu izdati EVSD za ?ive ?ivotinje, za neupakovane proizvode ?ivotinjskog porijekla, bez obzira na dubinu obrade.

Mnoga preduze?a i tr?i?ni operateri ve? rade u sistemu i izra?uju EVSD. Prema podacima operatora sistema, u avgustu 2017. godine registrovano je 213,6 hiljada pravnih lica, izdato 8,3 miliona EVSD. Za meso i mesne prera?evine izdato je 1,12 miliona dokumenata, za meso peradi 1,39 miliona, za gotove proizvode 4,29 miliona. Broj EVSD izdatih u avgustu 2017. je 2,5 puta ve?i od njihovog broja izdatih u avgustu 2016. godine.

Elektronske VVD prihvata saobra?ajna policija zajedno sa papirnim VVD. Ministarstvo unutra?njih poslova Rusije obavestilo je teritorijalne jedinice Dr?avne saobra?ajne inspekcije da je vlasnik (prevoznik) kontrolisane robe du?an da, po svom izboru, dostavi broj elektronskog VSD-a ili predstavi dvodimenzionalni matri?ni bar kod koji odgovara ovom VSD-u, koji generira Federalna dr?avna informativna slu?ba u oblasti veterinarske medicine, ili dostaviti ispis obrasca za ?tampu izdanog u elektronskom obliku VSD.

Prema dijelu 8 ?lana 2.3 Saveznog zakona od 14. maja 1993. N 4979-I "O veterinarskoj medicini", registracija veterinarskih prate?ih dokumenata u elektronskom obliku vr?i se kori?tenjem saveznog dr?avnog informacionog sistema u oblasti veterinarske medicine. . Uredba Vlade Ruske Federacije od 7. novembra 2016. br. 1140 "O postupku stvaranja, razvoja i rada Federalnog dr?avnog informacionog sistema u oblasti veterinarske medicine" Federalna slu?ba za veterinarski i fitosanitarni nadzor (Rosselkhoznadzor ) utvr?uje operater Federalnog dr?avnog informacionog sistema u oblasti veterinarstva.

Operater je razvio integracijski gateway koji pru?a mogu?nost implementacije integracijskih rje?enja kori?tenjem bilo kojeg softvera, uklju?uju?i i one bazirane na ?iroko kori?tenom softveru.

Prema podacima operatera, ukupno 319 privrednih subjekata iz 51 sastavnog entiteta Ruske Federacije zavr?ilo je integracijski rad i obavlja prakti?an rad na izdavanju elektronskog VSD-a preko API interfejsa. Prema rezultatima avgusta 2017. godine, trenutno se na obrazovnu verziju sistema integri?e skoro 1.000 privrednih subjekata i 9 institucija javnih slu?bi.

U bliskoj budu?nosti mnogi veliki lanci maloprodajnih organizacija ?e zapo?eti aktivnu fazu uvo?enja EVSD-a, o ?emu ?e biti obavije?teni proizvo?a?i i dobavlja?i. Oni dobavlja?i koji nisu spremni izdati EVSD o?ito ?e se suo?iti s pote?ko?ama u snabdijevanju robom trgovinama od 1. januara 2018. godine.

ECR-Rusija ve? dvije godine radi na pripremi jedinstvenog standarda ozna?avanja za proizvode koji se isporu?uju u maloprodajne lance, na a?uriranju pravila za izdavanje EVSD-a i neuskla?enosti, a razvija i dodatne zahtjeve za FSIS "Merkur" kako bi se pojednostavio procedure za pore?enje EVSD-a sa fizi?kim dobrima. U radu u?estvuju kako dobavlja?i i proizvo?a?i, tako i predstavnici maloprodaje.

ECR-Rusija inicira i vodi forume i seminare na kojima se raspravlja o pitanjima elektronskog upravljanja dokumentima sa ?irokim spektrom ljudi, a tako?e je i redovni aktivni u?esnik okruglih stolova na drugim sajtovima.

Glavni postignuti sporazumi su sljede?i. Ozna?avanje kutija, a ne potro?a?ke jedinice, bar kodom pri isporuci maloprodajnim lancima je obavezan element za osiguranje identifikacije logisti?kih jedinica radi sljedivosti u okviru rada sa FSIS „Merkur“.

Bar kod je jednolinijski, osim ako nije druga?ije dogovoreno izme?u dobavlja?a i kupca. Naljepnica koristi bar kod u GS1-128 formatu. ?ifra sadr?i takve obavezne atribute kao ?to su GTIN (barkod proizvoda (kutije)), neto te?ina (neto te?ina) je obavezan atribut samo za robu promjenjive te?ine, datum proizvodnje (datum proizvodnje), broj serije/partije (broj serije) . GS1 traka podataka pro?irena naslagana simbologija mo?e se koristiti sa istim identifikatorima ili atributima aplikacije.

Bilo koji drugi atributi (uklju?uju?i broj pakovanja, datum isteka) mogu biti uklju?eni kao opcioni u bar kod ako du?ina bar koda dozvoljava. Njihovu dostupnost dogovaraju kupac i prodavac pojedina?no.

Kod serijskog kontejnera za otpremu (SSCC) se koristi za ozna?avanje paleta. SSCC je bezna?ajan broj koji ne sadr?i nikakve klasifikacione elemente i povezuje informacije kodirane u bar kodu na logisti?koj jedinici sa informacijama koje se razmenjuju izme?u trgovinskih partnera koriste?i elektronske poslovne poruke (EDI). U su?tini, SSCC je klju? za informacije sadr?ane u bazi podataka.

Glavni problemi na kojima se aktivno radi, prema mi?ljenju u?esnika na tr?i?tu, su nedostatak danono?ne tehni?ke i konsultantske podr?ke operatera/programera sistema, nedovoljan nivo informisanosti o napretku razvoja sistema, nedovoljan stepena pokrivenosti nekih udaljenih regiona Internetom, ne postoje odobrene smjernice za osiguranje funkcionisanja sistema.

Prema dostupnim informacijama, u bliskoj budu?nosti ?e po?eti sa radom i call centar. Pitanje kvalitete internetske pokrivenosti je jo? uvijek otvoreno, ali ?e se, mo?da, odluke o ovom pitanju pojaviti bli?e kraju godine. Metodi?ka uputstva su o dr?avnoj registraciji u Ministarstvu pravde Rusije i uskoro ?e biti objavljena.

Tipi?na situacija je kada u pojedinim regijama veterinarske slu?be, u prisustvu EVSD-a, ne dozvoljavaju kretanje proizvoda bez dodatne registracije EVSD-a na papiru ili ne prihvataju robu sa EVSD-om. Ovo je kr?enje zakona i njime bi se trebali baviti nadle?ni nadle?ni organi. Ali ?esto, iz o?iglednih razloga, preduze?a ne ?ele do?i u sukob sa veterinarskim vlastima i ne tra?e za?titu svojih prava.

Pitanja registracije i identifikacije lokacija (nadziranih objekata) u sistemu ostaju nerije?ena. U po?etnoj fazi, funkcija registracije lokacije delegirana je regionalnim veterinarskim odjelima. Me?utim, praksa je pokazala da je takav pristup neprihvatljiv, jer se u nedostatku jedinstvenog standarda za unos podataka registracija sajtova vr?i uz grube gre?ke. Kao rezultat, registar evidentira slu?ajeve prisustva vi?e registrovanih lokacija za isti objekat. Operater planira da privrednim subjektima da pravo da kreiraju i ure?uju sopstvene sajtove u sistemu, ?to bi trebalo da otkloni ovaj problem.

U septembru je po?elo testiranje nove verzije sistema koja uzima u obzir mnoge poslovne prijedloge. Nakon zavr?etka testiranja, nova verzija ?e biti dostupna u borbenom re?imu.

Za re?avanje problema u sistemu, u okviru radne grupe pri ECR-Rusija, vr?i se sistematizacija problema i kontroli?e sprovo?enje radova na njihovom otklanjanju. Glavni problemi bi tako?er trebali uklju?ivati lo? kvalitet dokumentacije, gre?ke i nedostatak dosljedne prezentacije.

Prema rezultatima ankete koju je sprovela Nacionalna asocijacija za meso me?u sto?arima, proizvo?a?ima i dobavlja?ima mesa, neke gre?ke su napravili i sami u?esnici na tr?i?tu.

Na primjer, neki u?esnici ankete navode da su radovi na uvo?enju EVSD-a u punom jeku, ali registraciju EVSD-a vr?i predstavnik dr?avne veterinarske slu?be regije. Istovremeno, rukovodstvo preduze?a je imenovalo slu?benika odgovornog za implementaciju EVSD-a. To zna?i da menad?ment preduze?a ne kontroli?e proces implementacije EVSD-a, prepu?taju?i sve slu?aju. U takvim preduze?ima ne?e biti u?tede na izdavanju EVSD-a, jer posao i dalje obavljaju dr?avni stru?njaci, koji su pla?eni po stopama utvr?enim u regionu. Veli?ina tarifa, kao ?to znate, mo?e se zna?ajno razlikovati od regiona do regiona, ?ine?i neke u?esnike na tr?i?tu manje konkurentnim u odnosu na druge.

Jedan od problema koji navode u?esnici ankete je da nisu sve ugovorne strane spremne da rade sa proizvodima i prihvate ili izdaju elektronski VSD. Kako industrija prelazi na EVSD, problem ?e biti rije?en. Pretpostavljam da ?e se od aktivnog uvo?enja EVSD-a u mre?ne maloprodajne organizacije tr?i?te dobavlja?a brzo prebaciti na elektroni?ki EVSD.

Mnogi u?esnici na tr?i?tu primje?uju nisku kvalitetu ili potpuni nedostatak informacija na regionalnom i lokalnom nivou o stupanju na snagu novih pravila za izdavanje VSD-a od 1. januara 2018. S tim u vezi, potrebno je intenzivirati informativni rad podru?nih uprava i veterinarskih slu?bi radi informisanja u?esnika na tr?i?tu.

Visok stepen spremnosti bilje?e ?ivinarska preduze?a koja se bave proizvodnjom i klanjem ?ivine, preradom mesa peradi i prodajom ?ivinskog mesa i gotovih proizvoda u Rusiji i na izvoznim tr?i?tima. Prema Rosptitsesoyuz-u, dobijenom kao rezultat ankete sprovedene me?u 115 farmi peradi, do 01.01.2018. 72% anketiranih preduze?a potvrdilo je 100% spremnost za izdavanje EVSD-a, 20% preduze?a je ocijenilo svoju spremnost na nivou 50 do 90%, 8% preduze?a izrazilo je nesigurnost u vezi spremnosti da pre?u na registraciju EMU do po?etka godine.

Prema procjenama Nacionalne unije uzgajiva?a svinja, preduze?a koja se intenzivno bave uzgojem i klanjem svinja, preradom i prodajom proizvoda od svinja i gotovih mesnih proizvoda su u visokom stepenu pripravnosti. Sve ispitane kompanije izrazile su spremnost da pre?u na EVSD do 1. januara 2018. godine, od kojih ve?ina kompanija ve? izdaje EVSD ili planira prelazak na EVSD u periodu oktobar-novembar 2017. godine.

Preduze?a za preradu mesa koja su ?lanovi Nacionalne asocijacije za meso, Ruskog sindikata peradi, Nacionalnog saveza uzgajiva?a svinja potvr?uju svoju visoku spremnost da od po?etka 2018. pre?u na registraciju EVSD ili ve? danas izdaju EVSD.

U?esnici FEA koji se bave uvozno-izvoznim poslovima aktivno rade na prelasku na EVSD i potvr?uju spremnost da izdaju EVD od 01.01.2018.

Dakle, na tr?i?tu mesa Rusije u lancu distribucije robe od proizvodnje do maloprodaje postoji veoma visoka spremnost za izdavanje EVSD-a, ?to ?e biti olak?ano rje?avanjem uo?enih tehni?kih problema.

Postoji i sigurno ?e biti mnogo pitanja i problema prilikom pokretanja ovakvog sistema. Brzina njihovog rje?avanja ovisi o koordinaciji djelovanja operatera, programera, regulatora i u?esnika u sistemu. Najva?nija stvar danas je, po mom mi?ljenju, svijest u?esnika o stanju stvari, o dinamici rje?avanja problemati?nih pitanja. Istovremeno, brzina re?avanja problema zavisi?e od aktivnosti u?esnika u sistemu.

Ukoliko imate bilo kakvih pitanja o implementaciji i kori?tenju FSIS "Merkur", mo?ete ih postaviti putem web stranice ili putem e-maila: [email protected] web stranica

Udru?enje maloprodajnih preduze?a (AKORT, objedinjuje najve?e trgovce) predla?e da se odgodi prelazak na rad sa sistemom elektronske sljedivosti Mercury za dobavlja?e gotovih proizvoda.

"Da bi se otklonili neki rizici i ova negativnost u vezi sa uvo?enjem Merkura, AKORT upu?uje svoje prijedloge odre?enim resorima u oblastima odgovornosti, a koji se odnose na odre?ene izmjene u zakonodavnom dijelu. Nedavno je iz AKORT-a upu?en prijedlog za smanjenje rizika i da ne uvodi poslovanje u gubitke, tako da dr?ava dozvoljava i odla?e rokove realizacije za gotove proizvode, uklju?uju?i i gotove mlije?ne proizvode, do 2019. ili 2020. godine“, rekao je ?ef slu?be za osiguranje interakcije sa dr?avnim tijelima Sektora logistike Magnit ( MOEX: MGNT) Olga Fabrikantova na konferenciji za novinare AKORT-a u utorak.

“Odnosno, na? stav je sljede?i: protiv smo odga?anja rokova od 1. jula 2018. godine, ali smo za to da se proizvo?a?ima gotovih proizvoda koji prethodno nisu pratili veterinarski dokumenti daju mogu?nost da daju vi?e vremena za priprema kako ne bi usporila proces”, naglasila je ona.
Generalno, prema AKORT-u, od 20% do 50% dobavlja?a je spremno da pre?e na Mercury, u zavisnosti od mre?e. "Trenutno je situacija u spremnosti dobavlja?a za sve mre?e razli?ita. Ali u prosjeku se kre?e u rasponu od 20 do 50%. Razlozi za ovaj nalet me?u mre?ama su razli?iti, jer sama ?ema implementacije i Integracija baza podataka mre?a i Mercury su dosta razli?ite, svaka mre?a ima svoj pristup realizaciji ovog projekta“, istakla je O. Fabrikantova.

Prema rije?ima predstavnika X5 Retail Group, kompanija od 1. jula ima oko 1,5 hiljada dobavlja?a proizvoda koji podlije?u veterinarskoj sertifikaciji. “Od toga oko 40% nije potvrdilo spremnost za rad u FSIS Merkur, nije sprovelo ili nema vremena da provede set mjera za uvo?enje FSIS Merkur u sopstvene poslovne procese do 1. jula”, rekao je predstavnik trgovca.

Od 100 najve?ih saveznih dobavlja?a X5, skoro 30% jo? nije zavr?ilo integraciju sa Mercury sistemom i nisu zapo?eli zajedni?ko testiranje sa prodavcem - u opasnosti su da ne?e mo?i isporu?iti od 1. jula 2018. A samo 5% od 100 najve?ih X5 dobavlja?a radi stabilno i bez gre?aka. "Kompanija je spremna da nadle?nim organima dostavi detaljne informacije o stanju spremnosti dobavlja?a za po?etak rada sa FSIS "Merkur" radi zajedni?kih napora na normalizaciji situacije na poseban zahtjev", dodao je predstavnik X5.

Prema rije?ima O. Fabrikantove, mre?e uklju?ene u AKORT trenutno su spremne za prelazak na "Merkur" - i poma?u dobavlja?ima da se prilagode novim zahtjevima. “Da bismo nekako pomogli dobavlja?ima i ubrzali ovaj proces i ipak uveli Merkur od 1. jula – jer se AKORT protivi odga?anju rokova na kasniji period, jer mre?e imaju prili?no visok stepen spremnosti – provodimo prili?no veliki, obiman rad sa dobavlja?ima. Odvija se na razli?ite na?ine: ponekad su to individualne konsultacije na poziv dobavlja?a, AKORT odr?ava sastanke, sastanke, webinare. Za dobavlja?e se pripremaju materijali sa obja?njenjima u vidu uzoraka popunjavanja elektronskih veterinarskih dokumenata, metodolo?kih preporuka su pripremljene, a u principu su mre?e veoma lojalne onim devijacijama koje se sada javljaju u fazama implementacije „Merkura“ od strane dobavlja?a“, rekla je ona.

Od 1. jula 2018. godine za snabdijevanje trgovinskih lanaca proizvodima ?ivotinjskog porijekla bi?e potrebno izdavanje elektronskih veterinarskih uvjerenja kod FZS „Merkur“. Dobrovoljna veterinarska certifikacija u elektronskom obliku dostupna je za sljede?e kategorije proizvoda: meso, perad, jaja, riba, plodovi mora, kavijar, kobasice, med, sto?na hrana. O?ekuje se da ?e od 1. jula postati obavezan kako za navedene kategorije tako i za mlije?ne proizvode svih vrsta, sireve, riblju gastronomiju, konzerviranje ribe, mesa i mlije?nih proizvoda, smrznute i rashla?ene poluproizvode, kao i hranu za bebe. koji sadr?i komponente ?ivotinjskog porijekla.

Elektronsko veterinarsko certificiranje sto?arskih proizvoda uvedeno je izmjenama i dopunama zakona „O veterinarskoj medicini“, koje je potpisao predsjednik Ruske Federacije 14. jula 2015. godine. Do 1. januara 2018. godine predvi?en je prelazni period tokom kojeg je bilo mogu?e certificirati proizvode kako na papiru, tako iu elektronskom obliku. Od 1. januara 2018. godine planiran je prelazak na potpunu elektronsku sertifikaciju. Me?utim, krajem 2017. godine odlu?eno je da se ovaj rok pomjeri do 1. jula 2018. godine.

Potpredsjednik Vlade Dmitrij Kozak, koji je sada zadu?en za maloprodaju, u junu je pokrenuo pitanje odga?anja uvo?enja elektronskog sistema veterinarske certifikacije Mercury. O odlaganju je govorio i zamenik ?efa Rosselhoznadzora Nikolaj Vlasov. Iako je napomenuo da u tome nema sigurnosti.

U me?uvremenu, budu?i da je pokretanje EMU-a ve? bilo odgo?eno za pola godine, vlasti su bile sigurne da ne?e biti daljih transfera.

I tako se dogodilo. Istovremeno, prema re?ima Nikolaja Vlasova, dva dana pre pokretanja elektronske veterinarske sertifikacije, samo 12,5% u?esnika na tr?i?tu pre?lo je na posao u Merkur. Prema njegovoj prognozi, u bliskoj budu?nosti nivo prelaska na EMU bi?e 40-60%.

Najspremniji za uvo?enje sistema su velika preduze?a koja su ve? radila sa veterinarskim sertifikatima pre Merkura. Procjenjuje se da su srednja preduze?a spremna za 40%, a najte?e su pogo?ena mala preduze?a – ve?ina ovih preduze?a nije spremna za EMU.

Sada je na web stranici Rosselkhoznadzora, u ime Nikolaja Vlasova, napisano uputstvo „O proceduri hitnog rada Merkura ili globalnih problema sa internet provajderima“.

Najve?i maloprodajni lanci - X5 Retail Group, Auchan, Metro - tako?er su najavili probleme sa implementacijom Mercury elektronskog sistema veterinarske certifikacije (EVS) za niz dobavlja?a. Iako su i sami spremni za prelazak na novi sistem. Dakle, prema Auchan Retail Russia, oko 50% dobavlja?a kontroliranih veterinarskih proizvoda spremno je za rad u FSIS Mercury, ali samo 30% uklju?enih EVSD (elektronskih veterinarskih prate?ih dokumenata) je ispravno.

U?esnici na tr?i?tu smatraju da ve?ina kompanija sve odla?e do posljednjeg trenutka, nadaju?i se da ?e odgoditi uvo?enje EMU.

Podsjetimo da je sistem Mercury dizajniran da zamijeni papirnate veterinarske certifikate i certifikate elektronskim. Pretpostavlja se da ?e uz pomo? takvog programa biti lako pratiti proizvode "od polja do ?altera". To ?e pomo?i za?titi potro?a?a od nekvalitetnih i potencijalno opasnih proizvoda, o?istiti tr?i?te od krivotvorenih proizvoda blokiraju?i pristup njemu za beskrupulozne proizvo?a?e.

Prvobitni plan je bio da Merkur uzima u obzir sve ?ivotinjske proizvode. Me?utim, proizvo?a?i mlije?nih proizvoda po?eli su tra?iti da budu isklju?eni sa certifikacijske liste. Uostalom, uvo?enje "Merkura" podrazumevalo je da elektronski veterinarski sertifikat za svaku seriju mleka i vrhnja treba da se odrazi u propratnom dokumentu.

Rosselkhoznadzor razvija Mercury skoro 10 godina. Ranije su bile predvi?ene kazne od 5.000 do 50.000 rubalja za primarno kr?enje novih normi, a do 200.000 rubalja za ponovljena kr?enja. Me?utim, zbog nepripremljenosti tr?i?ta, Ministarstvo poljoprivrede predla?e odlaganje primjene kazni. Pripremljeni su odgovaraju?i amandmani na zakon „O veterinarskoj medicini“, ali ih Dr?avna duma jo? nije usvojila. U?esnici na tr?i?tu ne?e biti ka?njavani za kr?enje pravila EMU do kraja 2018. godine.